CONCEJO DELIBERANTE REGISTRACIÓN DE DEBATE XXXVI PERÍODO LEGISLATIVO 1° SESIÓN EXTRAORDINARIA REUNIÓN Nº 16 - 18 de diciembre de 2019 Presidente: PINO, Juan Carlos Secretaria: IRIARTE, Sebastián Concejales presentes: ÁVILA, Laura BRANCA, Javier DE LA VEGA, Gabriel GARRAMUÑO, Ricardo OVIEDO, Mariana ROMANO, Juan Manuel 1 – D.P. -En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los dieciocho días del mes de diciembre del año 2019, en la sala de comisiones del Concejo Deliberante y siendo las 15 y 06 horas: -I- APERTURA DE SESIÓN SR. PRESIDENTE (Pino).- Buenas tardes a todos, bienvenidos. Siendo las quince, dieciséis horas, con la presencia de los concejales De la Vega, concejala Ávila, concejal Branca, concejala Oviedo, concejal Garramuño, concejal Romano y esta Presidencia, y habiendo quórum legal para sesionar, damos inicio a la Primera Sesión Extraordinaria prevista para el día de la fecha. - II - IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL SR. PRESIDENTE (Pino).- Invito a la concejala Ávila y a la concejal a Oviedo a izar el Pabellón Provincial y el Pabellón Nacional, y a los concejales y al público a ponerse de pie. -Así se hace. -Aplausos. - III - CONVOCATORIA SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a dar lectura al decreto de convocatoria de esta Sesión Extraordinaria. SR. SECRETARIO (Iriarte).- La Comisión Legislativa de Receso del Concejo Deliberante de la Ciudad de Ushuaia decreta: “Artículo 1º.- Convocar a Sesión Extraordinaria a llevarse a cabo el día miércoles 18 de diciembre de 2019, a las 15 horas, en la Sala de Comisiones del Concejo Deliberante, sita en Gobernador Paz y Piedrabuena, a efectos de dar tratamiento a:  Asunto 1261/2019 referente a autorizar el cobro de los servicios A, B y C de Efluentes Cloacales; aplicar lo previsto en el Decreto Provincial Nº 10/2017, y Resolución 1405/2018 DPOSS.  Asunto 1259/2019 referente a autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a graduar los montos que los contribuyentes deberán abonar en concepto de impuestos y tasas;  Asunto 1260/2019 referente a autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para otorgar un bono de fin de año;  Asunto 1258/2019 referente a autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar modificaciones presupuestarias para reflejar las modificaciones de la estructura municipal;  Asunto 1257/2019 referente a autorizar un incremento de hasta quince por ciento de los cargos aprobados en el Artículo 10, Título II, de la Ordenanza Municipal Nº 5700. Artículo 2º.- Proceder a notificar del presente a la totalidad de los ediles que integran este Cuerpo deliberativo. Artículo 3º.- De forma”. - IV - AUTORIZACIÓN DE COBRO DE LOS SERVICIOS A, B Y C, DE “EFLUENTES CLOACALES” (Asunto 1261/2019, expediente 94/2019) SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, por Secretaría se va a dar lectura al primer asunto de esta sesión, que es el asunto 1261/2019. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Artículo 1261, proyecto de ordenanza: “Artículo 1°.- Autorizar el cobro, a partir del 1º enero de 2020, de los servicios A, B y C, de ‘Efluentes Cloacales’ de acuerdo a lo establecido en el artículo 1° de la presente; aplicar lo previsto en el Decreto Provincial N° 10/2017 y Resolución 1405/2018, según el padrón de contribuyentes obligados al pago del servicio e importes, suministrados por la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios, 31 de diciembre de 2019, en el marco de lo acordado en la causa ‘Participación Ciudadana contra el Gobierno de la provincia de Tierra del Fuego y DPOSS sobre protección de intereses difusos (Expediente N° 15447/2013 en trámite ante el juzgado Civil y Comercial N° 1 del Distrito Judicial Sur)’, reasignando los créditos presupuestarios necesarios para afrontarlos. Artículo 2°.- Establecer que, dentro del plazo de ciento ochenta (180) días, el Departamento Ejecutivo Municipal convocará a Audiencia Pública, a fin de someter a su consideración la tarifa y reglamentación correspondiente. Artículo 3°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno vamos a incorporar un artículo más, si me permiten los señores concejales, lo voy a leer. Es el artículo 3º: “Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a incorporar como contribuyente a todos aquellos usuarios que efectivamente reciban el servicio de cloaca, liquidándose en las mismas condiciones dispuestas en el artículo 1º del presente”. Voy a poner a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría con las modificaciones introducidas, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza. 2 - D.E. -V- AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A GRADUAR LOS MONTOS QUE DEBERÁN ABONAR LOS CONTRIBUYENTES EN CONCEPTO DE IMPUESTOS Y TAZAS (Asunto 1259/2019, expediente 94/2019) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1529/2019. Por Secretaría se va a dar lectura al asunto. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Artículo 1259… - Hablan varias personas a la vez. SR. PRESIDENTE (Pino).- Perdón, asunto 1259. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Proyecto de ordenanza: “Artículo 1°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Economía y Finanzas, en el ejercicio fiscal 2020, a graduar los montos que los contribuyentes deberán abonar en concepto de impuestos y tasas, fijando como límite máximo lo establecido en las Ordenanzas Municipales N° 3500 y N° 5069, sus complementarias y modificatorias. Artículo 2°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano. SR. ROMANO.- Solamente para aclarar, porque es redundante el proyecto. Entendiendo que cuando se aprobó la Tarifaria -si mal no recuerdo- fue en el 2016, nuestro bloque con la condición de poder llevar adelante la aprobación después de la discusión que se dio en torno a la Tarifaria, habíamos incluido dentro del proyecto las facultades que tenía a través de este artículo de cláusula gatillo -por decirlo de alguna manera- de aplicar la tarifaria gradualmente. Entendemos que de alguna manera autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a graduar los montos, es redundante en función de lo que ya está aprobado y fue presentado por este bloque. También adelantamos el voto positivo, solamente quería aclarar que está establecido en la Tarifaria. SR. PRESIDENTE (Pino).- Bien, perfecto. Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza. - VI - AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A DAR UN BONO DE FIN DE AÑO (Asunto 1260/2019, expediente 78/2018) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1260, se va a leer el proyecto corregido. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Asunto 1260: “Artículo 1°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Economía y Finanzas, a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias sobre el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos 2019 vigente, al solo efecto de asignar crédito suficiente para el otorgamiento de un bono de fin de año. Artículo 2°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal De la Vega. SR. DE LA VEGA.- Quisiera expresar mi reconocimiento en este esfuerzo que hace el Ejecutivo para que beneficiarios de la tarjeta social y los empleados municipales puedan tener, en esta coyuntura nacional que estamos viviendo, una canasta navideña con el bono. Eso nomas. SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, concejal, acompaño lo expresado. Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada. - VII - AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A REALIZAR ADECUACIONES AL PRESUPUESTO DE GASTOS Y CÁLCULOS DE RECURSOS 2020 (Asunto 1258/2019, expediente 94/2019) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1258/2019. Por Secretaría se va a dar lectura al asunto. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Asunto 1258, proyecto de ordenanza: “Artículo 1°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Economía y Finanzas, a realizar las adecuaciones al Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos 2020, aprobada por Ordenanza Municipal N° 5700, a fin de reflejar los cambios de la estructura orgánica municipal. Artículo 2°.- Establecer que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá remitir las modificaciones realizadas para ser ratificadas por el Concejo Deliberante en la primer sesión ordinaria del año 2020. Artículo 3°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría… SR. ROMANO.- ¿Qué número es? SR. PRESIDENTE (Pino).- 1258, concejal. - Hablan varias personas a la vez. SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada. - VIII - INCREMENTO DE LOS CARGOS APROBADOS EN EL ARTÍCULO 10 DE LA ORDENANZA MUNICIPAL 5700 (Asunto 1257/2019, expediente 94/2019) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1257, proyecto de ordenanza. Por Secretaría se va a dar lectura. Se va a leer el proyecto corregido, señores concejales. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Asunto 1257, proyecto de ordenanza: “Artículo 1°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal un incremento de hasta quince (15) por ciento de los cargos aprobados en el artículo 10, Título II, de la Ordenanza Municipal N° 5700, promulgada por Decreto Municipal N° 2324/2019. Artículo 2°.- Modificar el artículo 11, Título II, de la Ordenanza Municipal N°5700, promulgada por Decreto Municipal N°2324/2019, el que quedará redactado de la siguiente manera: ‘Artículo 11.- Fijar en veinticinco (25) el número total de cargos de la Sindicatura General Municipal para el presente presupuesto. Esta cifra se compone de la siguiente manera: Sindicatura General Municipal Personal de gabinete 10 cargos Personal no permanente 15 cargos  Autoridades Superiores 3 cargos  Personal de Gabinete 11 cargos  Personal temporario 1 cargo’. Artículo 3°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota. SR. PRESIDENTE (Pino).- Se va a tomar votación nominal, por favor. - Votan por la afirmativa los concejales: De la Vega, Branca, Ávila, Romano y Pino. - Votan por la negativa los concejales: Garramuño y Oviedo. - Votan siete señores concejales. SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa. Queda sancionado el proyecto de ordenanza. 3 – D.P. - IX - ARRÍO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo la hora quince, veintiocho minutos doy por finalizada esta sesión extraordinaria. Invito a la concejala Ávila y a la concejala Oviedo a arriar los pabellones Provincial y Nacional, a los concejales y al público a ponerse de pie. - Así se hace. - Es la hora 15 y 28. Tabla de contenido APERTURA DE SESIÓN......................................................................................2 IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL....2 CONVOCATORIA.................................................................................................2 AUTORIZACIÓN DE COBRO DE LOS SERVICIOS A, B Y C, DE “EFLUENTES CLOACALES” (Asunto 1261/2019, expediente 94/2019)............................................................3 AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A GRADUAR LOS MONTOS QUE DEBERÁN ABONAR LOS CONTRIBUYENTES EN CONCEPTO DE IMPUESTOS Y TAZAS (Asunto 1259/2019, expediente 94/2019)............................................................4 AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A DAR UN BONO DE FIN DE AÑO (Asunto 1260/2019, expediente 78/2018)............................................................5 AUTORIZACIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL A REALIZAR ADECUACIONES AL PRESUPUESTO DE GASTOS Y CÁLCULOS DE RECURSOS 2020 (Asunto 1258/2019, expediente 94/2019)............................................................6 INCREMENTO DE LOS CARGOS APROBADOS EN EL ARTÍCULO 10 DE LA ORDENANZA MUNICIPAL 5700 (Asunto 1257/2019, expediente 94/2019)............................................................7 ARRÍO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL............8