CONCEJO DELIBERANTE REGISTRACIÓN DE DEBATE XXXVIII PERÍODO LEGISLATIVO 1° SESIÓN EXTRAORDINARIA REUNIÓN N.º 11 - 24 de diciembre de 2021 Presidente: PINO, Juan Carlos Secretaria: IRIARTE, Sebastián Concejales presentes: ÁVILA, Laura BRANCA, Javier DE LA VEGA, Gabriel GARRAMUÑO, Ricardo OVIEDO, Mariana ROMANO, Juan Manuel 1 – D.P. -En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los veinticuatro días del mes de diciembre del año 2021, en la sala de comisiones del Concejo Deliberante y siendo las 14 y27 horas: -Gritos. - El presidente debe alzar permanentemente la voz para dirigir la reunión. -I- APERTURA DE SESIÓN SR. PRESIDENTE (Pino).-Siendo las catorce, veintisiete minutos, vamos a dar inicio... - Manifestaciones y gritos desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-...con la presencia del concejal De la Vega;con la presencia de la concejal Laura Ávila; con la presencia del concejal Branca... - Manifestaciones y abucheos desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio! Con la presencia... ¡Silencio, por favor, chicos! Con la presencia de laconcejal Mariana Oviedo, con la presencia del concejal Ricardo Garramuño, con la presencia del concejal Romano y esta Presidencia, y habiendo quórum legal vamos a dar inicio a la Primera Sesión Extraordinaria prevista para el día de la fecha. - II - IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL SR. PRESIDENTE (Pino).-Invito al concejal Romano y a la concejala Ávila a izar el Pabellón Nacional y Provincial. -Así se hace. -Aplausos. - Manifestaciones desde el público. - III - CONVOCATORIA SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se dará lectura al decreto de convocatoria para esta Sesión Extraordinaria. SR. SECRETARIO (Iriarte).- La Comisión Legislativa de Receso del Concejo Deliberante de la Ciudad de Ushuaia decreta: “Artículo 1º.- Convocar a Sesión Extraordinaria a llevarse a cabo el día viernes24 de diciembre de 2021, a las 14:15 horas, en la Sala de Comisiones del Concejo Deliberante, sita en Gobernador Paz y Piedrabuena, a efectos de dar tratamiento a los asuntos: • Asunto 956/2021: Decreto Municipal N.º 1969/2021 referente a vetar la ordenanza sancionada en la 9º Sesión Ordinaria de fecha 24/11/2021, por la cual se designa con el nombre de Pioneras Fueguinas a la Casa de la Mujer; • Asunto 957/2021: Decreto Municipal N.º 1966/2021 referente a vetar la ordenanza sancionada en la 9º Sesión Ordinaria de fecha 24/11/2021, por la cual se crea la figura del placero o placera; • Asunto 958/2021: Decreto Municipal N.º 1967/2021 referente a vetar la ordenanza sancionada en la 9º Sesión Ordinaria de fecha 24/11/2021, por la cual se exceptúa del pago del impuesto automotor a todos los vehículos híbridos, eléctricos y/o propulsados por energía no contaminante. • Asunto 959/2021: Decreto Municipal N.º 1968/2021 referente a vetar la ordenanza sancionada en la 9º Sesión Ordinaria de fecha 24/11/2021 por la cual se declara por el término de 365 días la Emergencia Social en el barrio Las Raíces. Artículo 2º.- Proceder a notificar del presente a la totalidad de los ediles que integran este Cuerpo deliberativo. Artículo 3º.- De forma”. - Continúan las manifestaciones y gritos desde el público impidiendo el Registro fehaciente del debate. SRA. ÁVILA.- Pido moción de orden, concejal. SR. PRESIDENTE (Pino).- 956, por Secretaría se va a dar lectura al asunto. Hay moción de orden, concejal. - Votan por la afirmativa los concejales: Branca, Oviedo, Garramuño, Romano - Vota por la negativa el concejal: De la Vega, Ávila y Pino. - Votan siete señores concejales. SR. PRESIDENTE (Pino).-No prospera la moción - Aplausos. - Bocinas, cánticos. - Manifestaciones e insultos desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 957. - Manifestaciones y aplausos del público. 2 - D.E. - IV - INSISTENCIA AL VETO INTERPUESTO POR EL DECRETO MUNICIPAL N. °1966/2021 (Asunto 957/2021, expediente 11/2021) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 957… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio en la sala, por favor! - Manifestaciones desde el público. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Asunto 957/2021. “Artículo 1°.- Insistir en todos sus términos la ordenanza municipal sancionada por el Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia en la Sesión Ordinaria de fecha 24/11/2021, posteriormente vetada por el Decreto Municipal N.° 1966/2021, por medio de la cual se crea la figura de "Placero o Placera", entendiéndose como tal al/la agente municipal que cumpla funciones de guardar y cuidar los espacios verdes y espacios recreativos del dominio municipal tales como plazas, parques, cualquier otra denominación. Artículo 2°.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).-Se va a tomar votación nominal. - Manifestaciones desde el público. SR. SECRETARIO (Iriarte).- ¿Concejal De la Vega? - El concejal Branca pide la palabra. SR. PRESIDENTE (Pino).- Hubo una moción de orden. - El concejal Branca pide la palabra. SR. DE LA VEGA.-Negativo SR. SECRETARIO (Iriarte).-¿Concejala Ávila? SRA. ÁVILA.-Negativo. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Hubo una moción de orden. - Hablan varias personas a la vez. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Silencio en la sala, por favor. Vamos a continuar. Voy a poner en claro, la concejala Ávila pidió moción de orden, que se voten los asuntos de acuerdo al orden en que fue convocada la sesión. Votamos el primer asunto... SR. BRANCA.-No se votó la moción de orden, presidente. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Es una moción de orden… Es una moción de orden. Pasamos a votación nominal. SR. GARRAMUÑO.-¡¡¡¿Cómo una concejala nos va a sacar el derecho de hablar a los que somos de la oposición?!!! - Manifestaciones desde el público. SR. SECRETARIO (Iriarte).-¿Concejal Branca? - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Vamos a continuar con la votación, por favor. SR. SECRETARIO (Iriarte).- ¿Concejal Branca? SR. BRANCA.- No lo escucho. SR. SECRETARIO (Iriarte).- ¿Concejal Branca? SR. BRANCA.- No escucho, qué leíste. SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, estamos votando, concejal Branca, la insistencia del proyecto del placero. Se leyó la insistencia. SR. BRANCA.- Pido la palabra, presidente. SR. PRESIDENTE (Pino).- Estamos votando, concejal. SR. BRANCA.- ¿Puedo hacer uso de la palabra? SR. PRESIDENTE (Pino).- Estamos votando. SR. BRANCA.-¿Hago uso de la palabra o no me lo va a permitir? SR. PRESIDENTE (Pino).- Estamos… SR. BRANCA.- Yo para que quede registro, presidente, cuál es su nivel de connivencia. ¡Listo! ¡A mí me queda más que claro, si no puedo hacer uso de la palabra! - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, concejal, para que no queden dudas, porque usted y el concejal Garramuño… la concejal Laura Ávila hizo una moción de orden. No corresponde pero lo voy a hacer, voy a poner a consideración la moción de orden de la concejal Laura Ávila. Así que vamos por la afirmativa, a ver, la moción de orden. - Votan por la afirmativa los concejales: De la Vega, Ávila, Oviedo, Romano y Pino. - Votan por la negativa los concejales: Branca y Garramuño. - Votan siete señores concejales. SR. PRESIDENTE (Pino).-Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa… - Aplausos. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio en la sala! - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio en la sala, por favor! Vamos a continuar con la votación del proyecto de ordenanza, de insistencia de la figura del placero. Vamos a comenzar con el concejal De la Vega. - Votan por la afirmativa los concejales: Branca y Garramuño. - Votan por la negativa los concejales: De La Vega, Ávila, Oviedo, Romano y Pino. - Votan siete señores concejales. SR. PRESIDENTE (Pino).-Cinco por la negativa, dos por la afirmativa, no prospera la moción. -V- Asunto 958/2021 - Se remite a la comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a continuar con el asunto 958. Tiene la palabra el concejal Romano. SR. ROMANO.- Para proponer que el asunto 958 se gire a la comisión N.° 1. SR. PRESIDENTE (Pino).-Los que estén por la afirmativa a mano alzada, de la propuesta del concejal Romano. - Se vota y resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Se gira a la comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. 3 – D.P. - VI - ACEPTACIÓN DEL VETO ESTABLECIDO POR DECRETO MUNICIPAL 1968/2021 QUE DECLARA LA EMERGENCIA SOCIAL DEL BARRIO LAS RAÍCES (Asunto 959/2021, expediente 1048/1999) SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 959/2021, que tiene que ver con la emergencia social. Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto de ordenanza. SR. SECRETARIO (Iriarte).-Asunto 959, proyecto de resolución: “Artículo 1º.- Aceptar el veto en todos sus términos establecido por el Decreto Municipal N.º 1968/2021 por medio del cual se declara la emergencia social del barrio Las Raíces. Artículo 2º.- De forma”. SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolu... - El concejal Branca pide la palabra. SR. PRESIDENTE (Pino).-Es moción de orden, concejal, lo votamos; votamos la moción de orden. A ver, discúlpeme, concejal, lea el reglamento. Votación nominal. - Manifestaciones desde el público. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal De la Vega. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio, silencio en la sala, por favor! - Bullicio. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejala Ávila. - Bullicio. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal Branca. SR. BRANCA.- Afirmativo. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejala Oviedo. SR. GARRAMUÑO.-¿¡Van a aceptar el veto o la insistencia!? SR. PRESIDENTE (Pino).- Aceptar el veto. SR. GARRAMUÑO.- Aceptar el veto. SRA. OVIEDO.- Afirmativo. SR. GARRAMUÑO.- Negativo. SR. ROMANO.- Afirmativo. SR. PRESIDENTE (Pino).-Afirmativo. Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa... no perdón. - Hablan varias personas a la vez. SR. PRESIDENTE (Pino).- Seis votos por la afirmativa, uno por la negativa que es del concejal Garramuño. - Hablan varias personas a la vez. SR. BRANCA.- Yo voté negativo. SR. PRESIDENTE (Pino).- Usted votó afirmativo. Votó afirmativo, concejal. Votó afirmativo. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¿Quiere reconsiderar el voto? ¿Quiere reconsiderar el voto, concejal? ¿Quiere reconsiderar? SR. BRANCA.-Presidente, le preguntaron si aceptaba el veto, usted dijo que sí. SR. PRESIDENTE (Pino).- Usted dijo que sí. SR. BRANCA.-Que era aceptar el veto. Yo voté... SR. PRESIDENTE (Pino).- Por la afirmativa. SR. BRANCA.- Yo voté por la negativa. SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a tomar... Vamos a votar... Le voy a dar el derecho. Vamos a tomar votación nuevamente. SR. BRANCA.- ¡No me da el derecho a la palabra! SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal De la Vega. SR. DE LA VEGA.- Afirmativo SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejala Ávila. SRA. ÁVILA.- Afirmativo. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal Branca. SR. BRANCA.- Negativo. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejala Oviedo. SRA. OVIEDO.- Hay, perdón. Perdón, lo que pasa... discúlpeme, presidente acá le están faltando el respeto a mi asesora. Me gustaría que por favor le dejen un poquito de espacio. SR. PRESIDENTE (Pino).-Por favor, despejar el sector de la concejal. Por favor, estamos votando la se... Concejala Oviedo, estamos aceptando el veto. SRA. OVIEDO.- Afirmativo, presidente. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal Romano... perdón, Garramuño. SR. GARRAMUÑO.- Negativo. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal Romano. SR. ROMANO.- Afirmativo. SR. SECRETARIO (Iriarte).- Concejal Pino. SR. PRESIDENTE (Pino).- Afirmativo. Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, se acepta el voto. Queda aprobado. - Aplausos. SR. PRESIDENTE (Pino).-Si algún concejal quiere hacer... Tiene la palabra la concejala Ávila. SRA. ÁVILA.-¿Terminamos de votar ya todos los asuntos, concejal? Me gustaría hacer uso de la palabra llamando a la paz social. - Manifestaciones desde el público. SRA. ÁVILA.-Exacto, por la democracia, muy bien ¿sabe por qué, vecina? - Hablan varias personas a la vez. SRA. ÁVILA.-Bueno, tengo el uso de la palabra. Porque se llamó a Sesión Extraordinaria. Yo le voy a contar a todos los presentes. A todos los presentes les voy a contar. Se llamó a sesión extraordinaria sabiendo que yo estaba en receso yque estaba en receso el concejal De la Vega. Entonces se jugó con que nuestro voto no esté. Y se jugó... SRA. ÁVILA.- Se jugó... evidentemente no nos conocen, no saben de que nosotros estamos acá y llegamos a este espacio para defender las instituciones, para defender la política y para defender a la gente. - Aplausos. SRA. ÁVILA.- Disculpen. Me gustaría también hacer mención que una Sesión Extraordinaria es para tratar asuntos urgentes, que eso tienen que saber los vecinos y las vecinas. ¡Me gustaría pedir disculpas a los trabajadores del Concejo Deliberante que tienen que estar hoy donde tienen que estar en sus casas, con sus familias!¡Tendrían que estar preparando la cena! Y, ¿saben qué? Compañeras,¿saben qué? Yo les pido disculpas, porque acá los cobardes no vana pedir disculpas a los trabajadores. - Aplausos. SRA. ÁVILA.- Porque las votaciones las quisieron hacer de espaldas a la gente, pero acá estamos. Quiero decirles algo 4 - D.E. más, el intendente, si el intendente… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-¡Silencio en la sala, por favor! SRA. ÁVILA.-La sesión extraordinaria… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio en la sala. SRA. ÁVILA.-La sesión extraordinaria no es un instrumento de venganza, ni al intendente, ni para el pueblo, ni para política. Pero la realidad es que acá, cuando uno piensa que no pueden ser más miserables, ¡se superan ellos mismos!¡Se superan y te sorprenden! - Aplausos. SRA. ÁVILA.-Yo voy a cerrar acá, acá cierro. Yo quiero decir una cosa más. Espero que esta noche buena el niño Dios entre en sus corazones y reflexionemos, porque el caos social que están queriendo generar en una comunidad con paz social, la verdad que no tiene nombre. Y espero que esta noche, cuando estén con sus familias, puedan ablandar sus corazones y por favor que les entre un poco de amor, de paz y de dignidad. Nada más. - Aplausos. SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, silencio por favor. Silencio en la sala, por favor. Le voy a pedir a todos los presentes el respeto por cada uno de los concejales, que hacen… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Por favor, les pido silencio. Antes de ceder la palabra… - Manifestaciones desde el público. - Aplausos. SR. PRESIDENTE (Pino).- Antes de cederle la palabra al concejal Garramuño… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Silencio en la sala, por favor. Antes de ceder la palabra al concejal Garramuño, simplemente quiero decir una sola cosa. El Cuerpo de concejales está compuesto por distintos sectores políticos; cada uno de los concejales representa un sector… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, cada concejal representa a un sector que lo votó. Ahora, esta es una casa política de consenso. Los votos han estado a favor o en contra y, en el caso de la ordenanza… - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- En el caso de la sesión anterior no hubo más que presentes de pioneras fueguinas, en este caso se han presentado… Así que tiene la palara el concejal Garramuño. SR. GARRAMUÑO.- Gracias, señor presidente. Los que estamos sentados en esta banca representamos -bien dijo usted- a distintos sectores de la sociedad. Cuando la concejal Laura Ávila nos trata de miserables, trata de miserables a los que impulsan el nombre de Pioneras Fueguinas. ¡No me trata de miserable a mí, trata de miserables a todos! - Manifestaciones desde el público. SR. GARRAMUÑO.-Si la concejal no sabe, está adentro de las atribuciones llamar a una sesión extraordinaria, y los temas urgentes o no se tratan en sesiones extraordinarias. Hicieron moción de orden para no dejarnos fundamentar, eso quiere decir la democracia que ellos practican. A nosotros lo único que hacen es callarnos, porque somos la minoría. ¡Pero no nos vamos a callar, porque están acostumbrados a avasallarnos, están acostumbrados a intimidarnos!¡De esa manera se maneja La Campora, de esa manera se maneja el intendente! ¡No nos van a callar ni ahora ni nunca! ¡Gracias, señor presidente! - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Silencio en la sala, por favor. 5 – D.P. Tiene la palabra el concejal Branca. SR. BRANCA.-Bueno, presidente, lamento que no me haya dado la palabra para fundamentar antes de votar. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Silencio. SR. BRANCA.-Lamento queno me haya dado la palabra, una vez más, al momento de votar. Yo no sé cuál es el arreglo que tiene, concejal, por el cual no me dejó hablar. Lamento que no me haya dejado hablar.Hubiera dejado hablar, no hubiera cambiado el voto. Pero podría haber fundamentado mi voto, presidente. Lamento que no se haya acompañado la emergencia social en el barrio Las Raíces. Hacía falta una entrada para que lleguen la ambulancia y los bomberos. Se ve que para muchos, que tienen asegurada la llegada de la ambulancia y los bomberos no les importa que muchos vecinos no tengan ese acceso. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio en la sala, por favor. Tiene la palabra,concejal. - Manifestaciones desde el público. SR. BRANCA.-En Las Raíces, sí. SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio, por favor. SR. BRANCA.-Lamento también que no se haya acompañado el proyecto de placero, que era la posibilidad degarantizar que no haya consumo de alcohol, botellas de vidrio rotas y droga en las plazas de la ciudad. Se ve que al intendente no le importa que consuman alcohol y drogas en las plazas de la ciudad. - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).-Muy bien. Silencio en la sala, por favor. SR. BRANCA.-Gracias, presidente. SR. PRESIDENTE (Pino).-Muy bien, ¿alguno? ¿no? Muy bien, a ver, voy a pedir silencio en la sala. Tiene la palabra... - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra la concejal Oviedo. - Hablan varias personas a la vez. SRA. OVIEDO.-Todos hablamos de tolerancia. Realmente, estamos en 24 de diciembre, podemos... - Manifestaciones desde el público. SRA. OVIEDO.- No. La votaciónya está dada ¡Ya está dada la votación! Ya está y la democracia primó; eso es lo importante. Ahora, respetémonos, cada uno tiene su mirada y nosotros desde la política tratemos de contribuir y no echar más leña al fuego. Simplemente eso, presidente. SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño. SR. GARRAMUÑO.-Sí, solamente para terminar y dejar constancia en la Versión Taquigráfica; una de mis asesoras de bloque, no la dejaban pasar al edificio, la zamarrearon del brazo y después dicen que así defienden a las mujeres¡con agresión física a una asesora de mi bloque! - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio en la sala, por favor. Muy bien, a ver, señores concejales, señoras concejalas, voy a simplemente... - Manifestaciones desde el público. SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, simplemente... Silencio, a ver silencio en la sala, por favor. Chicos, les pido silencio y 6 - D.E. respeto. Yo quiero cerrar esta sesión… - Hablan varias personas a la vez. SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a cerrar la sesión diciendo únicamente que la voluntad de los concejales de la moción de orden la pusimos a consideración y la votación fue cinco a dos, lo cual representa los dos tercios del Cuerpo. - VII- ARRIO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL SR. PRESIDENTE (Pino).-Siento las catorce, cincuenta y cinco minutos, doy por finalizada esta Sesión Extraordinaria. Invito al concejal Romano y a la concejal Laura a arriar los Pabellones Nacional y Provincial. - Así se hace. - Aplausos. - Es la hora 14 y55.