Versión Taquigráfica N° 2/2026

Texto del debate
Ps : i : AC CONCEJO DELIBERANTE DE USHUAIA REGISTRACION DE DEBATE XLII PERIODO LEGISLATIVO 2° SESION EXTRA ORDINARIA REUNION N.° 18 23 de febrero de 2026 - Presidencia: Viceintendente MUNIZ SICCARDI, Gabriela Secretaria Legislativa: CARDOZO PORTA, Agustina Secretaria Administrativa: BUTT, Noelia Concejales presentes: AVILA, Laura DE LA VEGA, Gabriel ESCALANTE, Analia ESPECHE, Vladimir OJEDA MALDONADO, Vanina OYARZUN SANTANA, Fernando PELLOLI, Nicolas SALDIAS, Marjorette TAVARONE, Valter Concejales ausentes: FREIBERGER, Daiana Contenido - APERTURA DE SESION - 3 - I IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL Y DEL PABELLON PROVINCIAL - 3 - CONVOCATORIA lil 3 - IV RATIFICACION DEL DECRETO MUNICIPAL N.° 1382026 QUE APRUEBA EL CONVENIO N.° - 22.563 VINCULADO A LA OBRA "AMPLIACION EN HORMIGON Y REPAVIMENTACION ASFALTICA DEL PASEO COSTERO SECTOR 1" (Asunto 28/2026, expediente 91/2022) 4 - V PRORROGA DEL PLAZO PREVISTO EN LA ORDENANZA MUNICIPAL N.° 3500, PARA EL - PAGO DE LAS TASAS E IMPUESTOS CORRESPONDIENTES AL PERIODO FISCAL 2026 (Asunto 58/2026, expediente 193/1988) 6 - VI DECLARACION COMO OBRA DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETA AL PRESENTE REGIMEN - DE CONTRIBUCION POR MEJORAS, LA "PAVIMENTACION CALLE LOS NIRES. ETAPA II" (Asunto 59/2026, expediente 48/2020) 7 - Vil ARRIO DEL PABELLON NACIONAL Y DEL PABELLON PROVINCIAL - 13 - Vill ENTONACION DE LA MARCHA DE MALVINAS - 13 i 2 1 - D.P. REGISTRO DE DEBATE - En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antdrtida e Islas del Atlantico Sur, a los veintitrés dias del mes de febrero del afio 2026, en la Sala de Comisiones del Concejo Deliberante, siendo la hora 14 y12: _ _ | APERTURA DE SESION SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Siendo las catorce horas, doce minutos, con la presencia de la concejal Analia Escalante, el concejal Fernando Oyarzun, la concejal Marjorette Saldias, el concejal Valter Tavarone, el concejal Vladimir Espeche, la concejala Vanina Ojeda, el concejal Nicolas Pelolli, la concejala Laura Avila, el concejal Gabriel De la Vega y esta Presidencia, habiendo quorum legal para sesionar damos inicio a la Segunda Sesién Extraordinaria del afio prevista para el dia de la fecha. Saludamos a todos los vecinos y vecinas que nos acompafan hoy en el recinto, como asi también a todos aquellos vecinos y vecinas que nos acompafian a través de las redes.. _ ll _ IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL Y DEL PABELLON PROVINCIAL SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Invito a la concejala Marjorette Saldias y al concejal Gabriel De la Vega a izar el Pabellén Provincial y el Pabell6n Nacional y a los demas concejales a ponerse de pie. - Asi se hace. SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Seguidamente entonaremos las estrofas del Himno Nacional. - Asi se hace. - Aplausos. _ Ill _ CONVOCATORIA SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Seguidamente por Secretaria Legislativa se dara lectura a la resolucién que notificé la presente Sesién Extraordinaria. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- "La Presidenta del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia resuelve: Articulo 1°.- Notificar a las sefioras concejalas y a los sefiores concejales de la convocatoria a Sesi6n Extraordinaria a llevarse a cabo el dia 23 de febrero de 2026 a las 14:00 horas, en la sala de comisiones del Concejo Deliberante, sita en Gobernador Paz y Piedra Buena, a efectos de dar tratamiento a los siguientes asuntos: e 28/2026, proyecto de ordenanza referente a ratificar el Decreto Municipal N.° 138/2026, por el que se aprueba el Convenio entre el fondo para la ampliacién de la Matriz Productiva Fueguina y la Municipalidad de Ushuaia vinculado con la obra de ampliacié6n en hormigén y repavimentaci6n asfaltica del paseo costero sector 1; e 58/2026, proyecto de ordenanza referente a prorrogar el plazo previsto en los articulos 2° y 3° de la Ordenanza Municipal N.° 3500 (Parte General), para el pago de las tasas e impuestos correspondientes al periodo fiscal 2026, hasta el 30 de abril de 2026. 3 e 59/2026, proyecto de ordenanza referente a declarar como obra de utilidad publica y sujeta a un régimen especial de contribucién por mejoras, a la Etapa Il de la obra de pavimentacion de la calle Los Nires de nuestra ciudad, la que tendra una longitud estimada de 2700 metros. Articulo 2°.- De forma". - IV - RATIFICACION DEL DECRETO MUNICIPAL N.° 138/2026 QUE APRUEBA EL CONVENIO N.° 22.563 VINCULADO A LA OBRA "AMPLIACION EN HORMIGON Y REPAVIMENTACION ASFALTICA DEL PASEO COSTERO SECTOR 1" (Asunto 28/2026, expediente 91/2022) SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Acto seguido empezaremos con la lectura de los asuntos que motivaron la presente Sesion. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- Asunto 28/2026. "EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA Articulo 1°.- Ratificar el Decreto Municipal N.° 1382026 mediante el cual se aprob6, ad referéndum del Concejo Deliberante, el convenio registrado bajo el N.° 22.563 celebrado entre el Fondo para la Ampliacién de la Matriz Productiva Fueguina 'FAMP Fueguina' y la Municipalidad de Ushuaia, vinculado a la obra 'Ampliacié6n en hormigén y repavimentacién asfaltica del paseo costero Sector 1'. Articulo 2°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a incorporar los recursos derivados del Convenio aprobado por el articulo que antecede, y las correspondientes partidas del gasto asociados al Financiamiento 161 'FAMP', al - Presupuesto de Gastos y Calculo de Recursos Reconducido, aprobado por Decreto Municipal N.° 202026 y modificatorios, en concordancia con lo previsto en el Articulo 21 de la Ordenanza Municipal N.° 6444. forma'. Articulo 3°.- De SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Tiene la palabra el concejal Tavarone. SR. TAVARONE.- Si, sefiora presidente, es para fundamentar mi voto en relacién a este asunto. Asi que voy a pasar a exponer. E! Fondo para la Ampliacién de la Matriz Productiva Fueguina no fue creado por decreto 727/2021, sino que fue creado por decreto 725/2021, ambos del Poder Ejecutivo Nacional. El Decreto 725/2021 al crear el FAMP no solamente determina que el mismo se constituye en un fondo fiduciario de caracter publico, se crea el comité ejecutivo, sino que se establece especificamente que los fines de la creacién de este fondo es la financiacién de proyectos destinado a ampliar la matriz productiva o mejorar la infraestructura logistica de la Provincia. Si el decreto 727/21, que es un decreto dictado en el marco de las facultades que la Ley 19.640 le otorga al Ejecutivo Nacional, regula a través de la potestad de modificar los beneficio o, mediante acto administrativo, reglar los beneficios que otorga la Ley 19.640 a las empresas industriales radicadas, establece en el articulo 4° que estos proyectos deben ser destinados a la financiacién de proyectos productivos y a su vez a la financiacién de proyectos presentados por los municipios y por la Provincia. Dentro de este marco se establece cuales son las finalidades de este proyecto, que son desarrollo productivo, mejora la infraestructura... de los costos logisticos y la financiacién de proyectos de infraestructura destinados a mejorar la produccién -esto va para los municipios puntualmente-; y mejorar los costos logisticos, bajar costos ordenamiento territorial. y 4 Dentro de este marco es que se firma... o el municipio de la ciudad de Ushuaia en el afio 2023 presenta un proyecto original por aproximadamente dos mil trescientos millones de pesos ($2.300.000.000) y algunos pesos mas, no es exacto lo que estoy diciendo. Luego, este proyecto fue aprobado dentro del afio 2023 por el Comité Ejecutivo del FAMP, posteriormente en el afio 2024 no sé porque motivo no se pudo ir adelante con este proyecto en las negociaciones entre el municipio y las autoridades nacionales. Finalmente, en el presupuesto del Ejercicio 2025 nos encontramos con una financiacion prevista para la obra publica desarrollada por el municipio de dos mil ochocientos millones de pesos ($2.800.000.000). Como bien dicen los considerandos del decreto que estamos a punto de tratar, se han producido sucesivas actualizaciones. Cuando llegamos al afio 2026, luego de estas sucesivas actualizaciones finalmente el comite ejecutivo del FAMP aprueba los primeros dias de diciembre... de enero, perdén, del corriente afio -el 13 mas exactamente-, aprueba la ultima actualizacion presentada por el municipio de Ushuaia. El 14 se firma el convenio que estamos a punto de tratar, que versa sobre la obra que se acaba de leer, de infraestructura, que se acaba de leer por Secretaria. En funcién de ello, me merece todo lo tratado y habiendo leido el contenido del proyecto, que no me queda claro que este proyecto sea solamente para obras de infraestructura destinadas al desarrollo... a la mejora logistica, de los costos logisticos del desarrollo de la produccién en el ambito de la ciudad de Ushuaia, sino que parece una obra de infraestructura comtn. Dentro de este punto, entendiendo que las autoridades del Comité Ejecutivo del FAMP han hecho todas las averiguaciones de todo el tratamiento que corresponde darle a esto y tiene la aprobacién técnica para llevario adelante, como asi también el trabajo hecho por el municipio, la Unica observacién que debo hacer en relacién al asunto, que yo entiendo, mas alla de la necesidad de ejecucién de la obra cuyo proyecto técnico tampoco hemos podido llegar a analizar, entendiendo que el mismo, segun lo que hablamos verbalmente se refiere a la mejora de la avenida Perito Moreno desde la interseccién con la calle Yaganes hasta llegar aproximadamente a la altura de La Anonima con la construcci6én de una rotonda, que creo que es una obra necesaria. Sin embargo, si creemos que también entre los objetivos de los proyectos a presentar en el FAMP hay ordenamiento territorial es a juicio del bloque que represento, hay otras obras que resultan mas prioritarias, como por ejemplo, y estan inconclusos, las 70 Viviendas de los macizos K y D, tlevar el servicio de agua potable a la urbanizacién San Martin o también a! Escondido. Entiendo que se podrian haber hecho otras cosas, pero a sabiendas de que esto es lo que aprobo el Comité Ejecutivo del FAMP, que son fondos que van a ingresar, extraordinarios al presupuesto del erario municipal, teniendo en cuenta que esta obra tampoco fue presupuestada, salvo los dos mil ochocientos millones de pesos ($2.800.000.000) originalmente previstos en el Presupuesto para obra publica, desde el blogque de Somos Fueguinos anticipamos el voto positivo a favor de este asunto. Nada mas, sefiora presidente. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Gracias, sefior concejal. éAlgun concejal mas quiere la palabra? Bueno, entonces esta a consideracién el proyecto de ordenanza leido por Secretaria, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Aprobado por unanimidad. 5 V _ _ PRORROGA DEL PLAZO PREVISTO EN LA ORDENANZA MUNICIPAL N.° 3500, PARA EL PAGO DE LAS TASAS E IMPUESTOS CORRESPONDIENTES AL PERIODO FISCAL 2026 (Asunto 58/2026, expediente 193/1988) SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Pasamos al segundo asunto. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- Asunto 58/2026. "EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA Articulo 1°.- Prorrogar el plazo previsto en los articulos 2° 3° N.° y de la Ordenanza Municipal 3500 (Parte General), para el pago de las tasas e impuestos correspondientes al periodo fiscal 2026, hasta el treinta (30) de abril de 2026. 5° 8° Articulo 2°.- Prorrogar el plazo previsto en los en los articulos y (Parte General Anexo 1!) - de la Ordenanza Municipal N.° 5069, para el pago de las tasas e impuestos correspondientes al periodo fiscal 2026, hasta el treinta (30) de abril de 2026. forma". Articulo 3°.- De SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Tiene la palabra el concejal Tavarone. SR. TAVARONE.- Si, sefiora presidente, antes de someter a votacién este proyecto de ordenanza, voy a mocionar que nos constituyamos en comisiOn para corregir o rectificar la redaccién de la ordenanza. Yo entiendo que el articulo 1° esta de mas, habida cuenta que la Ordenanza 3500, en la parte general no fija plazos. Si nos remitimos a la parte general de la Ordenanza 3500 nos vamos a dar cuenta de que no tiene absolutamente nada que ver con esto. Yo creo que en el proyecto se debid hacer referencia a los articulos 2° o 3° del cuerpo principal de la Ordenanza Fiscal, de manera tal que entiendo que o es innecesaria la redaccién de este articulo, hay que modificar la redaccién del articulo 1° o directamente suprimirlo, porque si es correcta la redaccién del 2° cuando habla de la ordenanza tarifaria, en cuanto a articulo 6° y 8° de esa ordenanza. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Tiene la palabra el concejal Pelloii. SR. PELLOLI.- Gracias, sefiora presidenta. Un cuarto intermedio para dialogar y ver cual es el avance de este planteo. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- é Como no? Esta a consideracion el pedido de cuarto intermedio, los que estén por la afirmativa a mano alzada. Se vota y resulta afirmativa. - - Es la hora 14y 29. -Alahora 14y 36: SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Siendo las catorce horas, treinta seis minutos, se levanta el cuarto intermedio. Tiene la palabra el concejal Tavarone. SR. TAVARONE.- Si, sefiora presidente, habida cuenta de la rectificacién que me han hecho saber de la ordenanza 3500, evidentemente el texto al cual yo pude analizar no era el texto vigente por las modificaciones introducidas; retiro la mocion que habia presentado oportunamente. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Gracias, concejal. Entonces, esta a consideracién el proyecto de ordenanza leido por Secretaria, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SRA. PRESIDENTE (Munhiz Siccardi).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza. 6 Vi _ _ DECLARACION COMO OBRA DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETA AL PRESENTE REGIMEN DE II" CONTRIBUCION POR MEJORAS, LA "PAVIMENTACION CALLE LOS NIRES. ETAPA (Asunto 59/2026, expediente 48/2020) SRA. PRESIDENTE (Munhiz Siccardi).- Pasamos al asunto tres de la Sesién Extraordinaria. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- Asunto 59/2026. "EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA Articulo 1°.- Declarar como obra de utilidad publica y sujeta al presente régimen de II', contribucion por mejoras, la obra denominada: 'Pavimentacién Calle Los Nires. Etapa referida a la pavimentacién con asfalto de dicha arteria, en una longitud estimada de dos mil setecientos metros (2.700). Articulo 2°.- Aprobar la memoria descriptiva, los estudios de factibilidad, el presupuesto de la obra, las alternativas constructivas, la forma de contratacién y el cronograma de ejecucién de la obra y el desarrollo financiero, que como Anexos lyII forman parte de la presente. Articulo 3°.- Aprobar como esquema de financiamiento del costo de la obra, su forma de prorratear..." SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Tiene la palabra la concejal Avila. Disculpeme. SRA. AVILA.- Si, presidenta, perdon la interrupcién. Queria saber si se esta leyendo con las modificaciones introducidas. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Se esta leyendo con las modificaciones introducidas, perdon. SRA. AVILA.- Esta bien, era para solicitar eso... SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Gracias, concejala. SRA. AVILA.- ...que se lea con las modificaciones introducidas. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- "Articulo 2°.- Aprobar la memoria descriptiva, los estudios de factibilidad, el presupuesto de la obra, las alternativas constructivas, la forma de contratacion y el cronograma de ejecucion de la obra y el desarrollo financiero, que como Anexos y Il forman parte de la presente. Articulo 3°.- Aprobar como esquema de financiamiento del costo de la obra, su forma de prorratear los montos de contribucién por mejoras correspondientes a cada unidad contributiva beneficiada y las alternativas de pago establecidas en el Anexo IIl de la presente, tomando como base el siguiente esquema: a) la Municipalidad de Ushuaia, absorbera el veinte por ciento (20%) del costo total de la obra; b) los contribuyentes beneficiarios, abonaran el ochenta por ciento (80%) del costo total, conforme la siguiente distribucién: 1) sesenta por ciento (60%) frentistas de! corredor Los Nires (por metro lineal de frente); 2) cuarenta por ciento (40%) no frentistas (monto fijo por contribuyente dentro del area beneficiaria). En todos los casos los contribuyentes a los que refiere el apartado B), a su vez, abonaran el diez por ciento (10%) en concepto de predeterminacién de precios y gastos imprevistos; como asi, la tasa de interés a aplicarse dentro del esquema de financiamiento que se utilice. Articulo 4°.- Seran contribuyentes obligados al pago de !a Contribucién por Mejoras derivada de la obra de pavimentacién del corredor urbano Los Nires y sin perjuicio de lo que al respecto establece la Ordenanza Municipal N.° 1521: 7 1) propietarios o titulares del dominio: Sean personas humanas o juridicas, respecto de los inmuebles comprendidos en el area de beneficio directo o indirecto; 2) copropietarios / condominios: Cada condominio respondera conforme su porcentaje de participacién en el dominio; 3) sucesiones: Las sucesiones indivisas titulares de inmuebles seraén consideradas contribuyentes obligadas, debiendo actuar como responsables el administrador judicial designado o, en su defecto, cualquiera de los herederos declarados; 4) personas juridicas: Incluidas sociedades comerciales, civiles, cooperativas, asociaciones civiles y fundaciones, representadas por sus autoridades o apoderados inscriptos; 5) fideicomisos: En los inmuebles afectados a un fideicomiso, sera contribuyente obligado el fiduciario, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del fiduciante o beneficiario, conforme normativa de fondo; 6) usufructuarios (responsabilidad solidaria): Cuando exista usufructo constituido sobre el inmueble, el usufructuario sera responsable solidario junto al propietario en la obligacion contributiva, en raz6n del beneficio directo derivado de la obra; 7) poseedores con explotacién econémica (responsabilidad solidaria): En los casos en que el inmueble sea detentado por poseedores a titulo de duefio o por quienes exploten académicamente el bien (alojamiento turistico, actividades comerciales, productivas o de servicios), estos seran responsables solidarios junto al titular dominial, siempre que acrediten tal situacién mediante documentacion fehaciente. Articulo 5°.- Facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a..." SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- No, "Autorizar'. "Autorizar" éCémo lo tienen ustedes? ¢Cdmo lo tienen? es... - Hablan varias personas a la vez. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Articulo 5°, si, "Autorizar'. Perén, yo me salteé el 6°. Si, perdén, yo me salteé el 6°. - Hablan varias personas a la vez. SRA. PRESIDENTE (Muftiz Siccardi).- "Autorizar', si. Perdén, yo me salteé el 6°, disculpen. - Hablan varias personas a la vez. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- "Autorizar' es. "Autorizar', "Autorizar', aca esta. SRA. SECRETARIA LEGISLATIVA (Cardozo Porta).- "Auforizar al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar los procedimientos de contratacién, adjudicacién, ejecucién, inspeccidén, certificacién y recepcién de obra conforme a la legislacién aplicable. Como asi a realizar durante el transcurso del ejercicio, cualquier tipo de adecuacién, modificacién y/o ampliacién presupuestaria, por el monto resultante de las operaciones autorizadas en la presente, a fin de posibilitar el llamado a licitacién de la obra; esta ultima autorizaci6n debera aplicarse a los incisos correspondientes en funcién de las caracteristicas de la operaci6n. Articulo 6°.- Facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a: e emitir las liquidaciones individuales correspondientes a la Contribucién por Mejoras; e establecer planes de pago, financiamiento y pago anticipado; e aplicar los beneficios financieros, promociones o modalidades vigentes en el sistema municipal de recaudacién (incluyendo convenios con entidades financieras, medios electronicos de pago, tarjetas de crédito y débito, o programas de incentivo fiscal existentes al momento de Ia instrumentaci6n); e incorporar y aplicar automaticamente -sin necesidad de nueva ordenanza- cualquier beneficio financiero, modalidad de pago, incentivo, mecanismo de regularizacién o facilitacién de cobro que la Municipalidad implemente en el futuro para contribuciones, tasas o tributos de similar naturaleza; 8 registrar, notificar e intimar obligaciones conforme normativa vigente; e ejecutar todas las medidas administrativas, tributarias y operativas necesarias para la percepcion del aporte establecido, e instrumentar el cobro a través de los sistemas municipales vigentes, pudiendo ampliarlos o adecuarlos cuando la implementacién lo requiera. Articulo 7°.- Procedimiento Complementario: Sin perjuicio de lo prescripto en forma particular por la presente ordenanza municipal, la obra tramitara bajo el Régimen de Contribucién por Mejoras N.° 1521 normas complementarias, en tanto no se opongan a previsto en la Ordenanza Municipal y la presente. Articulo 8°.- Proceder a la apertura del registro de oposicién a la realizacién de la obra mencionada en el articulo 1°y notificar mediante edictos a publicarse en los tres (3) medios escritos y radiales de mayor difusién de la ciudad a los contribuyentes obligados al pago de la Contribucién por Mejoras referidos en el articulo 4°. Articulo 9°.- Los contribuyentes obligados al pago de la Contribucién por Mejoras referidos en el articulo 4°, luego de vencido el plazo de las oposiciones para que se Ileve a cabo la obra proyectada, quedan obligados al pago en la proporcién y porcentajes que les corresponda, dejandose expresamente establecido que el certificado de deuda emitido por la Direccién General de Rentas en el marco de Io dispuesto por la Ordenanza Municipal N.° 3500, resulta titulo ejecutivo habil con el cual la Municipalidad de Ushuaia, podra iniciar la gesti6n de cobro judicial del saldo deudor de que se trate. La mora en el pago de una cuota de cualquier convenio o plan de pago realizado dara derecho a la Municipalidad de Ushuaia a iniciar la ejecucién judicial por el saldo total a abonar pendiente de pago, con mas los intereses aplicables. N.° 30-71010005-1, conforme la Articulo 10.- La Asociacion Civil Barrio Bahia Cauquén, CUIT peticion oportunamente presentada al Departamento Ejecutivo Municipal abonara el total de lo que el municipio facture en concepto de contribucién por mejoras a la que alude a la presente, sin distinguir a que parcela y/o beneficiario corresponda (Seccidn J, Macizos 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 115, 116y 117). Articulo 11.- La contratacién de la obra a ejecutar podra tener una variacion respecto del presupuesto oficial de hasta el cinco por ciento (5%). Los valores a prorratear establecidos en el Anexo Ill de la presente, deberaén modificarse en relacién al porcentaje de variacién que surja del monto de la oferta a contratar. Articulo 12.- Previo a la suscripcién del contrato de obra publica, el municipio debera certificar que se haya percibido de parte de los beneficiarios el treinta por ciento (30%) del ochenta por ciento (80%) del monto contractual. Articulo 13.- Incorporar lo que se recaude por el concepto de contribucién por mejoras de la presente obra, al Fondo de Afectacién Especifica creado en el articulo 8° de la Ordenanza Municipal N.° 2243 - Programa de Embellecimiento y Consolidacion. Articulo 14.- Crear la Mesa de Representacién Vecinal Los Nires, integrada por un representante titular y un suplente por cada uno de los barrios comprendidos en el sector a pavimentar, quienes participaran en caracter consultivo, sin facultades resolutivas, brindando colaboracién, seguimiento y aportes durante el desarrollo del expediente técnico-administrativo. La Mesa sera convocada por el area técnica o la Secretaria que el Departamento Ejecutivo Municipal determine. La mesa actuara en caracter consultivo y su intervenci6n no suspendera ni condicionara los plazos administrativos ni la ejecucién de la obra. forma". Articulo 15.- De SRA. PRESIDENTE (Mufhiz Siccardi).- Tiene la palabra el concejal Tavarone. SR. TAVARONE.- Gracias, sefiora presidente. Nuevamente para fundamentar mi voto en este asunto, que entiendo un asunto de virtual relevancia para poder llevar este modelo a otros barrios de nuestra ciudad. Si bien sabemos que hay 9 una ordenanza madre de contribucién por mejoras, esta ordenanza en particular tiene la caracteristica de haber sido elaborada con estrecha participacién de los vecinos. Nosotros desde el bloque que represento, de Somos Fueguinos, venimos sosteniendo y tuve la suerte de redactar la Carta Organica Municipal, que tiene un caracter eminentemente participativo, que hay que fermentar como politica publica el desarrollo de la participacién de nuestros vecinos y vecinas en el quehacer cotidiano de la Municipalidad de Ushuaia. Asi que este proyecto es una muestra de que si se puede llevar adelante emprendimientos en conjunto entre los vecinos de la ciudad y el propio municipio. Ademas, en ese orden de ideas, desde el bloque que represento hemos presentado sendos proyectos que hoy estan en comisiones, uno para la creacion de la figura del consorcio vecinal, que yo entiendo -y esta es una opinién personal-, superadora de lo que tiene que ver con el sistema de contribucién por mejoras para la ejecucién de obras en el ejido urbano municipal. Y entiendo que es superadora, porque permitiria a los vecinos de los distintos barrios de la ciudad poder llevar adelante proyectos bajo determinadas modalidades como aportar materiales, como pagar las horas de maquina para llevar adelante obras de mediana envergadura no de la envergadura tal como la que hoy nos encontramos en condiciones de aprobar. Asi que celebré que esto sea llevado adelante y ojala este modelo sirva para poder replicarlo en relacion a las necesidades que hoy tienen los restantes barrios de la ciudad de Ushuaia. Debo remarcar que, en este caso, si bien surge de lo que hemos leido, que el ochenta por ciento (80%) del aporte para la realizacién a la ejecucién de esta obra lo hacen los vecinos de la ciudad. Y esto no solamente tiene que ver con la mejora del valor econdémico, plusvalia de las propiedades, tanto de los no frentistas como de los frentistas, otra novedad que tenemos dentro de este proyecto, porque normalmente la contribucién por mejoras versa sobre metros lineales de frente, aunque hay varios mecanismos y modalidades en legislacibn comparada sobre este tema. Sino que va a redundar en una mejor calidad de vida para todos los que viven en los barrios que lindan con la calle Los Nires, como asi también para todos los vecinos de la ciudad de Ushuaia, que normal y habitualmente circulamos y también para los turistas que nos visitan. Sabemos que hay establecimientos hoteleros de gran importancia. Sabemos que hay vecinos propietarios que han invertido en la ciudad de Ushuaia. Asi que, desde este punto de vista, obviamente, estamos total y absolutamente de acuerdo con la filosofia que impregna este proyecto. Si, debemos decir o remarcar que resultaria interesante el poder obtener, si lo establece alguno de los incisos, de los articulos que leimos, mejores alternativas de financiacién. Entendemos que tal vez doce cuotas es un poco acotado dada la situacion econdmica y el elevado monto, que sobre todo para los frentistas va demandar hacer frente a las alicuotas. Pero considerando ademas que en la normativa general de contribucién por mejoras se preve la posibilidad de que los vecinos que no estan de acuerdo formulen la oposicién y esta oposicién prosperar la obra no se ejecutaria. Asi que hoy esta en manos de los propios vecinos del barrio que rondan Los Nires que esta obra se lleve adelante, ademas con la carga de tener que reunir el treinta por ciento (30%) de los importes totales que demanda la obra para que esta de inicio. F bueno, en este sentido vamos a priorizar la voluntad de los vecinos enmarcada dentro del espiritu participativo y colaborativo que tiene nuestra Carta Organica Municipal. Nada mas, sefiora presidente. Asi que mi voto es afirmativo. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Gracias, sefior concejal. Tiene la palabra el concejal Oyarzun. SR. OYARZUN.-. Si, bueno, gracias. Sé que hay algunos vecinos presentes, asi que gracias por haberse acercado con este tema que... No voy a ser muy redundante porque comparto en un todo lo que acaba de decir el concejal Tavarone y tener en cuenta también que muchos de los concejales 10 que estamos aca hemos presentado distintos tipos de pedidos de vecinos con respecto a asfalto en algunas zonas de la ciudad. Ojala sea tratado con la misma celeridad. Y celebro también esta filosofia nueva de vecinos que se conforman para poder lograr un bien general y no particular. Sabemos que hay vecinos que pueden no estar muy de acuerdo, pero sabemos que hay una totalidad que si lo esta. Asi que, cae de maduro que uno como concejal una de las tareas que tiene es también acompahiar al vecino en mejorar su calidad de vida, en su lugar donde vive, en el barrio. Asi que espero que con esto, que siente un precedente también para que podamos ahorrar con esta metodologia de financiamiento y demas con otros barrios que estan postergados alin y que tienen esta necesidad. Asi que desde el bloque de Forja vamos a estar acompafiando también este proyecto. SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Espeche. SR. ESPECHE.- Muchas gracias, sefiora presidente. Es para fundamentar mi voto positivo. Creo que en los tiempos que estamos viviendo es una alternativa muy valida, sobre todo una obra que esta hace mucho tiempo relegada. Me parece acertada la decisién de la Municipalidad de Ushuaia de buscar herramientas, sobre todo en momentos dificiles que la Provincia esta recortando los municipios. y esto lo tenemos que decir, recursos en coparticipacidn. Creo que este afio va a ser un afio complejo y desde mi banca del Movimiento Popular Fueguino lo que pretendo es generar herramientas en beneficio de la comunidad y razén por la cual voy a acompafiar este proyecto. Espero que esto se replique en otros barrios. Realmente una obra muy necesaria en esa zona. Realmente en la época invernal los vecinos la asan muy mal. Espero que también mejore y sea usted quien interceda el tema del mantenimiento de las calles en época de invierno, que es un reclamo de todos los vecinos de la zona. Nada mas, sefiora presidente. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Gracias, sefior concejal. Esta la secretaria de planificacién asi que toma nota. Tiene la palabra el concejal Pelloli. SR. PELLOLI.- No sé si esta en el reglamento que usted le diga que tome nota a la secretaria, pero bueno. Vamos a continuar. Primero, destacar el gran trabajo de todos los agentes municipales, el Concejo Deliberante, los mismos vecinos y vecinas que se han sumado a esto, que han debatido. Que no fue de un dia para el otro, sino fueron varias reuniones en las cuales se fue, incluso, cambiando el texto, las propuestas, las ideas hasta llegar aca. Que la mayoria de los concejales tengamos una postura similar, que la Municipalidad se haya hecho cargo de buscar alternativas para poder seguir asfaltando. Yo recuerdo que en alguna sesién alguien decia que no habia habido obras en la ciudad. Y usted hizo un racconto importante de todas las obras y con lo que estamos aprobando hoy mas temprano vamos a tener la Perito Moreno casi cerrada, la doble Maipd o Garramufio, Prefectura y Maipu. Nos faltara una etapa nomas -entiendo yo-, entre Yrigoyen, frente del CADIC, como para poder casi rodear la ciudad con cuatro manos, con una velocidad un trabajo mas importante para el dominio de la ciudad; eso es destacable. También el poder trabajar con vecinos y vecinas de esta manera. Incluso en las disidencias, que seguramente las habra. Pero que muchos vecinos se hayan acercado a los demas concejales, hayan podido hablar y hayan podido poner una postura es una clara muestra de este Concejo Deliberante de cinco hombres y cinco mujeres de diferentes espacios que hoy confluimos en dar una obra totalmente necesaria en la ciudad. Y que no nos import6é, que es algo que destacamos siempre, de qué color politico, sino cual es la solucién que vamos a llevar. Vecinos, que han venido a comisiones a plantear esto, a buscar un tipo de solucién y hoy se llevan desde este Concejo Deliberante, desde este Ejecutivo, esa soluci6n. 11 Ahora queda en manos de ellos poder buscar la mayor cantidad de aportes iniciales para que la obra comience lo antes posible y en tanto, de la comisién que se va a llevar adelante, tener el control y la empresa que gane la licitacién también ser parte en forma... con mayor celeridad posible para que esto sea una realidad. Y obviamente que estamos también abiertos a seguir trabajando con otros vecinos, con otros barrios, con otros ya sea consorcios, si es que en algun momento se aprueba esa facultad, los mismos barrios organizados o las omisiones que sean para poder llevar adelante este tipo de herramientas como una solucién en tiempos que justamente lo que marca es tener un poco mas de otras iniciativas, otra busqueda. Hoy no tenemos los fondos nacionales que habia. Hoy no tenemos la busqueda de fondos internacionales incluso, entonces lo que podemos hacer es este trabajo en conjunto y va a ser una muestra para que Ushuaia siga transformandose. Muchas gracias, sefiora presidenta. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Tavarone. Y después Escalante. SR. TAVARONE.- No, nada mas que estoy orgulloso de poder haber participado en conjunto con todo el resto de mis pares en la posibilidad del trabajo en conjunto entre vecinos y municipio, ya sea Departamento Legislativo, Departamento Ejecutivo, todo el personal de la Municipalidad de Ushuaia que realmente trabaj6 en el proyecto de licitacién que ya esta adelantado y que ha ingresado al conocimiento de este Cuerpo. Asi que, bueno, nada mas, un orgullo poder haber participado en la concrecién de este proyecto y ojala en breve tiempo veamos la calle Los Nires debidamente asfaltada y con otra obra de infraestructura que hemos pedido en nuestro bloque, como electrificacién y demas que todavia esta pendiente. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Gracias, concejal. Tiene la palabra la concejal Escalante. SRA. ESCALANTE.- Gracias, presidenta. Agradezco a los vecinos presentes y me sumo a las palabras de todos los concejales que hablaron antes. La verdad que no son dos mil setecientos metros (2.700 m.) de pavimento, cord6n cuneta, desagiies pluviales y sefalizacién. Creo que esto mejora la calidad de vida de los vecinos, sinceramente, la transitabilidad, el polvo en suspensi6n en verano; que es terrible. La verdad que esta obra trae bienestar, seguridad y crecimiento a toda la ciudad. Y me alegro que sea esta gestion la que lo haya logrado. Agradezco al trabajo en conjunto tanto de los vecinos como del municipio. Y creo que el Ejecutivo municipal va a acompafiar como viene acompafando a cada vecino que no pueda pagar o que tenga problemas; a cada vecino desempleado, adulto mayor, persona con discapacidad. Creo que el Ejecutivo municipal va a tener en consideracién y va a acompafiar va a acompanar. Yo agradezco esta obra, porque creo que es de progreso para toda la comunidad y a Ushuaia la hacemos entre todos. Muchisimas gracias. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Gracias, concejala. Tiene la palabra la concejal Avila. SRA. AVILA.- Si, presidenta, muchas gracias. Bueno, antes que nada, también agradecer la presencia de los vecinos y destacar esto. La verdad que cuando hay un trabajo con el Ejecutivo Municipal con los vecinos, hay una clara muestra de querer nuestra ciudad, de generar identidad. Y este creo que es uno de los proyectos, hay muchos proyectos que suceden esto, pero me parece que este es uno de los proyectos que ejemplifica este amor por la ciudad. Nosotros siempre vamos a estar de lado, por supuesto, acompafiando a la gestién, pero cuidando siempre al vecino y al Concejo Deliberante. Eso se ve aca. Usted fue parte también de este 12 proyecto y creo que hoy con este consenso que hay, con los vecinos, con los distintos sectores de la ciudad y el avance que va a haber en nuestra ciudad vamos a poder seguir diciendo que esto es una gestién de obra publica, gno?, que genera, que es creativa cuando los recursos faltan, cuando los recursos no estan; es creativa. Los vecinos también se acercan cuando se dan cuenta que hay recursos que, bueno, que van a ser muy dificiles de que lleguen a su barrio. Asi que, bueno, lo vamos a seguir trabajando seguramente con los diferentes barrios de esta manera. Gracias, presidenta. SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Gracias, concejala. Bueno, entonces, esta a consideracion el proyecto de ordenanza leido por Secretaria, los que estén por la afirmativa a mano alzada. - Se vota y resulta afirmativa. SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejala Daiana Freiberger. - Aplausos. Vii - - ARRiO DEL PABELLON NACIONAL Y DEL PABELLON PROVINCIAL SRA. PRESIDENTE (Mufiiz Siccardi).- No habiendo mas temas que tratar y siendo las quince horas doy por finalizada la sesién extraordinaria. Invito a la concejala Ojeda y al concejal Tavarone a arriar los pabellones provinciales y nacionales. - Asi se hace. - VIN - ENTONACION DE LA MARCHA DE MALVINAS SRA. PRESIDENTE (Muniz Siccardi).- Seguidamente, entonaremos las estrofas de Marcha de Maivinas. - Asi se hace. - Aplausos. SRA. PRESIDENTE (Mufiz Siccardi).- Agradecemos a los funcionarios de la Municipalidad, secretarios y subsecretarios y personal técnico que asistieron a la sesién y a todos los vecinos. ESPINOSA David Ezequiel PIRRUCCIO Sergio Daniel Legislacion egislacion Concejo Deliberante Ushuaia Con Deliberante Ushuaia 14
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23/02/2026
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