Texto del debate
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA:
-En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur, a los veintidós días del mes de septiembre de dos mil diez, en el Recinto de Sesiones
"Jorge Omar Retamar", siendo la hora 12 y 15:
APERTURA DE LA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Con la presencia de los concejales: Cárdenas, Pino,
Llanes, Coria, Verdile y esta Presidencia y habiendo quórum legal, doy por iniciada la
décima sesión ordinaria prevista para el día de la fecha.
.- IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Coria a izar el Pabellón Nacional y el
Provincial, a concejales y público presente a ponerse de pie.
- Así se hace.
- Aplausos.
.- APROBACIÓN DE VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la aprobación de la Versión
Taquigráfica correspondiente a la 8º y 9º sesiones ordinarias de las fechas 28 de julio y 25
de agosto de 2010 respectivamente y la Versión Taquigráfica de la sesión especial de
fecha 23 de agosto de 2010.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad.
.- HOMENAJES
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si algún concejal desea hacer uso de la palabra para
algún homenaje, que se lo haga saber a esta presidencia.
.- BOLETÍN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Acto seguido, por Secretaría se dará lectura al Boletín
Asuntos Entrados.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
.- Mensajes del Departamento Ejecutivo Municipal
Asunto 1093/2010, expediente 157/2010. Remite respuesta a Resolución 217/2010.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1096/2010, expediente 198/2010. Remite actuaciones del CoPU.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1097/2010, expediente 26/2010. Remite respuesta a Resoluciones.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1098/2010, expediente 199/2010. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1099/2010, expediente 195/2010. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1100/2010, expediente 45/2009. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1101/2010, expediente 200/2010. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1102/2010, expediente 80/2009. Remite actuaciones del CoPU.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1121/2010, expediente 600/2004. Secretaria de Economía remite
respuesta.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1127/2010, expediente 203/2010. Remite Decreto municipal 980/2010.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1128/2010, expediente 37/1986. Remite Decreto municipal 981/2010.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1129/2010, expediente 175/2002. Remite respuesta a resolución.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1130/2010, expediente 171/2010. Remite respuesta a Resolución 246/2010.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1131/2010, expediente 62/2010. Subsecretario Cano remite nota.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1134/2010, expediente 626/1999. Remite Decreto municipal 984/2010.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1138/2010, expediente 204/2010. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1139/2010, expediente 474/2007. Excepción al Código de Planeamiento
Urbano.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1140/2010, expediente 500/2007 . Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1141/2010, expediente 837/1995. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1142/2010, expediente 205/2010. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1143/2010, expediente 224/2001. Remite respuesta a resoluciones.
-Para conocimiento de los bloques.
SR. PRESIDENTE (De Marco).-Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- El asunto 1139 no lo tengo en el Orden del Día, no sé si hay un
error.
-Hablan varios concejales a la vez.
SRA. CHAPPERÓN.- Hay un error.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- El asunto 1139 por error estaba en el bloque del concejal Cárdenas era de
asuntos oficiales.
SRA. CHAPPERÓN.- ¿Se gira a comisión?
SR. PINO.- No sobre tablas.
SRA. CHAPPERÓN.- Gracias.
SR. SECRETARIO (Arauz).-
Asunto 1143/2010, expediente 224/2001. Remite respuestas a resoluciones
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1144/2010, expediente 175/2002. Remite respuesta a resolución
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 11445/2010, expediente 221/1992. Remite actuaciones del CoPU.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1146/2010, expediente 600/2004. La Secretaría de Turismo remite informe.
- A la comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
Asunto 1147/2010, expediente 115/1997. Respuesta a Resolución CD 210/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1148/2010, expediente 115/1997. Respuesta a Resolución CD 226/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1149/2010, expediente 182/2002. Respuesta a Resolución CD 358/2009.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1159/2010, expediente 435/1997. Remite copia de Libro de Convenio.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1161/2010, expediente 916/2004. Respuesta a Resolución CD.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1163/2010, expediente 062/2010. Respuesta a Nota 23/2010.
-A la comisión Investigadora.
Asunto 1164/2010, expediente 117/2010. Respuesta a Resolución 144/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1165/2010, expediente 272/2009. Respuesta a Resolución 340/2009.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1166/2010, expediente 224/2001. Respuesta a Resolución CD 007/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1167/2010, expediente 069/2002. Remite actuaciones del CoPU.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1176/2010, expediente 062/2010. Respuesta a Nota 22/2010.
-A la comisión Investigadora.
Asunto 1177/2010, expediente 062/2010. Respuesta a Resolución 229 y 271/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1178/2010, expediente 062/2010. Respuesta a Resolución 231 y 270/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1179/2010, expediente 062/2010. Respuesta a Resolución 230 y 269/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1161/2010, expediente 234/2007. Respuesta a Resolución 250/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1181/2010, expediente 145/1997. Respuesta a Resolución 115/2009.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1182/2010, expediente 144/1994. Respuesta a Resolución CD 228/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1183/2010, expediente 626/1999. Respuesta actuaciones del CoPU.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1193/2010, expediente . Respuesta a Resolución CD 262/2010.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1198/2010, expediente 213/2010. Remite Decreto Municipal Nº 1019/2010.
- A la comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas.
Asunto 1202/2010, expediente 128/2008. Remite invitación Ushuaia Magnifica.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1205/2010, expediente 032/1984. Remite Decreto Municipal Nº 1106/2010.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales hay una propuesta para que este
tema sea tratado sobre tablas.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Se trata sobre tablas.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asuntos Oficiales:
Asunto 1092/2010, expediente 196/2010. Ministerio de Educación sobre
declaración de interés.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1173/2010, expediente 20/2009. Legislatura remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1175/2010. Gobierno remite Decreto 2166/2000.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1185/2010. Gobierno remite formulario.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1196/2010. Tribunal de Cuentas solicita informe.
- Para conocimiento de los bloques.
Asuntos Particulares
Asunto 1091/2010, expediente 195/2010. Referente a la señora Poggi, formula
oposición.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1094/2010, expediente 197/2010. SUTEF solicita declaración.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1115/2010, expediente 218/2004. Señora Araya remite solicitud.
- A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1126/2010, expediente 202/2010. Señor Lopez solicita declaración de
interés municipal.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1135/2010, expediente 122/2008. Solicitud Deposito Fiscal S.A.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1136/2001, expediente 33/2010. Señor Tapponnier solicita Banca.
- Se reserva sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Solicito que este asunto se gire a la comisión número dos dado que el vecino
se ha hecho presente en el día de la fecha y solicita que, como hubo una reunión con el
intendente, solicita que se extienda el plazo para la próxima sesión el uso de la banca.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal
Pino.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Asunto 1137/2010, expediente 217/2009. Solicitud del Instituto Nacional de Teatro.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1150/2010, expediente 75/2010. Solicitud de la doctora Fontenla.
- A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1151/2010, expediente 75/2010. Solicitud de la doctora Fontenla.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1154/2010, expediente 206/2010. Solicitud de Asociación Los Angeles.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1156/2010, expediente 207/2010. Señora Lopez Viera solicita Banca del
Vecino.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1157/2010, expediente 833/2004. Solicitud del Ushuaia Rugby Club.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1162/2010, expediente 335/2006. Señora Cerda Cañete solicita prórroga.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1168/2010, expediente 208/2010. Solicitud del señor Velázquez.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1171/2010, expediente 209/2010. Solicitud del señor Sallago.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1184/2010, expediente 812/1997. Vecinos solicitan desafectación.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1186/2010, expediente 69/2010. Señor Sanchez, Banca del Vecino.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1187/2010, expediente 211/2010. Solicitud de Transporte San Martín.
- A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1189/2010, expediente 84/1993. Solicitud Damas Centinelas.
- A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1190/2010, expediente 84/1993. Solicitud Damas Centinelas.
- A Registro de Nombres.
Asunto 1191/2010, expediente 267/2008. Solicitud Damas Centinelas.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1192/2010, expediente 115/1997. Solicitud de la señora Landibar.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1197/2010, expediente 75/2010. Doctora Fontenla solicita Banca.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1200/2010, expediente 113/2000. YPF solicita información.
- A la comisión de Calidad de Vida y Turismo.
Asunto 1213/2010, expediente 215/2010. Solicitud de Deportes Fueguinos S.A.
- A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1241/2010, expediente 209/2010. Señor Sallago remite documentación.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1243/2010, expediente 149/2009. Solicitud de Sulfaniquel.
- A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1244/2010, expediente 70/1988. Solicitud de la Asociación de Taxis.
- A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1264/2010, expediente 237/1990. UCRA informa incumplimiento.
- A la comisión de Policía Municipal.
De la comisión de Legislación e Interpretación:
Asunto 1254/2010, expediente 1048/1999. Despacho en mayoría y minoría.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1255/2010, expediente 1118/1999. Aconseja proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1256/2010, expediente 1048/1999. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1257/2010, expediente 84/1993. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1258/2010, expediente 175/2002. Aconseja minuta de comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1259/2010, expediente 224/2001. Aconseja enviar a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
De la comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas:
Asunto 1209/2010, expediente 37/1986. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1210/2010, expediente 29/2008. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1211/2010, expediente 21/1995. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1212/2010, expediente 201/2010. Aconseja minuta y resolución.
- Se reserva sobre tablas.
De la comisión Planeamiento y Obras Públicas:
Asunto 1247/2010, expediente 121/2008. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1248/2010, expediente 149/2010. Aconseja decreto y ordenanza.
- Se reserva sobre tablas..
Asunto 1249/2010, expediente 450/2004. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1250/2010, expediente 163/2010. Aconseja aprobar decreto.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1251/2010, expediente 792/2004. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1252/2010, expediente 162/2010. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1253/2010, expediente 149/2010. Aconseja aprobar minuta de
comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1268/2010, expediente 3/2008. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
De la comisión de Policía Municipal:
Asunto 1236/2010, expediente 584/2003. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1237/2010, expediente 59/2010. Aconseja minuta de comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1238/2010, expediente 233/2009. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1239/2010, expediente 165/2010. Aconseja minuta de comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1240/2010, expediente 180/2010. Aconseja minuta de comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1242/2010, expediente 663/1997. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
De la comisión Calidad de Vida y Turismo:
Asunto 1265/2010, expediente 862/2004. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1266/2010, expediente 277/2008. Aconseja envío a Archivo.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1267/2010, expediente 868/1996. Aconseja aprobar resolución.
-Se reserva sobre tablas.
De Presidencia:
Asunto 1120/2010, expediente 981/2004. Decreto PCD 105/2010.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1201/2010, expediente 62/2010. Informe a la Comisión Investigadora.
-A la Comisión Investigadora.
Del bloque de la Unión Cívica Radical:
Asunto 1203/2010, expediente 153/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1207/2010, expediente 663/1997. Proyecto de ordenanza.
-A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1208/2010, expediente 146/1989. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas
Asunto 1214/2010, expediente 216/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1219/2010, expediente 217/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1235/2010, expediente 221/2010. Proyecto de resolución.
-Se reserva sobre tablas.
Del bloque Movimiento Popular Fueguino:
Asunto 1218/2010, expediente 197/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1220/2010, expediente 218/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1221/2010, expediente 209/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1222/2010, expediente 224/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1223/2010, expediente 313/1991. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Del bloque del Frente para la Victoria:
Asunto 1194/2010, expediente 212/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1195/2010, expediente 83/2000. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1206/2010, expediente 214/2010. Proyecto de minuta de comunicación.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1215/2010, expediente 520/2006. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1246/2010, expediente 237/1990. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1262/2010, expediente 223/2010. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1263/2010, expediente 214/2009. Proyecto de resolución.
-Se reserva sobre tablas.
Del bloque Afirmación por una República Igualitaria:
Asunto 1229/2010, expediente 219/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1231/2010, expediente 220/2010. Proyecto de ordenanza.
-A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1232/2010, expediente 214/2009. Proyecto de resolución.
-Se reserva sobre tablas.
Asunto 1233/2010, expediente 237/2008. Proyecto de ordenanza.
-A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1234/2010, expediente 370/2004. Proyecto de ordenanza.
-A la comisión de Legislación e Interpretación.
Del bloque Partido Federal Fueguino:
Asunto 1188/2010, expediente 244/2002. Proyecto minuta de comunicación.
-Se reserva sobre tablas.
Asunto 1224/2010, expediente 153/2008. Proyecto de resolución.
-A la comisión de Legislación e Interpretación.
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- El asunto 1188 que es una minuta de comunicación iba a la comisión 1 de
Legislación e Interpretación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- El 1188 se gira a la comisión número 1 de Legislación e
Interpretación y el 1224, sobre tabla.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Asunto 1225/2010, expediente 75/1998. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1226/2010, expediente 156/1989. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1227/2010, expediente 851/1997. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1228/2010, expediente 176/1998. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1230/2010, expediente 95/1988. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1260/2010, expediente 115/1997. Proyecto de resolución.
- Se reserva sobre tablas.
Asunto 1261/2010, expediente 115/1997. Proyecto de resolución.
-Se reserva sobre tablas.
Asuntos en conjunto:
Asunto 1247/2010, expediente 221/2010. Proyecto de minuta de comunicación.
-Se reserva sobre tablas.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la conformación del Orden
del Día.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción
Solicitud de adelantamiento del asunto 1249/2010, expediente 450/2004
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, en vista de que se encuentran presentes los vecinos de
ARA SANTA FE, solicito se adelante el asunto 1249 de la comisión de Planeamiento y
Obras Públicas
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo lo solicitado por el concejal
Pino.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar …
Moción
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Solicito un cuarto intermedio sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo, lo solicitado por la concejal
Chapperón.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 12 y 43.
- A la hora 12 y 45:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Levantamos el cuarto intermedio.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase a la parcela denominada según nomenclatura catastral
como J-1000-2AGMR, propiedad de la Cooperativa de Provisión de Vivienda "Submarino
A.R.A. Santa Fe", de cumplir con los artículos IV.4.2."Típología de las Parcelas" y
IV.4.4,"Parcelas Irregulares" del Código de Planeamiento Urbano (Ordenanza municipal
2139), para las parcelas de uso residencial que se proyectan conforme al plano que como
Anexo I se incorpora a la presente.
Artículo 2º.- Autorizar la realización de calles vehiculares y/o peatonales con cesión
de medias calzadas, condicionándose la aprobación del proyecto urbano a la realización
de los proyectos de calles correspondientes, debiendo proyectarse las mismas con su
futura apertura y/o realización de las escaleras, las cuales serán condición para el registro
de la mensura correspondiente.
Artículo 3º.- Establecer para la parcela contigua, la obligatoriedad de cesión de la
media calzada restante, la cual será solicitada al momento de presentarse el proyecto
urbano para el sector.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que este asunto en un contexto de demanda habitacional
muy grande, había una circunstancia por la cual desde las áreas técnicas municipales
había sido objetado el proyecto de urbanización. Este asunto se incorpora a la Comisión
de Obras Públicas hará cosa de un mes. Hemos tratado de trabajar fuertemente para ver
de que manera conciliábamos las cuestiones técnicas observadas por el Ejecutivo
municipal, había un punto en particular donde, por lo menos, en mí visión particular es lo
que más preocupación me generó, que es: que se planteaba, por lo menos, en el informe
técnico de la Municipalidad, algunas cuestiones que hacían al acceso de los servicios
médicos y de seguridad, la complicación para que pudieran acceder a estos. Hemos
tenido reuniones técnicas en el mismo ámbito de la Municipalidad de Ushuaia y, bueno,
más allá de algunas situaciones como ser lo que son las reservas municipales y lo que
tiene que ver con los espacios verdes se han podido subsanar, la verdad que con muy
buena voluntad por ambas partes, tanto los profesionales intervinientes de la urbanización
y por parte de los técnicos de la Municipalidad. Inclusive, hasta último momento se acordó
también que de acuerdo al plano del Anexo I, entiendo que era la Calle Nº 10 del Anexo I,
establecía justamente de que se le podía, bueno, dar una resolución cosa que se dé
garantías a la circulación vehicular a través de una resolución técnica determinada para
las calles sin salidas.
Así que bueno, espero que en todo caso estamos a punto entiendo de aprobar un
proyecto de ordenanza donde, bueno, en este contexto, como decía en el inicio de lo que
estoy mencionando de demanda habitacional, bienvenido sea. Soy consciente de que los
vecinos de este sector están muy ansiosos porque este instrumento termine de prosperar.
Destaco mucho la actitud de los vecinos por el hecho de ellos mismos, estar trabajando
para poder resolver su demanda habitacional; y que bueno, espero que entiendan los
vecinos que si hubieron dudas por parte de los concejales o por lo menos de quién les
habla es, justamente, por una cuestión de que se entienda de que en el día de mañana,
en el día a día, del vivir diario de ese sector la preocupación que había era justamente si
podían existir inconvenientes en cuanto al ingreso de servicios médicos y servicios
asistenciales de urgencias, y esa es la gran preocupación, por lo menos, en lo medular
que yo entiendo que fue lo que se discutió en la Comisión de Obras Públicas.
Así que bueno, felicitaciones, bienvenido sea. Entiendo de que esto va a servir para
resolver, la verdad que no recuerdo cuánto es la cantidad de personas que van a vivir en
el sector...
- Una voz desde el público dice: más de ochenta familias.
SR. CÁRDENAS.- Más de ochenta (80) familias, bienvenido sea. Participamos en algo
que justamente es hacer ciudad, y bueno, felicitaciones. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Cortito, voy a tratar de recordar y que los vecinos también lo tengan en
cuenta, el trabajo del concejal Cárdenas que como un área de su competencia
profesional, digamos, se lo tomó muy en serio muy a pecho y se ha trabajado muchísimo
para dentro de sus propias convicciones tratar de dar una salida al barrio, y trabajando por
supuesto con los técnicos y los arquitectos que proveyeron los vecinos, después de una
serie de arduas discusiones, finalmente se logró este acuerdo.
Quería destacar, como él ha agradecido a todos los técnicos que han intervenido,
yo le quiero agradecer como concejal el trabajo que se tomó él para llevar esto adelante y
llegar a este feliz término. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- En principio, yo creo que, primero las disculpas correspondientes dado que
sabíamos en la sesión anterior que se había comprometido este Concejo en aprobar este
proyecto. Por supuesto el trabajo de los técnicos que han acordado digamos, el tema de
este acuerdo en común.
La verdad señor presidente, más allá de las cuestiones técnicas y algunos temas
que por ahí desconocemos, alguna terminología que se ha incorporado a través de este
Cuerpo con respecto al tema de la planificación del lugar y teniendo en cuenta dos
cuestiones principales por lo que hay que analizar acá, Cul de sac creo que es el término
cual se atrasó la aprobación de este plano, esta planificación.
Más allá de esto señor presidente lo que quiero destacar son dos cosas. Si uno
tiene en cuenta la estadística del Instituto Provincial de Vivienda desde el año 70 a la
fecha y como se ha venido trabajando y entregando viviendas, uno puede tener una
estadística de acuerdo a como se ha avanzado en los últimos años con el crecimiento
poblacional de la ciudad. Digo esto señor presidente, porque muchas veces cuando se
planifica, muchas veces hay que tener en cuenta que es lo que brinda el Estado y qué es
lo que deja de brindar, es este sentido el Instituto Provincial de Vivienda, si bien tiene una
planificación de tres mil quinientas (3500) viviendas en ese sector del Pipo no es menos
cierto que el Estado Municipal también ha tenido sus serias falencias con respecto al tema
del terreno, sobre todo la adjudicación del predio.
Y si uno tiene en cuenta que en el año 99, en el año 2000, se cerró el Registro de
Demanda Habitacional, teniendo en cuenta que en aquel entonces lo que se planteaba en
este recinto, se planteaba desde la Intendencia, era que las soluciones habitacionales
debían pasar a las inmobiliarias, al sistema inmobiliario.
La verdad, creo que el Estado ha tenido serias falencias respecto a esto y después
de siete (7) años, recién se pudo reabrir lo que fue el denominado Registro de Tierras.
Explico esto señor presidente, porque fíjese que el Estado Municipal teniendo ciento
cincuenta y seis (156) hectáreas a la fecha, tiene un promedio de trescientos (300)
terrenos entregados, creo que en dos años y medio, puede ser que un poquito más, un
poquito menos, pero andamos en ese número.
Realmente, que una asociación como esta, planifique, compre, abra las calles, con
el dinero de cada uno de sus socios. Entiendo lo que significa abrir una calle, y explicaban
la vez pasada acá que hemos pagado miles y miles de pesos para poder hacer una
apertura y a veces la desesperación por querer brindar la solución a quienes están
pagando.
Ochenta y un (81) soluciones, no es un tema menor de la parte de la organización,
de estos vecinos que hacen a la solución.
Ojalá, el Estado pueda entender esto de alguna forma. En el buen sentido, si
realmente una asociación puede solucionar ochenta (80) o más de ochenta casos, me
imagino que el Estado Municipal o el Estado Provincial, tendríamos que hablar de miles y
miles de soluciones, ésta es la realidad. Además teniendo en cuenta que el Estado cerró
la puerta, cerró la puerta en su momento con esta posibilidad que el vecino se inscriba,
con esta posibilidad que el vecino pueda tener la tierra a tal punto que hoy llega hablar
que un socio esté pagando una cuota para llegar a pagar su propia solución, realmente
son unos pocos los vecinos que lo pueden hacer, tenemos escasos hechos que se han
dado con estas características, teniendo en cuenta que sin dudas en el tema empresarial
siempre hay alguna otra posibilidad y hay un negocio inmobiliario detrás de todo esto, en
particular es la distribución, es juntar el dinero, comprar la tierra, la distribución y la
planificación y abrir sus propias calles como así también llevar sus propios servicios, esto
realmente es un sacrificio que en el Estado provincial y en el Estado municipal ha podido
en los últimos años demostrarlo y esto es una realidad. Por eso es que nosotros
destacamos el trabajo no solamente de esto porque la verdad es que por ahí tengo
conocimiento de algunos años atrás cuando han recorrido este Concejo Deliberante, se
han hecho distintas reuniones tratando de buscar sus soluciones sea en algún otro lado,
por acá, por allá, en diferentes formas pero que han llegado a este lugar y realmente esto
es lo que hay que destacar en cuanto a esto.
Ahora hay otro tema señor presidente que no puedo dejar de mencionar, que el
Estado sea provincial o municipal va a tener que entender que las soluciones tienen que ir
acorde a la demanda de la población porque fíjese, que cuando decimos que se cerró un
registro en este Municipio, en este Concejo Deliberante, se ratificó ese cierre de registro,
estamos hablando señor presidente de una población de ese entonces cercan a los
cuarenta y cinco mil (45.000) habitantes y hoy estamos hablando de un promedio entre
ochenta y noventa mil (90.000) habitantes en nuestra ciudad, fíjese usted, que en el
registro de demanda habitacional si uno tiene en cuenta la cantidad de inscriptos que hay,
la verdad que vamos corriendo detrás de los problemas que se han generado en nuestra
ciudad.
Ojalá podamos contar con mayor asociaciones avocadas a esto, porque siempre
las asociaciones, los gremios siempre buscan que el Estado que les pueda brindar la
solución.
En este caso en particular lo que tengo que destacar es que es un hecho propio de
estos vecinos, de esta asociación porque realmente llegar a ochenta y una (81) solución,
no hace más que bajar esa demanda que ha tenido el Estado y ese error que ha cometido
el Estado.
La verdad hay que analizar señor presidente, seguramente lo vamos a estar
presentado en un par de horas más los informes estadísticos que desde el año 1970
consta cuántas viviendas ha entregado el IPV, cuántas por años y usted va a poder
apreciar que lo que estamos diciendo concretamente con esto, es que el Estado ha
dejado de lado justamente el tema de la crisis habitacional. Sí ha retomado nuevamente
pero no son los plazos de tiempos que uno ha estipulado o que la gente espera tener
esos plazos rápidos que espera que el Estado se los brinde. Así que sinceramente señor
presidente, lo que quiero es felicitar a esta asociación, felicitar a los vecinos, sé que acá el
Estado es poco en lo que puede colaborar estamos hablando únicamente de aprobar un
plano, estamos hablando prácticamente de una cuestión técnica pero sobre todo que
sabemos perfectamente que los vecinos son los que han puesto el dinero, son los que
todos los meses están aportando y son ellos los que están llevando esta planificación,
esta solución propia que quizás hoy en un Estado nacional, en un Estado provincial el
tema inmobiliario sobre todo en Ushuaia es lo más caro que hay, no solamente en materia
de urbanización, en materia de construcción, en materia de alquileres en lo que uno
respecta al tema habitacional nos damos cuenta que los montos, los precios son mucho
más elevados que en cualquier parte del país. Bajo todas estas condiciones estos vecinos
siguen trabajando y en buena hora que este Concejo Deliberante pueda colaborar aunque
sea en lo más mínimo que es con esta ordenanza. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Si, la verdad es que con la gente de este barrio nosotros hace
mucho tiempo que estamos trabajando porque han tenido distintas dificultades que
atravesar, coincido con lo que han dicho los concejales que me precedieron en el uso de
la palabra, por un lado en lo que el Estado ha dejado de hacer durante tantos años, no
solamente en lo que tuvo que ver en la entrega de tierras y con este Registro de
Demanda sino además con lo que permitió que se siga dando a las claras en la ciudad.
No nos olvidemos que en realidad hoy los vecinos tienen que asumir el costo de la
planificación de obra que se le permitieron a los privados que vendieran y lotearan sin
haber cumplido con lo que el Código de la ciudad dice que tiene que cumplir. Por eso
señores concejales, la verdad, señor presidente, ojala tengamos nosotros y los que nos
precedan, la grandeza de cuando vamos aprobar divisiones de predios de empresarios
que son dueños de grandes extensiones de tierra en la ciudad, tengamos en cuenta, que
cuando estas cosas no se hacen previamente los costos después los pagan los vecinos.
Porque esto debió haber sido vendido como correspondía y no de la forma en que fue
vendido donde después vamos a discutir cuáles son las reservas, después vamos a
discutir por dónde pasan las calles, después vamos a discutir cómo se lleva adelante el
proceso de urbanización, y la verdad es que un proceso de urbanización más allá que
coincido con el concejal Pino que el Estado lamentablemente no puede desde la
administración seguir los tiempos que la gente necesita. Los tiempos de la administración
son realmente tediosos y agobiantes en la cantidad de trámites, en la cantidad de
situaciones por las que deben pasar y no responden a las situaciones que la comunidad
de Ushuaia tiene hoy.
Digo hoy estaríamos necesitando para no resolver el tema habitacional pero, sí
empezar a descomprimir en parte lo que tiene que ver con la demanda habitacional
tendríamos que estar pudiendo entregar más de tres mil soluciones y, la verdad es que
planificar no es fácil. La planificación lleva un tiempo muchísimo más cuando esta
planificación además se hace sobre sectores ocupados en los cuales permanentemente
hay que estar tratando de encontrar un equilibrio con todos los vecinos de la ciudad para
no discriminar a nadie para tratar de atender la diversidad, el universo de situaciones que
se dan cuando uno analiza hasta las ocupaciones.
La verdad que creo que a los vecinos hoy les toca porque ellos lo firmaron
obviamente, y lo firmaron por una cuestión de necesidad, por eso lo firmaron hacerse
cargo de algo que debió hacerse cargo el propietario de tantas hectáreas de tierra para
urbanizar lamentablemente esto no fue así y, este no es el único caso, sabemos que
Submarino Santa Fe es uno pero que hay otros barrios que están exactamente en las
mismas condiciones que han venido a este Concejo Deliberante y también hemos
discutido lo mismo y, evidentemente no es lo mismo para el propietario de grandes
hectáreas de tierra poder llevar adelante esto, que para cada vecino en forma individual
poner para hacer cada una de estas situaciones que tienen que ver con los espacios
comunes además de después plantearse la vivienda propia.
La verdad que este bloque que ha sido uno de los que se opuso al tratamiento del
tema en la sesión anterior, la única finalidad que tuvo, como decía el concejal Cárdenas
es asegurar la situación de seguridad. En ningún momento nos hemos puesto a discutir si
quiera si los espacios o las reservas que se habían dado eran los mejores para el resto de
la comunidad, si podían ser mejores o no. me parece que con la necesidad que hoy
tenemos de resolver el tema habitacional es muy loable, que haya por lo menos ochenta
vecinos que lo están resolviendo por su propia cuenta, con un emprendimiento privado y
esto siempre lo entendimos. Había algunas situaciones que por lo menos algunos de
nosotros nos dejaban dudas de las cuestiones de seguridad creo que las han plasmado
en un acta y ahora en una ordenanza, así que no nos queda más que felicitarlos estar a
disposición para seguirlos acompañando en todo lo que va a ser este proceso de
urbanización, que evidentemente no termina acá más allá de esta aprobación.
Ojalá el Estado más allá que realmente puedo decirles que en estos dos años y
medio se ha hecho un esfuerzo importantísimo, para poder estar a la altura de la
circunstancias, ojalá se pueda seguir avanzando, y seguir avanzando con la premura que
la gente necesita porque somos conscientes de que la gente necesita más, de que hay
mucho por hacer y que hay que seguir acompañando y que el Estado va a tener que
seguir haciéndose cargo.
Y ojalá nunca más, sea cual sea el partido político al que le toque dirigir los
destinos del gobierno municipal y provincial, se dejen por año -como decía el concejal
Pino- de atender estas situaciones porque evidentemente después recuperar el tiempo
perdido es muy difícil y hasta tengo mis dudas que se pueda a recuperar.
Así que bueno, felicitaciones y ojalá puedan en breve ver sus viviendas
construidas, es el máximo anhelo creo que tenemos todos los que estamos hoy aquí
sentados. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Antes de someter a votación el proyecto de ordenanza,
por supuesto también adherir lo que están diciendo mis pares. Creo que esto es un mérito
exclusivo de las más de ochenta (80) familias que están luchando hace tiempo, creo que
hace más de seis años que están con esto y que hay que destacarlo.
El Estado tiene la obligación, más allá, vuelvo a decir, de coincidir con lo que
decían los concejales, pero tiene la obligación también de acompañar estos
emprendimientos privados, creo que hacen a la solución también de una de las crisis
mayores que está viviendo la ciudad, que es la crisis habitacional.
Nosotros desde un principio, cuando tuvimos este primer proyecto original, cuando
me junté a hablar con algunos representantes de los vecinos, con los técnicos y la
valuación técnica que hice desde el bloque fue positivo; o sea, estábamos dispuestos a
acompañar pero fuimos respetuosos obviamente de la decisión de otros concejales en
solicitar que esto siga teniendo tratamiento en la comisión. Celebramos que esto haya
sido ya consensuado, y ahora, esperemos que los vecinos puedan desarrollar ya sus
viviendas y dentro de poco ya poder... ya dejar de alquilar, ya desarrollar lo que quieren
construir.
Ahora sí, está en consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
- Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo un cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 13 y 09.
-A la hora 13 y 35:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos del cuarto intermedio.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Solicito la incorporación del asunto 1293 y el tratamiento sobre tablas. Tiene
que ver con los emprendedores de nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Señor presidente, le voy a pedir que ponga, en consideración
primero, la incorporación y después, el tratamiento. Nosotros no vamos a acompañar el
tratamiento sobre tablas porque no lo hemos discutido.
Con lo cual, si usted quiere acompañamos la incorporación y después si tienen los
votos lo tratan directamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la incorporación del asunto
mencionado por el concejal Pino.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda incorporado. Por
Secretaría se dará lectura al asunto.
Asunto 1293/2010, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifíquese, el artículo 1° de la Ordenanza municipal 3685, el que
quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 1º.- Establecer para aquellos
ocupantes de la vertiente suboccidental del Valle de Andorra que desarrollen
emprendimientos productivos...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Acaba de incorporarlo, no para su tratamiento sobre tablas.
Tiene que poner a consideración el tratamiento sobre tablas y después, entonces
cuando usted ponga a votación nominal su tratamiento sobre tablas, ahí podrá proceder a
leerlo si tiene los votos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas.
Realizaremos votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
-Votan por la negativa los concejales: Coria y Chapperón.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Casualmente nosotros estábamos haciendo ahora las consultas a
las áreas técnicas.
La verdad que lamentamos que nuestro bloque no estuviera informado que esto iba
a ser presentado sobre tablas y decidió su tratamiento de esta manera.
No podemos emitir una opinión si creemos que el rendimiento de las sesenta y
cuatro (64) hectáreas que hoy están planteadas para viviendas debe tener
emprendimientos o no, obviamente estábamos justamente hablando con la gente del área
para ver cuál es la opinión técnica. Si coincidimos en que le opinión técnica en realidad
favorece a la comunidad no vamos a tener ningún inconveniente.
Pero obviamente, no podemos evaluar esto sin haber hecho las consultas
pertinentes. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Solicito que se lea el proyecto y luego fundamentaremos. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por Secretaría se dará lectura al proyecto.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifíquese, el artículo 1º de la Ordenanza municipal 3685, el que
quedará redactado de la siguiente forma:
Establecer para aquellos ocupantes de la vertiente suboccidental del Valle de
Andorra que desarrollen emprendimientos productivos en los sectores zonificados
mediante la Ordenanza municipal Nº 2750 y 3085, como Zona de Desarrollo Económico
(ZoDE), Zona de Desarrollo Social y Económico (ZoDSyE) y Zona de Desarrollo
Recreativo y Social (ZoDRyS), los criterios y condiciones para iniciar el proceso de
saneamiento y ordenamiento, detallados en el artículo 3º de la presente y la
reglamentación que a tal efecto se dicte.
Artículo 2º.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, voy a fundamentar porque dado que en noviembre del año
pasado nosotros aprobamos la ordenanza... si me da un segundo, la 3085 que tenía que
ver con emprendimientos productivos en esa zona.
La verdad que la iniciativa, la iniciaron los vecinos que están dentro de las 64
hectáreas, y como quedó establecido en la ordenanza, quedaron fuera del tema de los
emprendimientos. Tal es así señor presidente, que este Concejo Deliberante no
solamente ha hecho un pedido de informe en relación a la ordenanza 3085 con el tema de
los emprendimientos productivos, porque ni siquiera hay un registro hasta el día de la
fecha. Digamos que estamos hablando desde, hace casi ocho meses y todavía no hay un
registro de estos emprendimientos.
Casualmente hay algunos casos muy puntuales que el Municipio incluso ha
discriminado a la parcela como emprendimiento, pero no está incorporada dentro de la
ordenanza.
Doy un ejemplo, caso del emprendimiento del cultivo de frutillas, que está
produciendo tres mil (3.000) kilos de frutilla y va con una proyección -doy un ejemplo-, de
tener once mil (11.000) kilos de frutillas para vender en nuestra ciudad que es el único
sustento y además que habitan en ese lugar y producen en el mismo lugar desde hace
más de diez años. Tal este caso lo pongo como ejemplo, ha quedado fuera de la
ordenanza por eso es que estos vecinos que encararon en su momento la ordenanza
Emprendimientos Productivos en este lugar, han quedado fuera por eso, lo que estamos
diciendo es que el Municipio, -tampoco estamos diciendo que van a ser para todos los
que están en ese sector-, tiene la obligación de evaluar cada uno de los proyectos y si se
considera que es un proyecto valido se lo va contener como emprendimiento productivo,
si no es esa la ocasión, será vivienda unifamiliar como está establecido en la ordenanza
3131. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Agrego algo más justo al caso que acaba de mencionar el concejal,
tenemos esta situación bastante irregular, el predio está en estas condiciones pero al
mismo tiempo dentro de ese predio tiene un convenio con la Secretaría de Ciencia y
Tecnología de Nación que le ha provisto, es uno de los pocos lugares, -hay tres lugares
en Tierra del Fuego-, que le han provisto una nueva tecnología para construir viveros,
para cultivar frutillas, y unos de estos nuevos viveros de nueva concepción, hay uno en el
terreno del CADIC, hay otro en Tolhuin y el tercero está justamente en este predio que
está considerando el concejal, es decir, hay un proyecto nacional de innovación
tecnológica que está utilizando este predio y la gente que está cultivando frutillas en el
lugar o sea, mientras estamos pensando si va a continuar o no este emprendimiento al
mismo tiempo Nación ha confiado en este lugar, -Nación me refiero a los organismos
técnicos-, para instalar a modo de prueba esta nueva tecnología para el cultivo de frutillas
o sea, estamos en una situación muy complicada porque por un lado no lo estamos
autorizando y por otro lado organismos nacionales lo han reconocido como un lugar de
experiencia piloto para el cultivo de frutillas, o sea que, de aprobarse esto, que estamos
proponiendo le daríamos la posibilidad de que esto siga funcionando además, de que
sabemos que hemos recibido la visita de representantes de organismos que ofrecen
dinero, subsidios para cultivar estas frutillas y no lo pueden concertar por justamente no
tenemos regularizada la situación del predio o sea, que estamos perdiendo inversiones
para emprendimientos productivos a nivel nacional y estaríamos en la situación que
justamente que una nueva tecnología que se está probando en Tierra del Fuego, que se
está probando en este lugar, tampoco le estamos dando sustento, pienso que con esta
acción podemos regularizar varias situaciones donde están involucrados organismos
técnicos que no tienen una actividad partidaria, simplemente son técnicos que están
participando en los emprendimientos productivos de nuestra ciudad y que han reconocido
este predio como un lugar digno y apto para aportar dinero y tecnología para el
crecimiento posterior.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que una vez más lamento que no lo hemos podido
discutir, acabo de hablar con la gente del área técnica y el jefe del área técnica lo que me
dicen es, a ver, nosotros aprobamos la Ordenanza 3085 que habla de la edificación y
habla de los emprendimientos, ahí están las sesenta y cuatro (64) hectáreas como fuera
de las sesenta y cuatro (64) hectáreas nos quedaban los proyectos productivos, que no
estaban dentro de esta ordenanza se sancionó una ordenanza específica que era para
aquellos productores que quedaban fuera de las sesenta y cuatro (64) hectáreas y lo que
hoy estamos haciendo es decir en realidad que los que están dentro de la 3085 van a
poder realizar los emprendimientos productivos, la 3085 en su Anexo I ya les permite
realizar emprendimientos productivos. Lo que dice la 3085, es que “privilegia las
urbanizaciones y que aquellos emprendimientos productivos que están desarrollándose
deben presentar el proyecto de desarrollo que tienen en marcha y se evalúa haya ese
proyecto” no prohíbe que dentro de las sesenta y cuatro (64) hectáreas haya un proyecto
productivo. Estamos trayendo la ordenanza 3085 para poder corroborarlo, para poder leer
concretamente el artículo que nos dice que está permitido, estamos en la misma situación
que estábamos antes. No entiendo cuál es el cambio que se pretende, a lo mejor no
entiendo el alcance del cambio que se pretende dar a la ordenanza.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Vuelvo a explicar, la ordenanza 3085 establece sobre emprendimientos
productivos fuera del área de la ordenanza 3131 que es donde están las sesenta y cuatro
(64) hectáreas. Hay alrededor de 4 o 5 proyectos que están funcionando como
emprendimientos productivos y han quedado fuera del alcance de la Ordenanza 3085. Si
hoy los vecinos se presentan ante la Municipalidad como emprendimientos productivos la
Municipalidad no los va a reconocer, porque está la Ordenanza 3131. La Ordenanza
3085 está prevista para fuera de las sesenta y cuatro (64) hectáreas. Por eso, señor
presidente, quienes encararon este tema en su momento y fue aprobado el año pasado
han quedado realmente fuera del alcance de esta ordenanza. Tal es así, fíjese que en el
día de ayer tuvimos una reunión con los que están fuera de las 64 hectáreas, y nos
encontramos que ni siquiera hay un registro todavía, si bien los vecinos tienen un registro
con los proyectos digamos con los que están fueras de las sesenta y cuatro (64)
hectáreas el municipio todavía no tiene un registro de cuales son los emprendimientos
productivos y vuelvo a insistir señor presidente que esta ordenanza fue aprobada en
noviembre del año pasado. Por eso es que incorporamos la 3085; es decir 3131 dentro
de la 3085, a efectos de que estos pocos emprendimientos que están dentro de las 64
hectáreas, puedan ser contemplados dentro de emprendimientos productivos. Esa es la
explicación señor presidente, además le quiero aclarar en reuniones pasadas cuando
estuvo la secretaria de Desarrollo, la ingeniera Gómez en este recinto, justamente
plantearon ellos de que no estaba, no se los tomaba como emprendimientos productivos
porque no estaban dentro; estaban fuera de la 3131
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, señor presidente, la verdad que lo que correspondería hacer es
pasar un cuarto de intermedio para verificar las ordenanzas, porque dicho así, la 3085; la
3131, digo las ordenanzas se pueden leer, podemos hablar si lo que dicen los técnicos, es
más los técnicos pueden venir a explicar que es lo que están diciendo, excepto contar con
los cinco votos autorice a hacerlo en ese caso hagan lo que a ustedes les parezca.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Hizo alguna moción concejal Chapperón?
SRA. CHAPPERÓN.- Sí concretamente un cuarto intermedio y que vengan las
autoridades del municipio a explicar si es o no el alcance que decimos, si esto modifica o
no modifica nada. Lo que a nosotros nos dicen, esto no modifica absolutamente nada; los
emprendimientos tienen que estar produciendo, tienen que estar ejecutándose y tienen la
posibilidad de presentar el proyecto ante el municipio. La verdad que yo, no puedo
verificar ahora tres ordenanzas de esta manera, tendríamos que encontrarnos
mínimamente con las ordenanzas y leerlas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración la moción de la concejal Chapperón.
Realizaremos votación nominal.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Dentro de todo voy a pedir que se ponga en consideración el proyecto
obviamente de modificación de ordenanza, nosotros hemos discutido, hemos visto
también hemos estado en reuniones con algunos productores donde inclusive ha
participado tanto el concejal Verdile como usted, señor presidente, y hemos visto
obviamente que han quedado de alguna forma afuera más allá que este proyecto lo han
presentado en conjunto con el concejal Pino, obviamente creemos que ya hemos agotado
las instancias de seguir debatiendo. Lo que voy a proponer concretamente es que se
ponga en consideración el proyecto como ha sido presentado y obviamente su
correspondiente voto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Adelanto la misma postura que el concejal Llanes. Yo he
acompañado la presentación de este proyecto, lo hemos discutido con los
emprendedores, entendemos la situación ha quedado gente a nuestro entender afuera en
el análisis que hacemos, hay otras facultades que tiene el intendente para poder
desarrollar luego de la aprobación. Así que voy acompañar, no el cuarto intermedio, pero
sí mi adhesión a la votación.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que yo también he acompañado este proyecto justamente
porque creo que la cuestión de fondo, estamos discutiendo, me parece, si no entiendo
mal, por lo expresado por la propia concejal Chapperón entiendo de alguna manera
discutiendo la cuestión de forma, creo que nadie está en contra de la cuestión de fondo,
que justamente me parece que este Cuerpo de alguna forma o de otra queremos apoyar a
los pequeños emprendedores o los emprendimientos que existen en el Valle de Andorra.
Pero, también es verdad que lo que ha expresado el concejal Pino, o por lo menos, esa es
la lectura o la inquietud que a mí, en lo persona,l me ha quedado es que los técnicos de la
Municipalidad de algún modo no garantizaban que el desarrollo que se llevaba adelante
dentro de las 64 hectáreas de algún modo pudieran estar contenidos en esta normativa
para poder llevar adelante los microemprendimientos.
De todas maneras, vuelvo a repetir, la verdad que no con el respeto para mis pares
en todo caso sugiero que este asunto sea girado, mejor dicho, perdón, sea tratado dentro
de una hora más para poder continuar con la sesión. De todas maneras no voy a cambiar
mi compromiso y mi acompañamiento a este proyecto de ordenanza porque, vuelvo a
insistir, no estamos discutiendo la cuestión de fondo, creo que todos estamos
convencidos en la necesidad de acompañar los pequeños emprendimientos productivos.
Estamos en todo caso preocupados, por lo que ha expresado la concejal
Chapperón, en cuando a las formas, en cuanto a si este instrumento... es decir, sugiero, la
verdad que voy a ser respetuoso del Cuerpo, si este asunto puede ser tratado dentro de
una hora mientras tanto podemos continuar con uno de los otros asuntos, que hay
personas que están tratando de resolver su situación, y en el mientras tanto esperar, en
todo caso, que vengan los técnicos, si no hay esa voluntad del Cuerpo yo no tengo ningún
inconveniente de acompañar este proyecto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, la verdad que yo digo, si ante la situación que se presenta
creo que el municipio dentro de la 3085 tiene la facultad de evaluar cada uno de los
proyectos si el proyecto no es evaluado técnicamente y no cumple con los requisitos o no
tiene la continuidad que tiene que tener, es el municipio quien tiene la facultad de
rechazar el proyecto. O sea, desde ese punto de vista, señor presidente, yo voy a solicitar
que se vote porque ya es una discusión que la hemos tenido con el propio municipio,
hemos estado reunidos con los emprendedores y hoy nuevamente estamos discutiendo
sobre el mismo tema. Por eso yo acompaño la moción del concejal Llanes, que se vote el
proyecto. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Voy a someter a votación nominal la propuesta de la
concejal Chapperón para un cuarto intermedio...
Tiene la palabra el concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- A ver, señor presidente, veo que tiene los cinco votos para hacerlo.
Yo insisto, nuestra única finalidad es que como recién en este momento tenemos esto en
la mano para poder decidirlo, lo único que decimos es: apoyo lo que dice el concejal
Cárdenas. La verdad que nuestra intención no es negarnos a los emprendimientos
productivos porque esto ya lo hemos discutido en este Concejo Deliberante. Aquellos
emprendimientos productivos reales que se están desarrollando en este lugar y no la
especulación de mayor cantidad de tierra para un emprendimiento que no se está
desarrollando, no ésto; pero sí los emprendimientos productivos que se están
desarrollando en el sector del Valle, nosotros también coincidimos; ahora, si al hablar con
los técnicos nos dicen: la ordenanza plantea que también esto es evaluado en el mismo
marco, bueno, obviamente esto es lo que no nos permite acompañar, simplemente por
esto. Pero, lo único que quiero dejar en claro que nuestro bloque no se opone a que los
emprendimientos productivos del sector del Valle sean evaluados y se desarrollen, porque
nos parece que justamente esto es el compromiso que hemos asumido todos. No
votamos simplemente por esta situación. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a someter a votación... sigue estando la moción
de la concejal Chapperón...
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Para aclarar las cosas.
Cada uno de los concejales de alguna manera a visto o ha hablado con algunas de
las personas que están pidiendo esto, cada uno de los concejales tenemos cierto
conocimiento, yo hablé recién de la producción de frutillas porque he estado en el lugar,
conozco el emprendimiento, conozco a la señora que produce, hemos rastreado este
emprendimiento desde hace mucho tiempo hasta la actualidad, hasta participamos en el
momento en que armaron una nueva estructura para un vivero, como dije hace un rato; es
decir, cada uno de nosotros tiene algo que ver con esto, lo han seguido de alguna
manera.
Entiendo que dice la concejal Chapperón, ella tiene dudas sobre la cantidad de
emprendimientos y la situación de cada uno de ellos en este concierto, pero los demás
concejales no tenemos, me parece a mí que al haber firmado esto no tenemos estas
dudas, si hacemos el cuarto intermedio es para que la concejal pueda recabar la
información que necesita. Yo he hablado con Ontivero, con los otros técnicos de la
Municipalidad respecto a estos emprendimientos; o sea, que yo no necesito que vengan
otra vez los técnicos con los cuales ya he hablado, es decir, si accedemos al cuarto
intermedio es para que la concejal pueda tener tiempo de hablar con los técnicos
correspondientes y tener ella una certeza que por ahora no tiene. Pero yo como concejal
ya no necesito más entrevistas con los funcionarios porque ya las he tenido, es decir, no
sé si los demás concejales están en la misma situación, pero ya hemos seguido este
asunto desde el año pasado, he ido hasta Andorra a recorrer algunos de estos lugares y
he estado con la gente, así que más o manos tengo idea, a lo mejor la concejal no ha
podido seguir este proceso.
Si le damos el tiempo, será para que ella logre tener esta certeza. Pero yo, visita de
estos técnicos no necesito, en lo personal.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a someter a votación el proyecto, concejal.
Bueno, vamos a someter a votación el cuarto intermedio.
Está bien, haremos la...
Vamos a someter la moción de la concejal Chapperón de un cuarto intermedio. Por
Secretaría se tomará votación nominal.
-Votan siete señores concejales.
-Votan por la negativa los concejales: Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Coria y Chapperón.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cuatro votos a tres. Continúa.
Ahora, voy a someter a votación el proyecto de ordenanza.
Se realizará votación nominal nuevamente.
-Votan siete señores concejales.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
-Votan por la negativa los concejales: Coria y Chapperón.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por cinco votos a dos, queda sancionada la ordenanza.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, solicito el adelantamiento del asunto 1254, que tiene
dictamen final de comisión señor presidente, respecto a la urbanización de un sector de
Andorra.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal
Pino.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se dará lectura
a dicho asunto.
Asunto1254/2010, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- De la comisión de Legislación e Interpretación.
Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Despacho de mayoría:
Artículo 1º.- Afectar al Programa Municipal de Creación de Suelo Urbano (CSU)
alrededor de 15 hectáreas, del sector del Valle de Andorra, conforme al croquis que obra
como anexo I y II de la presente.
Artículo 2º.- Zonificar las parcelas indicados en el artículo 1º como R3 Residencial
de Baja Densidad.
Artículo 3º.- Modificar el Plano de Zonificación de la Ordenanza municipal 2139
(Código de Planeamiento Urbano), de acuerdo a la zonificación enunciada en el artículo
2º de la presente.
Artículo 4º El Departamento Ejecutivo Municipal deberá realizar el estudio y
proyecto de urbanización enunciado en el artículo 2º de la presente, en un plazo no mayor
a 180 días a partir de la promulgación de la presente ordenanza, debiendo remitir el
mismo al Concejo Deliberante.
Artículo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- ¿Quiere leer el otro?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, vamos a leer el dictamen de minoría también.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Despacho de minoría:
Vuestra Comisión Permanente de Legislación e Interpretación ha efectuado el
análisis de las presentes actuaciones, y no contando aún con el informe del Consejo de
Planeamiento Urbano (Co.P.U.) es que se aconseja mantener las presentes actuaciones
en el seno de esta comisión a la espera del informe emanado por ese consejo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Simplemente para hacer una aclaración.
Hemos participado hace unos días en una reunión, creo que el mes anterior, en el
Concejo Deliberante, después de una comisión de Debate Ciudadano donde se discutió
este tema y el planteo que hizo nuestro bloque era cuál era la opinión de los técnicos
respecto a la desafectación de parte del bosque comunal, ¿cuáles eran los estudios de
impacto ambiental?, ¿qué era lo que se había hablado respecto a la zonificación que se
está dando en este sector? que es R3 la respuesta que se nos dio fue que ese informe
había sido solicitado hace dos meses al el Ejecutivo municipal y que no había sido
sometido al estudio de las áreas técnicas.
Nuestro compromiso en ese momento fue que las áreas técnicas debían opinar, sí
coincidimos con los vecinos, ellos exigían de alguna manera poder tener la tranquilidad de
alguna documentación, de algún instrumento, de que de alguna forma le permitiera estar
convencidos de que nadie iba a desalojar las viviendas unifamiliares del lugar y en eso
coincidimos todos, les hicimos saber que ya lo habíamos discutido.
La verdad que con sorpresa, cuando me dirijo al Ejecutivo municipal me encuentro
que este informe, que el Consejo de Planeamiento Urbano nunca lo trató, porque nunca
llegó a la Municipalidad, de hecho en este informe esta la firma de la comisión 3 (de
Planeamiento y Obras Públicas) por lo tanto los técnicos nunca se han expedido porque
nunca se le ha pedido que se expidan por la desafectación de quince (15) hectáreas del
bosque comunal, sino que en el proyecto que se les había enviado tenía que ver con otro
lugar, con La Remonta que tiene que ver con dos o tres hectáreas que querían dividirse
en dos o en tres parcelas eso es lo que los técnicos están evaluando hoy y están
próximos a dar una respuesta pero esto nunca fue remitido. Por lo tanto adelanto tal cual
como se lo he dicho ese día a los vecinos que nuestro bloque no va acompañar esta
decisión. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Lo que ha expresado la concejal Chapperón es verdad, inclusive yo
incurrí en el mismo error, entendía que este asunto correspondía a la comisión de Obras
Públicas y que se estaba tratando en el CoPU.
El viernes por la tarde se comunicó conmigo el ingeniero Ontivero en realidad el
que se encontraba era el de Remonta, creo que así aparece, se ha remitido y todavía no
tiene dictamen de Planeamiento Urbano. Este proyecto no tiene dictamen. De todas
manera voy acompañar este proyecto de desafectación, la verdad que nosotros por lo
menos en este caso en particular no estamos hablando de situaciones técnicas que
seguramente van a ir como segunda o tercera instancia en cuanto a cuestiones
ambientales según las circunstancias, lo que se está haciendo es que de alguna manera
se resuelve esta situación.
También acá hay algunas cuestiones que lo he expresado acá, hay una situación
que los vecinos deben entender de que evidentemente le han generado una expectativa
de que la tierra va a ser dada u otorgada a los ocupantes, la verdad que le estaríamos
faltando el respeto, esto no es así porque justamente en este contexto de demanda
habitacional no creo que podamos llegar a estas condiciones, lo desearíamos, sería muy
grato pero la verdad sería faltarle el respeto en esta situación.
Mi convencimiento es que de alguna manera, estos vecinos existen, viven en el
lugar y si de algún modo podemos resolver dado que estamos trabajando en esas
sesenta y cuatro (64) hectáreas en el Valle de Andorra podemos empezar a trabajar en lo
que tiene que ver en la urbanización en la creación de suelo urbano en ese sector
bienvenido sea. Mientras tanto pueden vivir tranquilamente en ese sector, así que
simplemente el acompañamiento y corroborar o ratificar lo que ha dicho la concejal
Chapperón que este asunto que se está por tratar no tiene informe de Planeamiento
Urbano.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Antes de conceder la palabra quiero expresar que
coincido con lo que dice el concejal Cárdenas de que hay que buscar una solución e
integrar a este sector. Es más, conozco a muchos de los vecinos que viven en el sector y
sé sobre su realidad social y la necesidad de contar con una vivienda o con un permiso
para vivir en donde están viviendo más allá de esta situación, no voy acompañar en esta
instancia el proyecto de ordenanza porque no tiene el dictamen del CoPU, voy a esperar
que Planeamiento Urbano envíe al Concejo Deliberante el dictamen correspondiente así
luego poder tomar una decisión lo que si le voy a solicitar al bloque oficialista que más allá
y sabemos que es un proyecto del concejal Pino de lo cual sabemos que está abocado a
la solución integral de este sector, sabemos de esta situación pero que entendemos que
el Municipio debe dar una opinión al respecto de esto y si no se esta de acuerdo con un
proyecto de estas características deberá presentar la alternativa como para que el
Concejo Deliberante pueda llevar adelante. Vuelvo a decir, no estoy negándome a este
proyecto de ordenanza en esta instancia, vuelvo a repetir en esta instancia no voy
acompañar este proyecto, voy a solicitar que sea remitido a la comisión nuevamente,
esperar el dictamen final del CoPU para luego tomar la decisión. Entiendo que hoy está la
voluntad política del Concejo Deliberante la cual respeto, daremos consenso a lo que se
ha aprobado, respetaremos esa decisión pero vuelvo a decir voy a solicitar que quede en
comisión por lo menos para respetar el CoPU y que nos envíen el dictamen
correspondiente y luego sí, cada uno de los bloques tomar la decisión correspondiente.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Hemos respetado la decisión que han tomado los diferentes bloques
políticos, obviamente sabemos que la mayoría de los concejales que estamos dentro de
este recinto de una o de otra forma contribuimos en la organización de cada sector de
Andorra de nuestra ciudad por la demanda habitacional que esto ocasiona, recién
hacíamos mención por ahí que se cerró el padrón de registro obviamente de inscripción
para la demanda obviamente hubo un Estado ausente más de doce o catorce años, pero
bueno, más allá de todo también somos respetuosos y creemos que la decisión de cada
concejal obviamente tiene que fundamentar el porqué. En este caso voy acompañar,
estoy convencido obviamente que este proyecto que fue ingresado en el mes de abril,
también fue girado al CoPU, hace aproximadamente 4 ó 5 meses ha tenido suficiente
tiempo el CoPU para tratar de definir una situación, por eso hemos llegado a esta
instancia de empezar a tratarlo obviamente, sobre esta situación más allá de que el CoPU
y siendo respetuoso obviamente, de lo que decían ellos el problema está, como recién
manifestaba el concejal Cárdenas. Es tratar de contribuir para solucionar cada sector de
nuestra ciudad, igualmente no darle la expectativa y ser respetuoso con los vecinos de
creer que a partir de esto van a tener el título de propiedad ni mucho menos; esto hay que
decirlo y hablarlo y hay que dar obviamente la cara cuando uno dice esto; es tratar de
contribuir al ordenamiento del sector y más que todo del Valle de Andorra.
Por eso mi voto va hacer positivo en esta instancia, porque creo que también han
pasado más de 4 ó 5 meses y el CoPU ha tenido la posibilidad de sacar un dictamen.
Nada más señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino
SR. PINO.- En primer lugar hay que aclarar que va a ser sancionada en Primera Lectura,
es un espacio público, lo cual seguramente en el transcurso de la semana el CoPU va a
poder dictar el dictamen correspondiente, por lo cual no sería un inconveniente. Pero, más
allá de las cuestiones técnicas y legislativas que me parece muchas veces le ponemos
mucho empeño, me parece que lo que estamos hablando es de una decisión política en
este Cuerpo, como una casa política debe tomar decisiones sobre determinados temas,
digamos que algunos están consustanciados con la problemática y otros no tanto no
digo, en función del Concejo Deliberante ni en el caso del Departamento Ejecutivo, pero
digo que muchas veces se pide la opinión de la comunidad sobre determinados temas y
cuando planteo esto señor presidente yo, me quería remitir en un análisis rápido de lo que
tiene que ver con la problemática habitacional. Recuerde usted que hace un rato
aprobamos un proyecto de ordenanza por la cual Submarino Santa Fe tenía la posibilidad
de continuar con la urbanización para dar solución a 81 vecinos, pero no es menos cierto,
tengo que destacar algo de lo que ha pasado con esto señor presidente, nosotros
habíamos solicitado el polideportivo La Cantera, para hacer el Debate Ciudadano en su
momento, y sorpresa nuestra fue cuando, nos encontramos con el polideportivo cerrado a
dos o tres horas de la reunión. Realmente, tengo que destacar la participación de los
vecinos y también tengo que destacar al personal del Concejo Deliberante que
rápidamente consiguió otro lugar, y en este caso agradecer al Colegio Ernesto Sábato.
Una reunión de Debate Ciudadano poco común donde participaron más de
doscientos vecinos, en este Debate Ciudadano y que realmente me da la sensación que
quedó plasmado un poco la necesidad de contribuir para la solución habitacional.
Decía hoy, señor presidente, que si uno se remite a lo que ha pasado con el Estado
Municipal o lo que ha pasado con el Estado Provincial, o en este caso con el Instituto
Provincial de Vivienda, uno se va a dar cuenta que las soluciones, la verdad que son
mínimas en relación al crecimiento de la población. Estos datos estadísticos nosotros lo
hemos tomado justamente del propio IPV, lo hemos tomado de la Municipalidad, lo hemos
tomado del Registro Civil, y hemos tomado en función de los censos que se han hecho y
probablemente ahora en pocos días más se va a estar haciendo el censo en nuestra
ciudad y probablemente certifique de alguna forma lo que venimos diciendo que de
acuerdo al crecimiento de la población vamos a estar entre los 80 y 90 mil habitantes en
nuestra ciudad. Lo cual significa, señor presidente, lo que decía hoy cual ha sido la
solución digamos, en estos últimos años soluciones ha dado el Estado municipal en
cuanto al tema de adjudicación de tierras, cuántas soluciones de viviendas ha dado el
Instituto Provincial de Vivienda con respecto a nuestra ciudad, y la verdad que de acuerdo
a algunos números que nosotros tenemos, señor presidente, uno se puede dar cuenta
que realmente va a haber que trabajar y modificar algunas cuestiones. Justamente este
proyecto de ordenanza, señor presidente, lo que tiene es que el municipio haga el estudio,
haga todas las cuestiones técnicas, por eso, se le da un plazo de ciento ochenta (180)
días para que pueda, digamos, analizar, concretar y si se puede llevar adelante el
proyecto tener la posibilidad que en ciento ochenta (180) días haga todo el trabajo técnico
y el estudio que tenga que hacer con respecto a estas obras.
Por supuesto que es un tema bastante delicado y quizás algunos opinen lo
contrario de lo que uno por ahí ve, pero no solamente este proyecto, digamos que dentro
de lo que ha sido, lo que hoy está destinado para la crisis habitacional que son las
sesenta y cuatro (64) hectáreas de Andorra, las cincuenta (50) hectáreas de los Alakalufes
y las cuarenta y dos (42) hectáreas que tienen que ver con las Barrancas del Río Pipo,
esas son las hectáreas que hoy están destinadas a urbanización, a solucionar la crisis
habitacional. Si uno analiza lo que tiene que ver con, por ejemplo, los Alakalufes uno se
da cuenta que están ya prácticamente preadjudicado porque están las ONG, las
entidades intermedias ya en este sector; si uno analiza las Barrancas del Río Pipo nos
estamos dando cuenta que también van a ser destinadas a distintas ONG.
Concretamente, señor presidente, lo que tenemos para adjudicación de tierras de
las cuales ya se han entregado alrededor de ochenta(80), noventa (90) preadjudicaciones
tiene que ver -a través del convenio de custodia-, tiene que ver con justamente con el
Valle de Andorra, ¿si? Donde hay un proyecto digamos que se ha venido trabajando y la
verdad que más allá de los cuestionamientos, la criticas que hemos hecho nosotros en
relación a que se han tardado mucho algunas obras, fíjese que en estos días están en los
distintos medios los pliegos del licitación para continuar con las aperturas de calles de
este sector, esto da muestra de que en dos años y medios todavía no superamos las
trescientas (300) o cuatrocientas (400) adjudicaciones de tierras y esto es una realidad; o
sea, que no podemos desconocer. Y además, queremos decir que no solamente uno
reclama que se avance en el tema de las obras sino que también se ha brindado
herramientas como es el convenio de custodia, como han sido todas las herramientas,
incluso, propuestas por el Ejecutivo que nosotros hemos acompañado.
Amén de esto, señor presidente, si uno tiene en cuenta teniendo estos parámetros,
el crecimiento de la población por dar un número nomás, en el año ’80 teníamos alrededor
de diez mil (10.000) habitantes y si uno avanza un poquito más en el año, estamos
hablando a poco menos de diez (10) años la población se duplicó, veinticuatro mil
(24.000) habitantes y, en el año ’95 ya contábamos con cuarenta y cuatro mil (44.000)
habitantes, ¿si? Yo lo tomo a esto, señor presidente, a lo que ha sido al año 2007
nosotros estamos hablando que estábamos a un promedio, mediados del 2007,
estimativamente alrededor de cincuenta y cinco (55.000.-) mil habitantes, pero señor
presidente, lo que hay que tener en claro es que el censo que se va a hacer ahora, de
acuerdo a la proyección, estamos hablando que vamos a rondar los ochenta (80), noventa
mil (90.000) habitantes en nuestra ciudad. Y esa es la estadística que nosotros queremos
tener en cuenta.
Por otro lado, si uno toma al IPV, por ejemplo, vamos a tomar los datos más
cercanos de las viviendas que se han entregado. Por ejemplo, si tomamos la del año, por
ejemplo, ’80 estamos hablando de trescientas (300) viviendas que entregó el IPV, en el
año ’90 trescientas noventa y cuatro (394) viviendas, en el año ’95, por dar un ejemplo, si
uno va sumando estas viviendas que ha hecho el IPV, la verdad que por año tenemos una
estadística muy pobre, de setecientos (700), de cien (100), de ciento setenta y cinco (175)
por año y, en algunos casos tenemos números muy reducidos. Si bien hay una
planificación en el sector del Río Pipo de tres mil quinientas viviendas (3.500), digamos, y
que se han avanzados las obras no es menos cierto que de acuerdo a lo que hoy ya está
prácticamente… aunque no esté adjudicado, que no esté preadjudicado mediante
convenio o el decreto de adjudicación en Andorra, perdón el sector de Los Alakalufes,
convengamos que ya tienen prácticamente nombre y apellido cada una de esas parcelas.
Lo cual indica que quedaría Barrancas del Río Pipo, quedaría Andorra. Justamente
nosotros decíamos, uno de los proyectos tratar de sanear como pasó con La Bolsita, un
convenio entre el Gobierno - Municipio, que era justamente a través de una cooperativa,
la cual ha trabajado, digamos se ha trabajado conjuntamente entre el Gobierno y el
Municipio.
Independientemente de esto señor presidente, nosotros vemos que otros sectores
pueden ser urbanizados, caso alrededor de siete (7) hectáreas que están en Los
Alakalufes, o por ejemplo estas quince (15) hectáreas que queremos afectar a la
urbanización fuera e incorporarla dentro de la... afuera de las sesenta y cuatro (64) pero
incorporarlas a la urbanización de Andorra, en lo que tiene que ver con las sesenta y
cuatro (64) hectáreas. Este sector traería solución aproximadamente a doscientos (200) o
doscientos cincuenta (250) familias.
A eso es lo que queremos apuntar señor presidente, como plan piloto quizás el
Municipio de alguna forma pueda tener una herramienta para tomar una definición sobre
este sector y empezar la solución a este tema.
Nosotros el otro día mostramos algunos avances en este lugar. Si uno habla de la
energía, están los medidores, está el alumbrado público. El tema de las calles está, la
apertura de calles en ese sector. El tema del agua, es un tema que se viene trabajando,
en algunos casos los propios vecinos -con lo que significa vivir en este lugar- han tratado
de utilizar el ingenio para abastecerse de agua de vertientes y chorrillos, no obstante eso
el agua potable es enviada a través de camiones.
Pero, nosotros entendemos que a partir de la sanción de ésta ordenanza puede ser
un plan piloto para el Municipio para comenzar a atacar otros sectores que ya están
asentados y que quizás no necesite, digamos, pasar por una nueva urbanización,
trasladar a estos vecinos a otro lugar.
También es cierto señor presidente, que en reuniones que hemos tenido en el
Concejo Deliberante hemos planteado las distintas formas de cómo contener aquel que
está ocupando, por ejemplo en el caso de Andorra, hay vecinos que están ya ocupando el
lugar y que el Municipio le ha cedido, o por lo menos queda registrado en el plano que
vecino va a ocupar ese predio o está ocupando ese predio.
¿Cuál es la herramienta, o el elemento que el Municipio puede llegar a tener para
contener a este vecino que ya está viviendo en ese lugar? Bueno, es una herramienta,
que seguramente este Concejo Deliberante va a tener que brindarla al Municipio para, por
lo menos darle la tranquilidad a aquellos que seguramente no se los va a mover de ese
lugar, pero están dentro de un plan de urbanización donde necesita algún tipo de
herramientas para, por lo menos mínimamente tener –lo que antiguamente se
denominaba- el permiso de ocupación.
Usted recuerde que... año 89, 90, 92, antes de que las tierras pasaran al Municipio
se entregaba un permiso precario. Ese permiso precario le permitía al vecino hacer la
conexión de luz, la conexión de agua, la conexión de cloacas. Le permitía mejorar y eso
estaba en función de una planificación, se entregaba el permiso de ocupación a aquel
vecino que estaba contenido dentro de una parcela pero que no podía ser adjudicatario
del terreno hasta tanto el Gobierno de la Provincia o el ex territorio le entregara el decreto
de adjudicación.
En ese sentido señor presidente, creo que estamos en la misma situación, con este
caso en particular de los leñadores. Por eso señor presidente, que nosotros entendemos,
primero de aprobarse la ordenanza, el Municipio va a tener los ciento ochenta (180) días
para hacer los estudios de las hectáreas, si las parcelas reúnen los requisitos o no, si hay
estudio de impacto ambiental, si las pendientes de las calles, si habría que abrir otra calle
o no. Por eso no es ni nada más, ni nada menos lo que estamos tratando de aprobar que
es afectar a la creación de Suelo Urbano alrededor de quince (15) hectáreas, de esas
quince (15) hectáreas pueden salir doscientas (200), doscientas cincuenta (250),
trescientas (300) o cuatrocientas (400) soluciones depende de lo que estipulo el propio
Municipio de acuerdo a la planificación que se haga en ese lugar.
Nosotros adjuntamos una idea y a partir de allí, es el equipo técnico de la
Municipalidad quien va a desarrollar el proyecto técnico, quien va a desarrollar el tema de
la planificación y seguramente si esto se pondera seguramente lo que se va a tratar de
hacer, quizás llegar a una solución concreta para estos vecinos. Seguramente algunos
vecinos no reúnan los requisitos,-porque esto hay que dejarlo claro, señor presidente-,
porque seguramente en los medios se va a decir que se les da solución a los que no
cumplen con los requisitos o a los que cumplen con los requisitos.
El Padrón de Registro de Demanda Habitacional está compuesto por más de cinco
mil seiscientos (5.600) inscriptos de los cuales muchos de estos vecinos están dentro de
ese registro y si uno toma que puede sacar de ese registro doscientos (200), doscientos
cincuenta (250) vecinos uno va a entender que ese registro va a ir disminuyendo porque
son vecinos que de alguna forma tienen la solución pero necesitan la posibilidad que se
planifique en este lugar.
Así que los que probablemente algunos entiendan o se utilice o se quiera decir, es
a quien favorecemos y la verdad que lo he explicado en más de una oportunidad, hemos
tenido discusiones muy inciertas en este Concejo Deliberante por ejemplo un tema tan
polémico como fue el año pasado el tema de la multa o el tema del cobro de un canon a
estos vecinos; a otros lugares y la verdad que uno analiza en función de cómo se utiliza
esta información y de cómo se la puede explotar o no políticamente, la verdad nosotros
hemos corrido ese riesgo señor presidente, emitiendo cada una de las pautas, lo que
queremos decir concretamente es que lo que estamos proponiendo son alternativas, son
propuestas y me parece que más allá de las ya tiene el Municipio va haber que encarar
como se encaró en el años 2006 el ingreso a Andorra un lugar transitorio donde vecinos
que estaban asentados en el lugar de Dos Banderas no querían trasladarse a
determinado lugar y la intendencia del ingeniero Garramuño se propuso justamente que el
ingreso de la ciudad se propusiera al rededor de veintisiete (27) parcelas que es lo que
hoy actualmente está. Lo que quiero decir con esto, señor presidente que estos vecinos
no solamente trasladaron sus viviendas, en el caso de Dos Banderas hacia este lugar,
sino que han avanzado en predios de nueve por quince (9 x15), de ocho por quince
(8x15) metros cuadrados y que hoy ostentan incluso a tener el decreto de adjudicación o
el título de propiedad, de algo que absolutamente nadie quería porque parecía que no era
una solución y era un lugar transitorio, si uno va a este lugar seguramente se va a dar
cuenta que se ha trabajado en este lugar y que es factible mucha veces urbanizar
distintos sectores que hoy parecieran que no y demasiados ejemplo tenemos en nuestra
ciudad, desde la turba, desde la roca, el bosque, distintos lugares que se han urbanizados
señor presidente. Por eso digo que no hay que tener miedo a la discusión o quizás al
debate político o técnico que tienen que dar en función de esto. Lo que creo que esta
herramienta puede ser un punta pie para incluir discutir cosas que hoy quizás no están
incorporadas con la agenda, quizás política tanto del Ejecutivo como de este Concejo
Deliberante lo que sí creo, señor presidente, es que mínimamente uno tiene que tratar
siempre de tener la alternativa o la propuesta que tiende a solucionar.
Recuerdo y lo decía hoy, señor presidente, el deber del Estado, que ha hecho el
Estado, que es es lo que no hizo el estado durante siete años al haber cerrado ese
registro. No fue un problema de los vecinos, fue un problema de una decisión política de
cerrar ese registro. A ese registro que quizás daba una estadística de cuanta gente no
tenia solución. Bueno ese registro estuvo durante siete años, durante siete años no
tuvimos una estadística sobre cual era la demanda, en medio de todo eso bueno, nos
encontramos con toda esta situación con esta explosión, digamos explotó la crisis
habitacional y algunos realmente no sabían que hacer. Incluso discutían algunos
funcionarios en este Concejo Deliberante, discutían que en esta ciudad, no había tierras y
la verdad que hoy el problema está instalado, y como está instalado lo debemos discutir.
Por eso, cuando nosotros en algunas épocas discutíamos sobre reabrir el registro,
sistema de puntaje, que algunos estaban a favor, otros de acuerdo; venia el Foro, venían
los Fueguinos Auto Convocados, teníamos discusiones acá en este Concejo Deliberante,
se logró avanzar, pero no nos podemos quedar con eso únicamente y yo soy respetuoso
de eso. Por eso digo, que acá no estamos beneficiando a unos por otros, lo que estoy
diciendo con esto señor presidente, es que aquel que ha cumplido con todas las normas
vigentes, que ha respetado, que quizás este pagando un alquiler, o quizás este viviendo
con los padres y que necesita un terreno, creo que están las ordenanzas vigentes. En
este caso nosotros decimos este vecino está asentado, de que forma se lo contiene ¿cuál
va a ser la herramienta? ¿le vamos a dar el decreto de adjudicación, el título?
Probablemente no. Quizás, no reúna los requisitos, pero el solo hecho de tener la
planificación quizás tenga que esperar un tiempo más, pero es el inicio digamos, para
poder empezar aunque más no sea de tratar de solucionar el tema. Y más alá que
algunos planteen o no si esto es bosque comunal, si es espacio público, si vamos a
beneficiar o no, me parece que la tranquilidad de tener, por lo menos, elaborado un
proyecto para este sector, me parece que son las cuestiones que hoy los vecinos
necesitan y quizás después nos toque tratar otros temas de otros sectores digamos de la
ciudad, que están quizás en la misma o en otra condición.
El otro tema señor presidente, dejo esta pregunta y con esto quiero cerrar. Digo,
suponiendo que estos vecinos, no se trate este tema ¿no?¿Quién los va a sacar a estos
vecinos de este lugar y los va a trasladar a otro lugar? El Escondido, por ejemplo que es
un tema que digamos nadie lo quiere tocar, digamos a ver se sacan a los vecinos de El
Escondido ¿adónde los van a llevar? O si se sacaran los vecinos de La Bolsita ¿adónde
se los van a llevar? Me parece que hay temas que digamos que hoy ya están instalados y
son materia de discusión que no se quiera discutir es una cosa, pero también es cierto
que el Estado les llevó la luz, les permitió abrir las calles, porque se abrieron calles que
los vecinos han hecho un esfuerzo y que de alguna forma es un sector que quizás por
este miedo de que quizás se extienda a la comunidad de que van a decir los otros 50.000
mil habitantes que viven en el otro sector, digamos viven dentro de la comunidad cuál es
la opinión pública. O sea este es el temor digamos muchas veces de hablar estos temas.
Ahora nosotros, señor presidente, tenemos más que claro cada uno de estos temas, lo
que estamos haciendo ahora es acercando una propuesta, si esto es viable seguramente
va a ser para los vecinos una tranquilidad y seguramente para el municipio poder
solucionar el tema. Nada más señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile
SR. VERDILE.- Si quisiera hablar algo respecto de las particularidades de este barrio, de
estas calles, de los leñadores, de los vecinos de acá, que la mayoría hace mucho tiempo
que están actuando en forma organizada a tal punto que desde de hace mucho tiempo
vienen lidiando con el tema de la luz, la energía eléctrica que primero se instalaron sus
propios postes, sus cables remendados que iban de tramos de 20 a 30 metros cada uno
hasta que bueno empezaron a mejorar por esfuerzo propio, logrando convenios a raíz de
la discusión de los mismos vecinos con las autoridades pero quisiera señalar dos
aspectos muy importantes que tiene este barrio y que me parece a mí que esta ordenanza
va a ayudar tanto al barrio como al municipio. Este barrio se alimenta, por ejemplo, de
agua de dos vertientes que tiene la parte más alta con mangueras de seiscientos (600),
setecientos (700) metros que salen desde la parte baja o desde la calle Los Leñadores y
va a hasta allá arriba y, ustedes se acordarán que el año pasado el Concejo Deliberante
encargó un estudio de potabilidad del agua que utilizan los asentamientos y dio como
resultado que los Leñadores tienen, quizás, el agua más potable de toda la ciudad, son
los resultados que dio el CADIC, tienen la posibilidad ellos de extraer su propia agua
desde las partes más altas.
Y por otro lado, casi como continuación de este efecto, el tema de las cloacas, el
tema de los desagües cloacales. Si no se organiza, si no se trata en el más breve tiempo
posible esto puede ocasionar un problema en la parte baja del Valle de Andorra, donde
están instalándose los módulos habitacionales, donde llegan -no digo de todo el barrio
pero de gran parte del barrio- llegan las aguas residuales a esta zona donde el municipio
pretende instalar módulos habitacionales de emergencia o como le quieran llamar. Estas
aguas que vienen de arriba están inundando el barrio, las cámaras que tienen cada una
de las casas ahí, de los módulos habitacionales, se están inundando con aguas servidas
que vienen de los barrios más altos, entre ellos la calle Los Leñadores.
Sí, nosotros aprobamos esta ordenanza y cualquier otra que el municipio cree
importante para empezar a tratar estos dos problemas, el problema del agua y el
problema del desagüe de estas aguas, le estamos dando herramientas al municipio para
evitar un problema a futuro, un problema que es cada vez más grave. En cuanto tomen
conciencia de donde van a parar las aguas de la calle Los Leñadores, se va a descubrir
que quizás se esté produciendo un grave deterioro más abajo y, quizás, con ordenanzas
como estas el municipio empiece a programar, a planificar con el tiempo suficiente una
obra para el desagüe cloacal de la calle Los Leñadores, que se necesita cuanto antes
para evitar este tipo de problemas.
Y volviendo al agua potable, donde están tomando ellos que son esas dos
vertientes de lugares muy altos, quizás, si logramos que esta zona sea declarada zona
urbanizable sabemos que desde fuentes nacionales, desde Nación, se están proveyendo
recursos para instalar cisternas, si pudiéramos poner, el municipio con la ayuda de los
técnicos que corresponda, con los técnicos municipales y con los técnicos nacionales que
están instalando este tipo de depósitos, cisternas ubicadas allí, en la zona donde ellos
están tomando el agua, quizás solucionemos un problema de agua potable para una zona
muy importante de Andorra, y para eso necesitamos avanzar con este tipo de ordenanzas,
donde le estamos facilitando al municipio que organice, planifique estás obras. Obras que
a veces son encaradas por los vecinos como ha pasado en gran parte de la ciudad, esto
que han hecho, como decía el concejal Pino, de agenciarse por sus propios medios, es
decir, instalar estas mangueras hasta estos dos emplazamientos arriba para traer agua,
quizás, si logramos aprobar este tipo de ordenanzas, si le damos al municipio la
posibilidad de intervenir ya directamente con organismo de donde sean, provinciales o
nacionales, vamos a solucionar problemas que tiene la gente tiene actualmente y graves
problemas que se avecinan para el futuro si no tomamos una decisión lo más rápidamente
posible.
Por eso, adelanto mi voto acompañando este proyecto, pensando que es una
herramienta que le estamos dando a los vecinos que van a sentirse un poquito más
tranquilos pero, además al municipio porque le va a dar la oportunidad al municipio de ya
encarar planificación de obras para este sector, en lo que hace al agua potable y en lo que
hace a el desagüe de los residuos cloacales. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que la semana pasada, estaba recordando mientras lo
escuchaba atentamente al concejal Verdile, que en la Legislatura se dio un caso bastante
particular. Se desafectó un espacio que tenía asignado una reserva fiscal para un uso
establecido como es un posible servicio del Estado: la comisaría o un servicio médico, un
cuartel de bomberos; lamentablemente para, justamente, para atender a la demanda
habitacional. Uno la verdad que no… más allá de las opiniones particulares uno es
respetuoso del ámbito de la Legislatura. Pero lamentablemente, lo expreso por lo menos
desde mi visión, hemos perdido un espacio que justamente estaba destinado para este
tipo de servicio, para este tipo de uso, donde evidentemente en un mediano y largo plazo
va a estar comprometido obviamente la Provincia o el municipio, y en algún momento
determinado va a tener que hacer una inversión para comprar un espacio para destinarlo
a alguno de estos servicios por la obligación que tiene el Estado en tener estos servicios,
esta asistencia de servicio a los vecinos.
El contexto de demanda habitacional es muy alto. También es verdad que la
Provincia no está a la altura de las circunstancias. Estamos inversamente proporcional, la
demanda con lo que se satisface en la demanda habitacional.
Con este convencimiento y esperando de que alguna manera, los organismos tanto
provinciales y municipales, que realmente, en todo caso sepamos y tengamos que
empezar a discutir seriamente que en la agenda lo primero que corresponde es ver de
qué forma se empiecen a generar espacios destinados a la demanda habitacional.
Obviamente como expresaba anteriormente, es evidente que también no es para
nada grato este tipo de lectura que se va a generar a partir de ahora, para los vecinos que
sí están pacientemente esperando y que de alguna manera están alquilando, por eso
cuando yo planteaba que no generemos expectativas, que la situación dominial va a ser
también regularizada.
Si, lo que uno es sensible y solidario de lo que es la vida diaria, me imagino lo que
ha sido el invierno de éstas personas viviendo en el sector y esperemos que la
Municipalidad pueda de alguna manera, urbanizar este sector y que tengan la posibilidad
de vivir dignamente en el día a día. Mientras tanto, esperando que en un momento
determinado cuenten con las condiciones técnicas para poder ser adjudicatarios del
dominio municipal.
Vuelvo a repetir, la semana pasada ha ocurrido una situación bastante particular en
la Legislatura, me parece que el sistema estatal nuestro, o el sistema técnico de la
Municipalidad en cuanto a urbanización, entiendo que es deficitario. Estamos con el carro
por delante del caballo.
La verdad que es una gran llamada de atención, no es simplemente una cuestión...
una llamada de atención política al intendente de turno. Es verdad también, que esto es
una cuestión que se ha venido trasladando en el tiempo, pero que lamentablemente me
parece que no estamos a la altura de las circunstancias, en cuanto a la demanda
habitacional.
Simplemente quería expresar y agregar lo que ya había hablado antes y repito que
bueno, por estas circunstancias y en este contexto, es que voy a acompañar este
proyecto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Creo que ya hemos hablado todos y hemos explicado.
Nosotros seguimos entendiendo que los vecinos, hasta tanto se tomen las
decisiones que se pueda ir tomando con respecto a las urbanizaciones, deben
permanecer en los lugares donde han ocupado, de la mejor forma posible.
Recién el concejal decía, el concejal Pino hacía mención: “se han abierto calles, se
han...” Sí, digo la verdad que nadie puede desconocer que los vecinos de la ciudad viven
en algún lugar, más allá de la ocupación irregular, y hay cuestiones que nada tienen que
ver con situaciones humanas, que evidentemente hacen que uno tenga que, en el
mientras tanto, porque ya hablamos de los tiempos del Estado y los tiempos de la gente.
En el mientras tanto, adecuar la calidad de vida.
Nosotros insistimos, nada de esto le va a cambiar a los vecinos, absolutamente
nada. Estamos desafectando el bosque comunal, el cual es mucho, porque esto es el
inicio. El bosque comunal es muy extenso, estamos desafectando el bosque comunal
diciendo, según lo que he escuchado en este mismo recinto, que esto no quiere decir que
sea para estos vecinos. Estamos desafectando el bosque comunal sin tener los estudios
técnicos. Y la desafectación del bosque sin haber analizado los estudios técnicos, no hace
que ningún tiempo se acelere. Absolutamente ningún tiempo se va a acelerar porque los
estudios tienen que estar planteados. Digo, de hecho son los mismos vecinos, los que
han ido a plantear a la Justicia cada una de estas situaciones. Evidentemente, todas estas
situaciones van a estar evaluadas.
Desafectar el bosque y diciendo además a los vecinos -como lo acaban de decir-
que no es para ellos, si no para quien corresponda. No quiere decir que estamos
solucionando ningún tema en lo inmediato.
Estoy de acuerdo en que hay que empezar a estudiar todos aquellos sectores que
se van a poder urbanizar, porque los técnicos aseguran que en esos lugares se puede
urbanizar. En esto, la verdad es que voy a coincidir con lo que decía el concejal Cárdenas,
la verdad es que me gustaría que el Gobierno Provincial también en algún momento tome
alguna intervención, aunque sea lo que tiene que ver con los bosques. Digo, porque es
materia de su competencia, para poder hacer los estudios y empezar a decir a los
vecinos: bueno, este lugar se puede urbanizar, porque aquí no corre riesgo, aquel otro no.
Urbanizar este sector, es más conveniente que urbanizar este otro.
Porque la verdad, es que de otra manera nunca vamos a llegar, por lo que hoy
hablábamos, con cinco mil (5.000) inscriptos en la demanda, evidentemente nunca vamos
a llegar.
Por cierto el tema de la demanda habitacional a quien se le da y como se le da
genera siempre una situación de desigualdad, de justicia y de injusticia que la verdad es
muy difícil de determinar en un espacio tan grande y donde hay de todo, productores
genuinos que están tratando de llevar adelante algo, especuladores que han utilizado la
tierra y que no tienen absolutamente nada que ver con situaciones genuinas de
emprendimientos, gente que ha planeado emprendimientos para quedarse con predios
más grandes, gente que realmente esta hablando de viviendas unifamiliar, la unica, la que
tiene, la que pudo, bien o mal, gente que tiene asentadas sus casas de fin de semana,
monstruosas casas de fin de semana y que por supuesto, también se han presentado en
este Concejo Deliberante a discutir los cargos, que evidentemente para hacerlo pasar
como viviendas unifamiliar y lo pasa a nombre de un familiar, la verdad que en esta
ciudad nos conocemos, sabemos cual es cada caso y me parece, vuelvo a repetir que
desafectar el bosque antes de haber tenido los estudios técnicos, y de haber discutido
porque hay estudios técnicos sobre el Valle de Andorra que están hechos, entonces, me
parece que si esta es la intensión hay que sentarse discutir y ver cuales son los lugares
posibles de urbanización y en función de eso ponernos de acuerdo porque creo que todos
coincidimos en que tenemos que dar respuesta a la demanda habitacional.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Primero voy a someter la moción de la concejal
Chapperón para que el proyecto sea remitido a la comisión correspondiente.
Por Secretaría se tomará votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Coria, Chapperón y De Marco.
- Votan por la negativa el concejal: Cárdenas, Pino, Llanes y Verdile
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Con cuatro votos por la negativa y tres votos por la
afirmativa, no prospera.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Solicito un cuarto intermedio de un minuto por cuestiones
Legislativas así nos ponemos de acuerdo con los concejales.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 14 y 43.
- A la hora 15:00.
SR.PRESIDENTE (DE MARCO).- Reanudamos la sesión.
Antes de proceder a la votación informarles que este proyecto técnicamente,
legislativamente este proyecto debe ser aprobado por consenso de todos los concejales,
en esta instancia en Primera Lectura por esto quiero aclarar la situación en la cual voy a
votar. Recién había expresado que antes de votar un proyecto de ordenanza de estas
características entendía necesario contar con los informes técnicos correspondientes que
marca la Carta Orgánica a nuestro entender debe tener. En esta primera instancia como
va a ser la aprobación en Primera Lectura, esto implicaría que próximamente se llame a
Audiencia Pública, esto implicaría también que podamos contar con toda la apoyatura
técnica necesaria para que luego sea analizado si corresponde o no corresponde, ser
aprobado en Segunda Lectura. Esto quiero que quede bien aclarado, o sea voy
acompañar esta Primera Lectura de este proyecto de ordenanza obviamente que espero
contar con todo esto, que recién expresé, con toda la apoyatura técnica necesaria para
poder tomar la decisión final, esperemos que también el municipio, si no está de acuerdo
con este proyecto de ordenanza tenga la capacidad para poder presentar en este Concejo
Deliberante cual es el proyecto de ordenanza necesario para este sector.
Si coincido con muchas apreciaciones que se hicieron en este Recinto, de parte de
varios concejales con respecto a la necesidad de que se debe buscar una solución
definitiva a esto, obviamente que yo me refiero a las casas, o a las personas, a las
familias que realmente están en una condición social que necesariamente deben contar
con una herramienta de esta características y obviamente seguir generando, o por lo
menos generar los controles para aquellos que especularon alguna vez no tengan ningún
tipo de premio porque no se lo merecen. Acá, hay mucha gente que esta esperando una
solución habitacional que esta esperando que esta anotado en un Padrón de Demanda
Habitacional, que está alquilando; que está viviendo en casas de familias, que está
viviendo prestado, que esto también debe ser resuelto por el parte del Estado. No voy a
repetir, todo lo que dijeron los concejales pero, creo que, en definitiva el Cuerpo ya explicó
lo que a nuestro parecer significaría generar política de estado, acordes a lo que es la
demanda habitacional.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR.PINO.- Señor presidente, dado que va a Segunda Lectura y la verdad que le
agradezco el acompañamiento voy a solicitar que se fije, digamos la Audiencia Pública
con tratamiento fijo y que sea justamente el polideportivo el gimnasio Islas Malvinas que
esta ubicado en el barrio La Cantera para mayor facilidad y que realmente se fije y se
haga desde el Concejo Deliberante lo más rápido posible así tenemos esa Audiencia
Pública.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Si obviamente que es una obligación llamar a Audiencia
Pública; vamos a generar realmente por el área que corresponde la difusión necesaria
para que se enteren todos los vecinos cuando va a ser esta Audiencia Pública para que
puedan participar. Es una herramienta de participación muy importante y vuelvo a decir
esperemos contar rápidamente con los informes técnicos necesarios para seguir
analizando esta herramienta que seguramente va a ser aprobado en Primera Lectura.
En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza en Primera Lectura.
Se procederá a tomar votación nominal.
Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
Votan por la negativa los concejales: Coria y Chapperón.
Votan los siete señores concejales.
SR.PRESIDENTE (DE MARCO).- Por cinco votos a dos queda aprobado en Primera
Lectura el proyecto de ordenanza.
-Aplausos prolongados
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno ahora si, tenemos previsto concejales algunas
Bancas del Vecino.
Solicito un cuarto de intermedio porque vamos a pedirle a la señora Natali Goodal
que se acerque para hacer uso de la Banca del Vecino.
En consideración del Cuerpo un cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 15:03.
- A la hora 15 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Invitamos a la señora Natalie Goodall a hacer uno de la Banca.
- La señora Natalie Goodall ocupa la banca.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señora Natalie Goodall, bienvenida al Concejo
Deliberante, bueno, le recuerdo que por ordenanza que en la Banca del Vecino tiene
media hora para exponer su inquietud, su propuesta.
Así que bueno, bienvenida nuevamente y tiene la palabra.
SRA. GOODALL.- Bueno, gracias.
Ahora cuando terminen de organizar eso…
- Se está colocando el proyector.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Debe haber poca gente en la ciudad de Ushuaia que no conozca a
Natalie. Natalie es una bióloga, investigadora, que ha permanecido o ha trabajado
muchos años en el seno del CADIC, pero además tiene innumerables convenios y
tratados de investigación con universidades de Estados Unidos, de la Argentina, ha
trabajado para el CONICET en un montón de oportunidades, es consultora internacional
en temas de, fundamentalmente, mamíferos del hábitat de agua salada, de mares y
lugares cercanos a la isla de Tierra del Fuego pero, además ha sido consultora en
innumerables revistas y publicaciones que tienen que ver con el ambiente biológico
marino. Ella es de nacionalidad norteamericana pero ya ha sido adoptada por…
SRA. GOODALL.- Cuarenta y seis (46) años.
SR. VERDILE.- ¿Cuántos?
SRA. GOODALL.- Cuarenta y seis (46)
SR. VERDILE.- Cuarenta y seis (46) años viviendo en Tierra del Fuego y viajando por
innumerables lugares del mundo, donde ha presentado muchísimos trabajos sobre su
área de competencia. Y ya es una figura adoptada por la población de Tierra del Fuego
donde hace muchos años que reside. Nada más. Era para dar unas palabras de...
poquitas palabras con respecto a todo lo que se merece Natalie.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muchas gracias, concejal.
SRA. GOODALL.- Muchas gracias, muy amable.
- La señora Goodall solicita un puntero.
SRA. GOODALL.- Buenas tardes, muchas gracias.
Nosotros les queremos mostrar un poco de historia de Ushuaia por el problema que
una parte de la Misión Alta fue subastada a Hipertehuelche y, pensamos que no es una
cosa apta, en la parte más histórica que tiene Ushuaia.
Acá tenemos la bahía interior y lo que está marcado en verde es un lugar histórico
nacional del año ’99; la parte azul es de la Legislatura de Tierra del Fuego y el rojo es lo
que fue subastado ahora, en agosto, ¿no? Y en realidad es parte de la misión.
Bueno, aquí vinimos a mostrar un poco de historia, ¿ok?
Bueno, los indígenas terrestres llegaron a Tierra del Fuego hace unos diez mil
quinientos (10.500.-) años atrás y al final terminan con un hansen house pero en esa
época no sabíamos cómo se llamaban. El Estrecho de Magallanes en esa época era lleno
hielo, durante la última glaciación y, para ocho mil años atrás se abrió el estrecho y no
podían cruzar, los que estaban en Tierra del Fuego no podían volver al norte porque antes
no tenían canoas. Y recién en 1500 años atrás, llegaron los canoeros en canoas desde el
noroeste y en esa época había todavía algunos de los terrestres porque en Harberton y
en Túnel hay récord de siete mil y algo años atrás.
Bueno, después muchos años atrás, llegó Magallanes, como primer persona que
cruzó el estrecho y después el primer contacto con la gente de ésta zona fue una pirata
que se llamaba L' Hermite, que enseguida pelearon con la gente y habían muertos por los
dos lados.
En 1769, el capitán Cook llegó y tuvo contacto con la gente del este, pacíficos.
Después saltamos unos años y en 1790, en adelante, llegan los loberos y
balleneros. Y la gente de los canales comían principalmente lobos marinos y a veces una
ballena varada, no había verduras en Tierra del Fuego para comer. Había raíces
chiquititas, no eran tan grandes como una zanahoria y los hongos en los árboles y nada
más de verduras. Así que eran carnívoros. Llegaron loberos y balleneros y eliminaron
dentro de pocos años los lobos y también las ballenas, como se sabe.
Entonces una de las razones que era... bueno, además esta gente los trataban mal,
les robaban las mujeres, mataban los hombres, tiraban su ropa, cuando tenían ganas
tiraban su ropa, dejaban sus enfermedades, a la gente que usaban la ropa, y bueno fue
un desastre.
Después viene en el año 1829 y 30, llegó el capitán King y Fitz Roy al Beagle.
Hicieron las primeras cartas náuticas que usamos todavía con cambios.
Y en 1830, el contra maestre Murray subió por el canal, que se llama Beagle ahora,
él descubrió el Canal Beagle.
En junio de ese año Fitz Roy, llevó cuatro niños o jóvenes de los canales de vuelta
a Inglaterra. Hay que entender que para los ingleses victorianos era un deber ir a enseñar
el mundo, como enseñarle de Dios, y bueno era una cosa para ellos muy importante.
Llegó y estaban muy sorprendidos de ver esta gente que vivían desnudos, no tiene más
pieles de lobos para vestirse y no sabían leer y nada. Estos tres, uno murió cuando llegó a
Inglaterra, quedaron tres y le enseñaron allá y volvieron, los trajeron de vuelta, dos años y
algo después. Fue el primer intento misionero.
Eran anglicanos, la mayoría de ustedes van a ser católicos, tenemos el mismo
Dios, el mismo Jesús, el mismo virgen Mary, solamente la diferencia es en la ministración.
Entonces, este es lugar del primer intento en bahía Wulaia de Isla Navarino.
Después cuando vino Fitz Roy de vuelta con los chicos dejó al señor Matthews que
estaba antes, y él quedó dos semanas porque volvió a ver como estaba y estaba
desesperado porque llevaban todas sus ropas, todas sus cosas, y usaban mejillones para
sacar su valva, porque ellos nos tenían pieles.
El próximo intento fue mucho más tarde, en 1850 otro capitán también, Allen
Gardiner, vino a Tierra del Fuego y llegaron a Isla Picton, y había tantos nativos que
obviamente ellos compartían todo, así que compartían todo con los ingleses también y no
estaban acostumbrados a dejar su comida todo. Los nativos se escaparon y eran un poco
violentos, escaparon a Bahía Aguirre y hay murieron de hambre, en 1851. Eso fue el
segundo intento, de convivir con la gente de Tierra del Fuego.
Después en 1854 mandaron un barco que se Allen Gardiner y en el 56 empezaron
la misión en esa vigía, en Las Malvinas, entonces esto no resultó bien los primeros dos
años. Mandan al señor Despard con su familia, él tenía cinco hijos y dos niños adoptados.
Uno se llamaba Tomas Bridges. Le pusieron Tomas porque tenía su ropa bordada con T y
Birdges porque lo encontraron en Bridge, así que con dos hijos adoptados. Hicieron una
casa en esta isla, venían a Tierra del Fuego y ahí encuentran a Jimmy Button, uno de los
que se había ido antes a Inglaterra y que llegó él con su familia llegaron de vuelta a la isla
para enseñarles un poco más y después, ya sabían algo de inglés y Thomas Bridges
empezó a aprender el idioma Yámana.
Después de tres o cuatros años, pensaron que podían vivir en Tierra del Fuego,
hicieron su casita, llegan los religioso, los nativos mataron a todos menos a uno que
escapó, que era el cocinero, después de leer todos los trabajos sobre esa época encontré
que siempre dejaban uno con vida, cuando había un choque con los barcos mataban a
todos los que venían de afuera o de donde fueran, dejaban a uno vivo para que cuente lo
que había pasado. Ese fue entonces el cuarto intento, a no, el tercer intento y Thomas
Bridges decidió quedarse acá.
Llegaron los Stirling en el 1862 y en el 1863 Stirling y Bridges hicieron su primer
viaje por el canal de Tierra del Fuego, Bridges se comunicaba en lengua yámana, podía
salir hablar con la gente y decir lo que querían hacer, ahí cambio la cosa.
En 1868 Bridges volvió a Inglaterra hacer el curso de pastor, entonces Stirling se
quedo seis meses en Ushuaia y se eligió Ushuaia, en la parte más céntrica y con una
bahía para los barcos. Este fue el primer lugar que resultó como misión, podemos ver
algunas fechas en el mapa, según el mapa de Ushuaia, no estaba la pasarela, el dibujo lo
hice hace muchos años y no está muy correcto en donde estaba el servicio, esta más o
menos.
En 1869 el reverendo Stirling quedó seis meses y después en el 1870 Thomas
Bridges volvió de Inglaterra ya casado y empezaron a construir la casa Stirling, la casa de
hierro y en el 1871 llegó su señora con la familia Lewis, estuvieron dos años y se fueron
de vuelta y quedó la familia Lawrence.
Los Bridges y los Lawrence están acá todavía, después de más de 100 años,
después siguió la familia Whaits, el carpintero hizo el edificio, tiene dos hijos. Después,
mucho más tarde llegó la expedición Lasserre.
Vemos a mostrar fotos de la casa en ese lugar, son fotos de 1882 tomadas por la
Expedición francesa.
Otro dibujo de Bove que vino en 1882 y la casa Stirling, supuestamente es la que
está allá, después está la iglesia y por acá el orfanato, tenían el colegio que estaba en la
iglesia también, así que fue el primer colegio de Ushuaia o de Tierra del Fuego, la casa de
un lado y en el otro la iglesia y algunas mujeres fueguinas.
No estaban encerrados, los nativos tenían que seguir sus vidas nomade de antes,
salir a buscar sus comidas y los que trabajaban para la misión construyendo casas,
cortando arboles, le pagaban con comida y ropa, esa ropa que venían de Inglaterra
durante meses, no traían tantas enfermedades como una que se saca un marinero y las
tira a una persona. Vivían en orfanato. En esos tiempos más al sur la gente vivían en su
estado nativo. Llegamos a 1884, llegan cuatro barcos de la Expedición Lasserre y
Thomás Bridges en su diario expresa que estaba muy sorprendidos al verlos y cuatro días
después dice: “Queriendo servir a nuestro país aprovisionamos los barcos con carne y
hortalizas” y eran en septiembre en Tierra del Fuego para mi, tuvieron que matar alguna
vaca y eran algunos nabos como hortalizas o algo así, por que no había nada fresco en
esa época, entonces distintos capitanes se hicieron amigos leales y después cuando fue a
a Buenos Aires se quedó en la casa de ellos, eso es lo que dice en sus diarios, entonces
Thomas Bridges fue con ellos para decirles donde poner la Subprefectura y al final
eligieron el lugar enfrente a la misión porque los arboles estaban cortados ahí, los
misioneros habían cortado los arboles y los nativos para mandar a Malvinas porque no
había maderas allí para hacer cercos y esas cosas, o sea había un lugar limpio con claros
hacia la playa así que eligió ese lugar para el futuro puerto de Ushuaia. En esos años la
casa Lawrence, -estas son fotos de la Misión-, con gente de la Prefectura en frente y eso
son caminos que hicieron a mano durante cinco año llevando rocas a mano, lo caminos
de arriba todavía se ven cuando se va a la misión y estas eran casas para los nativos,
cada casa tenía hasta dos familias con una división no tenemos todas las medidas de
como fueron hechas, y ahí se ve el camino también la casa Lawrence
- Se proyectan imágenes
SRA. GOODALL.- ...se ve abajo fue lo último en desarmar de Martin Lawrence primo
nuestro, recuerdo las bases, recuerdo que lo estaban desarmando y bueno las fotos antes
de la casa Lawrence.
Esto es un resumen, no se si van a ver allá, a mano derecha que la misión en la
Isla Keppel duró 56 años, y en Ushuaia durante treinta y ocho (38) años. Isla Keppel era
como un colegio agrícola como la misión en Río Grande ahora que enseñaron a los
nativos a crecer y aclarar sus dudas, si trabajaban bien con la misión les daban una vaca
y un ternero porque sino morían de hambre no había más lobos. Los loberos estaban muy
en contra de la misión al principio pero al final con la llegada de Thomas Bridge
empezaron a traer o guardaban las pieles ellos y traían los cuerpos para que la gente
comiera dado que no tenían para comer.
Después de cuatro (4) años tenían una misión en Isla Bayly, cerca de Cabo de
Hornos, con terrible el clima, después Tekenika en Isla Hoste catorce (14) años, después
se abrió Douglas en Novarino y en total son sesenta y un año (61) años que funcionaban
en Tierra del Fuego con sede en la Argentina y en Malvinas.
La casa amarilla que pueden observar, es la casa de Starling de Ushuaia, que
primero llevaron a Tekenika después, se la llevaron a isla Douglas y ahora está en Puerto
Williams donde están haciendo un museo con la misma. Fue la primera casa hecha en
Ushuaia, la segunda no contando el ranchito que tenía Starling en principio.
Bueno, Thomas Bridge quedó en Ushuaia y eso es su legajo hizo diccionario
yámana- ingles, hizo traducción de los libros y las biblias, escribió cientos de artículos y
cartas para revistas tratando de proteger a los nativos, hizo conferencias en Buenos Aires
y en Inglaterra; y en Francia tenemos cartas de los científicos más importantes del mundo
de esa época, fue el que brindó información de hecho muchos otros, pero el original. La
familia está todavía acá. Protegía los yámanas y otros grupos.
También, hizo la primer estancia que fue la primer sociedad productiva, antes de
eso fue solamente extractiva en lobos y oro. En primer lugar hizo algo para progresar en
el territorio.
Los Lawerence y los Bridges están acá todavía, y todavía están los indigenas,
están los nativo, esos son yaganes o yámanas en Puerto Williams en ese orden; en los
años 40
- Se proyectan imágenes.
SRA. GOODALL.- ... y esto es ahora, en un día festivo, es una foto que saqué hace
muchos años y; abajo cuando esta ya viejito Estaban haciendo unos actos el año pasado
en Playa Larga y ellos la única pura, pura – se dice- pero hay montones de mestizos y
también de los otros grupos Onas. Shelman Haus y hay sociedades ahora una para cada
grupo para organizar cosas y enseñar a los jóvenes.
Bueno la Misión Alta tiene 2 cementerios; el cementerio único para los ingleses ese
era chiquitito, el director de museo yámana fue y miro bien las montañas y busco tratando
de ubicar donde estaban los cementerios, y también un cementerio yámana que no
sabemos bien exactamente donde está. Después lo otro es la tumba de Thomas Bridges
que murió en Buenos Aires en 1898, y también está un sobrino de Lucas, su hijo que
escribió el libro: “El último confín de la tierra” y la señora de Lucas; y este año, hace un
mes o dos fue declarado también lugar histórico nacional.
Entonces, nuestra pregunta es ¿cómo podemos preservar este sitio que es el más
histórico y el más importante de Ushuaia? El problema es que si hacen un Hipertehuelche
en la parte de atrás que no es lugar histórico, ya entendemos que no es lugar histórico,
pero por ahí ese lugar se podría usar para hacer un centro de interpretación, podrían
hacer una maqueta de las casas de la misión con bastante estudio, hay que hacer un
estudio arqueológico. En el CADIC tenemos varias personas y algunos españoles
interesados en la misión pero, todavía no sabemos dónde… tenemos idea de donde
estaban algunas casas pero aún no todo y, para nosotros es una gran lástima poner ahí
un galpón; entonces, habría que diseñar también una senda de interpretación, un centro
de interpretación o poner un modelo de todas las casas originales en escala, ¿ok?
Y esto es un ejemplo, este es un lugar, Little Bighorn, en Estados Unidos, donde el
general Custer que fue un general muy en contra de los nativos, iban a los pueblos y
mataban a las mujeres y niños; y entonces estaban acampados en este lugar, y vienen los
indios, se juntaron, y vinieron y los mataron a todos. Y ahora es un monumento nacional
para las dos culturas, entonces la gente puede caminar, no han construido cosas por
todos lados, dejan a la gente, a las visitas caminar y hay un montón, unos cuatrocientos
mil (400.000) por año y pagan un ingreso. Así que la Municipalidad podría hacer un centro
de interpretación y cobrar para que la gente venga a visitar, por eso un ingreso.
Bueno, nuestra opinión es que debemos preservar este lugar para las
generaciones que vienen. Gracias.
- Aplausos.
SRA. GOODALL.- Si tienen alguna pregunta, no sé si hay tiempo pero… ¿Alguna
pregunta?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, la verdad que yo he escuchado, incluso me ha llegado
información sobre este tema en medio de la subasta pública que se hizo recientemente y
la verdad que como es, digamos, ya hay un hecho bastante avanzado con el tema de
Hipertehuelche, nosotros incluso tratamos de excluir esta parcela, ésta y otras más, ¿no?,
tratamos de excluirlas de la subasta pública, si bien por ahí la historia que marca, por lo
menos, en esta presentación hace realmente que tengamos que ver. Acá hay dos
situaciones que se van a presentar a futuro, yo me voy a remitir un poco más a lo que va
a pasar seguramente dentro de muy poco en este Concejo Deliberante.
En primer lugar, digamos, la primera instancia la subasta que llevó adelante la
Municipalidad, digamos es un hecho concreto y hay un oferente digamos que
probablemente dentro de muy poco tenga que hacer su inversión. Ahora, cuál es la
competencia del Concejo Deliberante porque de acuerdo a la zonificación de este lugar
no podrían construir un galpón en este lugar, es probable que llegue a este Concejo
Deliberante la modificación, digamos, de la zonificación de este lugar; por eso, me parece
que va a haber una instancia de discusión seguramente a partir de alguna cuestión
técnica que tiene que ver con la zonificación de este lugar seguramente va a haber, esa
discusión se va a instalar en el Concejo Deliberante porque es el Concejo Deliberante el
que va a tener que modificar la zonificación de este lugar.
La verdad lo tengo que decir, lo he dicho en más de una oportunidad, desde un
comienzo la subasta pública nunca he estado de acuerdo, no solamente por esta parcela
si no por otras tantas y entiendo que es una concepción totalmente distinta a la que hoy
tiene el Municipio, pero bueno el hecho concreto es que hubo un oferente que hay dinero
de por medio. Si quisieran llevar adelante esto en este lugar, probablemente no lo pueden
hacer si no hay una nueva zonificación del Concejo Deliberante en este lugar.
Por otro lado la verdad que yo, escuchando esta historia y leyendo material que me
acercaron -incluso un abogado que se acercó al Concejo Deliberante en su momento-,
nosotros siempre tuvimos la firmeza de decir que este lugar no podía ser utilizado de esta
forma.
Además hay otras confrontaciones que tienen que ver con la sociedad de nuestra
ciudad, que tiene que ver justamente con la Armada Nacional, con la Base Naval, el
proyecto de la Base Naval Integrada, y me parece que ante esta situación seguramente
va haber que coordinar algún tipo de reunión con quien, no solamente hoy presentan esta
historia de este lugar, sino también con la gente de Planeamiento y Obras Públicas, con el
propio intendente a efectos que es lo que se va a hacer en el futuro.
Porque seguramente ante esta situación y la nueva zonificación que sin duda va a
llegar a este Concejo Deliberante, vamos a estar seguramente discutiendo nuevamente
toda esta situación.
Por eso, yo creo que en todas las discusiones que se den en el futuro, no
solamente hay que invitar la vecino, si no también al CADIC, a efectos de que expongan,
porque yo creo que hay muchos vecinos de nuestra ciudad, hay muchos funcionarios
públicos que desconocen esta historia.
En principio, aclarando que cuando me interioricé del tema, justamente porque
alguien se acercó, no sé si está presente, pero alguien se acercó, me dejó el material en
mesa y lo pudimos leer.
Creo que así como yo, otros tantos funcionarios públicos desconocen, digamos de
como se generó esto. Justamente creo que no viene mal, que a la hora que tengamos que
tratar nuevamente este tema, se los invite y se los pueda incorporar en la discusión
porque es un tema bastante complejo y más cuando estamos hablando de cinco millones
de pesos ($5.000.000) por un lugar. Donde estamos hablando de una historia que muchos
desconocen, y por eso creo que en el futuro, sin duda que va a tener que ser convocada,
incluso el CADIC para poder presentar todo este material a la hora de la discusión del
cambio de zonificación.
Esto simplemente a título de decir que es lo que se viene para adelante digamos,
con este terreno en particular. Quería dejar como reseña para tenerlo en cuenta en la
próxima discusión que tengamos en el Concejo Deliberante.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Nathalie, lo que hablamos con la imprecisión que ustedes todavía tienen
respecto a la ubicación exacta de las construcciones, aun con esas dudas que puedan
llegar a tener, pregunto: donde está el monumento, que está arriba en la meseta, ¿podría
ocurrir lo mismo con esa zona, esos predios que están ahí arriba? Porque el monumento
está arriba, yo no conozco la historia de ese lugar precisamente.
SRA. GOODALL.- Cuando uno llega, por ejemplo en este caso los misioneros, a un lugar
donde hay mucho peligro, uno elige el lugar alto y no el lugar del valle. Porque entonces,
puede ver quien está viniendo.
Entonces, no estamos seguros donde estaba la casa de Stirling, pero pensamos
que estaba arriba también. Hay unos dibujos en la playa, pero obviamente, es una casa
de otro lugar y no de acá.
El monumento está, no exactamente pero casi, en donde estaba la casa Stirling, la
casa donde vivían los Bridges.
Lawrence, está un poco más abajo, en el camino que hicieron. Las otras casas, yo
no soy experta en arqueología, pero no es difícil probar, la van a poder encontrar, la idea
nuestra, es poder, las fotos que existen son estas, de la épocas, no hay muchas más fotos
de la época encontradas, ellos pueden hacer un estudio y la idea nuestra es como en
Estados Unidos el Parque Nacional Little Bighorn que la gente puede caminar por donde
están haciendo las excavaciones y ver donde estaban las casas y hacer una replica del
tamaño como esta mesa o un poco más grande, de cómo estaban los edificios
construirlos enteros no creo que conviene porque no sabemos tanto, pero estaban todo
en esta zona arriba lo que no sabemos es que había en el cuadradito azul y rojo. Uno es
la Legislatura y el otro el de la subasta.
SR. VERDILE.- La última pregunta, ¿por qué la casa Stirling está en Punta Arena?
SRA. GOODALL.- En Puerto Williams.
SR. VERDILE.- Perdón, en Puerto Williams.
SRA. GOODALL.- Porque cuando llegaron los argentinos, bueno primero algunas cosas
son: primero Thomas Bridges decidió, cuando llegaron había una epidemia de sarampión
y muere la mitad de la gente, no teniendo defensas como otros. Thomas Bridges cuando
llegó la Expedición de Lasserre fue practico con ellos, se beneficio y esta es mi decisión,
escribió al comité y entonces mandó su renuncia. Él quería garantizar una estancia donde
los nativos pudieran trabajar y adaptase más a la a la vida que vendría a Ushuaia y en
Ushuaia Misión comenzaron con bebidas y a veces usaban a las mujeres entonces,
llevaron parte de la misión a la bahía Tekinika que esta en la Isla Hoste y el murió ahí,
cruzaron a la Isla Narvarino y ahí quedo la casa, sacaron la iglesia cuando terminaron en
el año 16 sacaron la iglesia pero la casa la dejaron en uso, la seguía usando la gente que
vivía ahí y los pescadores y hay un señor de Puerto Williams que vivió en la casa
cuidandola para un señor que tenía animales, cuatro meses, hace como quince años
atrás, era un suizo, dió cuenta que era la casa de la Misión, que nosotros también lo
sabíamos entonces, él muere en Punta Arenas, le hicieron mucha propaganda y al final la
declaran el edificio Histórico y se la llevaron a Puerto Williams.
SR. VERDILE.- Una casa de hierro que se trajo de allá.
SRA. GOODALL.- Se llamaba la casa de hierro, fue construida en Inglaterra. Hicieron un
servicio con Thomas Bridges y Stirling en 1869. La desarmaron y la llevaron en un barco
y La construyo con Resyek en Ushuaia. Es la casa más antigua de Tierra del Fuego que
existe.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Coincido que más allá, que puede ser que el terreno que se subasto
por parte de la Municipalidad no específicamente un sitio arqueológico pero sí tenemos
que tener en cuenta que mínimamente es parte de todo el sector y no creo que sea muy
feliz tener un hipermercado de la construcción lindero en a un sitio arqueológico, por lo
menos es incompatible, más teniendo en cuenta por el génesis de la ciudad de Ushuaia.
Me parece que lamentablemente no hemos estado al tanto de las circunstancias de
respetar este sector por la historia rica que tiene ese lugar, pero también es verdad que
lamentablemente ya hoy nos encontramos con una norma, respetuosamente digo que
este Concejo Deliberante aprobó la subasta de este terreno en particular, tengo entendido
que también se han presentado ustedes en el mismo día, cuando el intendente estaba
llevando la subasta, la verdad que queda una cuestión de sugerencia al Ejecutivo
municipal por lo menos que suspenda si estamos a tiempo de poder llevar de alguna
manera alguna discusión más, lamentablemente hoy da la sensación que ya no tiene
vuelta atrás, y que lamentablemente estaríamos perdiendo un sector privilegiado, como el
que tenemos en ese sector, con la riqueza arqueológica que tiene todavía hoy a mi
entender seguramente usted me puede llegar a entender seguramente usted es una
entendida sin explotar debidamente como se tendría que explotar e investigar en ese
lugar, justamente por los restos arqueológicos que debe tener no solamente la parcela
que se subastó sino todo ese sector que, bueno que, estamos hablando que es la Misión
Alta.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la señora Goodall.
SRA. GOODALL.- Gracias, pienso que hay maneras de juntar organizaciones que
pueden donar plata, o financiar la exploración arqueológica. Lo que si se que el galpón en
Río grande no es muy elegante para poner a la vista de la ciudad tampoco.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Justamente a lo que se refería la señora, las imágenes que estaba
mostrando observamos la comparación de otros país donde, bueno lo que se a hecho, en
estos lugares, es un lugar turístico donde visitan también, obviamente conservando por
ahí , lo que manifestaba el concejal Cárdenas. La pregunta en concreto, como recién
usted lo manifestaba si había o ha profundizado con esta gente que quiere invertir o
quiere venir este proyecto a nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).-Tiene la palabra la señora Goodall.
SRA. GOODALL.- Todavía no lo llevamos adelante, pero hay personas por ejemplo hay
un arqueólogo español que trabaja mucho en Tierra del Fuego y el piensa que se pueden
buscar fondos para hacer este proyecto y, hay muchos lugares que uno puede explorar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Desde ya, obviamente nos ponemos a disposición, creo que todo este
Cuerpo Deliberativo, para lo que podamos ser útil en contribuir a que esto se puede llegar
a llevar adelante, tanto en las reuniones que se puedan llegar a mantener o en los
contactos que usted pueda mantener. Desde ya creo que es la voluntad de este Cuerpo
utilizar, en el buen sentido una herramienta para tratar de llevar adelante esto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CARDENAS.- Tengo entendido que la documentación, por lo menos todo lo que tiene
que ver con la reseña histórica que de alguna forma hemos tomado vista de lo que usted
ha expuesto en el día de hoy, hay mucha documentación histórica en Londres, sobre todo
lo que fue la misión anglicana con documentación y esta en parte lo que fue la misión
anglicana, reflejado con documentos histórico en Londres
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la señora Goodall.
SRA. GOODALL.- No solamente en Londres hay copias, ellos publicaron, la misión
publicaba una pequeña revista cada mes y a fin de año lo encuadernaban en un libro.
Tengo una lista de donde están esos libros en la Argentina, tengo fotocopias de todo
desde 1854 a 1910, de todo lo que escribían sobre la misiones, no era solamente acá era
en todo Sud América, después empezó en Tierra del Fuego y, hay otras copias que tiene
Martin Lawrence, que tiene la iglesia anglicana en Buenos Aires, que tiene el museo de La
Plata y en el museo británico están todos en micro film y creo que muchos están ahora en
internet, que se llama Club social y no se cuanto, si alguien quiere le puedo dar el dato
después.
Nosotros hemos tipiado los diarios de Thomas Bridge y todo lo que salió en las
revistas, lo tenemos tipiados en inglés, en una parte traducido, pero nos falta hacer una
traducción mejor, pero estamos en eso.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el señor Verdile
SR. VERDILE.- Señor presidente como parte de la exposición, me parece que una
persona desde el público quiere manifestarse.
Moción
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (DE MARCO).- Agradecemos su presencia señora Goodall, la verdad
muy gratificante su exposición.
Solicito al Cuerpo un cuarto intermedio.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 05.
- A la hora 16 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Solicito silencio en la sala, por favor.
Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Para solicitar el adelantamiento del asunto 1205/2010 que tiene que ver con
el decreto municipal, con la suba de la tarifa del servicio público de transporte de taxis.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal
Coria.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
Asunto 1205/2010, expediente 32/1984
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto municipal 1106/2010, que
fuera dictado ad referéndum del Concejo Deliberante, por medio del cual se autoriza un
incremento en la tarifa en el Servicio Público de Transporte de Pasajeros Taxis, de
acuerdo al cuadro tarifario detallado en el artículo 1º del instrumento legal enunciado
precedentemente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón. Queda aprobado el proyecto de resolución.
Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Es para solicitar el adelantamiento del asunto 1128/2010 que tiene que ver
con un decreto de la Municipalidad, donde da un plazo de noventa (90) días a la
concesión del servicio del sistema de estacionamiento médico.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal
Coria.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
Asunto 1128/2010, expediente 37/1986
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto municipal Nº 981/2010,
dictado ad referéndum del Cuerpo de concejales, mediante el cual se reconocen las
actuaciones de los concesionarios del Servicio de Estacionamiento Medido en la calle
San Martín de nuestra ciudad y se prorroga por un plazo de noventa (90) días y/o hasta
tanto se culmine el proceso licitatorio, la Concesión del Servicio del Sistema de
Estacionamiento Medido en la calle San Martín.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente para... primero para decir que voy a acompañar este
proyecto leído por el secretario.
Lo que sí, necesito manifestar es que nuevamente nos encontramos con un nuevo
parche, me parece que sería interesante que teniendo en cuenta que si se está por
vencer un vínculo como se tenía en este momento, hasta la fecha, con las cooperativas
que hacen el trabajo de estacionamiento medido, me parece que hubiese sido oportuno
haberse esto discutido con más tiempo. Y la verdad que nos encontramos con
situaciones similares, cada servicio que tiene la Municipalidad nos encontramos con estas
circunstancias donde, muchas veces, tenemos que ir aprobando parches por noventa (90)
días, ya nos ha ocurrido varias veces con el servicio de Agrotécnica Fueguina tanto en la
recolección de residuos domiciliario como el tratamiento de relleno sanitario, como en
otros servicios que evidentemente al no tener una política de previsibilidad nos
encontramos con estos parches de noventa días y noventa días.
Así que, simplemente para hacer un llamado de atención. El Ejecutivo municipal es
el que tiene que tener la responsabilidad de que este tipo de cosas no ocurran y,
evidentemente, deben tener una previsibilidad para ver de que forma, que es lo que se
plantea con otros plazos, con otros tiempos en algo que hace justamente a un servicio
que no es menor, es el corredor comercial por excelencia en cuanto al orden del
estacionamiento que compete.
Así que, simplemente con esto, necesitaba hacer esta expresión con la intención
de que... bueno, en este momento no se encuentra la concejal Chapperón, como
presidente del bloque de la U.C.R., pero se encuentra el concejal Coria, que seguramente
podrá llegar a trasmitirle esta inquietud de este bloque. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Adherir un poco a lo manifestado por el concejal Cárdenas en tratar de no
parchar, ¿no?, porque ya hemos sufrido diferentes contrataciones de este tipo, estamos a
tiempo, por ahí, de salvaguardar esto.
Pero también, bueno, hacer obviamente un pedido tanto a, por ahí, a la cooperativa
que está trabajando en la calle San Martín, ellos nos habían traído un reclamo, a esto lo
hemos debatido y discutido en la comisión, donde había quejas que había muchos autos
oficiales, sacamos creo que una minuta de comunicación donde, bueno, va a haber un
registro de cuales son estos autos, digamos, que tampoco no abonan pero, también
hemos tenido quejas de parte de los vecinos que no está la boleta de media hora, que
esto es un compromiso que también ellos habían asumido, obviamente, para que esté
esta boleta así no tengamos problema y, nada más ni nada menos, que cumplan con lo
que establece la ordenanza.
Pero bueno, dentro de estos parámetros yo también voy a acompañar, yo le había
dicho que me parecía obviamente prudente por, digamos, los aumentos que han surgido
tanto en la canasta familiar, como los salarios en los diferentes convenios colectivos de
trabajo, pero dejando esta inquietud para tratar, obviamente se siga manteniendo la
convivencia con aquel vecino que vaya a estacionar y tener la alternativa de tener la
media hora, y también en próximos días más, seguramente vamos a tener el listado de los
autos oficiales. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Concejales, voy a solicitar el adelantamiento, en realidad es el cambio de giro del
asunto 1268, que está para tratamiento sobre tablas, que es del barrio Cauquén. Tiene
que ver con dictamen final, que rechaza el acta acuerdo que firmó el Municipio con los
propietarios de este sector.
Voy a solicitar el giro para que sea remitido nuevamente a la comisión de Obras
Públicas, que es la comisión donde estaba este asunto.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para que me repita el número de asunto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, el asunto 1268.
SR. LLANES.- Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Solicito a los concejales el adelantamiento del asunto
1268.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Ahora voy a solicitar el pase de este asunto, nuevamente a la comisión Nº 3.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. El asunto es remitido a la
comisión Nº3.
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Aprovechando que hay vecinos acá, que han venido a visitarnos días
pasados y ya hace mucho tiempo que están preocupados por esto.
Remitirlo a comisión nos permite seguir discutiéndolo, si lo hubiéramos mandado a
Archivo no lo discutíamos más.
Con todos los problemas que pueda tener este barrio, hemos charlado, y ustedes
entenderán que los concejales quieren sacarse el problema de... quieren terminar con
esto y encontrar una solución. Están buscando la mejor, estamos hablando de la mejor
solución para el...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, le pido por favor que dialogue con la
Presidencia.
SR. VERDILE.- Tiene razón, yo me tengo que dirigir al señor presidente.
Creo que los concejales, todos quieren encontrar una solución al problema. Hemos
estado hablando con algunos concejales de como podemos proceder para encontrarle
esta vuelta que se necesita, para que los vecinos y el intendente acuerden un convenio
que finalmente, satisfaga las inquietudes que se han presentado sobre este tema.
Creo que como pasa muchas veces, si todos ponen un poquito de si y todos ceden
un poquitito, a lo mejor vamos a encontrar una solución. Pero les queríamos transmitir
-por lo que hemos conversado con algunos concejales- a los vecinos que está en la
mente de los concejales solucionar el problema, no prolongarlo indefinidamente. Porque
el barrio se va a edificar, lo que falte; y los que están viviendo, seguirán viviendo.
Vamos a tratar de encontrar una buena solución a este problema, porque no es
ánimo de los concejales prolongar indefinidamente esta cuestión.
Nada más, quería decir eso señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, gracias.
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para pedir el adelantamiento del asunto 1209/2010, que está en la
comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, que tiene que ver con el proyecto de
ordenanza para el incremento del estacionamiento medido. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción de la concejal
Chapperón.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se dará lectura
al asunto.
Asunto 1209/2010, expediente 037/1986
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifícase el inciso I) "Sistema de Estacionamiento Medido para
Automotores", del artículo 1º, Parte Especial, Anexo II, Derechos de Oficina, Tránsito,
Habilitaciones y Trámites Varios, de la Ordenanza municipal 3501, que quedará redactado
de la siguiente manera:
"I) Sistema de Estacionamiento Medido para Automotores:
1. tarjeta por media (1/2) hora, por un valor de $ 2,00;
2. tarjeta por una (1) hora, valor $ 3,00;
3. tarjeta por dos (2) horas valor $ 5,00.
Las empresas concesionarias del Sistema de Estacionamiento Medido, adecuarán
las tarjetas a la presente."
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
Se realizará votación nominal, señores concejales.
-Votan siete señores concejales.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes,Coria, Chapperón y Verdile.
-Votan por la negativa los concejales: Pino y De Marco.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa y dos votos por la negativa.
Queda sancionada la ordenanza.
BANCA DEL VECINO
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito a ocupar la Banca del Vecino al representante de
Ushuaia Nuestra Tierra.
-El señor Sergio Murguia ocupa un lugar en el estrado .
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señor Sergio Murguia, le doy la bienvenida al Concejo
Deliberante, como sabrá la ordenanza de la Banca del Vecino estipula que tiene media
hora para exponer, lo invito a dirigir la palabra a la presidencia.
SR. MURGUIA.- Señor presidente, señores concejales, vecinos, público en general.
Buenas tardes. Soy el presidente de la Asociación Ushuaia Nuestra Tierra, estoy aquí por
haber solicitado la Banca del Vecino para tratar dos temas puntuales referentes a las
urbanizaciones que se están desarrollando actualmente.
En primer lugar quería recordarles que nos encontramos en una situación de
emergencia urbano ambiental en toda la provincia de Tierra del Fuego, cosa que no es
menor para el tratamiento de estos temas que hacen a que las personas, los vecinos de
nuestra ciudad puedan vivir en el día de mañana y hoy mismo con mayor dignidad de la
que se está viviendo.
Es un tema muy sensible, tiene muchos apartados donde se ha puesto en
manifiesto por parte de los concejales una muy buena voluntad para dar soluciones a
estos temas, en principios quienes propusieron y posteriormente aprobaron los convenios
de custodia.
Hoy los vecinos nos encontramos en una situación un poco difícil de sobrellevar
porque con estos convenios de custodia, que si bien adelanta muchísimo todo lo que hace
una mejor y más rápida urbanización, ya que no están dadas las condiciones según la
Carta Orgánica para entregar los terrenos con títulos de propiedad u otros tipos de
decretos o de adjudicación o algo por el estilo que les permita a los vecinos acceder a los
créditos que puedan otorgar los bancos, justamente nosotros lo que queríamos solicitar;
ya que se han anunciado las obras tanto en el Valle de Andorra como en Los Alakalufes,
si existía la posibilidad de hacer que estas entregas de tierras se hagan mediante alguna
otra modalidad, apelando que pueda ser una excepción a la Carta Orgánica, y que los
vecinos tengan acceso, justamente a los créditos que necesitan para construir sus
viviendas. Esto viene a colación de que la mayoría de los vecinos, yo diría el 90% pagan
altos costos de alquiler por ende no tienen la posibilidad de disponer de un dinero extra,
para comenzar a construir, entonces es menester llevar adelante o acceder a créditos que
nos permitan construir de la mejor manera y no de una forma que no sea la mejor para la
edificación de la vivienda única y familiar, que es lo que nosotros solicitamos desde un
principio. Así que bueno, lo dejo en consideración yo escuché, leí que había un proyecto
del bloque oficialista en cambiar este asunto lo vemos de muy buen agrado y desde ya
quedamos a las órdenes para cualquier tipo de colaboración que podamos hacer para que
esto se lleve adelante. Este es el primer tema que nosotros queríamos tratar.
El segundo tema tiene que ver connosotros en el mes de junio del año pasado
habíamos realizado un pedido de informes a la Municipalidad de Ushuaia, al Poder
Ejecutivo donde solicitábamos, que por favor nos digan cuáles eran los destinos del
dinero que había ingresado a través de la ley 766, repito que es la Ley de Emergencia
Urbano Ambiental. Ese informe lo recibimos, en su momento. Le voy a pedir al secretario,
señor presidente, el secretario de la Asociación tiene una documentación para darle a los
concejales. Muy amable.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- La puede ir repartiendo, adelante.
-El secretario reparte documentación.
SR. MURGUIA.- Bueno, aquí está el pedido, mejor dicho el informe que elevó el Ejecutivo
Municipal, relacionado a las informaciones que habíamos solicitado, se que los concejales
lo tienen pero simplemente como para que lo tengan en mano, recuerden que era lo que
habíamos solicitado y tratado en su momento. Después de mucho recorrer, analizar, mirar
ver como en muchas oportunidades fueron postergados algunas obras destinadas a
urbanizar, hemos observado que no está muy explicado ese informe relacionado con los
montos que han salido de la cuenta bancaria especifica 776, y nosotros necesitamos y
queremos explicaciones del destino de esos fondos, que si ustedes observan está la
cuenta bancaria por donde se han extraído, en diferentes modalidades de extracción, y
no nos queda claro en que fueron destinados esos fondos ya que el informe no lo explica.
Nosotros por nota habíamos solicitado ante el Concejo Deliberante, a los concejales, un
pedido del nombre se llama Interpelación al señor intendente, para que nos explique
casualmente estos temas que no nos quedaron muy claros, relacionados con el informe
que se nos había presentado, fundamentalmente el punto que nosotros queremos tratar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- En principio para contestarle sobre el primer punto que el vecino
plantea, nosotros estamos presentando hoy sobre tablas para enviar a comisión, porque
la verdad que es un tema, si bien todos lo hemos discutido y todos coincidimos con el
espíritu de que se puedan tener los títulos de propiedad para que se puedan hipotecar
justamente, estos terrenos para poder llevar adelante la construcción de la vivienda, hay
algunas situaciones legales que nos parece amerita sobre todo que todos los bloques
podamos analizar y ver ya hemos avanzado, es decir el Concejo Deliberante ya ha
avanzado con una ordenanza, donde lo que se sancionó es que todos aquellos pre
adjudicatarios que hagan el pago del predio en forma adelantada, porque no tienen
obligación de hacerlo hasta no tener el decreto de adjudicación, tendrían un descuento si
lo hacen en efectivo, o lo podían pagar en cuotas y esto sería destinado exclusivamente
a un fondo especifico para las obras de infraestructura de servicio; en este caso lo que
planteamos es emitir el título de propiedad a favor de la institución bancaria o financiera
que el vecino decida tomar que le ofrezca un crédito para la posible construcción de su
vivienda.
Vuelvo a repetirle me parece que es un tema que amerita trabajemos en comisión
inclusive con los propios adjudicatarios para tratar de que realmente la ordenanza sirva
porque todos hemos discutido acá que la verdad que los tiempos son mayores a los que
necesita la gente y a lo mejor si vamos pudiendo coordinar estos tiempos, que en el
mismo tiempo que las obras se van llevando adelante también los vecinos pueden ir
teniendo los fondos para llevar adelante la construcción de sus viviendas, no van a vivir
porque hoy no hay viviendas pero sí, ir avanzando en lo que es la construcción, yo creo
que, bueno, ayudaríamos entre todos a hacer estos procesos de urbanización un poco
más ágiles. Esto respecto del primer tema.
Respecto del segundo, usted se ha presentado en una comisión y ha conversado
con nosotros sobre la Ley 766, y la verdad que nosotros empezamos a analizar primero
todos estos informes y esto que usted decía, que no le coincidían, hemos hablado con el
secretario de economía, y hemos hablado además con el Tribunal de Cuentas porque el
Concejo Deliberante solicitó al Tribunal de Cuentas, justamente, una revisión de todo lo
actuado respecto a la Ley 766, el manejo de los fondos, el destino. Yo he consultado ayer
al Tribunal de Cuentas y todavía el informe no está terminado pero estaría terminado en
las próximas cuarenta y ocho (48) horas. O sea, que me parece que ese informe también
va a servir para lo que, bueno, el Cuerpo ya en su momento había solicitado respecto de
esto y para lo que cualquier vecino necesite saber respecto a lo que han sido los fondos
de la ley. Y, fundamentalmente un tema que usted planteaba que era: en qué momento
ingresan los recursos y en qué momento salen de esa cuenta. Teniendo en cuenta que el
manejo del fondo de la Ley 766 ha sido un manejo muy difícil porque los fondos entraron
mucho después de constituidas las actas y destinados a hacer determinadas obras, el
municipio hizo frente a muchas de estas situaciones de las actas con recursos propios
porque el dinero de la Ley 766, más allá de las actas firmadas, más allá de que todos
habían rubricados tal cual como decía la ley cada una de estas situaciones, el dinero no
entraba. Digo, y esto también se puede verificar en los estados contables del municipio
porque tenemos exactamente el momento en que la Provincia va remitiendo los distintos
fondos de la ley.
Entonces, bueno, nos parecía que era oportuno esperar también este dictamen del
Tribunal de Cuentas, y poderles hacer llegar a ustedes y a todos los vecinos que lo
necesiten un informe detallado de lo que es la revisión del Tribunal de Cuentas para
también ayudar a ver si después de esto nos quedan dudas, que sigamos que tener que
seguir evaluando, con mucho gusto lo podremos hacer. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, yo la verdad que con este tema, este Concejo Deliberante
ha discutido en varias oportunidades sobre todo las actas acuerdo firmadas entre la
Municipalidad o el gobierno y la Municipalidad y realmente siempre ha estado esta duda
de los fondos, si realmente se ha constatado.
Yo recuerdo en una de las últimas reuniones que tuvimos en este Concejo
Deliberante que se lo citó justamente al subsecretario de Obras Públicas Jorge Cófreces,
decía en ese momento de que en cuatro tomos de expedientes estaba expresado lo que
se había comprado. Pero, nunca llegó en forma discriminada cuál eran los elementos
comprados previstos por la ley 766, que de alguna forma nosotros hemos cuestionado en
más de una oportunidad dado que esta ley, que acompañamos y que fuimos todos a la
legislatura para que esta ley pudiera salir, para que esta ley dejara fondos a nuestra
ciudad y era la primera vez que a través de Rentas General de Gobierno, donde uno
estimaba y esto es lo que indicaba en ese momento en julio del año 2008, indicaba que
habían doscientos cincuenta y tres millones de pesos ($253.000.000.-) de recaudación
anual, lo cual significaba que un diez por ciento (10%) de eso iba a estar destinado a la
crisis habitacional. Lo cual, terminó siendo, digamos, un tema polémico en este Concejo
Deliberante cuando nosotros estipulábamos que el ingreso por la crisis habitacional iba a
ser aproximadamente de tres millones quinientos cuatro millones de pesos, y recuerde
usted que en una sesión que tuvimos en este Concejo Deliberante el intendente terminó
reconociendo que los ingresos por la Ley 766 eran aproximadamente de diez millones de
pesos ($10.000.000.-).
Fíjese que diferencia cuando nosotros… y voy a explicar porqué, señor presidente.
Porque en su momento el Departamento Ejecutivo Municipal, el intendente más
concretamente, había enviado un proyecto de ordenanza a este Concejo Deliberante para
hacer uso de esos fondos y que fueran destinados a pagos de salarios, que fueran
destinados a pagos de proveedores, a pagos, digamos, de la empresa Agrotécnica
Fueguina y realmente no para el destino que tenía que ser, que era la solución de la crisis
habitacional y esto tiene que ver justamente con la apertura de calles y servicios.
Bueno, el día de hoy hemos estado discutiendo distintos temas con el tema de la
crisis habitacional. Pero esto parece que fue hace diez (10) o quince (15) años atrás, y la
verdad que fue en el año 2008 que discutimos esto. Y para sorpresa nuestra cuando el
intendente dice que eran alrededor de diez millones de pesos ($10.000.000.-), nos
dábamos cuenta que las cuentas específicas que tenía el Estado municipal no sumaban
más de trescientos ochenta mil pesos ($380.000.-). Entonces, fíjese usted que error que
se cometió en ese momento con ese proyecto de ordenanza que fue muy discutido,
debatido y polémico en este Concejo Deliberante.
A partir de allí, señor presidente, y tomado conocimiento la Legislatura, el Gobierno
y lo que se trataba de hacer en este Concejo Deliberante y lo que se trataba de hacer en
el municipio, realmente trajo como consecuencia la perdida, la prórroga de los fondos de
la Ley 766. Para sorpresa de todos señor presidente, el monto total recibido por el Estado
Municipal, rondó casi los diecinueve millones de pesos ($19.000.000).
Le voy a decir algo, en el caso de Andorra la licitación para apertura de calles,
estamos hablando de un millón ochocientos, o sea las calles que están abiertas en
Andorra, estamos hablando que se gastó casi un millón ochocientos. Hasta el día de hoy,
nadie puede explicar donde está la otra plata. Este es el tema, señor presidente. Por
supuesto yo he charlado con algunos vecinos y sobre todo los interesados. Cuando
nosotros decimos, con un millón ochocientos abrieron todas las calles de Andorra, ¿dónde
fue a parar el resto? Hay es donde está la pregunta señor presidente, porque cuando
explican acá que se compraron los caños, que se hicieron determinadas cosas, el
problema es que la suma total no cierra los números señor presidente.
Entonces, yo realmente, más allá de los cuestionamientos, la diferencia, creo que
tenemos conceptos totalmente distintos.
Ahora, si realmente de esos diecinueve millones de pesos, pagaron Magi Mar,
pagaron otras cosas. La verdad que este es el cuestionamiento que hizo la Legislatura. La
creación de suelo urbano, el concepto que tengo -yo por lo menos- que tenemos la
mayoría de los concejales en este recinto, y el concepto que tiene la Legislatura, es que la
creación de suelo urbano, tiene que ver con la apertura de calles y servicios y la entrega
de terrenos.
Entonces, hay se cometió un error del Estado Municipal, y yo responsabilizo y lo
responsabilice en su momento, y vuelvo a responsabilizar al intendente municipal
respecto a este tema, ¿sabe por qué señor presidente? Causa de eso el Municipio dejó
de recibir fondos. Porque si no, tuviéramos la prórroga de la Ley 766 y el Municipio quizás
en el año 2009, 2010, hubiese recibido no diecinueve millones de pesos ($19.000.000)
¿Sabe por qué señor presidente? Porque la recaudación general de Rentas de Gobierno,
estamos hablando que suma más de doscientos noventa millones de pesos
($290.000.000).
Entonces, ese es el error que se comete. Es un error político que yo se lo adjudico
al señor intendente. Causa de eso señor presidente, esta ciudad ha perdido fondos.
Fondos para solucionar el problema habitacional.
No es casualidad que estén los vecinos sentados en esta banca, preguntando por
este tema. No es casualidad que los preadjudicatarios estén en el recinto
permanentemente preguntando si avanzan las obras o no avanzan. No es casualidad que
la mayoría de los vecinos que necesitan tierras, vengan al Concejo Deliberante para ver
como va el avance de las obras, si realmente se está haciendo obras o no se está
haciendo para poder adjudicar tierras.
Yo digo, si esos diecinueve millones de pesos ($19.000.000) hubiesen sido
destinados al sector de Andorra únicamente, creo que el intendente podría haber
entregado en el día de hoy, no cien o doscientos (100 ó 200) terrenos señor presidente.
Yo creo sinceramente, que podría haber entregado ochocientos (800) terrenos.
Creo que además, si la ley se hubiese prorrogado, por una negligencia del
intendente, este Municipio hubiese recibido otros tantos diecinueve millones de pesos
($19.000.000) más.
Entonces no es un problema, digamos conceptual, si el Tribunal de Cuentas audita
o no audita. Me parece que acá hubieron malas decisiones políticas, se tomaron malas
decisiones políticas respecto al gasto del dinero.
Consecuencia de eso, la Legislatura dice: “pagar a una empresa que cuide el espacio
público, no es generar suelo urbano”. Y tiene razón señor presidente, tiene razón. Porque
este Concejo Deliberante aprobó un presupuesto y dentro del presupuesto estaba previsto
el cuidado del espacio público en otra partida esas son las consecuencias, hoy se
presentan los vecinos como se han presentado otros tantos, ¿cuál es la explicación que le
damos?¿Cuál es la explicación que le puede dar el Concejo Deliberante?
Honestamente considero, señor presidente, que bajo estos parámetros, bajo estas
acciones que el intendente erróneamente ha llevado y después culpa quizás al Concejo
Deliberante o a algunos concejales opositores de que determinadas acciones no se llevan
adelante porque se oponen. En eso se equivoca. Lo decía hoy, este Concejo Deliberante
le dió herramientas pero además de darle herramientas, acompañó todas las ordenanzas
que él pidió a este Concejo Deliberante.
Ahora la falta de fondos, la falta de ejecución de obras públicas, como esta
asociación, como tantas otra que están esperando, es consecuencia de una mala decisión
del intendente Sciurano.
Si ese proyecto de ordenanza no hubiese ingresado al Concejo Deliberante, estoy
convencido que la Legislatura jamás hubiese cuestionado el envío de fondos a la
Municipalidad. Quiero que cada uno de nosotros nos pongamos en ese momento cuando
discutíamos esto, porque realmente hoy podemos cuestionar o decir si se compró el
cañito, si se hizo la calle o no se hizo, pero el error más grave de todo esto es justamente
los fondos de la Ley 766 la mala utilización de esos fondos.
Escuchaba en el día de ayer por algún medio que el intendente decía que las
próximas adjudicaciones de tierras, firma de convenios para las ONG, para entidades
intermedias lo van hacer con las Barrancas del Río Pipo, no escuché en ningún
momento que en Andorra estuviera destinada tierras para las ONG y fíjese usted, que la
decisión política la puede tomar el intendente de destinar esas tierras o parte de la tierra
de Andorra, dentro de las sesenta y cuatro hectáreas para esta ONG o alguna otra pero,
me parece, que acá tenemos doble discurso, me parece, señor presidente, si uno va a
las barranca del Río Pipo se encuentran en la misma condiciones que hace dos años
atrás entonces, si le dicen que les van a entregar antes de fin de año las tierras,
realmente señor presidente, me quedan las dudas. Me quedan las dudas porque todos
tenemos entender que estamos ante un año electoral, estamos ante un año que se
aproxima las elecciones que se han adelantado para junio del año 2011, se han
adelantado, estamos a menos de un año de una etapa electoral, entonces si no pudimos
entregar trescientos (300) terrenos en dos años y medio que nos digan que van a entregar
los mil (1.000) terrenos de Andorra y van a entregar además los terrenos a las ONG
estamos hablando aproximadamente, que el intendente tendría que entregar de acá a
junio, al día de la elección, por los menos mil ochocientos (1.800) terrenos. Me parece
que en eso, hay un mensaje que también hay que ser claro, hay que ser claro en esto,
porque recuerdo cuando en el aniversario de la ciudad el intendente dijo para diciembre
de este año voy a entregar doscientos cincuenta (250) terrenos, y estamos hablando del
año 2008, pasó el 2009 señor presidente y recién llevamos casi trescientos (300) terrenos
otorgados por parte del Municipio.
Me parece que en esto no solamente cuestionamos, criticamos las decisiones
políticas del intendente con respecto a la Ley 766 que tienen que ver con los fondos de
urbanización sino también, estas medidas que viene haciendo diciendo a algunos vecinos
que le van a entregar terrenos en Andorra y después sale y dice por otro lado que las
ONG van a ir al sector de las Barrancas del Río Pipo.
La verdad que hoy el Municipio cuenta con un presupuesto excelente y en esto
también me quiero detener señor presidente. Hay tres licitaciones que hoy están
previstas, están en los medios, que tienen que ver con la apertura de calles, tiene que ver
con algunas obras menores pero realmente cuando decimos van a destinar a la crisis
habitacional ¿cuánto? diez, quince millones de pesos, veinte millones de pesos, la
licitación lo que dice, señor presidente es que estamos hablando menos de dos millones
de pesos. Entonces me parece que en los hechos si uno agarra y ve el diario de hoy, va a
la licitación pública del municipio, crisis habitacional menos de dos millones de pesos, ¿y
el resto? Esto es lo que uno trata de, por lo menos, analizarlo políticamente cual es,
digamos cual es la decisión del municipio de llevar las urbanizaciones o no llevarlas.
Por eso, señor presidente, nosotros, mas allá de lo que diga el Tribunal de Cuentas
seguimos sosteniendo lo mismo; queremos que se entregue la tierra realmente y con el
solo hecho de hacer la apertura de calles le hemos dado una herramienta al intendente,
que es el Convenio de Custodia, le hemos dado la herramienta que a la ONG le puede
entregar como está pasando con algunos que se hizo en el año 2007. Y, me parece que
en esto para darle tranquilidad por lo menos a los vecinos, necesitamos que el municipio
envíe a este Concejo Deliberante cuales son los proyectos que tienen de ONG, porque
hasta ahora a este Concejo Deliberante no ha llegado ningún convenio para ratificar o
firmar, y sino le preguntamos al vecino si han firmado con la Municipalidad. Si ese
convenio, que firmaron con la Municipalidad, llegó al Concejo Deliberante. ¡No llegó! El
Concejo Deliberante debe ratificar digamos los proyectos que tengan que ver con
entidades colectivas,
Por eso, señor presidente, como resultado de esto lo que yo voy a solicitar es una
minuta de comunicación al Intendente solicitando que envíe todos los convenios firmados
con ONG, porque realmente nosotros tenemos informaciones extra oficiales que hay más
de cincuenta (50) carpetas de ONG; ahora convenio firmados nos queda la duda si hay
más de un convenio firmado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el señor Ortega.
SR. ORTEGA.- Si, en relación a los dichos del concejal, nosotros no hemos firmado absolutamente
nada, a pesar de ser pre adjudicatarios y según los dichos de la Dirección de Suelo Urbano es
porque se encuentra en obras el sector que se nos otorgaría, quiere decir que todavía estamos con la
apertura de calles. Los números que bueno hablo el concejal Pino que ustedes los han tenido,
nosotros hemos estado atrás de esto durante todo este tiempo, y hemos visto y nos hemos sentido
indignados al no vernos representados frente a esta como adelante, yo dije del principio recordemos
y les recuerdo a todos los concejales, que estamos en una crisis habitacional. O sea, que quiere
decir, que si hoy nosotros estamos en esta crisis, lo necesario, lo indispensable es que nos pongamos
a trabajar en pos de solucionarla, y no vemos que haya una voluntad de hacerlo. Repito y ratifico los
dichos que redundante que he dicho recién, y sinceramente pedimos la interpelación porque
creemos que esos fondos no fueron destinados a las urbanizaciones como tendrían que haber sido,
y esto esta tocando las fibras intimas de un tema tan sensible como es la vivienda única y familiar.
Creo que hoy ninguna ciudad, ningún pueblo, ningún ciudadano puede vivir dignamente, si no tiene
la posibilidad de acceder a su vivienda. Y nosotros nos hemos sentido realmente con bajos recursos
aplicados a esta actividad, hemos visto como diferentes fondos han ido a otros tipos de inversiones,
y que no digo que no son necesarias, pero me parece que tenemos que empezar a ver las
prioridades. Yo no digo que una pileta no sea buena, no digo que dos piletas no sean buenas, me
parece bárbaro ojalá tengamos diez piletas, cinco canchas de golf, un estadio de fútbol, podamos
tener más actividades para todo el mundo pero, si no tenemos una vivienda no podemos pensar en
nada, y esto es un problema que lo vamos a arrastrar durante muchísimos años. Entonces, repito
nosotros observamos que en este informe ha habido irregularidades en cuanto al destino
del dinero, no sabemos donde fue el dinero porque, por eso, pedimos el informe y no se
nos ha informado que el dinero fue a un lugar o a otro, o que se invirtió en esto o se
invirtió en lo otro, no se nos informó absolutamente de nada, habiendo pedido el informe
sobre el tema. Entonces, hoy realmente queremos saber donde fueron destinados esos
fondos y sí realmente las obras a las que fueron destinadas están realizadas. Porque
vamos a... también, vamos a custodiar las obras que han sido realizadas a través de
cualquier erogación de dinero, o por cualquier erogación de dinero, y queremos custodiar
si esas obras realmente fueron realizadas en ese sector.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- A ver, voy a ser breve, creo que escuché bien, lo que el vecino está pidiendo
es una interpelación por la utilización de los fondos de la Ley 766. ¿Puede corroborar
vecino?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, solicitó eso, concejal.
SR. MURGUIA.- Si, está solicitado inclusive por nota, ingresada en Mesa de Entrada,
dirigida a los concejales de esta casa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Parece que es un motivo bastante elevado, la verdad que yo no tendría
problema en solicitar, o por lo menos esta solicitud que haya hecho el vecino. Y le digo
porqué, creo que he fundamentado y he visto, y en su momento lo hemos discutido en
este Concejo Deliberante cuales han sido la utilización de los fondos de la Ley 766.
Yo vuelvo a insistir sobre lo mismo, señor presidente, esta ciudad, Ushuaia, perdió
más de diecinueve millones de pesos ($19.000.000.-) justamente por una decisión política
del intendente de mal utilizar los fondos. Creo que son sobrados elementos y
seguramente yo voy a pedir que el tema ingresado por el vecino, creo que la nota de
ingreso de la utilización de la Banca del Vecino vaya a la comisión para ser analizado si
es factible el tema de hacer una interpelación al intendente, ¿si? Yo voy a solicitar que el
asunto vuelva a la comisión uno para ser analizado hasta tanto el Tribunal de Cuentas
envíe a este Concejo Deliberante y al municipio realmente cual fue el destino de esta
utilización de los fondos de la Ley 766.
Y en caso, señor presidente, y en caso que el Tribunal de Cuentas responda que
han sido bien utilizados, bueno, después cada concejal tomará la decisión, pero en caso
contrario, señor presidente, yo voy a pedir en el día de hoy que el asunto, digamos, la
utilización de la Banca del Vecino que es donde está el pedido de interpelación…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No está en el pedido.
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Hay un pedido que hace referencia el vecino, hay un
pedido aparte. Bueno, estamos ahora por el área de Parlamentaria rastreando la nota
para…
SR. PINO.- De todas formas, señor presidente, de todas formas lo que quiero reiterar con
esto es que esos fondos hasta el día de hoy, por lo menos este concejal y creo que más
de uno, todavía no tenemos la definición de en qué han sido gastado. Por ese motivo,
señor presidente, porque además es grave, si el Estado municipal perdió para el año
2009-2010 ingreso de fondos de esto es justamente porque la Legislatura consideró que
el Estado no había gastado el dinero en lo que realmente estaba predestinado por esa ley.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Desde ya, bueno, tienen mi voto como para pedir la interpelación al
señor intendente de la ciudad para que venga a dar explicaciones en lo que tiene que ver
en cómo se utilizaron los fondos de la Ley 766. Esto se ha debatido largamente en todo lo
que fue el ejercicio 2009, lamentablemente nunca hubo, por los menos, respuestas que
hubiesen generado satisfacción por parte de mi bloque. Mucho más aún esto genera una
situación de malestar, cuando los propios legisladores manifestaban públicamente que el
hecho de que no se prorrogaba los fondos de la Ley 766, estamos hablando como dijo
antes el concejal Pino, cercano a los diecinueve millones de pesos ($19.000.000), que
justamente habían sido utilizados, no para la generación de suelo urbano, si no para otros
destinos y que lamentablemente esta era la razón por las cuales el Municipio de la ciudad
de Ushuaia dejaba de percibir estos montos que provenían de la Ley 766, esta ley que
justamente atendía, ayudaba o intentaba mitigar la problemática a la demanda
habitacional.
Es verdad lo que dice también la concejal Chapperón, en este momento... nosotros
desde mi bloque hemos hecho esta solicitud y ha sido acompañado por el Cuerpo para
que justamente, sea el Tribunal de Cuentas de la Provincia donde se genere el dictamen
correspondiente para ver como se utilizaron estos fondos.
Dado que lógicamente cada vez que se le hacen solicitudes al propio Ejecutivo
municipal la información que se remite es bastante confusa. Es más se remita
extracciones cuentas, donde no se especifica a que expedientes hace referencia en esas
extracciones de cuenta. Lamentablemente, no queda claro que justamente, que todo lo
que tiene que ver en el uso de estos fondos, haya sido utilizado en la creación de suelo
urbano.
Desde ya, simplemente para decirle esto al vecino, desde mi bloque estamos -ante
la solicitud planteada-, en condiciones de poder llevar adelante una interpelación. Nada
más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señor Sergio Murguia muchas gracias por haber
ocupado la Banca del Vecino, le agradecemos.
SR. MURGUIA.- Le agradezco al Cuerpo de Concejales y estoy a disposición para
cualquier duda o consulta.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muchas gracias.
Concejal le informo, la gente de Parlamentaria está rastreando para ver si hay
algún asunto en alguna comisión. Sabrá usted que hay muchos asuntos en el Concejo
Deliberante. Están rastreando a ver si este asunto está con pedido de Interpelación, el
pedido de interpelación que hace el señor, está en alguna de las comisiones para que
obviamente, luego sea analizado como dijo usted.
Muchísimas gracias señor Murguia.
Voy a invitar a...
Concejales para informarles que el asunto que hace referencia, ahí la gente de
Parlamentaria rápidamente me trajo la información. Está en la comisión Nº 2 con el pedido
de interpelación, está en la comisión Nº 2.
Invito al señor Carlos Sanchez, presidente de la comisión de padres.
Señor Sanchez, ante todo bienvenido al Concejo Deliberante, le recuerdo que tiene
-por la ordenanza que está en vigencia, que reglamenta la Banca del Vecino-, media hora
para poder exponer o generar su exposición.
Así que bueno, le agradecemos y tiene la palabra. Buenas tardes.
SR. SANCHEZ.- Bueno, ustedes sabrán, los concejales sabrán cual es el motivo por el
que estamos acá. Ya hemos estado en una oportunidad, el 3 de junio, era por el Convenio
de Capacitación Laboral.
He hablado con varios concejales, incluso con usted también. Por lo cual no se ha
dado cumplimiento por parte del Ejecutivo, de que esto se firmó el 15 de octubre de 2009,
se firmó esta capacitación laboral. En lo cual hasta ahora no hemos tenido nada.
Hemos hablado con la secretaria Viviana Guglielmi, hace dos semanas atrás,
donde dijo de que esto no se iba a implementar por orden del Ejecutivo. Lo cual hay un
problema, dicho por la señora Viviana Guglielmi, donde dice que el problema es entre el
sindicato SOEM -que es el que firma el convenio este- con el Ejecutivo por lo cual están
de rehenes los pibes que han hecho la capacitación laboral, se han hecho todos la
revisación medica y hasta ahora no pasó nada.
El día 26 de julio se ha firmado un acta acuerdo, -no sé si lo tienen los
concejales-, donde dice que iban a entrar los pibes.
El 2/3 de agosto. primero se inscribieron 62, eran dos listados de treinta uno cada
uno y después el señor Cano nos manda una nota pidiendo que sean noventa (90) los
pibes que deberían ingresar por Capacitación Laboral. Pasó el tiempo se consta que el
reglamento no estaba bien, vuelven a cambiar de reglamento porque el Ejecutivo no había
participado en esto, entonces piden cambiar el reglamento interno. ¿Qué pasó? Después
de tres o cuatro meses se dan cuenta que ellos no habían trabajado en ese reglamento
y se cambia el reglamento.
El primer reglamento decía que era de seis meses a un año.
El segundo reglamento cambia de treinta días a un año y seguimos con los versos,
porque nos siguen verseando.
El señor Cano pide de vuelta que se les haga el examen preocupacional a los
pibes, seguimos y nada entonces, el 8 de junio se eleva el reglamento interno a la
secretaria Guglielmi, con observación reiterada, de seis meses a un año y de treinta días
a un año.
Hablando con esta señora Guglielmi dice que el intendente no va a dar lugar a esto
por el problema que tienen con el intendente el SOEM, entonces a lo que vamos nosotros
es que se ve que el intendente tiene un problema con los convenio, porque el convenio
este se firmo 15 de octubre del 2009 y no se implemento, iban a entrar en noviembre del
año pasado, pasó noviembre, pasó diciembre estamos ahora y esto finaliza el mes que
viene. Por eso venimos a ustedes, porque ustedes se comprometieron,-si mal no recuerdo
el 3 de junio-, que iban hacer un pedido de informe y hasta ahora no pasó nada. Y todos
los concejales le iban a mandar una minuta al intendente, todavía estamos esperando,
cuándo iba a ser esa minuta, todos los concejales se comprometieron, casi la mayoría, la
concejal Chapperón también, y no paso nada.
Por eso venimos a ustedes a ver que compromiso toman ustedes con esto que
hasta la fecha no tenemos respuestas por parte del Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- He estado charlando con diferentes papás y entiendo que el ejecutivo
Municipal ha prometido algo que no esta cumpliendo. Obviamente que a llevar adelante
por intermedio de la secretaria Guglielmi, ha quedado comprometido en ejecutar esto, que
ha firmado con los padres de los chicos y el sindicato SOEM, por una decisión de vaya a
saber del por qué, no ha llevado adelante el propio Ejecutivo. Pero mas allá de eso
comparto con el papá de realizar en este Cuerpo, ahora mismo, una minuta de
comunicación que salga pidiendo explicaciones al señor intendente del por qué no se ha
llevado a cabo el convenio que ha firmado conjuntamente con sus funcionarios, imagino
que le ha dado instrucciones directa a la Secretaria, señor presidente, esa es la propuesta
en concreto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Un pedido de informe, podríamos agregar que nos
envíen toda la documentación con la que llevaron todo esto adelante, quiero aclarar una
situación en la que he participado con el señor Sanchez y un con un grupo de padres y
también de chicos, me tocó estar a cargo,-por un viaje del intendente-, de la
Municipalidad, se acercaron hablar conmigo acá en el Concejo Deliberante para
explicarme toda esta situación que se estaba viviendo y en ese momento llamé a la
secretaria de Gobierno a la doctora Bertolin para que nos pueda explicar y si le podía
explicar a los padres en que se basaba esto, había quedado el compromiso de ella, -les
digo lo que vivimos en esa reunión-, que iba a comunicar para informar como iba a seguir
esto.
Ahora les pregunto, después de esto, los llamó la secretaria de Gobierno.
SR. SANCHEZ.- No, perdón. Pedimos audiencia con la secretaria de Gobierno ese día
que estuvimos en la Intendencia, ella dijo que para el día lunes se comprometía a hablar
con el intendente, pero no dijo que lunes, de que mes ni de que fecha. nada. Ella dijo que
se comprometía fuimos pedimos audiencia y hasta el día de la fecha no nos han recibido,
entonces por eso digo yo quisiera que basta de verso de los funcionarios, porque como le
dije ese día cuando estaba usted se ve que la Bertolin trabaja en la Municipalidad de
Tolhuin, porque ella nunca tiene conocimiento de nada; esto se firmó el día 26 de julio.
Esto es puño y letra de la señora Viviana Guglielmi, está la firma de Cano y de la misma
Viviana Guglielmi. Entonces, por eso, no se ha respetado.
Ustedes en una oportunidad dijeron que iban a pedir una minuta y esto fue y ya
esperen que no recuerdo bien; el 6 de junio que iban a pedir la minuta al intendente ya
estamos en septiembre, ya han pasado dos meses, o tres. Por eso digo incluso en abril
hay una reunión que se hace que participó el concejal Pino y el concejal De Marco en el
edificio Cano y estuvo Bertolin estuvo Guglielmi y estuvo Zamora donde dicen que no se
puede hacer el ingreso de los chicos, por el aumento que le habían dado a los
municipales en su momento que era un 15 %. Ahora yo pregunto antes, porque no
tomaron a los chicos si no se había dado ningún aumento, lo que manifiesta Viviana
Guglielmi dice que el Ejecutivo no va a dar curso a este convenio por el problema que hay
entre SOEM y el Ejecutivo. Ahora digo en octubre cuando se firmó esto, noviembre,
diciembre, enero, febrero, marzo estaba todo bien con el SOEM .
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Le hago una consulta con respecto a esto porque creo
que varias veces lo reitero esto del problema que tiene el municipio... se hace referencia
alguna vez de que se trata ¿cuál es la cuestión de fondo?
SR. SANCHEZ.- Habría que preguntarle al Ejecutivo porque esto dicho por Viviana
Guglielmi.
Porque nosotros como los pibes vieron entrar el 2/ 3 de agosto estaba todo bien;
después fuimos a verlo con la otra integrante de la comisión señora Mirta Benitez a
Viviana Guglielmi y ella dice que va a hablar con el intendente para ver cual es el
problema, eso fue el día jueves; nos dijo que la viéramos el día lunes que nos acercamos
con el señor Arturo Ojeda otro papá y ahí nos comenta que el problema es entre el
Ejecutivo y el SOEM de ahí en más incluso Viviana dijo ordenes del Intendente que nos
olvidemos; que este Convenio se cae, directamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR.PINO.- Señor presidente, dos cosas la verdad que este Concejo Deliberante se
comprometió, tal cual dice el vecino.
Pero, este Concejo Deliberante, les quiero decir al vecino, a los chicos que están
presentes, y a los padres que éste Concejo Deliberante le envió al municipio una
resolución pidiendo los legajos paralelos, porque recuerdo usted que en su momento
decíamos como le vamos a pedir los legajos que no tienen; que hicimos nosotros, de
acuerdo al legajo del padre era barra 1, si era un hijo esta resolución ahora la van a
buscar; esto se hizo, se mandó al Ejecutivo todavía, no ha sido respondido por el mismo
que, en principio recuerden ustedes se hablaban de treinta y un (31) casos después de
otros treinta y uno (31) más.
También es cierto, señor presidente, que tanto usted como yo asistimos a la
reunión allá por abril a la Municipalidad donde el municipio se comprometió en principio
porque la modificación presupuestaria no estaba incorporada a las partidas para el
contrato digamos de estos chicos; el municipio se encontró, mandó la modificación
presupuestaria y se comprometió a incorporar en la nueva modificación presupuestaria los
fondos necesarios para los contratos necesarios con estos chicos que tenían un valor
menor a lo que cobra uno de planta permanente ya efectivo.
SR SANCHEZ.- Era un promedio de dos mil ($2.000) pesos.
SR. PINO.- Si, de dos mil pesos ($2.000), pesos justamente.
Fíjese usted señor presidente que lo discutimos acá en el Concejo Deliberante, lo
discutimos en la Municipalidad, pero además de esto señor presidente también no es
menos cierto que nuestra preocupación tenía que ver con lo que decía el convenio
firmado por el intendente y en este caso el gremio y los padres de los chicos de este
convenio. En una de las cláusulas establecía, recuerde usted, que si tenía trabajo no
podía ingresar al municipio, en esa misma cláusula decía que si estaba prestando servicio
independientemente y estaba dentro del monotributo tampoco podría participar de esto,
todo esto fue una discusión. Y recuerdo yo que una de las cuestiones más aceleradas que
era es que el vencimiento de este convenio era en octubre, si no me equivoco, de este
año, en octubre de este año el vencimiento del convenio…
SR. SANCHEZ.- El 15 de octubre.
SR. PINO.- Bueno.
La verdad, señor presidente, yo le digo, acá no es solamente… nosotros hemos
sido testigos de esta situación. Ahora, también es cierto que el municipio se comprometió
en esto. Y yo recuerdo que tanto Viviana Guglielmi, la doctora Bertolín que estaba en ese
momento, decían que no podían pero que sí esos treinta y uno (31) iban a cumplir, con
esos treinta y uno (31) y que los otros treinta y uno (31) que seguían iban a incorporarlo
en la próxima partida presupuestaria.
Ahora, fíjese, yo quiero leer esto porque la verdad que me interesó cuando lo dijo el
vecino, ¿no? Esta acta firmada en una de sus partes dice: “La Municipalidad en
conformidad por la cláusula cuarta indica que se requiere reforzar las áreas y con la
cantidad que a continuación se indica: sector de Herrería 4; sector Carpintería 4; sector
Señalamiento 4; sector Cementerio 4; sector Parques y Jardines 4; sector Higiene Urbana
4”. Me parece que en esto ya… me parece que hay un compromiso que no solamente
está firmado mediante convenio sino que me parece que hay un compromiso ya asumido
por el municipio y, que realmente esto se ha tornado en una burla para con los padres y
los chicos, no puede ser que lo que se escriba y lo que se firme se borre con el codo. No
puede ser esto, porque estamos hablando de esto, que desde el mes de abril que andan
deambulando para la Municipalidad, para el Concejo Deliberante, creo que es la segunda
vez que utilizan la Banca del Vecino, si no me equivoco...
SR. SANCHEZ.- Es la segunda vez.
SR. PINO.- Es la segunda vez que utilizan la Banca del Vecino y estamos en medio de
esta situación.
Ahora que alguien me explique quien pone los requerimientos acá, digo, si se
genera expectativas y sobre todo de estas características, que alguien me indique a mí
quién pone que se necesitan cuatro en herrería, cuatro en carpintería, cuatro en
señalamiento, cuatro en cementerio, cuatro… yo no creo que a esto lo hagan los padres.
SR. SANCHEZ.- No, no. Esto fue pedido por…
SR. PINO.- Discúlpeme.
Por eso entiendo que me parece que el municipio, más allá de si no ha querido
cumplir con el convenio, que sigan alentando al tema de la expectativa, usted sabe lo que
significa generar la expectativa de trabajo para un joven, para un hijo de un empleado
municipal y encima que firmen estas actas indicando cuales son los lugares y cuántos son
los puestos de trabajos que necesita la Municipalidad cumplimentar, me parece que va
más allá de lo que nosotros planteábamos, me parece que ya es una burla porque el
Concejo Deliberante no tiene esta facultad de contratar el personal de la Municipalidad o
decirle al intendente contrate a éste o a éste, o a éste no, o a cual persona. Es decir, la
Municipalidad tiene una administración jurídica, digamos que cuando firma algo lo debe
cumplir. Ahora, pasó el tiempo, el 15 de octubre se vence el convenio, estamos hablando
a poco menos de treinta (30) días, señor presidente, hoy es 22, es decir, que estamos
hablando a poco menos de veinte (20) días de que realmente finalice este convenio, y la
verdad que si uno se pregunta con cuántos chicos se ha cumplido yo puedo asegurar que
nos sobran los dedos de esta mano, estoy convenció que debe ser así, señor presidente.
Por eso, acá hay dos situaciones que yo quiero separar. Esta expectativa firmada,
esta expectativa, digamos, que se plasmó en un convenio, el primero que no cumple acá
es el municipio. Segundo, señor presidente, a los hijos del personal municipal se le
generó la expectativa, se le hizo hacer el examen preocupacional, se les hizo hacer un
legajo.
Todavía no han contestado la resolución adjuntando los legajos. Nosotros
pedíamos los sesenta y dos (62) legajos paralelos al del padre, que debían enviar al
Concejo Deliberante, ¿por qué? Porque ninguno tenía el convenio señor presidente,
habían firmado el contrato y ninguno de los chicos tenía el convenio en la mano. Por eso
pedíamos el legajo. Primero para corroborar si habían hecho el examen preocupacional
de acuerdo al requerimiento municipal. En segundo lugar con algunos habían firmado el
contrato pero no le habían dado copia al chico que realmente había firmado el contrato.
Por esto, es que pedimos justamente el legajo para corroborar esto.
En tercer lugar señor presidente -me parece que acá hay otro papelón más de
parte del Municipio-, firmar una acta y decir que en tantas áreas, y se comprometa a
determinadas cosas y no cumplirlas.
Realmente me parece que excede -digamos- a lo que este Concejo Deliberante o
a lo que los chicos puedan llevar adelante, porque me parece que acá realmente lo que
está plasmado en esto, no es ni más ni menos que el compromiso del Departamento
Ejecutivo.
El otro tema señor presidente, si el tema es, ¿que porque lo firmó un gremio? Yo
creo que el intendente se tiene que olvidar de esto. Me parece que se tiene que olvidar,
porque acá lo que ha generado expectativa es para con el resto -digamos- de los hijos de
los empleados.
Y el otro tema señor presidente, si el intendente tiene que discutir con el gremio
una cuestión salarial, que lo discuta en función de los incrementos salariales. Pero que no
meta a los empleados, no meta a los chicos como rehén -como dice justamente el
vecino-, que no los coaccione, porque me da la sensación -por lo que explica el vecino-,
es que están coaccionando un gremio en función, digamos si pide un incremento salarial
o no.
Por otro lado señor presidente, mantiene de rehén la expectativa de tantos chicos
para entrar a trabajar. Lo cual no es simplemente el chico, si no también son los padres
que están esperanzados que a esto le cumpla.
Para simplificar señor presidente, que quiero decir con esto, si los padres se
adhieren a un paro, si los padres de estos chicos van a ir a pedir un aumento salarial, los
tengo de rehenes a los hijos y no cumplo con el convenio. Porque no es ni más ni menos,
realmente la lectura que se hace en función de esto.
Por eso, lo que yo creo señor presidente, ahora vamos a buscar la resolución de lo
que hemos pedido nosotros, que todavía no ha sido contestado. Realmente nosotros
tenemos esta carpeta donde vamos haciendo el seguimiento.
Bueno, y con respecto al compromiso de la Municipalidad, yo creo que el convenio
que está a punto de vencerse, lo primero que hay que hacer, es si lo va a renovar o no
renovar el convenio.
SR. SANCHEZ.- No, perdón concejal.
La señora Viviana Guglielmi, cuando nos informa que el intendente no va a dar
cumplimiento a este convenio. Que la comisión de padres se ponga en contacto con la
señora Carla Fulgenzi, para hacer otro plan de trabajo. Vendría a ser Desarrollo con la
Comisión de Padres y que no intervenga ningún gremio. Así que por lo tanto tenemos que
ir a verla a Carla Fulgenzi para ponernos de acuerdo.
Tenemos cuatrocientas cuarenta (440) fichas de hijos de municipales que todavía
no se ha incrementado ninguno.
Por lo tanto, me parece que este convenio ya fue. Porque dicho por la secretaria
Viviana Guglielmi y verla a la otra señora Carla Fulgenzi. Así que no sé.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Una aclaración. Acabamos de escuchar que usted dice que se le dijo que
ese convenio iba en vías de caducar, o que se iba a olvidar, o se iba a anular.
¿En esa oportunidad se le menciona a usted, usted escuchó o puede decirnos que
se le mencionó que era un problema del SOEM?
SR. SANCHEZ.- Sí, la misma señora Viviana Guglielmi nos dijo -y está el señor Raúl
Ojeda presente-, donde nos informa que no le va a dar cumplimiento a esto, porque es un
problema del SOEM.
Incluso hay otro compañero de trabajo -que no voy a dar el nombre para no
perjudicarlo-, donde el señor Hugo Cano le dijo de que era una manga que tenía el
intendente. Por ese motivo no entraban los chicos.
SR. VERDILE.- Un as en la manga.
SR. SANCHEZ.- Sí, un as en la manga. Porque este agente preguntó que pasaba, le
preguntó a Hugo Cano. Le pregunto una persona muy allegada a Cano que pasaba con
los chicos, le dijo que no, “que era un problema que había con el SOEM y es un as que
tiene el intendente en la mano para que afloje el sindicato” y ver si podían ingresar los
chicos.
-Manifestación desde el público.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Discúlpeme, pido silencio por favor, vamos a pedir un
cuarto intermedio después que terminemos y va a poder exponer.
Silencio por favor, estamos en Sesión.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si no escuche mal dijo que ¿el señor Cano le había de alguna forma
dado expectativas que podían ingresar noventa (90) chicos?
SR. SANCHEZ.- Sí, así es y está escrito.
SR. CÁRDENAS.- ¿Hicieron todos el preocupacional?
SR. SANCHEZ.- Así es.
SR. CÁRDENAS.- O sea, que el Estado municipal pagó noventa (90) preocupacionales.
SR. SANCHEZ.- Aparentemente sí.
Incluso hay contratos que han firmado los pibes y que no le han querido dar copias.
Todo esto traído por Hugo Cano.
Cuando se empezó con esto que fue en septiembre del 2009 porque estaban
ingresando hijos de jefes. Entonces los obreros, los comunachos que somos nosotros,
fuimos hablar con Viviana Guglielmi. Eramos un grupo de padres del área de Servicios
Públicos y ahí es donde saltan estos seis pibes en negro, entonces, cuando comentamos
todo esto con Guglielmi, Viviana dice “bueno hagan que sea general, que no sea
solamente para los hijos de Servicio Públicos”, entonces se abrió todo un abanico y hoy
por hoy hay cuatrocientos cuarenta (440) chicos anotados y todo empezó por estos seis
hijos de jefes que hoy por hoy, hay dos que están trabajando con contratos
administrativos, los otros cuatro no. Incluso Cano, porque nosotros en las comisiones
pedimos que se respeten por numero de legajo de los padres, cuando Cano fue que más
o menos se estaba divulgando lo de estos pibes que estaban en negro, Cano fue al
sindicato y nos dijo a la Comisión de Padres “Si no me meten a estos seis, se tira todo
para atrás”. Le dijimos “Cano vamos a tener problema porque tienen legajos altos”, vamos
a tener problemas con el resto si vamos a respetar el numero de legajos de los padres.
Nos dijo “Si o si me meten a estos seis sino, se va todo para atrás”.
Me hago cargo de lo que digo.
En su momento hicimos una reunión de padres , les comentamos a los padres, y
bueno, tuvimos que aceptar sino, se iba todo para atrás. Palabra de Hugo Cano.
Entonces, ¿que pasó?, mandamos el primer listado con los treinta y uno (31) por
orden de legajos y el segundo listado también de treinta y uno (31) y ahí van los seis (6)
chicos que estaban en negro, pero con legajos altos, o sea, que venimos por numero de
legajo y salta del seiscientos (600) y se va al mil quinientos (1.500).
¿Qué pasó? Nos mandan el primer listado para que lo firme el intendente ó
¡sorpresa! se pierde el listado, el primer listado de treinta y uno (31) se perdió desde el
Edificio Cano al Municipio, se perdió el primer listado.
Tenemos una reunión con el intendente, el intendente dice “ya firme el listado”.
“Sanchez ya firme el listado”. Vemos y no era el primer listado, era el segundo listado que
estaban los chicos en negro, ese sí firmo el intendente, entonces le comentamos al
intendente lo que había pasado y dijo “Bueno, ya voy a pedir averiguaciones, ahora voy
hablar con la directora de Recursos Humanos”. Todavía estamos esperando que nos
llame, porque todavía no la llamó.
Todo esto es lo que pasó en este transcurso en todo este tiempo y eso de Hugo
Cano, sí el nos pidió, nos pidió noventa.
SR. CÁRDENAS.- ¿Noventa (90) chicos pasaron por Recursos Humanos para hacer el
preocupacional?
SR. SANCHEZ.- Así es.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Justamente le estaba preguntando el concejal Cárdenas.
Tenemos copia de uno de los chicos que nos ha acercado al Concejo Deliberante
de que le pide oficialmente el Municipio, en este caso en el área de Recursos Humanos,
es una cedula de notificación diciendo Apellido, nombre, -no lo voy a dar-, domicilio,
-tampoco-, y la edad, y dice “ Por intermedio de la presente, notifico a usted que deberá
presentarse en la Dirección de Recursos Humanos, la documentación detallada al pie de
la presente, el mismo se informa que hasta tanto no presente la totalidad de la misma
no se dará curso al trámite de Convenio de Capacitación Laboral de esta Administración
Pública municipal quedando bajo su responsabilidad el no realizar los tramites
administrativos correspondientes”, dice “certificado de actitud Psicofisica, certificado de
buena conducta expedido por policía provincial, fotocopias del nivel de estudio alcanzado,
constancia de los estudios cursados acompañado con el original, constancia de no poseer
relación de empleo, es lo que hablaba justamente la clausula esa señor presidente,
expedida por ANSES, fotocopia del documento de identidad acompañado por el original,
constancia... queda usted debidamente notificado, la fecha, firma Monica Edith Zarate,
directora de Recursos Humanos Municipalidad de Ushuaia. Esta es una de las notas
enviadas por el municipio sobre estos casos, noventa (90) casos que hoy tienen legajo
paralelo.
En otra de las cosas dice cédula de notificación, nombre y apellido, domicilio y dice:
Mediante la presente noticio a usted que deberá concurrir en el horario de 9 a 14 horas
ante la Dirección de Recursos Humanos, sito en la calle Arturo Coronado 486 Planta Baja
a los fines de realizar los tramites de ingreso conforme al Convenio de Formación Laboral
aprobado por Decreto Nº 1263/2009, queda usted debidamente notificada, firma Norma
Liliana Barretto el cargo es Jefe de Administración de la Dirección de Recursos Humanos.
Con esto señor presidente digo, para corroborar lo que está diciendo el vecino, cuando
nosotros hicimos el pedido de los legajos era justamente tener la constancia por ejemplo
digo, si usted firma un convenio; si usted firma un contrato con una de las personas, se
supone que el Estado municipal se queda con una copia y, una copia se le da a la
persona contratada, bueno esto no pasó.
El otro tema es que la mayoría de los tramites son requeridos oficialmente por el
municipio, y en otros de los casos el convenio esta firmado por el intendente, señor
presidente, esta ratificado mediante un decreto. Por otro lado señor presidente, más aún
con estas actas que alcanza el vecino por la cual terminan firmando mayor compromiso
de lo que había, porque en último de los casos no pudieron dar cumplimiento a los treinta
y uno (31) ni a los sesenta y uno (61), ni a los sesenta y dos (62) y encima les dicen que
hay posibilidad de expectativas para treinta (30) más. Esto la verdad que llega una
instancia donde realmente el municipio me parece que realmente falta a la palabra
empeñada verbalmente sino también jurídica por una cuestión de que esta plasmada en
un Convenio y esta plasmada en un acta. Por eso señor presidente, me parece que
además de esto me quedo preocupado con el tema que dice el vecino, que les han dicho
que no les van a renovar el contrato; quiere decir que todo para atrás ha sido meramente
una expectativa generada desde el municipio hacia los chicos y los padres cuál va ser el
camino a seguir si realmente no van a renovar o sea no van a extender el plazo,
digamos de este convenio, que este es el otro tema. Días atrás aprobamos en est
Concejo Deliberante el tema de las plantas ¿recuerda usted? Se aprobó el tema de las
plantas en la cual había todo un listado y la verdad que en ese listado no sé cuantos
chicos habían con respecto a los que han firmado este convenio, no había absolutamente
nadie, estamos hablando en principio creo que eran 137 plantas. Entonces señor
presidente me parece que una acción directa va a ser requerir la presencia de alguien en
este Concejo Deliberante, me parece que alguien tienen que venir a dar explicaciones a
los padres y sobre todo a los chicos
SR. PRESIDENTE (DE MARCO).- Si concejal sumado hoy podríamos...
SR. PINO.- Pasamos a un cuarto intermedio y que mañana se acerque alguien señor
presidente,
SR. PRESIDENTE (De Marco).- lo que podríamos hacer es invitar a la gente del
municipio al área especifica que firmó el convenio para que venga a explicar esto que esta
exponiendo el vecino, el representante de los chicos, para que vengan rápidamente a
explicar. Igualmente mas allá de eso, esto oficialmente desde la sesión hoy podríamos
como manifestaba el concejal Llanes hacer un pedido de informes, reiterar el pedido de
informes anterior, y solicitar los convenios firmados con cada... o toda la documentación
que tiene y posee actualmente el municipio. Pero, si podríamos invitar para que venga
alguien del municipio en representación...
Seguramente hoy la sesión no la vamos a terminar concejal; mañana podemos
invitar a alguno de los funcionarios a efectos que brinde las explicaciones acá.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR.PINO.- Lo que propongo señor presidente, es dejar abierta la Banca del Vecino,
pasarla como último tema y citar para el día de mañana algún responsable acá y que se
haga presente el representante de los chicos para poder tener claro y no seguir estirando
esto, señor presidente. La propuesta concreta es esa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Lo que quisiera saber es el pedido de informe, si me reitera, que no
ha sido contestado así procuramos que nos den esa información, nosotros tenemos un
pedido de informe, no sé que otro no ha sido contestado. Acá tenemos el 87/2010 dado
en sesión ordinaria de fecha 14 de abril del 2010.
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No, hay un pedido de informe que le estamos haciendo
al municipio....
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales, hay un pedido que le hicimos al municipio
solicitándole los legajos de cada uno de los chicos que estaban en la Municipalidad,
porque en ese momento cuando estuvo en la Banca del Vecino una representante de los
chicos que creo que es una... bueno, fue Sandra Rogel, que recuerdo que estuvo en la
Banca del Vecino, que expuso esto de que los legajos... que cuando los chicos firmaron
los contratos no les habían dado una copia, hicimos ese pedido en ese momento, que
entendemos que no fue remitido, concejal.
SRA. CHAPPERÓN.- Señor presidente, le estoy preguntando esto porque si es este el
pedido de informe, el pedido de informe está contestado; digo, a unos les puede gustar
más o menos lo que han contestado; el pedido de informe está contestado y sí existe. No
sé si existe otro pedido de informe pero, yo estoy preguntando, el informe 87 de la sesión
de abril está contestado pero si hay otro, digo, a lo mejor hay otro y podemos mañana
hacer que el funcionario que venga, venga con la información del pedido de informe
ampliando, la verdad que desconozco si hay otro, no recuerdo.
- Hablan varios concejales a la vez.
SRA. CHAPPERÓN.- Esto salió de la Banca del Vecino, exactamente.
SR. SANCHEZ.- EL 3 de junio. En junio pidió Sandra Rogel la...
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales, vamos a un cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 17 y 50
- A la hora 18 y 05:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente para hacer lectura a lo que alcanza el padre, donde dice
que es una nota justamente dirigida por el señor Néstor Hugo Cano, subsecretario de
Servicios Públicos, donde dice:
“Señores Comisión de Padres, por medio de la presente me dirijo a usted a los
fines de adjuntar a ésta, copia de nota emitida de Dirección Medicina Ocupacional, donde
se expresa los requisitos a los postulantes a ingresar mediante el Convenio de
Formación Laboral. Sin otro particular, atentamente Néstor Hugo Cano”.
Bueno y acá hace, justamente una nota el doctor Rubén Rafael, como responsable
médico especializado en medicina de trabajo, donde le informa al subsecretario de
Servicios Públicos:
“Por la presente y en respuesta a su nota Nº3/2010, referente al acta firmada sobre
el ingreso de hijos de empleados municipales en actividad y jubilados. Informo a usted
que entendiendo que las personas que se encuentran incluidas en el Convenio de
Formación Laboral, aprobado por el Decreto municipal 1263/2009, realizarán tareas
dentro del ámbito municipal, de sus dependencias y de las delegadas a este Municipio,
se recomienda que deberá previamente, cumplir con el examen preocupacional completo,
tal como se realiza en cualquier otra modalidad contractual, dada la responsabilidad
institucional que implica”.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, eso indica que cuando se pide el preocupacional, es por un
tema laboral, no es por un examen médico normal.
Además de eso señor presidente, quería hacer entrega al vecino, le voy hacer
entrega de la Resolución 191 de fecha 2 de junio de 2010, justamente lo que hablábamos
hoy. El artículo 1º dice: “Requerir al Departamento Ejecutivo municipal en relación al
Convenio en el marco de Formación Laboral registrado bajo el Nº4891 de fecha 15 de
octubre de 2009, que remita copia fiel de los legajos municipales que a continuación se
detallan”.
En ese entonces señor presidente, eran treinta y uno (31) los contratos firmados y
lo que estábamos pidiendo acá era copia, digamos, no del legajo del padre, si no que
estábamos pidiendo... Doy un ejemplo: en el primer caso era Cárcamo Marcelo Javier,
legajo 1113-1. Entonces, no es que estamos pidiendo lo del padre. Perdón 113-1. Otro de
los casos era Hernandez Jorge Luis que es el legajo 20-1. O sea lo que estamos pidiendo
es el guión 1 que es el legajo individual de cada inscripto en este convenio.
Esta es la resolución que firmamos el día que se votó, el 6 de junio, que era lo que
habíamos pedido, y a esto se le suman ahora, no solamente esto, si no se le va a sumar
la totalidad, que en este caso son noventa (90) casos.
Me parece que es preocupante.
Le hago entrega al vecino de esto, que es la resolución que nosotros decíamos que
no había sido contestada. Realmente, esperemos que lo tengamos cuanto antes. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Obviamente, me preocupa este tema. Más allá de que, por todo lo que se
ha expuesto, se ha dicho, se han nombrado varios funcionarios.
Lo que voy a proponer concretamente, es que mañana, el día de mañana dejemos
un cuarto intermedio con este asunto para que se haga cargo algún responsable de la
Municipalidad, sea el subsecretario Hugo Cano, la señora Viviana Guglielmi, o la señora
Carla Fulgenzi, que han figurado en este acta, o inclusive hasta la propia directora de
Recursos Humanos, que por lo que hemos visto hay documentación. Cosa de saber
fehacientemente que ha sucedido con este tema, más que todo faltando tan poco para la
finalización de este contrato.
Es una moción concreta para que el día de mañana se haga presente alguno de
estos funcionarios.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por supuesto, les remitiremos las invitaciones a los
funcionarios desde la Presidencia, para que en el día de mañana a las 16:00 horas
vengan al Concejo Deliberante.
Obviamente lo vamos a dejar, va a ser uno de los últimos temas.
Le agradecemos al señor Sanchez por la presencia, está invitado para venir el día de mañana,
es una parte fundamental en esto y obviamente para buscar la solución al tema, obviamente hay un
compromiso –a nuestro entender- de parte del Municipio que debe ser cumplido hay un
compromiso con los chicos, como lo decía recién en el cuarto intermedio la señora, que
vino a defender a su hija, hay muchos padres y chicos que vinieron a defender esta
posibilidad, como nos comentaban antes muchos chicos dejaron de tener otra oportunidad
laboral en otro lado para abocarse a esto y hoy están en una incertidumbre lamentable.
Esperemos encontrar una solución definitiva a esto y esperemos que los chicos tengan la
oportunidad de capacitarse como está estipulado. Desde ya muchas gracias.
SR. SANCHEZ.- Quiero agradecer al concejal De Marco, concejal Verdile, concejal
Llanes, Pino y Cárdenas, a la señora Chapperón no, por que no nos entendió y gracias
por no atendernos el otro día concejal Coria, que no le conozco la voz, porque la única
vez que lo escuche fue en newsport en Buenos Aires un día y después nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR.CORIA.- No sé en que momento fue, yo atiendo a todos, lo que le deben haber dicho
es que estaba ocupado...
SR. SANCHEZ.- No, no...
SR.CORIA.- No tengo ningún problema en atender, es más, atiendo a todos, no sé por
qué me acusa de algo y si me quiere conocer, ya sabe donde estoy.
SR. SANCHEZ.- No, es que fuimos y no nos atendió. Muchas gracias lo mismo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que no han venido a mi bloque, sí he recibido en el día
de ayer un llamado de la señora Sandra Esperon y una persona más del SOEM, que no
era para mí, pero en el momento que en mi bloque se hizo presente o llamaron para que
lo recibiera, le dí instrucciones a mi secretaria que le respondiera que con mucho gusto lo
estaba esperando y evidentemente era para hablar con el concejal Cárdenas y no
conmigo. Por lo tanto conmigo no han hablado porque no han tenido ningún deseo de
hablar y me parece bien, está en su derecho. Pero no he dejado de recibir a nadie.
Ustedes no han venido a verme nunca. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señor Sanchez estamos agradecidos esperamos verlo
en el día de mañana nuevamente.
A las 16:00 horas vamos a invitar a los funcionarios para que vengan.
SR. SANCHEZ.- Pero seguro, ¿no?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, si.
SR. SANCHEZ.- Listo, muchas gracias.
-Aplausos.
Asunto 1197/2010, expediente 313/2003
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Está la doctora Fontenla, si se puede adelantar el asunto 1197.
SR. PRESIDENTE (De Marco).-Tengo el listado concejal para invitarlos, no hace falta
adelantarlo.
BANCA DEL VECINO
SR. PRESIDENTE (De Marco).- invito a la señora Marcela Fontela a que pase para
ocupar la banca del vecino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señora Fontenla, le damos las buenas tardes.
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Doctora como corresponde, primero le damos la
bienvenida al Concejo Deliberante.
Le recuerdo que por la ordenanza que reglamenta la Banca del Vecino, tiene media
hora para realizar su ponencia en cuanto a la solicitud que realizó usted, con respecto a la
conformación de la Sindicatura General.
SRA. FONTENLA.- El arquitecto Ortega Víctor va hacer uso de la palabra
SR. PRESIDENTE.- El arquitecto Ortega Víctor va hacer uso de la palabra
SR. ORTEGA.- Buenas tardes, muchas gracias por permitirnos expresar acá nuestra
situación. La circunstancia da para que yo comience a hablar respecto de lo que es el
concurso para la integración de la Sindicatura Municipal. Como ustedes saben, ya hace
un tiempo que se viene instrumentando el concurso para la Sindicatura Municipal, donde
a través de los instrumentos que corresponden se ha convocado y cada uno ha aportado
la documentación que entendía que correspondía para poder acceder a la inscripción. En
mi caso particular, como ya lo dijo, soy arquitecto, por lo tanto como la integración es de
un contador, un abogado y un técnico que puede ser arquitecto o ingeniero, obvio mi
postulación era para integrar la terna que se iba a elevar para cubrir el cargo de arquitecto
o ingeniero. Quiero particularizar en cuál es la razón por la que se me deshecho de la
posibilidad de estar en el listado, merece la pena un poquitito. Hace bastante tiempo que
estoy en Tierra del Fuego, desde el año 82, 10 años he estado en Río Grande, he estado
en diferentes ámbitos de la Administración Pública, estuve en la Municipalidad de Río
Grande, en Obras Públicas de Río Grande, en el banco de la Provincia siempre como
parte técnica. En el banco de la Provincia, en Río Grande, luego estuve con el legislador
Biancciotto, en la Legislatura, luego volví al banco, luego pasé al Tribunal de Cuentas.
Actualmente hace 8 años que soy fiscal en el Tribunal de Cuentas, vale decir audito
obras, y esto viene a cuento porque para poder certificar todo este paso he presentado
toda la documentación que respalda todo esto, al margen de los cursos o seminarios que
hecho por capacitación. Conclusión, la documentación que yo presenté y es exactamente,
esta es una copia de la documentación que yo presenté tiene 39 fojas, entre la
documentación esencial y la complementaria, ¡una sola, una sola de las hojas!, no tenía el
sello de copia fiel, y esa fue la razón por la que yo quede afuera de este listado, obvio lo
recurrí. En la recusación no tuvo efecto; yo lo que hoy veo, si los miembros del jurado han
tenido la rigurosidad para manejar la situación, digo que hay algunas cosas que por lo
menos, a mí me llaman la atención.
Eventualmente, en su momento, me había dado cuenta que en el caso particular
del arquitecto Sapir que viene propuesto por el Colegio de Arquitectos, se tendría que
haber excusado o por lo menos, los miembros del jurado que fueron tan estrictos, lo
tendrían que, a ver, él se tendría que haber excusado o recusado, los otros miembros
¿por qué? porque él es empleado municipal.
El arquitecto Sapir venía como representante del Tribunal de Cuentas y, digo, si
vamos la doble vara para evaluar, en el caso particular reitero, le faltaba el sello de copia
fiel a uno de los 39 folios, es la razón por la que quedo afuera, digo, y cómo para adentro
se puede manejar esta otra situación. Pero al margen de esto, personal, yo lo que digo, y
creo, porque las notas que me han elevado, -por favor no quiero ocupar mucho tiempo-
decían como está conformado el jurado, el jurado cómo está conformado y las notas que
he recibido están firmadas por seis (6) titulares del Ejecutivo, uno de los profesionales,
representantes de los colegios profesionales, y uno del Tribunal de Cuentas, es decir, el
Concejo Deliberante no está representado, por lo menos, yo no lo he visto. Y entiendo
que la Sindicatura es al Gobierno municipal como el Tribunal de Cuentas es al Gobierno;
en el Tribunal de Cuentas está nominado un integrante por la Legislatura, otro integrante
por el Ejecutivo y otro por el Consejo de la Magistratura y acá es atribución del Ejecutivo
la nominación de los tres.
Yo creo, y a esto vengo, uno, a solicitar la nulidad de este concurso y a que el
Concejo Deliberante tome cartas en el asunto respecto de cómo se va a integrar, quién va
a nominar; creo yo que no puede ser el Ejecutivo el que tenga la potestad de la
nominación de los integrantes de la Sindicatura.
Tenía muchas cosas más para comentar pero lo esencial ya lo he dicho, le paso la
palabra acá…
SRA. FONTENLA.- Muchas gracias, buenas tardes a todos. Buenas tardes, señor
presidente. Gracias por habernos brindado este espacio de la Banca del Vecino,
justamente utilizada como una herramienta que tiene la comunidad para poder
manifestarse y poder definir determinados temas.
Este pedido se basa en lo que acaba de decir recién el arquitecto, en las
irregularidades detectadas en el procedimiento de selección de los miembros de la
Sindicatura General.
Teniendo en cuenta que nuestra Carta Orgánica en el momento en que define la
Sindicatura General dice que la ordenanza que dicte el procedimiento a llevarse adelante
tiene que estar o garantizar lo que es la transparencia, la objetividad, la publicidad y la
imparcialidad. Después de un amplio debate que hubo acá, en el seno del Concejo
Deliberante se dicta la Ordenanza 3455, la cual respeta estos principios que están
establecidos en nuestra Carta Orgánica, exactamente en el artículo 199, última parte,
donde se garantiza que la selección de los miembros de la Sindicatura o que integrarán la
Sindicatura General van a cumplir con estos principios. Pero, lamentablemente a lo largo
de este proceso que arrancó allá por marzo de este año no se han respetado, se han
tomado decisiones, para mí, irregulares, de las cuales he efectuado las peticiones y he
presentado, digamos, las impugnaciones que en derecho me corresponden de acuerdo a
la ley vigente, de las cuales ha tomado conocimiento este Concejo Deliberante y todavía
no han, por lo menos, el Concejo Deliberante, no ha tomado una decisión definitiva.
Se suma a esto también las manifestaciones vertidas por ciertos miembros del
jurado, entre ellos un concejal. Y además el Colegio Público de Abogados o el
representante del Colegio Público de Abogados que ha llevado esto a la comisión
directiva y, ha llevado a que el colegio haya tomado la decisión de retirar a los miembros
tanto titulares como suplentes, fundamentando dicho pedido y la nota ha ingresado acá, al
Concejo Deliberante, en las irregularidades en los procedimientos para la selección de los
miembros de la Sindicatura General.
Este proceso se encuentra para mí plagado de irregularidades que conspiran
abiertamente contra el espíritu de la Ordenanza 3455, así como también de lo establecido
en la Carta Orgánica Municipal.
Yo considero que el Concejo Deliberante no debe quedarse de brazos cruzados
ante estas irregularidades denunciadas, tanto administrativas como judicialmente, y
denunciadas dentro del Concejo Deliberante; en la complicidad, si se quedan de brazos
cruzados se quedarían, en la complicidad del avasallamiento de las garantías
constitucionales del debido proceso e igualdad ante la ley que todos nos merecemos. Por
esto solicito a este Cuerpo Deliberativo que tome una postura o una decisión a fin de
evaluar las conductas llevadas adelante por el jurado de selección y dentro del
procedimiento eleccionario a fin -bueno, del cual obviamente usted también forma parte
de este jurado de selección-, a fin de entender si estas irregularidades ameritan o no la
suspensión o el pedido de nulidad, como dice acá el arquitecto, de este procedimiento.
Estamos ante, considero, un rumbo equivocado en lo que es la marcha de este
control público, lo cual es preocupante, es preocupante porque lo que sea el objetivo de
seguridad jurídica, de transparencia y de rendición de cuentas pasan necesaria y
obligatoriamente por el control público; y, si ese control público se encuentra afectado por
cuestiones de coyuntura, o cuestiones de..., digamos, partidarias o cuestiones personales,
entonces nos encontramos con que realmente ese control público no va a servir.
Por eso quiero solicitar a este Cuerpo Legislativo, y quizás por medio de este
Cuerpo Legislativo, al Ejecutivo, para que restaure esa credibilidad y esa transparencia
que tiene que tener la Sindicatura General Municipal y, por supuesto, la imparcialidad que
deben tener los miembros elegidos para esto ¿no?, tomando dentro de lo que es la
normativa vigente todas las medidas necesarias correctivas, para que este proceso se
lleve a cabo respetando lo que dice el artículo 199 de la Carta Orgánica municipal
Bueno, esto es lo que realmente quería expresar, obviamente podría yo explicar
todas las presentaciones que se han efectuado respecto a las observaciones, y a las
irregularidades que se han cometido en el proceso, pero me parece que sería
extendernos demasiado en el tiempo y meternos en una cuestión muy técnica que con las
presentaciones que se efectuaron acá en el Concejo Deliberante, van a tener una más
clara posición cada uno de los concejales. Nada más, muchas gracias, hasta luego
SR. MONER.- Buenas tardes, mi nombre es Gustavo Moner, soy abogado del Tribunal de
Cuentas desde el año 1999.
Lamentablemente estamos aquí para demostrar que el jurado ha bastardeado la
Ordenanza municipal por la cual se ha convocado a la Sindicatura, dado las enormes
irregularidades y nulidades de todos y cada uno de los actos que se han emitido, ya sea
por razón de competencia o por otros motivos.
En mi caso puntual, al momento de presentar la documentación ante quienes nos
habían indicado que era la referente para evacuar dudas, y ante quien había que
presentar la documentación –vuelvo a reiterar- la asistente del intendente Sciurano. Yo
llevé todos mis antecedentes, dejé las copias a lo cual dijo la señorita que lo iba a
certificar con posterior intervención de la secretaria de Gobierno. Luego, veo que mi
documentación nunca fue certificada o sea vulnerando mi buena fe en ese momento.
Y después plagado de irregularidades en cuanto a... me extraña, que ningún
contador haya reunido ni siquiera las condiciones para poder ser aspirante. O sea, se
pedía una inscripción en el Colegio de Abogados, cuando concretamente los requisitos
que pedía la Sindicatura, era ser abogado, mayor de treinta años.
Y confunde, creo el Jurado -no sé con qué intencionalidad-, requisitos con
antecedentes. Porque si concretamente, los requisitos están cumplimentados, después se
podría haber bajado puntaje en los antecedentes que no estaban acreditados.
Lamentablemente por una cuestión de transparencia en la gestión es que nos
presentamos en esta sesión para pedirles a ustedes que intervengan y evalúen las
conductas del Jurado de Selección. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad es que voy a tratar de ser lo más conciso posible.
Es verdad que nosotros hemos trabajado fuertemente en lo que fue todo el ejercicio
2008, para afrontar con lo que en definitiva, cumplir con lo que dicta la Carta Orgánica
Municipal. Esta Carta Orgánica Municipal que data del año 2002, la obligación que tenía
el Estado Municipal de contar con su propia Sindicatura.
Digo esto porque, lo escuchaba a usted, señor presidente, el día de ayer –en un
medio de comunicación- diciendo que esta cuestión que de alguna manera se venía
manifestando en el seno de la selección de los síndicos, daba la sensación que era una
situación política. La verdad que yo no comparto ese criterio con usted, debemos
entender que en todo caso las decisiones políticas se terminaron en el momento que se
sancionó esta ordenanza específica, porque justamente, a partir de ahí rigen otros
mecanismos –tal vez los doctores podrán de alguna manera, asesorarme un poco más-
pero creo que no estoy equivocado en este criterio, porque obviamente la ordenanza en
su matriz, en su génesis, en su cuestión medular, lo que se analizó y lo que se discutió
muy fuertemente era, ¿qué composición iba a haber, en lo que iban a, justamente elegir
los futuros síndicos? Si iba a hacer una composición, y había un tironeo, una tensión muy
grande entre los bloques políticos, si era predominantemente político si era
predominantemente técnico, los que tenía que elegir los futuros síndicos.
Terminó a mi entender -puede ser que la ordenanza tenga defectos, asumo los errores en que
podamos haber incurrido nosotros-, teniendo en la balanza un predominio más de técnico que sobre
decisiones políticas. Por eso en el proceso de selección del jurado terminaron surgiendo que habían
tres concejales, o mejor dicho tres bloques políticos que iban a representar al Concejo Deliberante
en este proceso de selección, lo que quiero decir con esto es que el debate político fue
terminado, discutido en el momento que se sanciona la Ordenanza 3455, que es la que
crea justamente la obligación al Ejecutivo municipal para llevar adelante el proceso de
selección de los síndicos, a partir de esa situación hay carriles administrativos,
procedimientos lógicos administrativos para dar garantías y derechos a aquellos que
aspiran a ocupar esos espacios.
La verdad que nosotros sin tener ninguna cuestión en particular, en mi caso en
particular, he visto bastante asombrado en la manera que en su momento, -en la que ha
sido la segunda o tercera reunión que participé en la reunión de los síndicos-, quedé
bastante asombrado y azorado de la manera en que exponían, en este caso la doctora
Bertolín algunas situaciones en particular, debo decir esto porque estoy obligado a decirlo
porque presencié estas situaciones en particular, siempre en este contexto y en este carril
discursivo de decir que no se estaban discutiendo políticamente, de que quiero que este
síndico tenga tal color político porque me parece que me conviene a mí, este no era el
objeto de los futuros síndicos, recordemos que los síndicos son ni más ni menos, las
personas que van a tener que estar lo más apartado posible de las situaciones políticas
que pueden llegar de alguna manera o estar condicionando a aquel intendente que ocupa
un espacio de poder de turno. En ese contexto veíamos con bastante preocupación que
algunas cuestiones administrativas, varias situaciones administrativas, perdón, esto no
estaba siendo llevado adelante para ir fortaleciendo desde su génesis a lo que iba a ser a
futuro, los futuros síndicos legitimados desde su génesis.
La verdad que lamentablemente hago eco de lo que han expresado los tres
profesionales, me parece que deberemos asumir como concejales en cuanto a la buena
voluntad que tuvimos de contar con la norma y asumir que en todo caso hay algunas
situaciones que no se están ajustando a derecho o garantías administrativas y me parece
que mal haríamos convalidar estos actos y teniendo síndicos forzados porque ya estarían
cuestionados y están siendo cuestionados desde su origen.
Así que simplemente necesitaba exponer esta situación. No coincido con usted,
presidente, de que esto sea una situación política lo que se esté discutiendo en esta
instancia. Esto es exclusivamente, técnica donde hay situaciones que de alguna manera,
han ido avasallándose derechos de los futuros o aspirantes que querían cubrir este
espacio, creo que es necesario que el Cuerpo se vuelva a reunir, analizar la situación que
se está viviendo porque mal haríamos y vuelvo a repetir, no enderezar esta situación de
alguna manera se viene expresando en los últimos tiempos porque creo que nadie quiere
tener en un futuro, mediano o largo plazo síndicos cuestionados de su origen. Nada más,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal sin ponerme polémico sigo manteniendo la
posición y lo que he dicho en los medios de comunicación, es una situación política
y no está mal, a veces confundimos, parece que la palabra política molesta o es
una palabra negativa, lo hablo en el solo hecho que si estamos en un jurado de
selección, se están eligiendo a tres representantes, es una situación política, hay
una ordenanza, soy un representante político que estoy participando en el jurado de
selección desde la órbita política voy analizar, a lo que hizo referencia usted, no me
refiero a lo partidario. Ahora bien, cuando aprobamos esta ordenanza y creo que
fue una ordenanza aprobada por unanimidad por el Cuerpo, todos y creo que el
espíritu de esta ordenanza y hablo de la parte de la selección, del organismo que
selecciona a los síndicos o los futuros síndicos obviamente quisimos darle también
una preponderancia a lo técnico para que lo técnico en la balanza tenga mayor
posesionamiento a la hora de elegir mediante la capacidad del futuro de cualquiera
de los tres para que lleve adelante la función, la mejor función posible que es la
función de controlar al municipio, en su estructura al Estado municipal y si hago
diferencia; creo que el arquitecto que hizo referencia recién, eso es una situación política;
que la Legislatura elija uno, que el Gobierno Provincial elija otro y el otro lo elija el
Consejo de la Magistratura, creo que eso es más político que esta situación. Ahora, bien
vivimos en una sociedad, en una ciudad chica que dentro de todo hay diferentes
situaciones que se fueron generando antes de la conformación de este jurado, que generó
algunas situaciones de malestar y vuelvo a decir sin apuntar y sin decir a ver, el culpable
es uno, el culpable es otro, cada uno sabrá analizar como actuó y de la forma que actuó;
dará las explicaciones correspondientes. Ahora bien digo creo que si la ordenanza que
salió como corresponde de este Concejo Deliberante, que era una deuda pendiente que
tenia el Concejo Deliberante como institución con la ciudad porque la Carta Orgánica lo
estipula así lo hemos aprobado y no va haber ningún tipo, por lo menos desde el bloque,
es una posición política, no va a ver ningún tipo de problema volver a analizarlo
nuevamente si es necesario, generar algún tipo de modificación si esto no prospera,
obviamente puedo llegar a decir lo mismo usted concejal. Usted hace tiempo cuando se
sentó a la mesa- y no está mal no es un reproche-, cuando usted se sentó en la mesa y
observó alguna irregularidades para usted; usted salió a los medios de comunicación con
una expresión política y no está mal. Digo en la misma sintonía yo cuando me
preguntaron un medio de comunicación me pregunto sobre algún tipo de esto, sobre la
situación actual, di mi perspectiva política y a mi entender sigo sosteniendo que hay
situaciones políticas que se fueron generando creo que esto no está mal decirlo. A lo
mejor me mal interpretó en lo que dije, pero yo hacia referencia netamente a esto
concejal.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- No estoy corrigiéndolo en todo caso lo que dije es que no comparto su
visión. Vuelvo a insistir lo que se esta discutiendo acá es que el proceso de selección que
de alguna manera nosotros desde el bloque Partido Federal Fueguino, hemos expuesto
antes los medios de comunicación es que había algunas circunstancias en particular
donde no se estaba respondiendo de acuerdo a lo que se ajusta el procedimiento
administrativo, eso no es politico eso es técnico. Técnico en cuanto a que la propia ley
141 determina como se hacen determinados mecanismos, justamente para garantizar el
normal proceso de selección, simplemente eso. No estoy pidiendo que se sume a lo que
yo digo, ni lo estoy corrigiendo, simplemente digo, no comparto su visión. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A ver, respeto la opinión que usted tiene no comparto
esto que está diciendo usted, no lo comparto, lo sigo sosteniendo, respeto, así y todo creo
que a lo mejor con visiones diferentes queremos lo mejor para la ciudad, a lo mejor con
visiones diferentes queremos que se cumpla lo que dice la Carta Orgánica que es que la
Sindicatura funcione que es el órgano contralor del Estado Municipal. En este sentido digo
estamos totalmente de acuerdo, ahora si hay que traer para la discusión el proyecto
político, la ordenanza aprobada para algún tipo de modificación que creo que es así que
luego tendremos que discutir políticamente que clase de ordenanza queremos, no tengo
ningún problema en hacerlo concejal.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- La verdad, señor presidente, quiero hacer una reseña, porque me parece que
algo que se está empañando y me parece más allá de la decisión que ha tomado este
Concejo en su momento de llevar adelante el tema de la Sindicatura tras haber hecho la
ordenanza, me parece que hay que por lo menos reflejar algunas cosas de como se hace,
o como se encaro el tema de la Sindicatura Municipal.
Usted sabe que durante el año 2009 la Sindicatura tuvo presupuesto y la verdad
que no se convocó. Quiero hacer un análisis político y después voy a pasar a lo técnico,
que me parece que tiene mucho que ver. Yo recuerdo, señor presidente que en la
apertura de sesiones de este año casualmente la novedad y la información que trajo el
intendente fue justamente el llamado de la Sindicatura y realmente allí me quiero detener
un poquito porque me parece que fue algo apresurado y nosotros les dijimos en su
momento, dando una inscripción de quince (15) días cuando la mayoría de la comunidad
todavía estaba de licencia, y esta es una realidad, nosotros le dijimos en su momento que
parecía muy apresurado, con esperar 15, 20 ó 30 días más, no significaba mucho para
que realmente la comunidad estuviera consustanciada y todos aquellos profesionales se
pudieran inscribir, esto por un lado.
Por el otro lado también nosotros tenemos que decir, señor presidente, que el
municipio venía siendo cuestionado por el Tribunal de Cuentas, la verdad que no
solamente venía con algunas multas de algunos funcionarios sino, casualmente, en
febrero, creo que el 11 o 12 de febrero se presenta la denuncia civil contra algunos
funcionarios municipales, en el medio de todo esto sale el decreto firmado en 15 de
febrero, parece que ya, en este sentido, arrancamos mal, ¿sí? Esto es una consideración
política, se puede compartir o no se puede compartir.
Ahora, inmediatamente a posterior de esto viene el concurso, viene el sorteo, yo
recuerdo que este Concejo Deliberante hizo un sorteo en su momento y como no fue...
digamos, se hizo en la Presidencia y no fue como se debe hacer, lo trajimos al recinto y,
me parece que quedó conformado quiénes iban a integrar, digamos, el jurado del Concejo
Deliberante. Y recuerdo yo que el concejal Llanes en la primera instancia había sido
sorteado y en la segunda no porque , bueno, fue... vinimos al sorteo en una sesión.
Posteriormente, y en la segunda no porque, bueno, fue... vinimos al sorteo en una sesión.
Posteriormente, señor presidente, viene el pedido de una prórroga de noventa (90) días
de la Sindicatura.
Todo esto que estoy diciendo son consideraciones políticas, ¿sí?
Ahora, nosotros planteamos en esto que realmente... que cada vez que se toma
alguna acción de llevar, digo, ¿por qué no se convocó en noviembre del año pasado?,
¿por qué no se convocó en junio del año pasado? Yo creo que hubo una especulación
con ese sentido y me parece que cuando se convocó, me parece que a algunos le
apretaba el zapato, vamos a hablar en términos generales y me parece que era así, señor
presidente, y lo dijimos en su momento.
Ahora bien, llega el proceso. A mí me llama la atención que el Colegio de Abogados
se retire del jurado, algo tan prestigioso, yo creo que si hoy en nuestra ciudad vemos el
Colegio de Abogados, el Colegio de Arquitectos, cada vez que hablamos buscamos en la
comunidad, de la sociedad civil quienes son el marco de seriedad y lo que tienen que
tener cada uno, sea para una elección o una convocatoria, cual fuera el fin; uno dice:
bueno, el Colegio de Abogados, o dice: el Colegio de Arquitectos. Y evidentemente acá no
es un tema menor, no es que se está retirando y con esto no voy a hacer una diferencia
de una cosa o la otra, no es que se retira una persona que está designada políticamente,
no se está retirando uno más y pasó de largo y está todo bien. Me parece que el solo
hecho que se retire el Colegio de Abogados, retira a los que integraban el jurado y a los
suplentes, ya deja una lectura, señor presidente. Ahora, cada uno de nosotros, cada uno
de nosotros o el propio Departamento Ejecutivo Municipal puede hacer la lectura que
cada uno quiera hacer; ahora, yo no lo puedo dejar pasar por alto. Voy a hablar en
términos generales, términos sencillos, ¿sí? Que falte una pata a la mesa, me parece que
algo está mal. O sea, ahí entramos, me parece, en una situación... ya que ¿cuál fue el
motivo?, ¿cómo se llevó esto adelante?, creo que ya deja una lectura que todos podemos
analizar.
El otro tema, señor presidente, para no explayarme tanto en función de esto, digo,
¿cómo puede ser que haya un solo arquitecto en nuestra ciudad? A ver, si vamos al
padrón que tiene el Colegio de Arquitectos o el Colegio de Abogados yo creo que son más
que uno (1), evidentemente algo está mal. Yo voy a recordar lo del día lunes cuando
dijeron pasemos a conocimiento de bloques, yo recuerdo que le contesté a usted,
concejal, que lo iba a expresar y lo hago hoy. Digo, no es un tema más común y corriente,
dejar pasar por algo digo; no, mandémoslo a la comisión y analicémoslo en el último de
los casos o que pase para conocimiento de los bloques y si alguno lo quiere tomar, lo
toma, a mí me paree que no.
La otra, ¿cómo está discriminada la conformación del jurado? A ver, seamos
concretos en esto, ¿cómo está discriminado? O sea, la mayoría, hay seis (6) integrantes
del municipio, hay una concejal que pertenece al oficialismo, me parece que es una
lectura clara. En esto quiero comparar en algo, que por ejemplo nos ha pasado en más de
una ocasión cuando nos dicen no, a ver, y voy a tomar con todo el respeto que me
merece el Consejo de Planeamiento Urbano. Dice ¡no! el Consejo de Planeamiento
Urbano, nosotros hemos visto en este recinto que muchas veces una decisión se tomó en
menos de 24 horas, se pudo juntar y tomar una decisión.
Ahora fíjese usted, que los que conocemos, y por ahí averiguamos determinadas
cosas, muchas veces se baja un lineamiento a esos funcionarios o a esos integrantes y
que no va a ser justamente de este concejal, o del concejal Llanes, o de usted señor
presidente o del concejal Cárdenas. Me parece que en esto tenemos que ser claros
también. Puede haber un lineamiento del Municipio, en función de decir: no pasa nada, no
pasa nada. Nada más con decir eso. Me parece que no es lo que nosotros queremos.
Por otro lado, señor presidente digo, o no será que se está buscando otra cosa, a
ver no está el Colegio de Abogados, hay un solo arquitecto. Por decantación, ¿qué es lo
que le queda al Municipio, la designación a dedo?
A ver, vamos a hablar concretamente de esta situación, ¿Qué están buscando,
designarlos a dedo?
Me parece que no es así. Yo coincido... y la verdad que el otro día cuando pedí, el
día lunes, que justamente tuve un entredicho con el concejal Coria, decía para mi no es
un tema común y corriente, no es un tema más. Para mí es la Sindicatura, es el órgano
que tiene que controlar al Municipio.
Realmente me parece que, si nos paramos del lado político o nos paramos del lado
técnico, me parece que la lectura es sencilla, todos los caminos apuntan hacia el
Departamento Ejecutivo, que puede bajar un lineamiento con los integrantes del Jurado
más una concejal que hoy no está presente. Me parece que es tan sencillo como eso.
Esto por un lado. Coincido con lo expresado -en esto quiero ser concreto-, creo que
este Concejo Deliberante va a tener que tomar una decisión, quizás no hoy, quizás en una
sesión especial o quizás dentro de muy poco. Yo creo que tenemos que llegar a la
solución, momentánea o circunstancial para analizar este tema.
Me parece a mí, que lo que hay que hacer acá –vuelvo a insistir- en términos
gauchescos, es parar la pelota y ver que es lo que está pasando con esta Sindicatura.
Una vez resuelto esto, darle continuidad, o la suspensión o nulidad, como han planteado
acá los profesionales.
Me parece que no es un tema menor, por eso yo señor presidente, concretamente
lo que creo conveniente, es que más allá de la utilización de la Banca del Vecino, de
quienes hoy vienen a exponer al Concejo Deliberante, les puedo asegurar que los temas
que han enviado a este Concejo Deliberante no ha sido uno de los temas más. Yo me he
tomado el trabajo de leer cada uno de ellos y me parece que más allá de las acusaciones
o recusaciones y todo lo demás, hemos tenido en cuenta.
Creo que hoy ha excedido el tema del Jurado, o como se está llevando adelante la
selección de la Sindicatura.
Me parece que el Concejo Deliberante tiene que hacer, y lo podemos hacer
mediante ordenanza señor presidente, ordenar la suspensión, hasta tanto se clarifique
esta situación y empezar a revisar cada uno de los actos y después se pueda continuar.
Para esto señor presidente, es probable que tengamos que presentar una
ordenanza de éstas características o tomar una determinación en conjunto, a efectos de
ver cual es el camino que se va a llevar adelante.
Pero desde ya, quiero dejar por lo menos expresado, que hoy me parece que lo
que debiera ser la cosa más transparente para la comunidad, justamente un órgano que
tiene que controlar al Departamento Ejecutivo, a este Concejo Deliberante, a los órganos
que tiene el Municipio, justamente -y lo decía al comienzo- se encuentra empañado, por
no decir viciado señor presidente, se encuentra empañado.
Me parece que no es lo quiere la comunidad, me parece que no es lo que nosotros
quisimos y votamos acá con la ordenanza. Me parece que si hay que modificar
Turno 61 (44:55)
modificar algunas de las cuestiones hay que hacerlo, creo que hoy hay temas concretos
que no podemos dejar pasar por alto. Con esto quiero cerrar para poder establecer
seguramente en el trascurso de esta semana o semana que viene la posibilidad de
ingresar un proyecto de ordenanza tratando la suspensión momentánea del jurado de la
selección de la sindicatura a efectos que se pueda por lo menos saber qué es lo que está
pasando concretamente, si hay que modificar, declararlo nulo o no, pero en principio seria
la suspensión a efecto de poder tener un análisis concreto de esto. Y vuelvo a insistir,
señor presidente, no es un tema menor, lo que va a auditar en el futuro todo lo que es el
Municipio. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, me sumo a lo que está diciendo pero no estoy
de acuerdo con la suspensión, si vamos hablar es anular directamente el proceso y
empezar a trabajar como Concejo Deliberante en la modificación de la Ordenanza en
cuanto a la selección que obviamente hace falta para esto, obviamente que más allá de
esto, podemos generar una agenda de trabajo antes de tomar una decisión de estas
características que significaría escuchar a todas las partes con respecto a esto, ver lo
actuado hasta el momento, analizar cada uno hará un análisis técnico, político, como le
guste llamarlo a cualquiera, luego de esto tomar una decisión que es una
responsabilidad que debemos tomar como concejales de la ciudad.
Le dejamos la palabra al arquitecto.
SR. ORTEGA.- Una aclaración, creo que el jurado en su primera etapa de selección ha
dejado habilitado a seis o siete técnicos, dos abogados y a ningún contador, que significa,
creo que pedí la anualidad casualmente por que la convocatoria era a inscripción para
que el jurado elevara una terna, a partir de esa decisión, ya no había contadores para
elevar y la terna de abogado no se podía elevar porque solamente habían quedado dos
abogados de los cuales uno también desistió de presentarse y los otros sí participaron en
la evaluación, pero digo, el motivo por lo que convoco era que el jurado iba a elevar una
terna por cada uno de los componentes del tribunal, al hacer la primera selección ya no
quedaron contadores, de los abogados solamente quedaron dos por lo tanto posibilidades
que podrían con la selección poder recuperar el puntaje mínimo para poder acceder a ser
componente de la terna pero eran dos, entonces lo que digo particularmente, creo que el
Concejo Deliberante tiene que reanalizar para ver que al momento esto salga realmente
las ternas de los tres, de los tres miembros, porque sino, siguieron adelante con el
concurso sabiendo que no iban a poder dar cumplimiento al motivo por el que se había
llamado, esto es lo que quería expresar.
SR. MÓNER.- Concretamente al momento, el único profesional es él, la única persona es
el arquitecto y nada más.
Faltarían dos ruedas para hacerse cargo de la Magistratura, teóricamente es un
bastardeo de la ordenanza, hubo un jurado que no se qué criterio tuvo pero
aparentemente si realmente tenía la intensión de convocar a Dromi en Obras Públicas o a
un descendiente de Vélez Sarfields lo hubiese hecho directamente y no hubiese ni
bondiado a todos los profesionales que de buena fe se presentaron a este concurso.
Concretamente, estableciendo requisitos que se hacen diciendo que pueden ser
causal de rechazo una vez establecido que eran requisitos y que eran antecedentes y un
jurado de selección que nunca publicó como es el resolucionamiento.
Nulo todo lo del jurado. Por eso pedimos la nulidad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la doctora.
SRA. FONTENLA.- Nada más que para agregar, si no entendí mal, estudiar la posibilidad
de modificar la ordenanza, particularmente lo que creo es que si van a a estudiar para
modificar la ordenanza en realidad el objetivo del porqué nosotros damos la cara y
decimos que este procedimiento está viciado totalmente, es nulo, es irregular se vería
perdido en el camino, porque si vamos al caso los exámenes ya se han tomado, ya se ha
elegido a un síndico arquitecto, si bien no está todavía confirmado por el Ejecutivo
Municipal y mucho menos confirmado por Cuerpo Deliberativo me parece que tomar una
decisión en el tiempo nos va a llevar a seguir confirmando estas irregularidades y lo que
acabo de decir, hacernos todos cómplices de todo este mal manejo que tuvo la selección
de los miembros del jurado. Lamentablemente, no coincido por ahí con usted en este
sentido creo que la decisión se tiene que tomar en la inmediatez, sea una ordenanza, sea
una resolución, lo que sea, en donde se suspenda o se declare la nulidad eso es
exactamente igual porque por vía judicial lo he anunciado y lo he dicho muchas veces por
vía judicial esto se va a seguir llevando adelante de repente seria un muy buen paso
suspender esta elección antes que se sigan generando derechos porque si vamos al caso
esta persona que ha aprobado el concurso como arquitecto, también tiene sus derechos
el estudió, se presentó, cumplió entre comillas esos requisitos absolutamente absurdos
para poder llegar adonde llego y que declaren nulo un concurso dentro de dos meses o
tres meses, me parece que es una provocación o por lo menos una falta de respeto para
todos aquellos que nos hemos presentado y hemos tenido una expectativa de poder
hacer algo por esta ciudad, y hemos tenido la expectativa de poder cumplir las leyes y que
estas leyes de una vez por todas se cumplan como en derecho corresponda. Nada más.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para solicitar un cuarto de intermedio para a invitar al asesor de mi
bloque el señor Bertotto de mi bloque a trabajado fuertemente en lo que ha sido el inicio
de la Ordenanza 3455. Simplemente para solicitar esto señor presidente,
SR. PRESIDENTE(De Marco).- En consideración del Cuerpo lo solicitado por el concejal
Cárdenas.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE(De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 18 y 59
- A la hora 19 y 05:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Bueno, señora Fontenla, al doctor y al arquitecto le agradecemos la presencia.
Gracias por la exposición.
SRA. FONTENLA.- Muchas gracias.
SR. ORTEGA.- Muchísimas gracias por dejarnos participar.
- Los ocupantes de la Banca del Vecino se retiran del recinto.
Asunto 1096/2010, expediente 198/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar a la parcela identificada catastralmente como G-38-13 de la
aplicación de los indicadores urbanísticos señalados en el CoPU. en el artículo Vll.1.2.1.3
en lo que se refiere al FOT; autorizándose para la citada parcela un FOT máximo de 1.26.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Pino y la concejal Chapperón.
Asunto 1102/2010, expediente 80/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase a la parcela identificada catastralmente como D-32-01 de
la aplicación de los artículos IV.4.3.1 y VII.1.2.1.1 del CoPU, en lo que se refiere a
"Superficie Mínima de Parcelas" y "Frentes Mínimos".
Artículo 2º.- Exceptúase a la parcela indicada en el artículo precedente a la
aplicación de los artículos V.1 del CoPU, "Espacio Urbano", artículo V.1.1 "Funciones del
espacio Urbano", V.1.2 "Conformación del Espacio Urbano"
Artículo 3º.- Autorízase la división simple de la parcela señalada en el artículo 1º en
dos parcelas de acuerdo al croquis obrante en el expediente DU 3994/2010.
Artículo 4º.- Las parcelas resultantes de la división no podrán acogerse al artículo
V.1.6 "Parcelas atípicas del CoPU".
Artículo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- No voy a acompañar este proyecto, voy a solicitar que se haga
votación nominal porque entiendo que el Cuerpo tiene la voluntad de llevar... de poder
darle la excepción a este asunto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- ¿Puede ser un cuarto intermedio hasta que me haga de los papeles?,
porque no los encuentro.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 19 y 09.
- A la hora 19 y 10:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Vamos a realizar votación nominal.
-Votan siete señores concejales.
-Votan por la afirmativa los concejales: Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
-Votan por la negativa los concejales: Cárdenas, Coria y Chapperón.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cuatro votos a tres, queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1127/2010, expediente 203/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto municipal Nº 980/2010,
dictado ad referéndum del Cuerpo de concejales, mediante el cual se aprueba el
Convenio de Cesión de Uso registrado bajo el Nº 5366, celebrado en la fecha 13 de julio
de 2010, entre la Municipalidad de Ushuaia y la Escuela Especial Nº 1 Kayu Chenen.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1128/2010, expediente 37/1986
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Lo acabamos de tratar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Secretario por favor un poco más atento.
Asunto 1134/2010, expediente 626/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto Municipal Nº 984/2010,
dictado ad referéndum del Cuerpo de concejales, mediante el cual se aprueba el
Convenio registrado bajo el Nº 5361, celebrado el 12 de julio de 2010, entre la
Municipalidad de Ushuaia, la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur y el Instituto Provincial de la Vivienda.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1139/2010, expediente 474/2007
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar el uso "Sanidad: Centro o servicio médico u odontológico",
para la obra de ampliación del Centro de Salud N° 6, que se tramita mediante expediente
Nº 493/2010 de la Dirección de Obras Privadas, a realizarse en el predio denominado
catastralmente como sección G, macizo 14, parcela 11e.
Artículo 2º.- Exceptuar a la obra mencionada en el artículo 1º de la presente
ordenanza, de los requerimientos de estacionamiento vehicular establecidos en el
capítulo VIII: Normas Generales sobre Uso del Suelo, sección 1.1.2, y sección VII-7-1 de
la Tabla de Usos, del Código de Planeamiento Urbano de la ciudad de Ushuaia, sin
perjuicio de cumplir con lo exigido en la Ordenanza Municipal Nº 3005, en lo que se
refiere a la resolución de módulos de estacionamiento en la vía pública y demás
cuestiones de accesibilidad contenidas en dicha norma.
Artículo 3º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a aprobar el proyecto y
habilitar la construcción de la ampliación a realizarse en el predio indicado en el artículo
1º de la presente ordenanza, sin perjuicio de las correcciones formales que resulten de la
aplicación de la normativa vigente.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Básicamente esta es una obra que proviene del Ministerio de Obras y
Servicios Público de la Provincia. Hemos, los concejales, tratando de alguna manera
satisfacer la demanda de esta obra, dado a través de un acta, una autorización de obras
precarias.
Simplemente lo que estamos haciendo es ratificar, lo que de alguna manera nos
comprometimos los concejales, así que bueno, tengo entendido que no hay cuestiones
técnicas que digan lo contrario para poder dar este tipo de excepción.
Simplemente para expresar que están dadas las condiciones, inclusive desde el
ámbito de la comisión de Planeamiento Urbano. Las condiciones están dadas como para
aprobar ese proyecto. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1202/2010, expediente 128/2008
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
DECRETA
Artículo 1º.- Designar como jurado evaluador de la Campaña Ushuaia Magnifica
2010/2011 – Concurso de embellecimiento y consolidación urbana, en representación del
Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, al concejal Mario Llanes.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de decreto.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Le deseamos mucha suerte
concejal Llanes.
Asunto 1092/2010, expediente 196/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el Proyecto Pedagógico Biodiversidad de
Tierra del Fuego: Nuestro Patrimonio Natural y Cultura, subproyecto Elección del ave
provincial de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, gestado por el colegio
técnico provincial Olga B. de Arko.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica necesariamente erogación del
erario municipal.
Artículo 3°.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la declaración de interés.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Queda aprobada por unanimidad.
Asunto 1126/2010, expediente 202/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia declara:
Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la muestra fotográfica “Tan Lejos y Tan
Cerca”, del señor Mariano López, cuyo objetivo es rescatar el patrimonio intangible de los
puesteros de estancia que hace a la cultura fueguina.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica necesariamente erogación del
erario municipal.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Se retira el presidente De Marco de la sala, lo remplaza el concejal Llanes.
Asunto 1135/2010, expediente 122/2008
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza.
Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Prorrogar a partir de la publicación de la presente y por trescientos
sesenta y cinco días (365) corridos, el plazo establecido en la Ordenanza municipal Nº
3373.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1137/2010, expediente 217/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el Circuito Nacional de Teatro en el
Bicentenario “El país en el país” y el V Festival de Teatro en el Fin del Mundo, Ushuaia
2010, organizados por el Instituto Nacional de Teatro.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica necesariamente erogación del
erario municipal.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo el asunto 1137/2010.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1154/2010, expediente 206/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el torneo de hockey pista a realizarse los
días 24, 25 y 26 de septiembre del corriente año, organizado por la Asociación Deportiva
Los Ángeles.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica necesariamente erogación del
erario municipal.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo la declaración de interés.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobada por unanimidad con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1156/2010, expediente 207/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y en representación de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme a la señora Ester Oliva López Viera, a
efectos de informarle que se le ha concedido el uso de la Banca del Vecino tal como lo
solicitara mediante asunto 1156/2010 del registro de esta Institución, para la XI sesión
ordinaria.
Sin otro particular, saludo a Usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1157/2010, expediente 833/2004
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Dice así:
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal los siguientes eventos deportivos
organizados tradicionalmente por el Ushuaia Rugby Club:
seven del Fin del Mundo para 5º Damas, a realizarse los días 8, 9 y 10 de octubre
del corriente año;
seven del fin del Mundo Hockey 1º Damas, a realizarse los días 22, 23 y 24 de
octubre de 2010;
torneo Juvenil Maneco Sanchez, a llevarse a cabo los días 2, 3, 4, 5 y 6 de
diciembre de 2010; y XXIV Edición Seven del Fin del Mundo a realizarse los días 9, 10,
11, 12 y 13 de diciembre de 2010.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica necesariamente erogación del
erario municipal.
Artículo 3°.- De forma
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo la declaración de interés
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1162/2010, expediente 335/2006
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Prorrogar a partir de la publicación de la presente y por trescientos sesenta y cinco días (365) corridos, la
Ordenanza Municipal Nº 3257, a través de la cual se exceptúa a la señora María Cristina Cerda Cañete, D.N.I. Nº 26.185.342 del
requisito establecido en el inciso d) del artículo 5º de la Ordenanza Municipal Nº 2986.
Articulo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Si señor presidente nosotros vamos acompañar, me parece que
en algún momento vamos a tener que dar lugar que esta chica que ha recibido esta
licencia por orden de la Justicia y por la desgracia de haber perdido a su madre, que era
la licenciataria, deje de tener que cumplir este requisito porque, hay una orden judicial
que la licencia le corresponde a esta chica y no a otra persona, digo me parece que lo
que no vamos a poder es obligarla a que tenga un carnet profesional, porque además, la
ordenanza de taxis no prevé que el licenciatario tenga que manejarlo imperiosamente.
Entonces, digo nosotros acompañamos, me parece que tal vez para no someterla año a
año y volver a explicar cual es la situación, en algún momento deberíamos plantearnos
que esta chica no deba cumplir este requisito cumpliendo una orden judicial. Gracias
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- La verdad que no tengo problema, el tema es que todos los años viene esta
chica acá prorrogamos por un año más, un año más, en definitiva es como dice usted
concejal que el tema es que la justicia, ya ordenó y la verdad es que nosotros estamos
ante en una situación donde no sabemos si lo va a obtener o no pero, en principio la
licencia le corresponde justamente por determinación de la Justicia. Así que lo podríamos
hacer ahora o lo dejamos para el año que viene.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si digo, aprobémoslo me parece que nuestro compromiso es
tomarlo y no someter a esta chica a que por ahí terminado nuestro mandato tenga que
nuevamente retomar y explicar cada vez al Concejo Deliberante de que se trata su tema,
cuando en realidad hay una orden judicial que es imposible de incumplir.
SR. PRESIDENTE.(Llanes) – Queda registrado en Versión Taquigráfica vamos a juntar a
la concejal Chapperón y al concejal Pino, para que se pongan a trabajar en conjunto, en la
modificación de la ordenanza para, obviamente el bienestar de la vecina.
En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal De
Marco
Asunto 1191/2010, expediente 267/2008
SR PROSECRETARIO (AYALA).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante, y en representación de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al Señor Intendente Municipal, de
acuerdo a lo dispuesto en Sesión Ordinaria de fecha 22 de septiembre del corriente, en
relación al Asunto 1191/2010, expediente 267/2008 del Registro de esta Institución,
presentado por Damas Centinelas Argentinas, referente a sugerir el nombre de “Damas
Centinelas Argentinas – Gesta 1978”, a plaza, paseo, rotonda o distribuidor del ejido urbano de la ciudad.
Al respecto solicito tome intervención y que por medio de las áreas correspondientes se estudie la factibilidad de realizar dicho
requerimiento.
Se adjunta copia del asunto mencionado.
Sin otro particular, saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1192/2010, expediente 115/1997
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante, y en representación de los señores concejales, tengo el agrado de dirigirme
al Señor Intendente Municipal, de acuerdo a lo dispuesto en sesión ordinaria de fecha 22 de septiembre del corriente, en relación al Asunto
1192/2010, expediente 115/1997 del registro de esta Institución, presentado por la señora Gloria Landibar, referente a solicitud de
colocación de manera urgente de un semáforo, en la esquina de Kuanip e Isla de Año Nuevo.
Al respecto solicito tome intervención y que por medio de las áreas correspondientes se estudie la factibilidad de realizar dicho
requerimiento.
Sin otro particular, saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
Asunto 1255/2010, expediente 1118/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Incorpórase al Anexo I del Listado de Postulantes a predios fiscales
Municipales, aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 3593, a la señora Celia Celinda
Castillo, D.N.I. N° 26.988.611, inscripta en el Registro Único de Demanda Habitacional
bajo la ficha N° 3799.
Artículo 2º.- De forma.
- El concejal De Marco ocupa nuevamente la presidencia.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Llanes.
Asunto 1256/2010, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifícase el artículo 8º de la Ordenanza Municipal Nº 3131 el que
quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 8º...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente para solicitar si este asunto puede ser nuevamente
girado a comisión porque hay algunas cuestiones... inclusive, el artículo 8º ya fue
modificado por la Ordenanza 3364 y hay algunas otras situaciones que hemos estado
discutiendo técnicamente y la verdad que me parece que estaríamos incurriendo...
tratando de alguna forma salvar situaciones particulares estaríamos incurriendo en una
generalización y me parece que vamos a estar en un problema difícil de explicar en dos
(2) minutos; me parece que casos... Estamos hablando específicamente de normas que
hacen al puntaje de adjudicatarios o de futuros adjudicatarios a predios municipales.
Deberíamos tratar en casos particulares y específicos de acuerdo a su implicancia y a sus
complicaciones en la comisión respectiva. Pero me parece que esta no es la solución.
De todas formas, por lo menos desde mi bloque, solicitaremos que nuevamente
sea girado a la comisión para debatir nuevamente algunas cuestiones que no han
quedado claras. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que comparto plenamente lo que dice el concejal
Cárdenas. Está en toda nuestra voluntad de que aquellos casos que son atendibles, digo,
por situaciones justamente de cuestiones conyugales, que son atendibles, las hemos
atendido siempre. Pero, es preferible seguir haciendo la excepción a casos puntuales y no
generalizar en un momento donde muchas personas podrían utilizar la generalización
para solicitar que se les de una tierra que en realidad no necesitan, en un momento que
estamos cuidando y siendo muy, muy cuidadosos de que se entregue en el orden del
listado. O sea, que obviamente nuestro compromiso es que cada caso como llegue como
siempre, se analiza, y en el marco de entender que corresponde, va a encontrar en
nuestro bloque los consensos. Pero coincidimos en que lo mandemos a la comisión y
volvamos a debatirlo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la propuesta del concejal
Cárdenas.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad, con ausencia del concejal
Llanes. Se remite a la comisión número uno, de Legislación e Interpretación.
Asunto 1257/2010, expediente 084/1993
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Incorporar al texto del Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494, el
Artículo 459, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 459.- Denominar 'De la ribera del Pipo' a la calle delimitada:
a) al sur y al oeste por el macizo 111 de la sección J;
b) al norte y al este por el macizo 113 de la sección J y la ribera del Río
Pipo, desde:
a) el límite sudoeste de la parcela 15, del macizo 113, de la sección J;
b) el límite sudoeste de la parcela 16, del macizo 113, de la sección J."
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1258/2010, expediente 175/2002
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores Concejales, de acuerdo a lo resuelto en la sesión ordinaria
de fecha 22 de septiembre de 2010, tengo el agrado de dirigirme a los integrantes de la
Comisión Permanente de Aplicación de las Relaciones Laborales (COPARL), con relación
al Asunto Nº 649/2010, girado al expediente CDL Nº 175/2002, referente a la "Denuncia
efectuada por la abogada Marisa Mabel Gonzalez por incumplimiento del Convenio
Municipal de Empleo".
A tal fin se adjunta a la presente, copia de la denuncia presentada por la abogada
Marisa Mabel Gonzalez ante este Concejo Deliberante a los efectos que estimen
corresponder.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Falta leer, del asunto 1258, la minuta dirigida al intendente.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores concejales, de acuerdo a lo resuelto en la sesión ordinaria de
fecha 22 de septiembre de 2010, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente
municipal, don Federico Sciurano, con relación al Asunto Nº 649/2010, girado al
expediente CDL Nº 175/2002 referente a la "Denuncia efectuada por la Abogada Marisa
Mabel Gonzalez por incumplimiento del Convenio Municipal de Empleo".
A tal fin se adjunta a la presente, copia de la denuncia presentada por la abogada
Marisa Mabel Gonzalez ante este Concejo Deliberante a los efectos que estimen
corresponder.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 1259/2010, expediente 224/2001
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Legislación e Interpretación ha efectuado el
análisis de las presentes actuaciones, y por lo tanto aconseja remitir las mismas a
Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1210/2010, expediente 29/2008
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra comisión permanente de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, ha efectuado
el análisis del asunto de referencia, y aconseja remitir las presentes actuaciones a
Archivo, debido a que a través del asunto 984/2010, de la Asociación Propietarios de
Taxis, se aprobó la ordenanza que regula la instalación de un sistema municipal de
localización y vigilancia electrónica, en la sesión ordinaria del 25 de agosto de 2010.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 1211/20010, expediente 21/1995
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Incorpórase en el Clasificador de Actividades Económicas de Ushuaia
aprobado por Ordenanza municipal 3501, en la posición E.02.22 - Cafeterías, con una
alícuota de 0,35 por mil.
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza con la ausencia de la concejal Chapperón.
Asunto 1212/2010, expediente 201/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificáse, el Decreto Municipal Nº 976/2010, dictado ad referéndum
del Concejo Deliberante, por el cual se aprueba el Convenio Marco Nº 5380, celebrado el
28 de junio de 2010, entre el Instituto Nacional de Promoción Turística, representado por
su presidente, don Carlos Enrique Meyer, y esta Municipalidad, representada por el señor
intendente, don Federico Sciurano, con la premisa de establecer una mutua colaboración
y cooperación a fin de fortalecer la promoción turística.
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad
MINUTA DE COMUNICACIÓN
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Proyecto de minuta de comunicación al secretario de
Turismo licenciado Daniel Leguizamon.
Dice así:
Por la presente me dirijo a usted en referencia a la solicitud de ratificación que
realiza el Departamento Ejecutivo municipal del Convenio marco Nº 5380 que se celebro
entre el Instituto Nacional de Promoción Turística y esta Municipalidad, si bien en la
Sesión Ordinaria del 22 de septiembre del presente año este Cuerpo ratifica ese
convenio, se solicita a esa Secretaría que informe del destino que se dará a los fondos
previstos en el citado convenio.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1247/2010, expediente 121/2008
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Planeamiento y Obras Públicas ha efectuado el
análisis de las presentes actuaciones, y habiéndose dado tratamiento parlamentario al
asunto bajo el Nº 1073/2010 es que se aconseja remitir el presente al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1248/2010, expediente 149/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE DECRETO
Artículo 1º.- Rechazar la solicitud de desafectación del espacio público por invasión
de la obra sita en el predio denominado como parcela 1B, del macizo 8, de la sección L.
Propiedad de la señora Ana María Velasquez.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración el proyecto de decreto
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo a aprobar el plano conforme a
obra correspondiente a la construcción implantada en la parcela denominada
catastralmente como parcela 1B, del macizo 8, de la sección L. Propiedad de la señora
Ana María Velásquez, con la salvedad de que la superficie construida que invade la vía
pública quede sujeta a demolición, a solicitud del Municipio, lo que deberá quedar
explícitamente en dicho plano.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1250/2010, expediente 163/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE DECRETO
Articulo 1º .- Rechazar la solicitud de uso y custodia, requerida por la señora
Mónica LUMBRERA, para una fracción de espacio público lindera a la parcela 3, del
macizo 89, de la sección C.
Articulo 2º.- Intimar a la señora Mónica LUMBRERA, propietaria de la parcela 3, del
macizo 89, de la sección A, a través del Área de Fiscalización y Control Urbano, a
readecuar el cerco a los limites de su parcela.
Articulo 3º.- De forma
SR. PRESIDENTE. (De Marco).- Se procederá a tomar votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Coria, Chapperón y Verdile.
- Votan por la negativa los concejales: Pino, Llanes. y De Marco
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE. (De Marco).- Con cuatro votos por la afirmativa y tres votos por la
negativa queda aprobado el proyecto de decreto.
Asunto 1251/2010, expediente 792/2004
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Articulo 1º.- Exceptuar al predio identificado catastralmente como Quinta 3, del
Macizo 1000, de la Sección O, de la ciudad de Ushuaia, de lo establecido en el artículo
III.3.3.7.CP- CALLES PEATONALES del Código de Planeamiento Urbano Vigente, en lo
referente a la distancia máxima desde el acceso vehicular.
Articulo 2º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de la
Ordenanza Municipal Nº 3515, a realizar la afectación de una calle peatonal de
aproximadamente tres mil doscientos cincuenta metros cuadrados (3.250,00) de
superficie, y ciento cuarenta metros (140, 00) de longitud, en la Vertiente Sudoccidental
del Valle de Andorra, de acuerdo al croquis que como Anexo I corre agregado a la
presente, con el objeto de generar frente a las parcelas que surjan de la división en dos
unidades del predio identificado catastralmente como Quinta 3, del Macizo 1000, de la
Sección O, de la ciudad de Ushuaia, propiedad del señor Carlos Alberto PEREZ.
Articulo 3º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar la
modificación de la calle afectada por el artículo 2º , una vez resuelto el anteproyecto del
área en la que se encuentra inscripta.
Articulo 4º.- La provisión de los servicios correspondientes para las parcelas
emergentes de la aplicación de la Ordenanza Municipal Nº 3515, podrá resolverse una
vez finalizado el anteproyecto enunciado en el articulo 2º, y estarán a cargo y costas del
propietario, lo que deberá quedar consignado en el plano de mensura de subdivisión y en
las escrituras traslativas de dominio.
Articulo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco). - En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la
ordenanza.
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Lo logro finalmente en la cuarta excepción lo he acompañado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¡Muy bien concejal! ¡Muy bien, el vecino va a estar
contento!
-Aplausos prolongados
Asunto 1252/2010, expediente 162/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Articulo 1º.- Exceptuar de lo establecido en la Ordenanza Municipal 2139 en su
Capítulo VII.1.2.1.2. Zonificación R2, Indicadores Urbanísticos. Retiro Frontal al predio
sito en la Parcela 11, del Macizo 69, de la Sección L, propiedad de la señora María José
Isabel
Furchi.
Articulo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CARDENAS.- Si este asunto proviene de la comisión de Planeamiento, del CoPU,
este asunto básicamente se analizó y el CoPU dictaminó, que aconsejaba que el asunto
no prospere, en el informe salió negativo, lo que se discutió en la Comisión de Obras
Públicas y atendiendo y teniendo en cuenta que hay varios comercios que ya se están
ocupando los retiros frontales, deberemos entender que el Código de Planeamiento
actual, su análisis corresponde a la década del ’90, ’95, ’96 y se sanciona en mayo del
2000, entendíamos por lo menos en la Comisión de Obras Públicas que de algún modo
debería analizarse de cambiar los distritos de R2 a R1 para el sector. Por eso,
entendíamos que, por lo menos lo que habíamos consensuado en la Comisión de Obras
Públicas, que este asunto debería darse curso y a la vez informar al Ejecutivo municipal la
opinión que nosotros tenemos como concejales, más allá que obviamente nosotros
tenemos la factibilidad o mejor dicho el poder de modificar este distrito. De todas maneras
estamos volcando esta información a los técnicos de la Municipalidad para que cambien
los distritos de R2, de todo este sector, a R1. Hay varias situaciones de comercio que
inclusive ya se han dado autorizaciones parciales para que ocupen el retiro frontal.
Por estas circunstancias, a pesar que el informe negativo del CoPU, podríamos
estar contradiciéndolo técnicamente pero, hemos analizado, bueno, este contexto de
distritos y ocupaciones de suelo del sector; por lo cual, estamos solicitando, bueno, por
este lado tratar el curso de esta propuesta y por otro lado solicitar revea los distritos de
toda esta zona.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra al concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que esto ya lo hemos conversado, ya han salido
excepciones en función de esto. Me parece que lo que deberíamos hacer, más allá de
acompañar ahora esta excepción, es volver a pedirle al presidente de la comisión la
posibilidad de aprobar el Código de Planeamiento con las modificaciones porque si no va
a ser eterno, digo, jamás vamos a terminar de aprobarlo. Evidentemente, el propio colegio
tiene opiniones encontradas respecto a algunas situaciones y bueno, alguna definición va
a haber que tomar, en algún momento vamos a tener que poder aprobar el código que ya
llevamos, no quiero equivocarme, pero creo que tres (3) años discutiendo; ya hasta me
parece que algunas situaciones van quedando antiguas porque esto debería estarse
reviendo, me parece, con una periodicidad que tal vez podrá quedar establecida en
algunos de sus artículos.
Lo que propongo es que -bueno, ya que están discutiendo esto los técnicos junto
con el presidente de la comisión- se incorpore directamente al nuevo código y podamos ir
avanzando y, si después hay modificaciones para hacer, lo volveremos a discutir, pero me
parece que necesitamos ya que el Código de Planeamiento tenga su dictamen final.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Lo expresado por la concejal Chapperón mal que me pese debo decir
que asumo la responsabilidad de lo que nos toca. La verdad que, bueno, más allá de
algunas situaciones que nos pueden estar ocurriendo en el día a día, en lo coyuntural, es
verdad de que nosotros debemos dar un corte definitivo, inclusive hay mismas
discusiones que se están dando en el municipio, pero más allá de estas indefiniciones
debemos de alguna forma dar un corte definitivo y empezar a trabajar.
El costo y la responsabilidad entiendo que es exclusivamente, por lo menos, en la
gran parte mía, no sé si toda pero, asumo la responsabilidad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor Intendente:
Por medio de la presente me dirijo usted, en mi carácter de Presidente del Concejo
Deliberante de la ciudad de Ushuaia y por mandato de los señores Concejales, de
acuerdo a lo resuelto en la Sesión Ordinaria de fecha 22 de septiembre de 2010, en
referencia al asunto CDL Nº 898/2010, girado al Expediente CDL Nº 162/2010, en el
marco del expediente municipal DU-3639-2010: "L-69-11 Aguirre sobre excepción CoPU-
Retiro Frontal"
En tal sentido, y teniendo en cuenta la conformación actual del sector comprendido
por la calle Puerto Español entre las calles Lapataia y Provincia Grande, se le solicita a
usted analice la viabilidad de contemplar para el sector mencionado la modificación del
distrito como R1 — Residencial Densidad Media.
De ser factible, se le solicita remita a este Concejo Deliberante el proyecto en
cuestión a fin de brindarle el tratamiento parlamentario correspondiente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Justamente lo que se está discutiendo, el asunto anterior, en la minuta de
comunicación que se envía al Ejecutivo a efectos de re discutir o ampliar lo que sería los
corredores comerciales en esa zona. Dado que, justamente por los motivos expuestos por
el concejal Cárdenas, en ese comercio en particular, pero hay varios sectores que se
debería ampliar.
Con esa minuta señor presidente, más allá que yo creo que el Código de
Planeamiento Urbano -este nuevo- va a seguir. Yo creo que tiene un debate, una
discusión, y me parece que hay mucha confrontación de opiniones. Me parece que
inmediatamente se podría avanzar en este tema en particular. Gracias señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1253/2010, expediente 149/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACION
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores concejales, de acuerdo a lo resuelto en la Sesión Ordinaria
de fecha 22 de septiembre de 2010, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente de la
Municipalidad de Ushuaia, don Federico Sciurano, con relación al Asunto Nº 403/2010,
girado al expediente CDL Nº 214/2005 referente a la “Solicitud de información referente a
la construcción y características de los módulos de Tránsito y Espera".
A tal fin se adjunta a la presente, copia del asunto de que fuera girado ante este
Concejo Deliberante a los efectos que, por el área que usted estime corresponder, le sea
remitida a los solicitantes la información requerida.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1236/2010, expediente 584/2003- Se remite a Archivo
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Policía Municipal, luego de haber analizado el
asunto, aconseja remitir el mismo a Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1237/2010, expediente 59/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor
Gustavo Leonardo MEIER
Calle Hielos Continentales Nº 362
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores concejales, me dirijo a usted con relación al Asunto 384/2010
girado al expediente CD 59/2010, referente a vuestra presentación, para obtener el
Registro Profesional de Conducir.
A tal fin, pongo en su conocimiento que ha sido sancionada una Nueva Ley de
Tránsito Nacional.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1238/2010, expediente 233/2009 - Se remite a Archivo
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Policía Municipal, luego de haber analizado el
proyecto en cuestión, aconseja remitir el mismo a Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1239/2010, expediente 165/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores concejales, me dirijo al señor intendente Municipal de la
ciudad de Ushuaia, don Federico SCIURANO, con relación al Asunto 907/2010 girado al
expediente CD 165/2010, referente a la presentación de una queja respecto de la
instalación de una Parada de Taxi, frente al domicilio de los vecinos Prieto Adriana y
D'Aiello Armando, sobre la calle Francisco Torres Nº 1744.
A tal fin, se solicita a usted se analice la posibilidad de proceder a la reubicación de
dicha parada, de manera tal de resolver la problemática planteada por los vecinos.
Se adjunta a la presente, copia del asunto de referencia.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1240/2010, expediente 180/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato de los señores concejales, me dirijo al señor intendente Municipal de la
ciudad de Ushuaia, don Federico SCIURANO, con relación al Asunto 1016/2010 girado al
expediente CD 180/2010, referente a la presentación de una queja respecto de la
instalación de una Parada de Taxi, frente al domicilio del señor Naguil Aros José Antonio
ubicado en Facundo Quiroga Nº 2631.
A tal fin, se solicita a usted se analice la posibilidad de proceder a la reubicación de
dicha Parada, de manera tal de resolver la problemática planteada por el vecino.
Se adjunta a la presente, copia del asunto de referencia.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1242/2010, expediente 663/1997
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Policía Municipal, luego de haber analizado el
proyecto en cuestión, se aconseja remitir el mismo al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1265/2010, expediente 862/2004
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Calidad de Vida y Turismo ha efectuado el
análisis del asunto puesto a consideración y se aconseja remitir las presentes
actuaciones al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1266/2010, expediente 277/2006
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Vuestra Comisión Permanente de Calidad de Vida y turismo ha efectuado el
análisis de las presentes actuaciones, aconsejando remitir el presente asunto al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el dictamen de comisión.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1267/2010, expediente 868/1996
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés Municipal las actividades que realiza la Escuela de
Patín Nora Vega en esta ciudad tanto en patín sobre ruedas como patín sobre hielo.
Artículo 2º.- Notificar a la parte interesada con copia autenticada.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la declaración de interés.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1120/2010, expediente 981/2004
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Ushuaia 25 de agosto de 2010.
Visto el acta de asamblea.
El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia sanciona con fuerza de
ordenanza.
PREOYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto PCD Nº 105/2010,
de fecha 25 de agosto de 2010, dictado ad referéndum del Cuerpo de concejales,
mediante el cual se otorgó al personal del Concejo Deliberante, una recomposición
salarial bajo los parámetros decretados por el Poder Ejecutivo municipal.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Moción de Orden
.- Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales propongo una cuarto intermedio para
el día de mañana a las 11:00 horas.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal
Pino. Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 20 y 00.
-A la hora 12 y 55
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Por Secretaria se dará lectura a los asuntos correspondientes al bloque de la Unión
Cívica Radical.
Asunto 1203/2010, expediente 153/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de Ordenanza.
Articulo 1º.- Sustituir el Anexo I de la Ordenanza Municipal N° 3759, por el Anexo I
de la presente.
Articulo 2°.- De forma.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza
Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 1208/2010, expediente 168/1989
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de Ordenanza.
Artículo 1º .- Modifícase el Artículo 3º de la de la Ordenanza Municipal 565/89, el
cual quedara redactado de la siguiente manera:
"Artículo 3º.- Los interesados prestarán la solicitud de habilitación acompañada de:
a) certificado de Aptitud Técnica para Habilitación Comercial extendido por la Dirección
de Obras Privadas, dependiente de la Secretaría de Desarrollo y Gestión Urbana;
si el interesado no posee planos aprobados por la Municipalidad del local que
desea habilitar, o existieran modificaciones en el mismo, deberá presentar plano de
habilitación original y tres copias heliográficas;
b) memoria descriptiva si correspondiere, indicando: alimentos a procesar, materia
prima a utilizar, envase y rótulo, nómina de productos a elaborar, proceso de elaboración;
c) certificado extendido por la Dirección de Rentas Municipales donde conste que el
inmueble donde se desarrollará la actividad, con independencia de quien solicite la
habilitación sea propietario del mismo o lo reciba en alquiler, este libre de deuda por
impuesto inmobiliario y tasas generales de servicios municipales, pudiendo además tener
deuda regularizada mediante planes de pago por contribución por mejoras y/o venta de
tierras fiscales;
d) número de inscripción en la Dirección General de Rentas de la Provincia de Tierra
del Fuego;
e) número de inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos ;
f) cuando el solicitante de la habilitación no fuera propietario del inmueble donde
funcionará el comercio, una copia autenticada del contrato de locación;
g) si el solicitante fuera una sociedad, se requerirá el contrato correspondiente con la
constancia de su inscripción en el Registro Público de Comercio;
h) certificado de Prevención contra incendios extendido por los organismos
competentes.
Artículo 2º.- De forma.-
SR.PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1214 / 2010, expediente 216/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal el "Congreso Internacional de Derecho
Ambiental" que se desarrollará en la Ciudad de Ushuaia los días 2, 3 y 4 de diciembre del
corriente, conformando un espacio de encuentro entre los distintos organismos e
instituciones vinculadas al Medio Ambiente y el trabajo en pos de la concientización en el
cuidado del mismo, con miras a las generaciones futuras.
Artículo 2º.- La presente declaración no necesariamente ocasionará erogaciones al
erario público municipal.
Artículo 3º.- De forma.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 1219 / 2010, expediente 217/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Reconocer y destacar, la importante trayectoria que viene
desarrollando dentro del campo deportivo, al señor Gustavo "Bocha" FERREIRO, en
representación de nuestra ciudad y de toda la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e
Islas del Atlántico Sur.
Artículo 2º.- Entregar, la distinción de Ciudadano Destacado al señor Gustavo
"Bocha" Ferreiro, por su labor y desempeño en el deporte, en la disciplina fútbol de salón
de nuestra ciudad.
Artículo 3º.- Dando cumplimiento a la Ordenanza municipal Nº 3617, artículo 3º, la
distinción consistirá en una medalla alusiva en cuyo reverso Ilevará impreso el Escudo
oficial de la ciudad de Ushuaia, un diploma de honor que lo acredite y una copia
autenticada de la resolución que dispone la misma.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Esto nace a través de reuniones que hemos tenido con entidades deportivas
y a su vez también en una de las sesiones pasadas casualmente el concejal Llanes
presentó un proyecto de estas similitudes, que destaca a un joven y se hizo un acto
informal acá, en la sala de sesiones, en el cual concurrieron padres, familiares y amigos y
estuvo muy emotivo, realmente da gusto a veces entregar este tipo de distinciones. Y
quién no recuerda haberlo visto al bocha Ferreiro, todo el que juega al fútbol o que jugó
fútbol de salón haberlo visto jugar realmente era, es un tipo muy bueno en lo que hace al
deporte y creo que llevó al fútbol de salón a lo más alto, ¿no?, ganó varios campeonatos
con el club Ateneo, con el club Magallanes, también estuvo en la selección argentina.
Así que, bueno, a través del área que corresponda voy a pedir, señor presidente, si
es posible, tratar de hacer un acto parecido al que hicimos con el concejal Mario Llanes
para hacer entrega de esta distinción. Y bueno, me gustaría invitarlos a todos a ese
pequeño acto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien concejal, por supuesto sumarme a este
reconocimiento que la ciudad debe hacerle a los deportistas; y este caso al bocha, más
allá de las condiciones deportivas que, bueno, usted recién ha reflejado en la cantidad de
clubes que representó y también participó en la selección nacional, la calidad humana y el
ejemplo que es para los propios chicos que practican esa disciplina y que practican
deportes en nuestra ciudad.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Simplemente querría dejar constancia de esta preocupación que tengo.
Habiendo elegido, habiendo votado ya esta distinción, quisiera saber si en todo caso de
ciudadano destacado se le entrega el mismo tipo de reconocimiento, es decir, en el
proyecto de resolución que acabamos de leer se lee medalla, diploma y la forma en que
se le va a dar reconocimiento; me parece, si le damos el mismo título Ciudadano
Destacado a cualquier otra persona deberíamos emplear los mismos atributos, digamos
¿no?, medallas, diplomas a todos, no sé si está claro.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejal, ¿le puedo contestar?
SR. VERDILE.- Si.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Las veces que hemos entregado, pasó lo mismo cuando
declaramos, fue un proyecto nuestro, de Yerobi que es un deportista que nos representa,
a todos los que de algún modo… Lo que marca la ordenanza usted sabe bien que a esa
ordenanza la hemos presentado y trabajado en comisión bastante y discutimos estas
situaciones, pero el Concejo Deliberante cuando toma la decisión en este caso de
nombrar a una persona como Ciudadano Destacado o Ciudadano Ilustre siempre
utilizamos la misma metodología, el área de protocolo del Concejo Deliberante se
encargará ya de empezar a generar la distinción pero, es para todos por igual, concejal.
Asunto 1235/2010, expediente 221/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declárese de Interés Municipal el Congreso de Entrenamiento,
Evaluación y Planificación Infanto Juvenil.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asuntos del bloque Movimiento Popular Fueguino.
Asunto 1218/2010, expediente 197/2010
Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal, el taller educacional y preventivo, que
organiza el Sindicato Unificado de los Trabajadores de la Educación Fueguina
(S.U.T.E.F.), denominado "Educando con la voz", y que estará a cargo de las
fonoaudiólogas Mónica La Porta y Adriana Burgos.
Artículo 2º.- El taller se dictará en el Jardín de Infantes Nº 7 de nuestra ciudad,
entre los días 16 al 27 de septiembre de 2010, y está destinado a todos los docentes de
los diferentes niveles, modalidades y especialidades, teniendo como objetivo prevenir las
diferentes patologías de la voz.
Artículo 3º .- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1220/2010, expediente 218/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar, al Poder Ejecutivo Municipal para que a través del área que
corresponda, proceda al retiro y reubicación de los contenedores de basura instalados en
la calle Gobernador Paz, entre Ameghino y Karukinka, pertenecientes al barrio Intevu XIV,
frente a la vivienda casa Nº 84, de nuestra ciudad.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1221/2010, expediente 209/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar, de lo establecido en el artículo 12 de la Ordenanza
municipal Nº 152, por el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) días, al señor Juan
Domingo Sallago, D.N.I. Nº 7.650.001, Nº de control 316, de su carnet de Vendedor
Ambulante.
Artículo 2º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a que vencido el plazo
establecido en el artículo 1º, este pueda ser renovado, previo informe favorable del área
de Comercio e Industria elevado para su aprobación al titular de la Secretaría
correspondiente.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales, solamente aclarar que esta persona, el
señor Juan Domingo Sallago es un vendedor ambulante, que estaba previsto y estuvo
previsto la primera vez que se vino a discutir al Concejo Deliberante y le hemos dado una
prórroga por este tiempo que también estipula esta modificación.
Pero lo que estamos haciendo es, agregándolo al listado de las cinco (5) personas
que estaban exceptuadas, que tienen plazo de presentación.
En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1222/2010, expediente 224/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase, a los alumnos del Colegio Provincial Doctor René
Favaloro de la ciudad de Río Grande, al pago del arancel correspondiente al alquiler del
Albergue Municipal, según lo dispuesto en la Ordenanza municipal Nº 3501, artículo 3º,
inciso "ñ", puesto que los mismos participarán del II Encuentro de Educación Ambiental,
que se realizará en nuestra ciudad los días 28, 29 y 30 de octubre de 2010.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1223/2010, expediente 313/1991
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifícase, el artículo 3º de la Ordenanza municipal Nº 3748 el cuál
quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 3º...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo un cuarto intermedio.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 13 y 10.
- A la hora 13 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se reanuda la sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por secretaria se dará lectura del asunto 1223 que es la
modificación del Consejo de Discapacidad que es la ordenanza que está en vigencia
actualmente, hubo una solicitud del propio Consejo ya conformado en modificar algunos
artículo de esta ordenanza lo cual lo habíamos tomado como bloque, lo presentamos pero
se ve que había quedado un error en la presentación. Debo agradecer al concejal Verdile
que su equipo de colaboradores detectaron este error presentado y fue ratificado. Por
Secretaría se dará lectura para informar a los concejales que esto que se va a leer no lo
tienen en la banca pero más allá, para que entiendan que hubo un error de forma en la
redacción.
Asunto 1223/2010, expediente 313/1991
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza.
Dice así:
Artículo 1º.- Modificase, el artículo 3° de la Ordenanza municipal Nº 3748 el cuál
quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 3°: El Consejo Municipal de Discapacidad de la Ciudad de Ushuaia
(COMUDI), estará integrado por:
a) un (1) representante titular y un (1) suplente formalmente designados por
cada una de las Secretarías del Municipio, con rango no menor a Jefe de Departamento;
b) un (1) representante titular, y un (1) suplente de cada uno de los bloques
del Concejo Deliberante;
c) un (1) representante titular, y un (1) suplente por cada una de las
Organizaciones No Gubernamentales (ONG) de la ciudad, dedicadas a trabajar por la
discapacidad, que tengan personería jurídica reconocida y actualizada ante la Inspección
General de Justicia (I.G.J.) y soliciten su incorporación al Consejo;
d) una (1) persona con discapacidad titular, y un (1) suplente, que no integre
alguna ONG, y que esté interesada en participar será inscripta en un padrón, que se
creara a tal fin, y resulte sorteada a tal efecto;
e) un (1) representante titular, y un (1) suplente, por cada institución
educativa de la ciudad dedicada a trabajar por la discapacidad;
Artículo 2º.- Modificase, el artículo 4° de la Ordenanza Municipal N° 3748, el cuál
quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 4°: El Intendente es quien presidirá en forma honoraria dicho Consejo, y
nombrará un delegado coordinador que lo represente. El Consejo será administrado por
una comisión directiva cuyos integrantes desarrollaran sus actividades adhonoren y
duraran dos (2) años en sus funciones
La Comisión Directiva estará compuesta por:
a) un (1) Vicepresidente (elegido entre los representantes de las ONG cuyo
eje temático lo constituya la discapacidad);
b) un (1) Secretario (será del Concejo Deliberante);
c) dos (2) vocales titulares, elegidos, uno (1) entre los representantes de las
ONG, y uno (1) de las personas con discapacidad, inscriptas en el padrón y que resulte
sorteada; y dos (2) vocales suplentes distribuidos de la misma manera.
Artículo 3º.- Modificar, el artículo 6°, de la Ordenanza Municipal N° 3748, el cual
quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 6°: El Consejo de Discapacidad, una vez conformado, dispondrá de ciento
veinte (120) días para proceder a la reglamentación, y puesta en funcionamiento de la
presente."
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Hace muy poco tiempo el Municipio puso en vigencia
esta ordenanza que se sancionó el año pasado, que fue un proyecto nuestro. Realmente
entendemos y como lo dije es su momento la necesidad de todos los actores que trabajan
con la discapacidad y ellos mismos estén representados en este Consejo Municipal y que
desde ahí puedan generarse las políticas de Estado correspondiente a la discapacidad
que se puedan consensuar.
En la primera reunión estuvo participando gente de mi bloque como lo estipula la
ordenanza y quedaron entre todos los actores en estas modificaciones, esto es una
propuesta del propio Consejo de Discapacidad.
En su momento cuando se había aprobado, creo que se había generado un problema de este tipo en cuanto que
no estaban de acuerdo en la conformación y lo que habíamos explicado era esto, que una vez que está aprobado, que era
lo importante, que esté formado el Concejo de Discapacidad, luego se puede empezar a generar los trabajos y el
Concejo Deliberante está dispuesto a generar luego las modificaciones que sean necesarias. Ahora estamos
modificando en este rumbo, el Consejo de Discapacidad para que este conformado como
a ellos les parece, con la representatividad que a ellos les parece que corresponde, ahora
bueno, lo mas importante, lo que viene de acá para adelante es empezar a trabajar,
empezar a reunirse, empezar a generar a exigir al Estado que cumpla y que genere las
políticas que empezar a generar y por supuesto exigir al Estado que cumpla y que genere
las políticas de estado acordes.
En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1194/2010, expediente 212/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asuntos presentados por el bloque del Frente para la
Victoria.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Ejecutivo Municipal dar cumplimiento de la Ordenanza
Municipal Nº 129/1990 de los vehículos que a continuación se detallan, los cuales se
encuentran abandonados sobre la calle Cípriano Reyes a la altura del 2700:
1- R 18 chapa patente XEL 596;
2- fiat 128 sin chapa patente;
3- colectivo blanco sin chapa patente y sin ruedas;
4- camión mercedes Benz color rojo, chapa patente ART 012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1195/2010, expediente 83/2000
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la realización de
diferentes trabajos en el barrio Vista al Mar:
1. incorporar al plan de Obras Públicas la realización de asfalto y cordón
cuneta en las siguientes calles: J. M. Pastoriza y Cerro Cortéz;
2. control de Zoonosis ;
3. readecuación del servicio de recolección de residuos.
Artículo 2º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal se informe, si se cuenta
con un espacio para la realización de una plaza o lugar de esparcimiento.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1206/2010, expediente 214/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Por la presente me dirijo al señor Intendente Municipal de la ciudad de Ushuaia,
Don Federico SCIURANO, a efectos de requerirle que se remita a este Cuerpo copia
certificada total del Expediente Municipal, referente a la contratación de la Empresa
ARTEMIS, que se encuentra prestando sus servicios en el Departamento de Zoonosis. A
partir del mes de Octubre del año 2008, hasta el día de la fecha.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de minuta de
comunicación
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad
Asunto 1215/2010, expediente 520/2006
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al señor Intendente Municipal, remita copia e informe a este
Concejo Deliberante sobre el proyecto "Plaza Belgrano" obra que se demuestra en el
Anexo I, detallando los siguientes puntos:
a) costo aproximado de los trabajos realizados;
b) empresa contratista que ejecuto la obra;
c) inversión realizada en equipamiento.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1246/2010, expediente 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Solicitar al Señor Intendente Municipal informe a este Concejo
Deliberante sobre las infracciones labradas a la Empresa concesionaria "Santa Fe", en el
período de enero del 2009 hasta septiembre del 2010, detallando;
a) listado de las infracciones labradas a los vehículos, describiendo el
incumplimiento;
b) listado de infracciones labradas a la Empresa, por falta de cumplimiento de
frecuencia y recorrido, describiendo el incumplimiento;
c) listado de las infracciones que se han...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente solicito que este asunto quede como ultimo tema dado que
la línea C de la empresa Autobuses Santa Fe no está funcionando por una sanción del
Ministerio de Trabajo y, además de esto en el día de la fecha creo que han clausurado el
galpón así que, vamos a incorporar dos artículos más respecto a este tema.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo que éste asunto quede
como último tema.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1262/2010, expediente 223/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal:
1- la colocación de un lomo de burro en la intersección de las calles
Gobernador Paz, Deloqui y Pasaje Bodo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1263/2010, expediente 214/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Ejecutivo Municipal:
1- informe cuales fueron los motivos por los que la pista de patinaje estuvo
cerrada los días: 6, 7, 8, 9, 10 y 14 de septiembre.
Artículo 2º.- De forma.
Asunto 1262/2010, expediente 223/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal:
1- la colocación de un lomo de burro en la intersección de las calles
Gobernador Paz, Deloqui y Pasaje Bodo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1263/2010, expediente 214/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Ejecutivo Municipal:
1- informe cuales fueron los motivos por los que la pista de patinaje estuvo
cerrada los días: 6, 7, 8, 9, 10 y 14 de septiembre.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1229/2010, expediente 219/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asuntos del A.R.I.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Respecto al primer proyecto sobre... es el 1229/2010 sobre la creación de
la banquina pescadores, habíamos presentado el proyecto para aprobarlo en esta
oportunidad pero a raíz de conversaciones que acabamos de tener con la concejal
Chapperón, que hay interés en el Municipio y en diversas áreas del Municipio a charlar
con nosotros este tema, decidimos mandarlo a comisión nuevamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Comisión cinco?, ¿cuatro?
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo remitir el asunto 1229 a la
Comisión de Policía Municipal.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1232/2010, expediente 214/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, informe acerca del
mantenimiento y funcionamiento de la pista de patín de hielo Carlos Victor Oyarzún Vidal,
en lo referente a las siguientes cuestiones:
a) funcionamiento y características técnicas de la cañería que une los equipos
de frío en la pista;
b) capacidad de frío de los equipos;
c) razones o motivos por los cuales la pista no congela entre las 14 y 20 horas;
d) qué gestiones se realizan desde el municipio para lograr el mejor
mantenimiento del hielo, en horarios o condiciones que se entienden como
uso social;
e) qué previsiones tiene el Intendente ante los movimientos que plantean las
disciplinas que buscan la excelencia en los deportes de hielo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asuntos presentados por el Partido Federal Fueguino.
Asunto 1224/2010, expediente 214/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, que a través del área
que corresponda, realice las siguientes obras en el barrio San Vicente:
1. colocación de cestos de basura e iluminación en la plaza ubicada sobre la
calle Ignacio Rucci al 2.650;
2. reparación del cerco perimetral y de los juegos existentes en la plaza
ubicada en la calle Ignacio Rucci al 2.650;
3. señalización adecuada con su respectiva cartelerías de las calles Ignacio
Rucci y Eva Perón;
4. colocación de un reductor de velocidad sobre el sector de la Escuela Nº 15;
5. acondicionamiento de los desagües pluviales en toda la extensión de la calle
Ignacio Rucci;
6. reparación y limpieza de la escalera que une las calles Palacios y Balbín al
2.650.
Artículo 2º.- Reiterar los requerimientos formulados mediante las Resoluciones CD
Nº 114 y 070/2009.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Esta solicitud que está haciendo el concejal Cárdenas,
fue uno de los primeros requerimientos que hicimos nosotros desde el bloque.
Como todos sabrán es la zona donde me crié, justo la plaza a la que hace
referencia el concejal, es la plaza que está frente a la casa de mis padres. Bueno
realmente es una realidad esto que está marcando en el proyecto de resolución el
concejal Cárdenas, obviamente nosotros hemos exigido varias veces, perdón hemos
solicitado al Municipio que esto lo haga varias veces, pero lamentablemente lo único que
hoy está en la plaza, que ha cambiado, es una cartelito que dice “cuidado chicos que
cruzan la calle” y es nuevo, el cartelito está muy lindo pero bueno podrían arreglar la
plaza.
Más allá de esto, me comuniqué con la señora Carla Fulgenzi a la cual le informé
esta situación -sé bien que no es el área que de ella depende-, pero me dijo que ya están
avanzando con el programa de una ordenanza que hemos aprobado en el Concejo
Deliberante -y que es nuestra esta ordenanza-, que es “Jóvenes trabajando en su barrio”,
y ya están llamando a los chicos del barrio para comprometerlos a hacer diversos arreglos
del barrio.
Más allá de esto, comparto la solicitud del concejal Cárdenas en que rápidamente
se debería arreglar la escalera, la plaza y otras zonas que están realmente en una
situación vulnerable para los vecinos.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1225/2010, expediente 075/1998
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área
que corresponda, analice la factibilidad de realizar la desafectación parcelaria de un
sector del macizo 12, sección B ubicado junto al polideportivo Cochocho Vargas, con el fin
de apropiarlo como vía pública y consolidarla como tal, según croquis de ubicación que se
adjunta como Anexo I de la presente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1226/2010, expediente 156/1989
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del
Departamento Zoonosis, inicie una campaña de control canino en los barrios que se
detallan a continuación:
1) San Vicente;
2) La Cantera;
2) Albatros.
Artículo 2º.- Implementar una campaña de concientización hacia la comunidad,
para que asuman con responsabilidad la tenencia de mascotas.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1227/2010, expediente 851/1997
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que incluya en el Plan de
Obras Públicas Municipal las obras que a continuación se detallan en el barrio Albatros:
1) realización de una parada de colectivos en la intersección de las calles Turza
con avenida Alem;
2) incluir en el Plan de Pavimentación, a la calle Turza ;
3) iluminación de la calle Turza en toda su extensión.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1228/2010, expediente 176/1998
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que incluya en el Plan de
Obras Públicas Municipal, las siguientes obras en el barrio Canal Beagle:
1) construcción de una parada o refugio para la espera de colectivos en la avenida
Perito Moreno al 1.139;
2) construcción y colocación de un cartel denominando el barrio Canal de Beagle
sobre la Avenida Perito Moreno, entre las calles Les Eclaireurs y Saint Christopher;
3) construcción y colocación de un cartel denominando la calle Wulaia;
4) construcción de cordón cuneta y asfalto en las calles Les Eclaireurs, 2 de Junio,
Wulaia y Saint Christopher;
5) adecuación del sistema pluvial en la totalidad de las calles del barrio Canal
Beagle.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1230/2010, expediente 95/1988
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que realice, a través del
área que corresponda, las siguientes obras en el barrio La Cantera:
1. colocación de cestos de residuos, reparación de los juegos existentes y la
parquización en la plaza ubicada sobre la calle Soldado Águila en su intersección con las
calles, Soldado Luna y Soberanía Nacional;
2. iluminación y colocación de cestos de residuos en la cancha de fútbol ubicada
sobre la calle Soldado Águila;
3. señalización de la parada de colectivos existente en la intersección de las calles
Soberanía Nacional y Eva Perón.
4. colocación de un contenedor para residuos en la calle Aristóbulo del Valle.
Artículo 2º.- Reiterar los requerimientos formulados mediante las Resoluciones
C.D. Nº 120, 131/2009.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1260/2010, expediente 115/1997
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, se estudie la factibilidad de instalar un semáforo en la intersección de
las calles Yaganes y avenida Maipú, que habilite en forma permanente el giro a la
derecha para aquellos vehículos que circulen desde la avenida Perito Moreno y deban
girar a la derecha para acceder por calle Yaganes, como así también la demarcación de
un carril de "Uso exclusivo - Giro a la Derecha", todo ello conforme se refleja en el croquis
que como Anexo I forma parte integrante de la presente.
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1261/2010, expediente115/1997
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, se estudie la factibilidad de instalar un semáforo en la intersección de
las calles Sarmiento y Avenida Maipú, que habilite giro a la izquierda para aquellos
vehículos de hagan uso de la rotonda ubicada en el sector para su ingreso a la Avenida
Maipú, todo ello conforme se refleja en el croquis que como Anexo I forma parte
integrante de la presente.
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1245/2010, expediente 222/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asunto en conjunto.
Dice así:
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores Concejales, me dirijo al Presidente del Instituto Fueguino de Turismo, Pablo
Osvaldo Pfurr a los efectos de solicitarle remita a este Cuerpo:
1- cuáles fueron las causas que motivaron el cierre del Complejo de Montaña al
público en momentos en que la acumulación de nieve permitía la práctica de esquí y/o
snowboard;
2- cuál es el plan de infraestructura que posee el organismo para mejorar las
instalaciones y el servicio a prestar;
3- con que frecuencia se realiza el mantenimiento del medio de elevación.
4- copia del último informe técnico del medio.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la minuta de comunicación.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación de Asuntos al Orden del Día
SR.PRESIDENTE (De Marco).- A continuación damos lectura a los asuntos ingresados
fuera del Orden del Día
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Asunto1269/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1270/2010, se
solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1271/2010, se solicita tratamiento sobre tablas.
Asunto 1272/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1273/2010, se solicita
tratamiento sobre tablas. Asunto 1282/2010, se solicita giro a la comisión Calidad de Vida
y Turismo. Asunto 1283/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1286/2010, se
solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1287/2010, se solicita tratamiento sobre tablas.
Asunto 1288/2010, se solicita giro a la comisión de Legislación e Interpretación. Asunto
1289/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1290/2010, se solicita tratamiento
sobre tablas. Asunto 1299/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1300/2010,
se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1302/2010, se solicita tratamiento sobre
tablas. Asunto 1301/2010, se solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1304/2010, se
solicita tratamiento sobre tablas. Asunto 1305/2010, se solicita tratamiento sobre tablas.
Asunto 1306/2010, se solicita tratamiento sobre tablas.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Solicito un cuarto intermedio de un minuto sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración lo solicitado por la concejal Chapperón.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE( De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 13 y 52.
- A la hora 14 y 05:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Señor presidente por el asunto 1305 que estaba para ser tratado sobre
tablas, es un proyecto nuestro, resolvimos mandarlo a la comisión número tres.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Nuestro bloque va a pedir que el asunto 1302 donde están
ordenando suspender el proceso de selección de los miembros de la sindicatura sea
girado a comisión y, nos permitan también a los miembros del jurado de selección hacer
uso de la palabra de la misma manera que ayer han ocupado la Banca del Vecino los
postulantes. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo ingresar los asuntos fuera
del Orden del Día con los giros correspondientes, con las modificaciones y giros que hizo
el concejal Verdile y la concejal Chapperón.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, nosotros no tenemos problema. Lo que si nos preocupa es
que probablemente la selección de la Sindicatura… que no vaya a pasar que se designen
mediante decreto para ratificación del Concejo Deliberante, si hay algún síndico ya electo
o, digo, seleccionado, ¿si?, con esa condición nosotros lo mandamos a la comisión uno,
no hay problema.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que desconozco los plazos, no tengo presente los plazos
de la ordenanza. De todas maneras, la designación del Ejecutivo municipal tiene que ser
ratificada por el Cuerpo; o sea, que en todos los casos tienen que venir, ningún síndico
queda en su lugar hasta tanto no termina con todo el proceso.
Sí me parece que ya que se han podido explayar las personas que se han
postulado sería oportuno que las personas que han conformado los tres jurados de
selección, uno de los cuales no ha podido tomar examen porque no ha habido postulantes
que cumpliera con los requisitos formales, que son los contadores, pero los demás si han
llegado a la instancia de tomar examen, por lo menos puedan ser escuchados para ver
como se trabajó y en función de esto poder sacar alguna conclusión que tengan que ver
con mínimamente haber escuchado ambas partes.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- No tenemos inconvenientes de escuchar al jurado, a todos los integrantes, no
hay ningún tipo de problema. Lo que digo es que no sea cosa que en el medio nos
encontremos con algún decreto para ratificar en este Concejo Deliberante. Simplemente
eso, y no tenemos problemas en que vaya a la comisión para escuchar a los integrantes
del jurado, ¿si?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Ahora sí, voy a someter a votación el ingreso de los
asuntos fuera del Orden del Día con la modificación en el giro que hizo el concejal Verdile
y la concejal Chapperón.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto ingresado por fuera del Orden del Día.
Asunto 1269/2010, expediente 139/2002
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que en los términos
establecidos en la Ordenanza municipal N° 2487 remita a este Concejo Deliberante, un
pormenorizado informe relacionado con la Ordenanza Municipal N° 2981 en lo que
respecta a:
a)cantidad de becas deportivas y culturales otorgadas por ese Ejecutivo
municipal en el período comprendido entre el 1° de enero del año 2006 y el
mes de junio del corriente año;
b)detalle de los beneficiarios discriminados por becas deportivas y becas
culturales.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1270/2010, expediente 139/2002
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal incluya
al joven Gonzalo Gabriel Zarate en el Programa de apoyo y perfeccionamiento a
deportistas y artistas de la ciudad de Ushuaia, instituido y regulado por la Ordenanza
Municipal N° 2981.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de declaración.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1271/2010, expediente 225/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal la participación del joven Gonzalo
Gabriel Zarate en el Campeonato Argentino de Ciclismo Adaptado conjuntamente con el
señor Alejandro Martin como piloto guía.
Artículo 2º.- Testimoniar la Declaración establecida por el artículo 1º, haciendo
entrega al mencionado joven de copia de la presente.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1272/2010, expediente 69/2009
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Informe a este Cuerpo, total de recursos provenientes del Fondo de la
Soja efectivamente remitidos de Nación a Provincia, y de esta al Municipio durante el
corriente año.
Artículo 2º.- Sobre los fondos citados en el artículo anterior, indique: afectación,
devengado y pagado, con la correspondiente documentación respaldatoria.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1273/2010, expediente 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1°.- Instruir al Departamento Ejecutivo Municipal para que arbitre las
medidas para insistir a la Empresa Autobuses Santa Fe SRL, remita la documentación
que se detalla a continuación:
a) consumo de lubricantes y neumáticos;
b) frecuencias reales con las que se cumple el servicio;
c) unidades que efectivamente prestan el servicio. Indicar promedio mensual;
d) con referencia al sistema de tarjetas, si el equipamiento fue adquirido para estas
unidades o fueron extraídas de otras unidades que tiene la empresa en otros puntos del
país;
e) con referencia al punto anterior remita la documentación respaldatoria
correspondiente;
f) indique el método de amortización de las unidades, cantidad de períodos, valor
residual y valor amortizable de las unidades.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Básicamente este pedido de informe es lo que de alguna manera lo
que venimos reclamando, en su momento o en su oportunidad con la empresa Tailem y
ahora, en este caso con la empresa Autobuses Santa Fe.
Tiene que ver justamente para analizar los costos que tiene la empresa, y poder
dimensionar el nivel de costo-beneficio que tiene la empresa en la ciudad de Ushuaia.
Recordemos que la Municipalidad de Ushuaia eroga una inversión en subsidio en
el orden de los ochenta, ochenta y dos mil pesos ($80.000, $82.000) por mes.
Todavía nos sigue faltando esta información que de alguna forma a nosotros nos
interesa a los efectos de analizar la situación de ganancia que puede llegar a tener la
empresa, justamente en pos de la calidad del servicio. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Nosotros tenemos un proyecto sobre la empresa Autobuses Santa Fe, me
parece que corresponde por ahí, juntar los dos proyectos, y le incorporamos al proyecto
que ha presentado el concejal Cárdenas y los otros dos artículos a efectos de hacer un
solo proyecto de resolución si le parece.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Quiere que se lea por Secretaría?
SR. PINO.- Por separado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, lo haremos por separado porque hay un asunto
que está como último tema.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1283/2010, expediente 244/2002
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza.
Artículo 1º.- Incorporar en el Titulo V, Capítulo II de la Ordenanza Municipal
Nº 2578, el artículo 42 bis, el que quedará redactado en los siguientes términos:
Artículo 42 Bis.- "El Intendente Municipal podrá coordinar con el Poder Ejecutivo
municipal a celebración de los comicios municipales en fecha simultánea con la elección
provincial, aunque la misma no se Ileve a cabo dentro del plazo establecido en el artículo
42, siempre que cuestiones de tipo social, económicas y/o de racionalización de recursos
tanto materiales como humanos
lo justifiquen".
Artículo 2°: Regístrese, pase al Departamento Ejecutivo para su publicación, dése
al Boletín Oficial Municipal para su publicación y Archivese.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si me permite, quiero hacer lectura de un documento que ha sacado el
Partido Justicialista referente algunos temas, me parece que más allá de la iniciativa que
comparto en lo personal, lamentablemente nos encontramos frente a una situación donde
los partidos políticos no han sido convocados ni por el Gobierno, ni por el Municipio para
tratar algunos temas electorales.
Si me da un segundo voy a leer un documento que si bien está orientado al sistema
electrónico coincidimos con algunos partidos políticos que no han sido convocados en su
momento.
Nosotros hace poco menos de diez, quince días atrás o hace veinte días atrás, los
partidos políticos en su gran mayoría se enteraron por lo medios de esta reunión que
habían tenido los intendentes y con la Gobernadora respecto al tema de unificar las
elecciones y el voto electrónico. Si bien compartimos este tema nunca nos hemos opuesto
al avance con respecto al tema electoral, el tema es que por lo menos en esta reunión de
nuestro partido que en principio quiero recordar que nuestro partido ha participado de
todas las elecciones nacionales, provinciales de hecho cuando Tierra del Fuego era
exterritorio y va a seguir participando, por eso el consejo provincial del partido justicialista
el día sábado pasado en reunión del Consejo Provincial del Partido Justicialista, ante la
consulta de los diferentes estamentos partidarios, sobre el tema referido a la posible
Implementación del voto electrónico a las futuras elecciones provinciales, el mismo
resuelve: aclarar ante sus afiliados y aprobación en general que: “El Partido Justicialista
no ha sido convocado a participar en la discusión de esta temática, en forma oficial por
autoridad competente alguna, a los efectos de poder expresar su pensamiento. Ante esta
situación y que aun en expresiones de diferentes representantes de este partido, en
distintos estamentos o en representación de Instituciones en posicionamientos que dejan
en claro la sana intención de interpretar que nunca nos opondríamos a la implementación
y puesta en vigencia de sistemas, que lleven a una evolución de una herramienta
electoral que pueda significar la utilización de la tecnológica, siempre y cuando, esta
pueda demostrar que los intereses de su aplicación va en beneficio directo de toda la
sociedad fueguina garantizando la transparencia y credibilidad que deben darse ante el
acto eleccionario para lograr el verdadero resultado de la voluntad que los ciudadanos
expresen al emitir su sufragio, y que no solo sirvan a interés mezquinos de oportunidad.
Expresamos que se toma necesario que frente a una decisión de tamaña
importancia se lleve a cabo un análisis profundo, mediante el debate y la participación de
todos los partidos políticos reconocidos en este distrito, evacuando toda duda sobre su
Implementación que permita justificar la decisión y el gasto excesivo que pueda ocasionar
el mismo. Por último dejamos establecido sobre la base de uno de los principios rectores
de nuestra doctrina que es la solidaridad nuestro profundo sentimiento democrático que
se expresa a través de los años, y la participación activa e ininterrumpida durante los
actos eleccionarios, que basaremos nuestra decisión sobre el tema referido,
anteponiendo los intereses de toda la comunidad sobre las cuestiones partidarias.”
Esto se firmó el día sábado, debo decir señor presidente, en nuestro partido con la
participación de los Consejos Departamentales de la ciudad de Río Grande, de Tolhuin y
de Ushuaia, con la participación del Consejo Provincial del congreso, del presidente del
Congreso Partidario, también de nuestro partido, y realmente nosotros consideramos y, en
lo personal estoy de acuerdo con el tema de la decisión de unificar la fecha. Lo que no me
parece correcto y es lo que voy a expresar en este momento es que no se convoque a los
partidos políticos, me parece una necesidad que debiera tener un sistema electoral al
unificar las elecciones, se debería convocar para tomar una decisión de estas
características. Además de esto señor presidente, nosotros tenemos claro que la
unificación de las fechas electorales simplificaría gastos, simplificaría el desgaste que
tiene que ver con las elecciones en nuestra Provincia, porque tenemos claro que caso
contrario entre internas de cada uno de los partidos políticos y además de las elecciones
generales nosotros estimábamos que para el año que viene estaríamos hablando entre
internas y elecciones generales aproximadamente de diez (10) elecciones. No obstante
esto, señor presidente, nosotros también, hemos analizado en nuestro partido el tema de
hacer internas abiertas y simultáneas, el desgaste ante la comunidad de ir a votar
permanentemente la interna abierta y simultáneas para todos los partidos políticos, y esto
también simplificaría digamos el desgaste ante la comunidad de ir a votar
permanentemente, es hacer una interna sobre la general y la interna abierta y simultánea
lo que permite también es que en un solo día todos los partidos políticos vayan a una
elección interna, y esto creo que simplificaría también ese desgaste no solamente de
estar haciendo en diferentes días elecciones internas, sino también tratando de
unificarlas. Por eso yo, señor presidente, ante esta circunstancia y vuelvo a reiterar como
hicimos en su momento y hemos sido prudentes a la hora de opinar sobre determinados
temas, que no estamos en contra de unificar las fechas electorales, no estamos en contra
del sistema electrónico sino que lo que necesitamos son las garantías. En cuanto a la
unificación es un tema que nuestro partido justamente en próximos días se iba a reunir
para debatir este tema.
Me parece que así como le ha pasado a nuestro partido político, entiendo que al
resto de los partidos políticos quizás lo hayan hecho o no, pero en nuestro partido, como
digo, normalmente estos temas se tornan en un debate permanente y creo necesario que
por lo menos, se podría convocar al resto de los partidos políticos a opinar sobre este
tema antes de tomar una decisión de estas características. Teniendo en cuenta que si se
unifican las elecciones van a ser en junio del próximo año, me parece a mí que adelantar
esta situación digamos al no poderlo discutir con el resto de los partidos políticos, me da
la sensación que estamos tomando una decisión todos los que tenemos representatividad
en el Concejo Deliberante y no con el resto de los partidos políticos. Usted sabe que en
nuestra provincia existen alrededor de sesenta y cinco (65) partidos políticos, de los
cuales alrededor de veinticinco (25) están normalizados, partidos provinciales y
nacionales. Por eso, señor presidente, voy a solicitar que esto se gire a la comisión de
Legislación e Interpretación y que realmente se convoque a los partidos políticos para dar
un debate y que medianamente sea una decisión consensuada con los partidos políticos.
Gracias, señor presidente.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejal, voy a dar obviamente, como uno de los
autores junto con el concejal Llanes de este proyecto, nosotros en este sentido lo que
estamos haciendo, porque como sabemos y lo estipula la Carta Orgánica, el que tiene la
potestad de llamar a elecciones es el intendente municipal. Hoy por hoy la ordenanza
electoral no permitiría esta situación de unificación… lo que estamos haciendo en este
momento, si aprobamos esta modificación, es que exista esta posibilidad también,
obviamente esto va a ser una decisión que tome luego el intendente, de llevar adelante
las elecciones unificadas. Esto no estaba previsto en la ordenanza actual, lo que se está
haciendo es generar esto. Obviamente que la Carta Orgánica también estipula que si el
intendente no cumple con los plazos el Concejo Deliberante sí pone la fecha de
elecciones, hoy están los plazos normales; lo que estamos haciendo solamente… no es
que estamos diciendo. En esta ordenanza se fija la elección, a esto creo que lo aclaraba
hoy en un medio también que me preguntaba: ¿están modificando la ordenanza para que
la elección sea unificada? Obviamente la intención nuestra -y hablo por mi bloque- que sí,
que sean unificadas, pero como somos respetuosos obviamente de la decisión que pueda
llegar a tener el intendente, lo que estamos haciendo en este momento es modificar la
ordenanza para que exista esta posibilidad y que esté amparada en la ordenanza
electoral.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Obviamente que he escuchado atentamente a mi compañero de banca
donde, bueno, se ha referido también a este documento que he estado al tanto que ha
sacado nuestro partido haciendo hincapié en el voto electrónico. Yo he escuchado a
diferentes actores y también inclusive a sectores que militan en nuestro partido que han
participado también en la reunión donde hacía mención el concejal Pino, donde bueno,
estábamos de acuerdo con ir, digamos, y unificar el tema de la elección conjuntamente
con las provinciales. Por eso, he tomado el atrevimiento de impulsar este proyecto
conjuntamente con usted, señor presidente, donde creo conveniente darle la facultad,
digamos, en este sentido al intendente como usted recién lo remarcaba, es él quien tiene
la facultad después de poner fecha a la próxima elección, ¿no?
Pero bueno, más allá de todo, acá se están mezclando diferentes cuestiones. El
concejal Pino también mencionó las internas abiertas y simultáneas donde, bueno,
sabemos que hay un sector también de nuestro partido que no coincide con esto,
entonces, bueno, empezar a discutir estas cosas acá. Yo creo que más allá de todo ser
respetuoso de las diferentes opiniones que tenga cada cual de su partido, obviamente que
esto hace parte de la democracia. Pero más allá de todo, quería dejar en claro que le
estamos dando, digamos, al intendente la modificación donde, bueno, obviamente le
estamos dando la facultad para que él pueda unificar y va a ser una decisión netamente
del señor intendente, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que no me parece que este deba ser un tema tan
trascendente, evidentemente, para los partidos políticos porque, voy a recordarle concejal
Pino, que en el año 2007 se hizo una modificación sin ninguna consulta a ningún partido
político donde se decidió… cinco concejales decidieron en este recinto, que se modificaba
la fecha de la elección, y la elección se cambió del 11 de octubre, que era la última fecha
posible, al 11 de noviembre con una simple modificación en un artículo de la ordenanza. Y,
no se convocó en aquel momento a ningún partido político a expresarse, si en realidad
estaba bien o estaba mal y si tenían previsto o no ir un mes después a elecciones. Digo,
se tomó una decisión que evidentemente pasó en este recinto y casualmente uno de los
defensores de esta postura era el concejal Pino, diciendo que nosotros con la
representación que teníamos podíamos decidir exclusivamente la fecha de las elecciones;
que era esto lo que estábamos dándole, la facultad al intendente de que pudiera movilizar
las fechas de las elecciones. Digo, me parece que en este caso estamos haciendo
exactamente lo mismo, ni siquiera estamos diciendo en qué fecha se van a hacer; lo que
estamos diciendo, las elecciones perfectamente se pueden hacer en forma simultánea, la
única situación que se tiene es que evidentemente los plazos por los plazos que tiene la
Provincia para hacer su elección respecto a la elección nacional no van a permitir que la
Municipalidad pueda cumplir con los plazos de su ordenanza
Entonces, me parece que permitir que este plazo se modifique y podamos votar en
forma conjunta, si es que la decisión de los partidos que evidentemente seguirán
discutiendo, cuestiones no solamente de seguridad, que he visto que se discuten en los
últimos días, si no también cuestiones económicas. Debe haber todavía una situación que
depende la Legislatura, de ver si la Provincia puede o no, implementar el sistema de voto
electrónico, que hoy todavía no está previsto.
O sea, hay muchas circunstancias, que probablemente, puedan hacer que se tome
una decisión distinta respecto a la forma de votar.
Ahora, me parece que en realidad, nosotros tenemos hoy la facultad y tenemos la
decisión política, porque acá hay cinco bloques políticos representados, para poder darle
la facultad al intendente, de en caso de darse todas estas situaciones poder llegar a
unificar las elecciones y permitirle si, como decía el concejal, van a ser en junio, porque la
Provincia no tiene opción a que sean tres (3) meses antes de las elecciones nacionales y
evidentemente tiene que hacerlo antes o después. Pero digo, después tiene vencidos los
mandatos, entonces si las elecciones nacionales son en octubre, deberá hacerla como
máximo tres (3) meses antes.
Obviamente nuestro bloque está dispuesto a que podamos votar esta modificación
que ha propuesto usted concejal, y el concejal Llanes. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si señor presidente, yo me quiero situar en lo que pasó en el año 2007, con
respecto a lo que dice la concejal Chapperón.
Recordemos que en el año 2007, la elección presidencial se dio en el mes de
octubre. Ese fue el motivo desencadenante de trasladar las elecciones y además también
por un requerimiento que había en ese momento, y en esto si me permiten les voy a
mostrar algunos requerimientos de algunos, de algunos partidos políticos que pedían
justamente el cambio, y que no era precisamente el nuestro, no era precisamente nuestro
partido que pedía el cambio de fecha electoral. Esto por un lado.
Por el otro lado, señor presidente, le quiero recordar cuando se habló este tema de
trasladar la fecha, nosotros tenemos notas justamente de su partido, tenemos notas
justamente, de algunos que en ese momento se postulaban o por lo menos que eran
precandidatos a intendente y además de eso señor presidente, cuando se dio esa
circunstancia, que fue también la discusión por un convenio que vino a este Concejo
Deliberante, que tenía que ver con el sistema de urnas electrónicas.
Por eso yo digo –vuelvo a reiterar- señor presidente, en este sentido me parece
que la participación de los partidos políticos es importante. Tenemos notas del Partido
Intransigente, del partido... si usted me permite un segundo quiero llegar a...
-El concejal busca entre papeles.
SR. PINO.- Nosotros señor presidente con este tema en particular digo, probablemente la
convocatoria de elecciones que haga la señora Gobernadora, probablemente el decreto
se termine firmando, quizás se firme allá por el mes de febrero, que es más o menos lo
que uno estipula de acuerdo a la experiencia electoral, que se ha tenido, si uno analiza
todas las elecciones que han pasado por Tierra del Fuego.
Digamos, si en febrero se estaría firmando el decreto de la Gobernadora, de
convocatoria a elecciones provinciales, no veo porque -digamos- tener que, tan
rápidamente llegar a esta situación de adelantar la unificación de la fecha, porque me
parece que hay un tiempo prudencial de acá a febrero.
Sin duda -le vuelvo a reiterar- nosotros estamos de acuerdo con unificar la fecha.
Lo que nos parece a nosotros señor presidente, es que creo que tiene que haber una
necesidad. En aquel momento cuando se planteó modificar la fecha, se daba en un
ámbito donde teníamos el tema del voto electrónico, y además tenía el convenio del
sistema de urna electrónica, y además teníamos este pedido de cambio de fecha electoral
por algunos partidos políticos porque la elección de presidente del año 2007 era
justamente en octubre y este fue el motivo. Creo que ahora estamos con el tiempo
necesario, con el tiempo prudencial y sin duda si no se hubiesen acercado el
acompañamiento de los partidos políticos quizás, no se hubiesen modificado las fechas.
Como en el 2007 también tratamos el tema de las urnas electrónicas, también
tratamos este tema, que fue en motivo de discusión y además tanto la concejal
Chapperón, el concejal Sciurano, -el actual intendente-, el exconcejal Leiva y quien les
habla justamente ante la falta de garantía decidimos desistir del sistema electrónico
porque no contaba con el soporte de papel.
Si bien hoy estamos hablando con el soporte papel no es menos cierto, señor
presidente, que vamos a estar presentando una ordenanza con respecto a este tema para
la ciudad de Ushuaia, que tiene que ver justamente con el tema del soporte de papel, así
como en este tema sin duda estamos hablando de la misma ordenanza, podemos
tranquilamente dar un espacio de discusión prudencial no tiene que ser hoy, podría ser la
próxima sesión, con una reunión simple, si todos los partidos políticos están de acuerdo
acompañarlo.
Por eso vuelvo a insistir, queremos aunque más no sea una comisión porque
estamos tratando algo sobre tablas y justamente nosotros también vamos a insistir en
este tema porque también desde nuestro partido se ha encomendado la posibilidad de
hacer la modificación de la ordenanza con el sistema electoral de nuestra ciudad y sobre
todo con el sistema de urnas. Por eso, señor presidente, cuando hablamos del soporte
papel en lugar de que caiga en la maquinita que lo ponga en un sobre el vecino y lo
deposite en la urna. Esa modificación también, quizás necesite el debate de toda la
comunidad y es por eso que hemos, incluso hecho una reunión con distintos partidos
políticos justamente consensuando esta posibilidad de que se pueda debatir en el
Concejo Deliberante esta posibilidad de la transparencia, esta posibilidad que habla del
voto electrónico.
Con la fecha electoral me parece que estaríamos en consonancia con los tiempos
prudenciales, no estamos pidiendo ni siquiera, sesenta (60) días, noventa (90) días o
esperar el mes de febrero, me parece que una comisión que tenga debate es suficiente
como para tomar una decisión de estas características, vuelvo a insistir, señor presidente,
al solo fin de convocar a los partidos políticos. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Me parece bien que haya hecho mención el concejal al voto
electrónico y a lo que fue en su momento nuestra decisión, porque lo que he escuchado
en los medios no es lo mismo que el concejal está diciendo hoy, lo que escuchaba en los
medios es que en su momento el concejal Sciurano y la concejal Chapperón se oponían
al voto electrónico y la verdad que esto no fue así, lo que en su momento nos opusimos
era a que el voto no tuviera soporte en papel porque evidentemente esto generaba dudas
y después que se utilizó en el 2003 estábamos en condiciones de poder avanzar no solo
con una empresa sino, poner una licitación y que las empresas que se presentaran dieran
las garantías de tener soporte papel para que la comunidad estuviese tranquila que lo
que votaba era exactamente lo que había en la representación final. La verdad que nada
cambia esto del 2007, señor presidente, en principio tiene razón el concejal, esto fue
presentado por su bloque porque en ese momento el intendente era de su bloque político
y es el que plantea el cambio de estas elecciones pero fíjese qué situación se dio en ese
momento. Era su partido el que gobernaba en ese momento la intendencia pero fíjese
usted, que el que pide el cambio de la fecha fue el concejal Arcando, presidente del
Concejo Deliberante a cargo de la intendencia no estaba el ingeniero Garramuño en el
momento que se hace esto, entonces evidentemente en aquel momento el Partido
Justicialista estaba de acuerdo en que se pudiera hacer una modificación la fecha de
elecciones y llevar treinta días después de lo que estaba planteado en la ordenanza
vigente, presentó un proyecto sobre tablas para que esto se pudiera tratar, es más, en su
momento también dijimos, que como esto se trató unos días después y ya había venido el
ingeniero Garramuño, el concejal Arcando era quien lo había presentado y también el
concejal Arcando era quien lo votaba porque había salido ya de su situación de presidente
a cargo de la Intendencia, para estar ahora presidente a cargo del Concejo Deliberante.
Digo, la verdad que nada cambia la situación aquella con esta es exactamente lo mismo.
Se ha presentado un proyecto para que el intendente de la ciudad tenga la posibilidad de
llamar a elecciones si se da en forma conjunta.
Obviamente si no lo hace como usted decía será el Concejo Deliberante el
encargado de poder hacerlo, de no cumplir, pero digo, la verdad es que no podemos en
algún momento hacer necesario una situación y en otro momento otra y fíjese que en la
elección nacional era una de las cuestiones que nosotros mencionamos justamente, que
era propicio que se hiciera en octubre, porque la verdad es que para la comunidad, si bien
la comunidad quiere manifestarse, y está bien, el acto eleccionario es realmente un acto
de fiesta de la democracia; digo cuando uno en el año tiene que votar cuatro veces, sigue
siendo para la comunidad también una carga. Entonces el hecho de que se pudiera hacer
una elección nacional y una elección municipal también era un tema sobre el que
podíamos haber trabajado. Sin embargo, en ese momento se decidió políticamente, que
era mejor pasar la elección al once (11) de noviembre, sobre tablas se hizo la
presentación de ese proyecto y se trató. O sea que lo que creo, señor presidente, es que
si en realidad los bloques políticos que aquí estamos representados y que tenemos
representación en la comunidad estamos de acuerdo, estaríamos en condiciones de
tratar el proyecto. Gracias.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- También agregar porque también hicieron mención al
voto electrónico, nosotros obviamente que hoy no es la discusión esta, la ordenanza
prevee la votación con voto electrónico y si comparto lo que manifestaba el concejal Pino,
nosotros también estamos de acuerdo con el voto electrónico y obviamente, c on la única
forma que estamos de acuerdo con el voto electrónico es con soporte papel. Esto quiero
que quede en Versión Taquigráfica porque el bloque tiene esta misma postura
Vuelvo a decir lo que estamos diciendo ahora, es dándole esta potestad a la
ordenanza para que se pueda llamar si obviamente, si se logran los consensos si se logra
el acuerdo con Gobierno provincial; esto de lo que hablaba el concejal Pino también es
importante nosotros entendemos que deberían ser unificadas más allá de que no somos
los que tenemos la potestad hoy de poner la fecha, pero entendemos que hay un ahorro
de dinero importante, entendemos que también ahí un desgaste general; un cansancio en
la propia comunidad, esto es una realidad, la gente se cansa de ver propagandas
políticas, la gente se cansa de ir a una elección terminar y a los dos meses otra elección;
también estamos de acuerdo que esto es otra alternativa que se podrá estudiar después
con las internas abiertas y simultáneas, también estoy de acuerdo en esta situación, pero
bueno son discusiones que se vendrán luego, quizás son discusiones y que son
decisiones más directas y, esto no es una decisión directa esto es indirecto porque se
está dando la potestad en la ordenanza electoral.
Voy a someter primero a votación la propuesta del concejal Pino, para que el
asunto pase a comisión.
- No prospera.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
-Votan por la afirmativa el concejal: Pino
-Votan por la negativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Coria, Chapperón, Verdile y De Marco
-Votan siete señores concejales.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Con seis votos por la negativa y un voto por la afirmativa,
no prospera la moción del concejal Pino.
Ahora voy a someter la modificación de esta ordenanza.
- No prospera.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Coria, Chapperón, Verdile y De Marco
-Vota por la negativa el concejal: Pino
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Con seis votos por la afirmativa y un voto por la negativa
queda sancionada la ordenanza.
Continuamos con los asuntos del Orden del Día.
Asunto 1286 /2010 expediente 003/2008
SR.PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
Articulo 1º .- Solicitar al señor Intendente Municipal, en relación al siniestro ocurrido
el 17 de septiembre del corriente año, en el depósito de la Empresa Hebeweiss, ubicado
en calle Perito Moreno 1525, donde como consecuencia perdió la vida un vecino, remita
información de acuerdo a los siguientes puntos:
a) si las instalaciones se encontraban comercialmente habilitadas por el91 Cynthia
municipio en el momento de dicho siniestro;
b) de acuerdo a los sucedido el 27 de julio del 2009, que actuaciones realizo la
Municipalidad.;
c) si la obra que, se encontraba desarrollando contaba con documentación de
obra aprobada e inicio de obra otorgada por la Dirección de Obras Privadas;
d) si la demolición que se estaba Ilevando a cabo tenía autorización Municipal.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
.- Incorporación al Orden del Día del asunto 663/2010 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para traer un asunto por el 106, el asunto 663 para su posterior
tratamiento, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal
Llanes.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- He incorporado algunas modificaciones al asunto, donde bueno, he
cambiado el proyecto original, me gustaría que el secretario lo leyera.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por Secretaría se dará lectura, concejal.
Asunto 663/2010, expediente 690/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º- Ceder el uso al CECU de Ushuaia el sector de una hectárea
comprendida entre la calle de acceso al Camping y el Río Pipo.
Artículo 2º.- Dicho espacio debe vincularse al sector que ya posee la entidad.
Artículo 3º.- El espacio a afectarse será para uso exclusivo de esparcimiento,
deportivos y recreativos, de la entidad y la comunidad en general de acuerdo a la
reglamentación que establezca la misma para la preservación.
Artículo 4º.- La entidad debe en todos los casos, garantizar el cuidado y la
preservación del medio ambiente.
Artículo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Nosotros en este sector teníamos ya del año '99 asignada esa hectárea
donde bueno, obviamente, el compromiso del sindicato era realizar diferentes obras en el
mismo, hemos llevado adelante... he puesto inclusive en este proyecto ilustrado los
asadores, canchas de fútbol, baños públicos, obviamente la casa del cuidador, juegos
para los chicos.
Más allá de que hemos cumplido con, en su momento, lo que habíamos
establecido, también quiero mencionar que esto es no solamente usado por los afiliados
del sindicato sino también la comunidad en general, siempre lo utiliza.
Nosotros lo que estamos pidiendo -como he puesto digamos también en la foto de
ilustración- un pedazo de tierra donde bueno, también está lindante con el río donde
bueno, normalmente se tira basura, hay muchas botellas, han tirado cables, para tratar de
preservar obviamente y seguir cuidando este lugar, ¿no?
Obviamente, me parecía aclarar que no es pura y exclusivamente de los afiliados
del sindicato sino que la comunidad en general es quien hace uso de las instalaciones,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para hacer algunas modificaciones de forma; y , hay algo que
recién lo corregimos con el concejal Llanes que yo olvidé decir pero, me parece que
ustedes van a coincidir conmigo, esto tiene que tener un plazo porque la Carta Orgánica
establece que no se pueden ceder espacios por más de diez (10) años al uso público sin
mandarlo ad referéndum popular; entonces, en tal caso hay que hacer algún corte como
para que el plazo pueda ser prorrogable, pero digo, algún plazo tiene que tener
establecido y en este caso no está establecido...
Me parece que el artículo 1º debe quedar: "Ceder en uso al Centro de Empleados
de Comercio de Ushuaia una superficie aproximada de una hectárea en el sector
comprendido entre la calle de acceso al Camping y al Río Pipo según el croquis que corre
agregado como Anexo I.
Dicho espacio debe vincularse al sector que ya posee la entidad.
El espacio a afectarse será para uso exclusivo de esparcimiento, deportivos y
recreativos, de la entidad y la comunidad en general de acuerdo a la reglamentación que
establezca la misma para su preservación.
La entidad deberá en todos los casos, garantizar el cuidado y la preservación del
medio ambiente".
Y, un artículo 5º que deberá decir: "Dicha cesión se realizará por un plazo de..."
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Nosotros en el contrato de comodato que tenemos, que en su momento
hemos firmado con el ex intendente Jorge Garramuño, el plazo establecido era de cuatro
(4) años, prorrogables a cuatro (4) años obviamente desarrollando, que si se quiere lo
podemos acoplar a lo que establecía este convenio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad, todo esto es lo que de alguna forma hemos expresado.
La cuestión de fondo, por lo menos desde el bloque no tenemos ningún
inconveniente en acceder a, justamente, a lo que es la gente del CECU poder contar con
un espacio físico para poder desarrollar todas sus tareas.
La verdad que en lo particular -y esto lo he expresado en las áreas técnicas de la
Municipalidad- lo que me preocupa es que este sector por excelencia es de dominio
municipal y está siendo hoy por hoy utilizado por diferentes asociaciones. La asociación,
creo que se llama de Tiro. Están algunas canchas de rugby, creo que el Club Las Águilas
me parece que es el que está -si me corrige concejal, no tengo ningún inconveniente-,
está también, creo que es el Golf.
Hay otras asociaciones que justamente, están participando en este espacio
municipal. Es un espacio de esparcimiento por excelencia que hoy por hoy tiene la ciudad
en todo lo que es el desarrollo de equipamiento urbano que hoy por hoy tiene la ciudad.
Se está consolidando como tal. Se encuentra también la 850 un poco más acá.
Lo que de algún modo y esto no es en colisión con lo que entiendo el buen espíritu
que busca la gente del CECU, lo que de algún modo venimos planteando es la necesidad
de tener un proyecto integral de todo este sector, justamente para garantizar a todos los
vecinos de la ciudad, el ingreso a la rivera del Río Pipo, que no existan barreras
urbanísticas desde cualquiera de los sectores. Muchas veces hoy, uno intenta circular por
la rivera del Río Pipo y evidentemente hay situaciones que a uno no le permiten acceder a
los mismos.
Así que, como lo planteé al concejal, al propio técnico que está llevando adelante
esto. Me gustaría poder acompañar a un instrumento por el cual al CECU se le garantice
un espacio físico más. Pero sí, previo a esto necesitamos empezar a ver como las áreas
técnicas municipales empiezan a trabajar en algo que es, insisto es el área de
esparcimiento urbano de la ciudad de Ushuaia por excelencia, el más importante que
tenemos hoy por hoy en la ciudad de Ushuaia, por lo menos en expansión urbana.
Por esta condición este asunto se encontraba en la comisión de Obras Públicas y
la verdad que sí, se viene debatiendo técnicamente, tal vez los tiempos.
El concejal Llanes ha presentado esto hará cosa de tres meses atrás, y obviamente
que deben haber expectativas para la gente del CECU, poder ocupar este espacio.
Lo que de algún modo estamos tratando de avanzar con la áreas técnicas
municipales es, como se discute toda esta situación y que desarrollo urbanístico vamos a
tener, no solamente para atender a lo que está solicitando la gente del CECU, sino a
todas las demás entidades que participan en este espacio, que insisto es de dominio
municipal.
Por esta razón, la verdad que lamento mucho, no voy a poder acompañar este
proyecto. Vuelvo a repetir no hay ninguna circunstancia que entienda que tiene que ser
negativo sobre la cuestión del CECU. Simplemente por mi visión técnica, es necesario
contar con un desarrollo urbano de todo el sector. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Nosotros vamos, va... en mi caso particular, vamos a acompañar acá a mi
compañero de bancada.
Lo que sí, le hemos dicho incluso a Gabriel, que ha estado en la comisión. La
verdad que es un espacio interesante que antes que se otorgara al Centro de Empleados
de Comercio, era un espacio abandonado, era un espacio que realmente había mucha
basura en ese lugar. A partir que se cedió este espacio al Centro de Empleados de
Comercio, sin duda si uno va al lugar se encuentra con las parrillas, se encuentra con un
lugar mucho más ordenado.
No obstante eso señor presidente, también no es menos cierto que para ingresar a
este lugar años anteriores, uno ingresaba por el lugar donde está el Club Las Águilas, y
realmente de un día para otro nos encontramos con estos espacios cercados y realmente
recuerde usted, esta calle ya clausurada
Turno 93 (50:36)
la que iba a este lugar y se abrió y se hizo un puente en el Camping municipal a efecto
que se pudiera pasar por ese lugar, hemos colaborado y de hecho en algunas ocasiones
hemos acompañado lo que es el Golf Club y a las distintas entidades que están en este
lugar, ahora también es cierto que en el fondo, hacía el final de este lugar se encuentra el
Tiro Federal.
Lo que debemos dejar previsto y esto es lo que hemos charlado con el concejal y
con los técnicos que este paso es único en ese lugar, no hay otro puente para que el Tiro
Federal pase.
El otro tema es que lo que se esta cediendo es lo que está al del borde del río, al
borde de este arroyo y las ordenanzas y el Código de Planeamiento urbano establecen
que debe tener 25 o 50 metros, como esto no es una entrega directa, sino de lo que
estamos hablando, no es ceder el uso definitivo sino que lo que estamos haciendo es
darlo como si fuera en comodato, esto de alguna forma va a tener la ventaja que este
lugar este cuidado, que este limpio y por otro lado seguramente lo que tienen que evitar
es el cercamiento hacia el arroyo a efecto que todo vecino, todo turista, todo lo que ande
lindando lo que sería el arroyo puedan pasar sin ninguna dificultad, bajo estos conceptos
que lo hemos charlado con los técnicos y con el concejal Llanes, nosotros le hemos
pedido al resto de los bloques el acompañamiento. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Adelanto que voy apoyar la iniciativa, pero me quedé pensando lo que
decía el concejal Cárdenas, si se nos presentan de tanto en tanto pedidos de este tipo,
uno no tiene más remedio que terminar acompañando porque son pedidos legítimos, son
pedidos que son razonables, uno ve que es útil para la comunidad, cuesta decir que no.
Pero si se nos van presentando en forma aislada como se presenta este u otro por ahí, y
no están incluidos en un proyecto general va a terminar ocurriendo que después al final
vamos a tener un montón de situaciones particulares mezcladas, superpuestas
impidiendo después un ordenamiento general y vamos a encontrarnos con este cerco,
con otros más, vamos a encontrarnos con pequeñas islas enclavadas en un espacio
mayor que quizás si se hubiese previsto con anticipación hubiese sido una mejor solución
a todas estas necesidades. Por eso voy apoyar el proyecto pero dejando, insistiendo en
coincidencia con el concejal Cárdenas que dejemos los concejales asentado que es una
preocupación muy importante que no existe una planificación general para todo el sector.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Adelanto el acompañamiento a este proyecto. Esto que
decía el concejal Pino es importante, acá hay que reconocer a las organizaciones que
trabajan seriamente, lamentablemente en nuestra ciudad en tema habitacional y me
sumo a lo que dice el concejal Verdile, pero lamentablemente la ciudad en muchas
ocasiones se ha dado tierra para la explotación sobre una actividad recreativa y después
terminan siendo emprendimientos privados porque seguramente en ese momento la
normativa no cubrían o dejaba un vacío para que luego algunos inteligentes vivos se
queden con unas tierras de predio fiscal. Esto creo que lo sabemos todos y no podemos
ocultar lo que ha sucedió durante mucho tiempo, en este caso en particular vuelvo a decir
y me sumo a lo que decía el concejal Pino, es una organización seria que viene
trabajando y más allá de venir trabando para sus afiliados, es un lugar que esta permitido
al paso público en general, -hay que aclararlo-, tiene un ordenamiento muy importante
sobre el sector y esto que decía el concejal Pino es una realidad, antes de esto lo que
había era un abandono general. Igual, más allá de esta situación este es un sector muy
importante en cuanto a lo recreativo, aparte es un sector hasta turístico que tiene visitas
de muchos turistas porque llama la atención la belleza del lugar este y los alrededores
que hay que generar obviamente un plan general integral de un sector de estas
características pero, creo que, en este caso particular creo que esta institución viene
trabajando, acá estamos hablando, como recién se decía no se está entregando la tierra a
dominio, si no es un comodato; comodato es la figura así que es por eso que nosotros
desde el bloque vamos a acompañar esta iniciativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, el concejal sabrá disculpar, la verdad que no hemos discutido
esto lo suficiente en comisión, estoy tratando de volcar en un proyecto de ordenanza todo
lo que aquí hemos dicho y por lo tanto creo que además de lo que hemos leído y de los
cuatro (4) años que, parecería ser un plazo creo que aceptado por todos, prorrogable
con acuerdo de las partes, yo pretendía incorporar dos o tres artículos más; donde diga:
Artículo 6º.- El espacio cedido en uso no podrá afectar el camino de acceso a otros
predios públicos o privados emplazados en el sector.
Artículo 7°.- El Centro de Empleados de Comercio de Ushuaia (CECU), no podrá
realizar ningún tipo de construcción en la zona de riera tal cual lo normado en el Código
de Planeamiento Urbano.
Articulo 8°.- Esta entidad deberá garantizar en caso de que en el futuro el
Departamento Ejecutivo Municipal lleve adelante un plan integral sobre el sector su
adecuación al mismo.
Creo que esto no debe ser para el CECU solamente, sino para todas las
instituciones que allí vienen desarrollando actividades recreativas y deportivas que,
coincido que si hay que desarrollar un plan para todo ese sector todos deberán encontrar
los consensos para poder adecuarse y que esto sea un proyecto, donde como decía bien
el concejal Llanes, más allá que el CECU, será quien lo lleve adelante, lleve adelante las
obras y lo cuida va a ser un sector no alambrado y de uso público ofrecido a la
comunidad, digo, con algunas situaciones que ellos reglamentaran para su cuidado como
lo decimos en la ordenanza. Creo que con esto, el envío mientras vamos yendo a Debate,
a Audiencia Pública, para que los técnicos puedan aportar o adecuar algún tipo de
redacción, me parece que bueno, es nuestra intención que tanto este gremio, como tantos
otros que han pasado por aquí u otras entidades intermedias, tengan lugares que le
permitan a la comunidad tener obras de infraestructuras justamente para recreación y
esparcimiento que son los que faltan en la ciudad. Gracias
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES .- No tenemos ningún inconveniente de incorporar lo que está planteando la
concejal Chapperón donde creemos también conveniente que se debe desarrollar el
proyecto integral de todo el sector porque nosotros, de un día para el otro encontramos la
calle cerrada también del golf, nos pasó como vecinos donde bueno, después se abrió por
el lado del trencito y un montón de cosas más, donde creo que no es el fin. Hay un lugar
muy precioso que es visitado no solamente por toda la sociedad en su conjunto, sino
también por gente que lo visita de otro país sabemos que enfrente pasa el tren del fin del
mundo, pero en este sector en particular nosotros obviamente, tenemos la preocupación
inclusive, hay un auto abandonado en el lugar, siguen tirando cosas, cables están
contaminando también el río, entonces, bueno, creo que tenemos que ponernos a trabajar
en un proyecto integral para todo este sector, haber de qué forma lo ordenamos. Desde
ya no tenemos inconveniente de incorporar estos artículos y acompañar. Creo que desde
el año 98 el sindicato o esta comisión del sindicato de Empleado de comercio tiene la
conducción del gremio, ha demostrado desde aquella oficina en la calle Roca donde
teníamos una oficina de 4x4 alquilada. Durante estos 12 años hemos tenido un edificio
propio, la farmacia mercantil, la óptica mercantil estamos generando también el barrio
para nuestros afiliados o sea cada emprendimiento lo hemos hecho con toda la
responsabilidad y obviamente con los gobiernos de turno que han podido cooperar o
sumar en sus pequeñas acciones como ha sido en este momento la entrega de estas tres
(3) hectáreas. Pero bueno, más allá de eso, lo que me gustaría, ¿si?, ponerle fecha,
digamos, de vencimiento conjuntamente con el actual, con el convenio madre, digamos,
que se celebró conjuntamente en el año '99 conjuntamente con quién fue el intendente; o
sea, estoy hablando de la fecha de vencimiento que coincida con el mismo que está
también dentro, en el asunto, está con la documentación actual, ¿no? Eso sería, digamos,
lo que estaría solicitando en concreto para que cada vencimiento coincida justamente con
el convenio de comodato.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Habiendo analizado y escuchado las propuestas de incorporación de
los artículos, de alguna manera satisfacen, por lo menos, provisoriamente algunas
cuestiones, así que bueno, adelanto que voy a acompañar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza
en Primera Lectura.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con las modificaciones
ingresadas por la concejal Chapperón.
Quedó aprobada la ordenanza, señores concejales.
Asunto 1287/2010, expediente 600/2004
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que remita al Concejo
Deliberante información en relación a la Licitación Pública SDyGU N°6/2010, para la
ejecución de la obra apertura de calles Andorra sector noroeste, indicando:
a)monto total de la obra;
b)monto unitario por item;
c) cantidad de cuadras a ejecutar;
d)ancho de la calle a abrir;
e)plazo de ejecución de la obra.
Artículo 2º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que remita al Concejo
Deliberante informe en relación a la Licitación Pública SDyGU N°7/2010, para la ejecución
de la obra bacheo, detalle lo siguiente:
a)listado de calles que se encuentran contempladas;
b)cantidad aproximada de cuadras a reparar;
c) plazo de ejecución de la obra.
Artículo 3º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que remita al Concejo
Deliberante un informe en relación a la Licitación Pública SDyGU N°8/2010, para la
ejecución de la obra cordón cuneta y pavimentación, detallando lo siguiente:
a)listado de calles que se encuentran contempladas;
b)monto total de la obra;
c) precio unitario de la totalidad de los items.
d)plazo de ejecución;
e)precio aproximado por frentista.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, este proyecto tiene que ver porque, bueno, vemos en los
medios el tema de la licitación, lo que estamos pidiendo concretamente son los pliegos y
la cantidad de cuadras. Este Concejo Deliberante no tiene, digamos, hoy una agenda de
cuáles son las calles, los cordones cuentas, los lugares que se van a hacer en el futuro.
La verdad que yo espero que ahora el 30 de septiembre cuando se ingrese el
presupuesto municipal tengamos algo discriminado, recuerde usted que en la discusión
del presupuesto del año pasado justamente pedíamos estos temas y jamás llegaron al
Concejo Deliberante. Entonces, lo que sí podemos apreciar después de las obras se
hicieron tanto en el Andino, en algunos barrios de nuestra ciudad. Lo que queremos
anticipar con esto es: saber, por lo menos, cuales son las calles que están previstas, y
además de esto, señor presidente, la cantidad de requerimientos que ha hecho este
Concejo Deliberante con distintas necesidades de los barrios y saber cuál es el monto,
por ejemplo, del metro lineal de cordón cuneta, cuál es el monto que está previsto por el
tema del asfalto, cuál es el monto de esta licitación pública, digamos, que tienen para
hacer aperturas de calles, qué cantidad de calles se van a abrir; justamente, información
necesaria, por lo menos, para poder hacer un control sobre las acciones en materia de
obras públicas y además para tener el material necesario para poder responder a los
vecinos.
Doy un ejemplo, este Concejo Deliberante solicitó que se incorpore en el Plan de
Obras Públicas el cordón cuneta, asfalto y pluviales del barrio Akawaia y el barrio Itulara.
Evidentemente no están incorporados, y se han destinado diez millones de pesos
($10.000.000) justamente para esto. Los vecinos estuvieron en este Concejo Deliberante,
ingresaron una nota acá. Se juntaron en el Municipio, se juntaron con Viviana Guglielmi,
se juntaron con Jorge Cofreces. Los vecinos han andado por todos lados justamente por
este tema.
Ahora cuando vemos en los anuncios que se han hecho, no está incorporado
dentro del plan de pavimentación, ni de cordón cuneta. Lo cual significa, que lo que hizo
este Concejo Deliberante, digamos los reclamos que ha hecho y los vecinos, para esta
temporada no lo van a hacer.
Por eso instamos imperiosamente que manden esto, a efectos de saber cuales son
los lugares que no entran. A efectos de tener en la discusión del presupuesto, las
modificaciones necesarias. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que hay un... no solamente plan de bacheo, si no de
pavimentación y de cordón cuneta, con los croquis, con las calles, que lo hemos visto al
aire en una de las Audiencias Públicas. Esto es una pregunta muy frecuente a la gente de
Servicios Públicos, que vamos a hablar con el arquitecto Cofreces para que pueda llegar
a la brevedad y todos ustedes lo pueden tener. Porque me parece, que también es muy
útil cuando los vecinos nos consultan, saber en relación a cada una de las obras y el
tiempo al menos, de que obras estamos hablando en la próxima licitación y que es lo que
se va a llevar adelante.
Así que bueno, el compromiso de nuestro bloque, que esto llegue a la brevedad
posible.
También señor presidente quiero, obviamente tengo la obligación de decir, que no
todo lo que el Concejo Deliberante envía como proyecto de obras se lleva adelante,
porque todos los vecinos de todos los barrios de la ciudad solicitan cordón cuneta y
asfalto como una de las cuestiones prioritarias. Evidentemente hay que ir analizando los
sectores y evidentemente es una de las funciones del Ejecutivo municipal y de su plan de
Gobierno, decidir cuales son los sectores que prioriza por sobre otros, y explicarle a los
vecinos porqué toma una decisión o toma otra.
Digo, por cierto cada vez que se ha pedido, justamente informes al Ejecutivo sobre
obras, sobre presupuesto participativo, que en reuniones que no se habían hecho, por el
ejemplo por el caso de la gripe, que se suspendieron. Todo lo que se tomó, justamente los
requerimientos que los vecinos habían hecho al propio Concejo Deliberante y al Ejecutivo
municipal. Pero no es menos cierto, que es el Ejecutivo municipal el encargado de decidir
que obras lleva delante de acuerdo a su plan de gobierno. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo proyecto de resolución.
– Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de un
minuto.
– Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 15 y 15.
- A la hora 15 y 27 :
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se reanuda la sesión.
Asunto 1289/2010, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza.
Dice así:
Artículo1°.- Autorízase al Departamento Ejecutivo provincial a disponer de las
Reservas Fiscales proyectadas en la urbanización de la vertiente sudoccidental del Valle
de Andorra e identificadas catastralmente en forma provisoria y de acuerdo como: a)
parcela 1, del macizo L, de la sección O, de unas superficie aproximada de tres mil
quinientos ochenta y seis metros cuadrados (3.586 m² ) y b) parcela 15, del macizo L, de
la sección O, de una superficie aproximada de un mil doscientos cincuenta y cinco (1.255
m² ), de la ciudad de Ushuaia, para ser destinada a la construcción de establecimientos
educativos.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Esto ha sido una solicitud del Gobierno provincial de poder utilizar
las reservas fiscales que les corresponden a la Provincia en el sector del Valle de Andorra.
Obviamente como no están registradas las mensuras no la pueden utilizar para la
construcción de un Jardín de Infantes, una escuela primaria y una escuela secundaria.
Nos parece que es importante poder dar las autorizaciones para que empiecen estas
construcciones teniendo en cuenta la cantidad de vecinos que viven y que a futuro se van
a ir incorporando en el plan de urbanización del sector. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de ordenanza.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1290/2010, expediente 1021/2005
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Dice así:
Artículo1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área que
corresponda efectúe y remita a este Cuerpo, informe circunstanciado del proceso judicial
originado por la denuncia del señor Hugo Dario Laudado DNI N°11.089.966, incluyendo
los siguientes ítems:
a) Indique cómo se han desarrollado los hechos para haber terminado con una
senda demanda judicial;
b) estado actual de las actuaciones.
Artículo 2°.- Remita a este Cuerpo Deliberativo copia certificada de las constancias
de juicio, causa judicial y expediente administrativo, en el estado que se encuentre.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Esto tiene que ver con una asunto en el que tuve intervención en la
dirección de Obras Privadas, voy a solicitar que este asunto no simplemente sea girado
en su momento cuando sea respondido por el Ejecutivo municipal como conocimiento de
bloque, sino que voy a redoblar la apuesta, voy a solicitar que este asunto una vez
respondido sea girado a la comisión de Legislación y que los técnicos de cada bloque
político hagan su dictamen correspondiente sobre las responsabilidades que pudiera
haber cabido en el control de obras particulares con misiones y funciones que establecían
en el momento que intervenía como director de Obras Privadas y también se deberán
anexar las copias de los expedientes de Obras Privadas, dos que corresponden al señor
Fernández por la cual inclusive la Dirección de Catastro dio cabida el ingreso a la
Municipalidad y copia de lo que originalmente fue la Ordenanza 2301 en la cual se le dio
ingreso a este Concejo Deliberante una solicitud de excepción al código de una persona
que no era propietario de este predio entendiendo que inclusive hay dictámenes en el
expediente 2301 de este Concejo Deliberante donde justamente apunta a esta situación.
La verdad que no voy a profundizar mucho en detalles porque más allá de las
responsabilidades que me pudieran caber, cosa que estoy convencido que acá no hay
una cuestión que haya cometido ningún error, sí es verdad que hay algunas situaciones
Municipales que la verdad que lamento mucho, que en todo caso la concejal Chapperón
por lo dicho hoy en los medios da la sensación que esto tiene un espíritu revanchista
hacia mi persona, la verdad que no tengo ningún inconveniente, en todo caso que la
concejal Chapperón intente de alguna manera poner en los medios alguna situación en
particular que pude haber hecho en mi funciones como director de Obras Privadas, lo que
si aconsejo en todo casos, no me molesta las criticas porque la verdad que por suerte
puedo dormir tranquilamente, lo que me preocupa es que los comentarios que se hagan
pueden llegar realmente afectar a la Administración Pública.
La Ordenanza 2301 fue votada por ese Cuerpo unánimemente y tengo entendido
que en ese momento se encontraba el concejal Sciurano ocupando en ese momento la
gestión en este Concejo Deliberante.
La verdad que es una situación bastante complicada no creo que sea el momento
para hacer una narración, ni un detalle de la situación circunstanciada de esa situación
también y espero que la concejal Chapperón entienda que confío en su persona creo que
está siendo mal asesorada en toda está situación por eso voy a redoblar la apuesta, y voy
a solicitar que este asunto una vez respondido sea girado a la comisión de Legislación e
Interpretación, y que los técnicos de cada bloque político, analicen los tres (3) expedientes
de Obras Particulares donde se verifiquen las situaciones dominiales y el accionar del
director de Obras Particulares, en ese momento como veedor de las normas de
cumplimiento del Código de Planeamiento Urbano y Código de Edificación digo yo
porque la verdad que lamento mucho las declaraciones que escuché hoy a la mañana en
el programa de Adrián Moreno de la concejal Chapperón; de alguna manera tendiendo,
me pareció, por lo menos a mí, puede que esté en una situación medio de sensibilidad,
pero me dio la sensación muy tendenciosa, tratando de alguna manera de cargar cierta
responsabilidad administrativa sobre mi persona. si esta actitud está convencida que de
alguna manera va amedrentar a este concejal por pedido de informes que está haciendo
el Ejecutivo Municipal, quiero decirle concejal, que yo voy a cumplir mi función tal cual yo
he sido votado para pedir todos los pedidos de informes.
Y que, la verdad que apuesto a que usted, la sigo respetando como persona y creo
que ha sido mal asesorada apuesto a que usted en definitiva va a poder hacer un análisis
más profundo de esta situación; y que no entre en una situación que la verdad que no me
va a perjudicar a mi lo que va a terminar siendo perjudicado es la Administración
Municipal mucho más aún cuando este Concejo Deliberante todavía no se expidió sobre
la ordenanza 2301. Nada más señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA CHAPPERÓN.- En primer lugar le agradezco al concejal Cárdenas los conceptos
que tiene sobre mi persona, pero la verdad que los conceptos que uno tiene sobre las
personas, como seres humanos, sobre su trabajo y sobre su conducta y con todo esto
tiene que ver y se acompaña con las cuestiones que uno dice, que uno hace en su vida
todos los días porque sino simplemente es un dicho.
Yo voy a cumplir con mi función, como me corresponde y como vengo haciéndolo
hace siete (7) años igual que lo que dice el concejal.
A mí, no me molestan sus pedidos de informes y de hecho los acompaño a todos
algunos realmente me parecen excesivos, redundantes con una cantidad de información
que habría que trasladarle la Municipalidad a su despacho, pero, digo, a pesar de todas
estas situaciones en todos los casos lo acompaño, en todos los casos le he dicho que
cuando tenga una dificultad trate, se acerque que si yo se la puedo solucionar, se la voy a
solucionar y siempre le he dicho esto porque estoy convencida que lo que hacemos este
equipo de trabajo que tiene que ver con esta gestión municipal puede tener errores, lo que
no tiene es delitos.
Sin embargo, escucho por los medios que tanto les molestan al concejal cuando,
en realidad de quien se habla es de él, escucho por los medios permanente hablar de los
mamarrachos y de todas estas situaciones que evidentemente son ofensivas. Digo uno
puede no estar de acuerdo con una situación uno puede hacer todas las averiguaciones
que necesite para cumplir con su función y esto está muy bien. Lo que uno no puede
hacer es desvirtuar permanentemente lo que otro hace porque evidentemente yo creo que
de las veces que yo participé en la Comisión Investigadora, no es menos de diez (10)
veces ha preguntado “si se ha tenido en cuenta el prejuicio que se puede haber
presentado por...” La verdad que yo, no se que escuchó el concejal, señor presidente, en
los medios, pero yo le dije ni siquiera estoy poniendo en tela de juicio la actuación de un
profesional simplemente estoy diciendo en el hacer, uno entiende hacer lo mejor y a veces
la contraparte entiende que ese mejor no es así, y evidentemente fíjese que a utilizado
para el pedido de informes las mismas palabras que usa el concejal cuando se refiere a
este Ejecutivo Municipal, sendas denuncias, sendas demandas, y fíjese que la
Municipalidad hoy lleva adelante una senda demanda de quinientos mil ($500.000) pesos.
La verdad que yo, no dudo no tengo porqué dudar de la actuación profesional del
arquitecto Cárdenas, lo que digo es uno muchas veces en su actuación entendiendo que
esta haciendo lo que corresponde, evidentemente después le vienen estas sendas
demandas de otro que tiene intereses contrapuestos a uno y la Municipalidad no está
defendiendo en este caso al arquitecto Cárdenas, está defendiendo el erario publico y
obviamente está haciendo la defensa con los profesionales del área no solamente de la
Letrada sino de Obras Privadas, de una actuación profesional y me parece que así debe
ser. Simplemente digo, por qué cuando el arquitecto Cárdenas lo pone en otros,
evidentemente esto no es un acto de revanchismo y cuando, de alguna manera, decimos
fíjese concejal, se suscitan situaciones, hay situaciones de juicios y eso no quiere decir
que usted haya actuado mal, quiere decir que evidentemente la contra parte no está de
acuerdo con su actuación, entiende que usted lo ha perjudicado, inicia una demanda
judicial.
Entonces, la verdad es que yo he tenido en toda la Comisión Investigadora
escuchado muchísimas veces decir si nosotros hemos evaluado, por ejemplo, los juicios
que teóricamente nos presentarán los ex funcionarios de la Municipalidad por haber
mandado a investigar un hecho que fue exclusivamente eso, haber mandado a investigar
un hecho. Entonces, digo, me parece que a veces tienen que defenderse antes del
ataque. Digo, lo que hay que hacer es valorar que también el otro pudo haber puesto la
mejor intención, puede haber creído que eso era lo que correspondía y en ningún
momento creyó que le iba a hacer un daño a la comunidad de Ushuaia ni que le iba a
hacer perder dinero público, ni nada de esto, porque yo no dudo ni de su capacidad
profesional, ni que realmente ha llevado adelante un expediente con la capacidad que
tendría para ser director de Obras Privadas como lo fue, digo, a veces hay que ponerse
en el lugar de otro y ver que uno puede tener que bancarse estas situaciones y no ser
responsable; simplemente llevar adelante la actividad diaria tiene que ver con que a veces
ocurren estas cosas, hay juicios, hay quien los inicia y uno se defiende.
En ningún momento, y pongo a disposición no solo del concejal sino del Concejo
Deliberante el audio de lo que yo dije esta mañana, en ningún momento puse en tela de
juicio la actuación profesional del concejal Cárdenas, porque además de no conocer
exhaustivamente, por eso pido el informe, no tengo la capacidad profesional para poner
en tela de juicio la actuación de un profesional arquitecto, en tal caso tendré que pedir a
mis asesores que me ayuden a saber si el concejal en ese cargo a cumplido o no
correctamente con sus funciones. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Por estas circunstancias es que lo que yo expresaba. Entiendo de que
es muy importante y es más, me parece que va a ser hasta beneficioso para mí de que
este asunto una vez que sea respondido por el Ejecutivo municipal, este Cuerpo a través
de sus asesores técnicos emitan un dictamen correspondiente justamente para
dimensionar la responsabilidad que me puede caber en el accionar administrativo del
expediente hoy por hoy se está consultando.
Ahora, qué calificativos puedo yo llegar a decir cuando se hace una obra como el
ingreso de la ciudad que se dice que fue donado y después existen expedientes donde se
paga por parte de la Municipalidad para el ingreso de materiales del ingreso a la ciudad.
Cómo puedo llegar a analizar cuando a nosotros nos hacen hacer un trámite de rutina,
que se va a hacer uso de una ocupación de un espacio público, que pase por la Comisión
de Planeamiento Urbano, que se analice por el área de turismo, que se dimensione las
características constructivas; estas situaciones no se han dado para nada en el ingreso
como pórtico de la ciudad, pongo un ejemplo, lamentablemente si no les gusta el
calificativo utilizado como mamarracho, la verdad que no le encuentro otro elemento.
Cómo puedo llegar a entender en mi responsabilidad que tengo como concejal de
la ciudad de las denuncias penales que se han hecho a dos profesionales de la ciudad sin
haber dimensionado qué vamos a hacer ahora, cómo continúa la historia de
Rectificadores Fueguinos. Y la verdad discúlpeme puede ser que usted lo toma como un
hecho político, la verdad a mi me preocupa las consecuencias económicas. Y, también lo
he dicho varias veces, ojalá que sea un exceso de mi parte con respecto a las
preocupaciones de las situaciones económicas que pueda llegar a acarrear estas
torpezas administrativas llevadas adelante por esta gestión.
Cómo puedo llegar yo a entender determinadas cantidad de situaciones que se han
dado y que se han explayado, por ejemplo, en la Comisión Investigadora, donde los
mismos técnicos de la Municipalidad expresan que no tenía que tener intervención del
Concejo Deliberante. Esto lo digo yo, reconozco que no tengo elementos fácticos ni
escrito, lo traslado de lo que me han dicho los mismos técnicos de la Municipalidad, de
que no tenía que tener intervención de la Municipalidad.
Lo que ha ocurrido acá en la sesión pasada con la agrupación Canal del Beagle,
explicando la situación que tuvieron que vivir, no se había cerrado todavía en sede
administrativa la instancia de decirles “se van de la H44 1A” y ya se lo estaban ofreciendo
al Rotary Club, cómo no puedo entender, cómo no puedo de alguna manera decir que es
una torpeza administrativa.
Entonces, la verdad que hoy un periodista, Adrián Moreno le preguntó, “¿usted no
cree que es revanchismo?”, la verdad que por lo dicho por usted, esto es revanchismo.
Pero de todas maneras no importa, yo lo que digo es, vuelvo a insistir, creo que así y
todo, no tengo ningún problema, ningún inconveniente, entiendo lo que es el juego y el
ruedo en el cual estoy. Las descalificaciones que me puedan ir en positivo o en negativo,
la verdad que no tengo ningún inconveniente, no me genera problemas de sueño.
Lo que si me preocupa es, los comentarios desacertados que se puedan llegar a
hacer de la Administración, mucho más aun cuando hay expedientes del Concejo
Deliberante que ha cometido un error al sancionar la Ordenanza 2301, donde se le dio
lugar a un vecino que no tenía título de propiedad.
La Administración la verdad, ha cometido algunas situaciones que no puedo seguir
ahondando en la situación, porque yo mismo estoy entrando en algo que a mí me
preocupa, es que podemos llegar a perjudicar la Administración Municipal. Estamos
hablando Concejo Deliberante y Ejecutivo municipal.
De todas maneras para terminar, yo creo que soy bastante redundante, pero la
Comisión de Legislación, o en todo caso el Cuerpo, la comisión respectiva que considere
pertinente, debería analizar firmemente las situaciones que han pasado en el Ejecutivo
municipal con esta parcela en particular y con las tramitaciones que hubieron en este
Concejo Deliberante.
Y sí, voy a redoblar la apuesta, porque inclusive me va a servir a mí, voy a solicitar
que cada concejal emita su dictamen correspondiente. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- A ver, yo insisto señor presidente, el concejal Cárdenas tiene la
particularidad de que cuando se habla de él parece que es distinto que cuando él habla de
los demás.
Usted fíjese que él califica el ingreso a la ciudad y dice: “de qué puedo yo calificar
una obra donada cuando hay expedientes de pago de materiales”. Y yo le he explicado y
él entiende, porque es un profesional, porque es inteligente, él entiende lo que yo le
explico, entonces él entiende cuando yo le digo, que la obra fue donada después de
hecha y hay notas de crédito en todos los expedientes a los cuales él le sacó fotocopia.
¡Por lo tanto lo sabe!, porque están dentro de los expedientes las notas de crédito.
Entonces digo, aquellas cosas que fueron pagadas, se hizo un crédito fiscal y se
han hecho las notas de crédito. El resto son expedientes que se han cerrado a partir del
momento en que se recibe esto como donación. Eso no quiere decir que los expedientes
no estuvieran iniciados. Digo, ¿qué tenemos que hacer? ¡Tenemos que hacer
desaparecer los expedientes! Lo que hicimos es cerrar los expedientes como
correspondía. Estos expedientes han ido al Tribunal de Cuentas.
Digo, a pesar de todo, a pesar de que haya ido todo donde haya ido, acá yo he
escuchado en este recinto, si el Tribunal de Cuentas, si la Justicia, si son partidos
políticos, que en realidad dicen o no dicen lo que nosotros queremos que digan.
A ver, ayer dije yo a un vecino que ocupo la Banca del Vecino, que se ha pedido un
informe de la Ley 766, que ha hablado con el Tribunal de Cuentas para ver si ya estaba
listo para traérselo, porque el vecino también estuvo en la comisión, me dijeron que en
48 horas.
En el momento que yo me fui a atender un requerimiento que usted me hizo, por el
cual yo salí del recinto, ¡en este recinto! se nos tildó de todo lo que puede haber y un poco
más, por el uso de los fondos de la Ley 766. Entonces, la verdad que esto es un juego
político, y si hablamos de juego político tendremos que bancárnoslo todos. Porque esto no
es solamente para algunos.
Digo, uno no tiene porque escuchar que algunos creen que la moral es solo para
algunos, y los demás somos inmorales, indecentes, deshonestos, escondemos
información, no mostramos lo que hay.
Entonces, me parece vuelvo a repetir, yo no tengo ningún problema en que el
concejal redoble la apuesta, es más yo le puedo redoblar todas las apuestas porque le
puedo dar fe que si algo tenemos, es que esta Administración Municipal no roba, señor
presidente, no se lleva absolutamente nada que no le corresponda. Todo lo que está, está
puesto en la ciudad. Entonces tendremos alguna desprolijidad, sí podemos tenerla.
¿Cometemos errores?, sí como todos los que hacen.
Ahora, la verdad es que concejal no mide sus palabras, las mide cuando las digo
yo, no las mide cuando él habla de mamarrachos, él no mide sus palabras, él no ofende a
nadie, pero si lo ofenden los dichos de la concejal Chapperón.
Entonces la verdad es que, yo creo que él deberá sacar su propia conclusión, si es
revanchismo o no es revanchismo, digo me parece cuando uno hace una acusación sobre
otro, debe tener en cuenta que muchas veces a uno mismo le pasan estas situaciones, no
le pasan estas situaciones porque está mal y la verdad que si la Ordenanza 2301, que ni
sé de qué habla, está mal, el concejal, cuando era director de Obras Privadas, si así
fuera, debería haber hecho lo que tendría que haber hecho para que esa ordenanza se
derogue, vaya para atrás, si hay jefes arriba, había concejales. Entonces evidentemente,
a mí no me amenaza el hecho de la Ordenanza 2301 porque no la sancioné, ni sé quién
la sancionó, no sé por qué está mal o por qué está bien, lo que digo es, en tal caso, uno
tiene que hacer lo que tiene que hacer y lo entiendo, porque muchas veces, señor
presidente, usted sabe que uno no llega hasta el fondo de la cuestión porque cosas que
hay preservar y en esta preservación uno entiende que no hubo mala fe, que no hubo
estafa, que no hubo ninguna intención de perjudicar a alguien sino que en tal caso, se
cometió un error pero los errores entonces usémoslo para todo el mundo. No puede ser
que cuando está en juego lo de algunas personas es un error y cuando está en juego lo
de otro es esto, son mamarrachos, es no saber dónde están parados, es no saber lo que
están haciendo. Entonces me parece que uno debe ser un poquito más cuidadoso en las
palabras que usa, en los términos que usa y por eso no deja de hacer su trabajo. Nadie le
ha pedido al concejal en ningún momento, que deje de hacer su trabajo, que deje de
controlar. También tiene que entender el concejal que para controlar necesita tener
fotocopiada la Municipalidad de Ushuaia esto a veces se hace difícil porque la
Municipalidad tiene muchos expedientes, es muy largo lo que hay que controlar pero sin
ninguna duda puede ir, sentarse, revisar, fíjese que el otro día se generó una situación
con el concejal en una de las oficinas de la Municipalidad por un expediente que, según el
concejal que no le mostraban o no le daban, o no le daban copia. Uno de los expedientes
que reclamada tenía copia entonces, la verdad que no hay mala fe en esta
Administración, no hay mala fe de mostrar los expedientes. Se lleva todos los
expedientes, tiene todos los expedientes de la Administración municipal fotocopiados y el
resto los tiene pedidos.
Evidentemente, me parece, que hay que medir a todos con la misma vara, señor
presidente, esto sería muy bueno. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- La verdad que en el accionar legislativo sobre todo cuando se discuten
distintos temas, algunas cuestiones técnicas y lo que se desencadena, muchas veces
tenemos que apelar también a la cuestión política y justamente la concejal Chapperón
hizo referencia a algunas situaciones o algunas declaraciones o dichos.
La verdad que cada vez que acentuamos, cada vez que decimos son pocas las
veces que nos han podido demostrar lo contrario. Ahora fíjese que también hay distintas
formas de desacreditar, de desestimar o de perjudicar políticamente, o personalmente, a
quienes hoy están ocupando cargos públicos y puede ser que muchas veces no estemos
de acuerdo con la política que lleva el intendente adelante o puede ser que, por necesidad
mucha veces la gente, los concejales presentes cuestionen o pidan tiempo necesario o
pidan los tiempos mínimos para poder solucionar determinados temas.
He tenido distintas experiencias, no solamente con este Ejecutivo, también
con el Ejecutivo anterior, con el ingeniero Garramuño y he tenido muchas
discusiones pero, en particular, señor presidente, me quería referir un poquito a
algunas cosas que entendemos que, a veces, se tornan o quizás como dice la
concejal no le guste la cara o no le guste lo que decimos o no le gusta cómo se
plantean las cosas. Lo concreto señor presidente, que desde que asumí esta
gestión creo que permanentemente algunos concejales han sido cuestionados por
el señor intendente y han sido mediáticamente en distintas reuniones. De hecho
acá, en este propio Concejo Deliberante, distintas situaciones que se han dado y
que se ha llegado un poco más allá, uno entiende que en la política y en las
acciones que uno lleva adelante pueden tener consecuencias o no y la verdad que
hemos afrontado todas esas consecuencias y esto lo digo en lo personal, porque
me parece que un mecanismo es la intimidación, la desacreditación pública ante la
sociedad de determinada banca, a lo mejor porque no son del mismo signo político
o por ahí por el control que se ejerce, o por algunas acciones políticas que lleva el
municipio adelante que quizás mucho no se comparten, tal es así señor presidente que
voy hacer lectura de algo, fíjese que recientemente el Poder Judicial me ha notificado
sobre una denuncia penal que me hizo el intendente Sciurano, y fíjese que uno lee como
también tengo otras denuncias penales es una forma de intimidar quizás lo que uno diga
en este Concejo Deliberante o lo que uno diga públicamente, y le puedo asegurar señor
presidente que no es la primera vez como también me pasa con algunas entidades, como
también me pasa con algunas empresas que por ahí no comparten lo que uno dice o uno
no acompaña determinadas acciones y muchas veces uno se tiene que enfrentar a estas
situaciones, se tiene que enfrentar digamos a determinados juicios, juicios penales que
quizás puedo suponer y, en esto me quiero detener después de leer la denuncia o por lo
menos lo que a dictaminado el Juez, en función de mi persona. Muchas veces hay
pedidos de resarcimiento económico y muchas veces digamos uno tiene esa posibilidad
de discutirlo judicialmente y muchas veces tiene la posibilidad uno de expresar lo que uno
siente con determinadas acciones que el municipio lleva adelante. La verdad que esas
intimidaciones y, puedo recordar que sesionando en este Concejo Deliberante nos
vinieron a notificar acá con Carta Documento, señor presidente.
Recientemente una empresa contratada por el municipio de alguna forma
mandaban Carta Documento en el caso del concejal Verdile, que la recibió, el concejal
Cárdenas, son distintas situaciones que se dan donde dice se nos perjudica
económicamente y en otros casos cuestiones que tienen que ver justamente con
empresas que están relacionadas con el Estado municipal. y en otros casos cuando uno
quiere ir mas más allá, entonces vamos a la Justicia y denunciamos penalmente. En ese
sentido señor presidente voy a leer algo del Poder Judicial. Dice:
Señor Juan Carlos Pino.
Doctor Fabian Huetto
Hago saber a usted que en la causa N°2133/2008 caratulada Federico Sciurano
contra/Juan Carlos Pino, se ha dictado la siguiente sentencia.
25/08/2010. Resuelvo declarar extinguida la acción penal y en consecuencia
sobreseer respecto de Juan Carlos Pino Artículo 110 del Código Procesal, titular del D.N.I.
N° 16.959.261, acorde a lo prescripto, por el artículo 59, incisos 3) y 62) y 2 del Código
Penal y artículo 302 inciso 1) del Código Procesal Penal haciendo contar que el proceso
no afecta el buen nombre y honor del que hubiera gozado
Segundo: imponer las costas a las partes en orden causada articulo 492, según
párrafo del Código Procesal Penal.
Me notificaron de esto, el 25 de agosto, ahora fíjese señor presidente que nosotros
no vamos a tomar esta actitud que ha tomado el intendente de denunciar penalmente a un
concejal, la verdad que dialogando por suerte tengo dos abogados que me asesoran
permanentemente y he tenido la paciencia que ellos me han pedido de no hacer
declaraciones públicas respecto a algunos temas municipales. Ahora, que alguien me
explique, como yo les preguntaba a ellos si esto, no es intimidación. ahora si uno no
puede decir lo que tiene que decir porque entiende que el municipio esta haciendo mal las
cosas.
Digo yo, me solidarizo con el concejal Cárdenas en función de que él ha expresado
muchas veces lo que piensa, lo que siente y lo que nosotros creemos respecto al
municipio, y muchas veces el municipio se traslada a la persona del intendente, se
traslada en la persona de un funcionario municipal. Ahora, que alguien me explique por
qué las empresas contratadas por el Estado municipal intimidan a los concejales
justamente con carta documento e intimaciones penales, esto es lo que ha pasado en
este Concejo Deliberante. Yo le puedo asegurar que esto no se vivía para atrás. Para
atrás yo creo que había determinadas situaciones que se discutían legislativa, política y
jurídicamente, pero antes de llegar a una instancia penal siempre estaba la razonabilidad
de poder discutir algunas cuestiones.
Yo por eso, señor presidente, cuando hoy expresaba el concejal Cárdenas… por
supuesto, que le tengo que decir que va a haber mucho más seguramente y no va a ser lo
único que tenga como concejal, no va a ser lo único. Porque también, señor presidente,
cuando uno legisla sobre determinados temas, es probable que alguno se sienta
perjudicado y lo primero que haga es ir a la justicia a hacer una denuncia penal, pero
además de eso, señor presidente, además de eso, también sucede muchas veces que
van a la justicia por daños y perjuicios, pidiendo resarcimiento económico por seiscientos
(600), por un millón de pesos ($1.000.000.-), un millón quinientos (1.500.000.-), porque
entienden que quizás algún político, entienden que quizás alguno que ocupa una banca
con los dichos lo está perjudicando y uno entra a buscar cual es la relación de esa
empresa, de esa institución con el municipio.
La verdad que allí también me quiero detener, señor presidente, por eso yo digo no
es la única denuncia penal. Yo recuerdo, y le voy a contar algo. Recuerdo cuando estuvo
el señor intendente sentado acá y hablábamos del Tribunal de Cuentas, estamos
hablando del caso de la interpelación de Cano en ese momento, y justamente decía lo
mismo que dice la concejal Chapperón, que acá se dijo que el Tribunal de Cuentas, que
acá se dijo que era todo un mamarracho, que esto y que lo demás. La verdad, señor
presidente, lo que tratamos ese día nosotros acá fue: las multas, ¡las multas!, que el
Tribunal de cuentas le hizo a los funcionarios municipal, casi al sesenta (60) por ciento de
los funcionarios municipales estaban multados. Hablamos acá de las denuncias civiles
que hizo el Tribunal de Cuentas, ninguno de estos concejales, ¡el Tribunal de Cuentas! En
el Juzgado Civil le hizo a Hugo Cano, a Viviana Guglielmi y, justamente, a Gustavo
Zamora. Entonces, hablamos de esos temas y con eso mismo, digo, nosotros nos
basamos en la documentación, en la información, muchas veces que algunos órganos
hacen llegar a este Concejo Deliberante.
Ahora, de ahí a ir a desacreditar, ir a intimidar de alguna forma porque algunas
empresas trabajan con el Estado municipal y se sienten afectadas porque un concejal dijo
determinada cosa, me parece a mí que hay cierta confianza entre el Estado municipal,
entre los funcionarios, no vamos a meter al Estado municipal porque el Estado es toda la
Municipalidad, entre algunos funcionarios y algunas empresas, “confianza”, señor
presidente, hasta para sugerir determinadas acciones.
Entonces, fíjese yo recién leía esta sentencia, digamos que por suerte, que he
quedado libre de culpa y cargo. Pero también es cierto, señor presidente, que a mí me
tocó otra situación que se dio cuando hablábamos de los charters, cuando hablábamos de
un cerro que está a un poco más allá del Monte Olivia, cuando hablábamos de algunas
situaciones que se dieron con determinados temas; entonces, esa es una forma de
intimidar, señor presidente, porque no es únicamente el intendente quién me ha
denunciado penalmente, si no también sabe lo que pasa, que a esas empresas que están
un poquito más allá del Monte Olivia también me han denunciado penalmente, por opinar
de determinados temas que nosotros entendíamos que por ahí esos charter, y lo dije acá
en este Concejo Deliberante de alguna forma beneficiaban, no, no quise decir
beneficiaba. Dije que de alguna forma los que bajaban del avión iban al Monte Olivia, un
poco más allá.
Fíjese las consecuencias de eso, cuando un secretario de Turismo en este Concejo
Deliberante dijo determinadas cosas, cuando estábamos sentados acá, y nosotros
tomamos eso.
Entonces, así como eso, señor presidente, así como éstas empresas que digo que
por ahí tienen cierta confianza con algunos funcionarios, así como otras tantas otras
cosas probablemente el concejal Cárdenas, no tenga que salir únicamente de esto.
Probablemente si él sigue opinando del Municipio, probablemente tenga denuncias
penales de éstas características.
Por eso, señor presidente, para cerrar quiero decir, que cuente el concejal
Cárdenas con todo lo que nosotros podamos colaborar en lo técnico y en lo jurídico,
porque a veces es muy difícil le digo, señor presidente, cuando uno recibe denuncias
penales o por ahí cuando es investigado de saber por donde pasan las cosas o por donde
vienen. Y es fácil si no lo hace la persona mandar a otra persona a hacer una denuncia
penal.
Entonces estas cosas, muchas veces en esta mesa de sinceridad -como se está
hablando ahora-, me parece que en esto de alguna forma hay que decirle al intendente,
hay que decirle a los funcionarios municipales, que la intimidación sea mediante carta
documento, mediante denuncia penal en la Justicia, mediante cual sea, nosotros la vamos
a afrontar como sea. Pero me parece, que hay un exceso de esto, de querer desvirtuar
muchas veces, por ejemplo lo que pasó en el día de hoy, si realmente el concejal es
culpable o no es culpable, tratar de mostrar lo malo del concejal.
Entonces me parece, señor presidente, que una cuestión es la cuestión técnica, la
cuestión jurídica y otra cuestión es lo que se trata de comunicar hacia los medios. Lo que
se trata de comunicar hacia afuera. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que el tema ya está agotado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Discúlpeme, discúlpeme concejal, voy a solicitar que...
bueno coincido con esto que el tema ya está agotado, que hable uno más por bloque.
Hay gente que está esperando ahora una reunión. Adelante concejal.
SR. CÁRDENAS.- Gracias, señor presidente.
Recién hacíamos alusión al tema del pórtico de la ciudad, simplemente traté de
hacer un extracto muy simple de algunas cuestiones que me han sorprendido, por lo
menos que nos sorprende en el bloque.
La secretaria de Gestión y Desarrollo Urbano, la arquitecta Guglielmi, reconoce a
través de la nota Nº 238, lamentablemente no la tengo a la nota 238 simplemente lo trato
de buscar y no la encuentro. La 238/2010, donde reconoce lisa y llanamente desconocer
el monto invertido por tratarse de una donación, “para que renglón seguido indique que
los montos abonados en dichos conceptos serán descontados como notas de crédito
emitidas por la Cooperativa Magi Mar”.
Ahora, si yo desconozco cuanto es el monto que a mí me salió la obra, cuanto va a
ser el crédito que va a tener la Municipalidad de Ushuaia si yo no sé cuanto me salió la
obra en sí misma. Que nota de crédito voy a llegar a hacer de algo que desconozco que
monto salió.
Eso es lo que sorprende cuando uno hace este tipo de pedidos de informe. Le doy
este ejemplo, simplemente para no tratar de alguna manera tener un situación en
particular, simplemente estoy tratando de ser reflejo de lo que es a mi entender y como
responsable de este espacio que yo ocupo en esta banca es justamente controlar los
actos administrativos que se vienen llevando adelante desde el Ejecutivo municipal, no
tengo ningún inconveniente en sentarme en las áreas técnicas pertinente y discutir sobre
esta situación pero la verdad que sorprenden algunas situaciones y si usted se ofende
cuando hablo que son mamarrachos administrativos lamentablemente concejal, me
gustaría encontrar en todo caso encontrar un término tal vez no tan, que de alguna forma
la moleste, simplemente estos son hechos fáticos. Estas son situaciones que están
ocurriendo, que venimos investigando y que lamentablemente las exponemos y sí, la
verdad que por ahí, los calificativos no son amigables los términos, pero en definitiva de
algún modo estamos cumpliendo con la función que estamos cumpliendo. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Le contesto al concejal Cárdenas, creo que uno puede cumplir con
su función sin necesidad de usar términos poco amigables como lo llama él y en tal caso
si los usa, no se ofenda cuando otro los usa con usted porque estamos haciendo ni más,
ni menos que lo que usted hace.
Más allá de esto, lo invito porque me parece que no es este el ámbito porque todo
esto se lo podemos explicar y va a ver, concejal, que lo que usted está diciendo no se
contradice, ni muchísimo menos. Le podemos explicar lo del pórtico de la ciudad y
porque lo que dice la secretaria es verdad en un caso y en el otro, pero con mucho gusto
nos gustaría, como pasaba en otros momentos y hoy parece que no, nos podamos
encontrar para hablar de estas cosas y porque esto no quiere decir que uno convalida lo
que otro hace, simplemente que lo escucha, nada más, después tiene la posibilidad de
hacer lo que le parezca que deba hacer.
Simplemente y muy cortito le voy a contestar al concejal Pino que la verdad no sé
porque era su intervención, creo que por solidaridad con el concejal Cárdenas. Le voy a
contestar cortito. Desconozco el juicio penal que usted acaba de leer, la sentencia, creo
que usted solo tenía un tema penal con el intendente que tenía que ver con una cuestión
familiar, no sé si es este el caso o, a lo mejor, es otro.
SR. PINO.- Esa era otra causa.
SRA. CHAPPERÓN.- Por eso digo, no conozco exactamente cuál es la causa que tiene
con el intendente y en tal caso, la verdad que no me interesa porque me parece que si
usted y el intendente de la ciudad son dos personas grandes, estas cuestiones las pueden
hablar no hace falta que se las conteste.
Lo que sí le voy a decir es que cuando él habla de estas interpósitas personas,
debe hablar con conocimiento de causa ,señor presidente, lo bueno que tiene el
intendente de la ciudad es que cuando tiene que hacer una denuncia penal, bien o mal,
como sea, con criterio o sin criterio, errado o no, la hace.
No nos pasa que algún abogado que casualmente escuchó en los pasillos de los
tribunales que algo no le parecía, presenta una denuncia penal contra funcionarios del
Municipio casualmente, no nos ha pasado nunca que los abogados que pasan por ahí
estén esperando para presentarnos denuncias penales.
A nosotros nos pasa, que vecinos de la ciudad, que casualmente tienen alguna
afiliación, digo, no nos pasa que llegan presentando un juicio político utilizando
exactamente los argumentos que se han utilizado en las comisiones del Concejo
Deliberante. La verdad que no nos pasa, porque lo hacemos con nombre y apellido, los
firmamos nos hacemos cargo de nuestros aciertos y de nuestros errores con nombre y
apellido. No nos pasa esto, señor presidente. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejal, la última palabra con respecto a esto y
después creo que está agotado el tema.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Primero y principal, señor presidente puedo decirle y le puedo garantizar que
jamás he presentado una denuncia contra algún funcionario, o contra la Municipalidad. No
he presentado absolutamente ninguna denuncia.
Sí entiendo que el Departamento Ejecutivo, a través de sus funcionarios en el caso
de Cano, en el caso de Guglielmi, el caso Bertolín, han denunciando penalmente a dos de
sus funcionarios y entiendo que el intendente, lo acabo de leer, me ha denunciado
penalmente, entonces digo, que no son los mismos mecanismos, y esto lo decimos con
toda altura. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Me informa la concejal Chapperón que va a llamar a la funcionaria.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Solicito al Cuerpo un cuarto intermedio sobre bancas.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Estamos en cuarto
intermedio.
-Es la 16 y 14 horas.
- A la hora 16 y 55.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión
En el día de ayer dejamos pendiente la Banca del Vecino que estaba ocupando el
señor Sanchez, representante de los chicos que firmaron un Convenio con el municipio
para la capacitación. También, nos habíamos comprometido en invitar a la gente algún
funcionario municipal para que venga a realizar las explicaciones, se ha acercado la
secretaria de Gobierno municipal a la cual le agradecemos la presencia;
Invito al señor Sanchez que se acerque, así continuamos con la Banca del Vecino.
-El señor Sanchez se acerca al estrado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En el día de ayer, como recién manifestaba, el señor
Sanchez ocupó la Banca del Vecino, realizó un requerimiento acá en el Concejo
Deliberante donde expresó que el municipio no había cumplido con lo firmado entre los
padres y los hijos de empleados municipales para la capacitación, es por eso que hemos
solicitado su presencia señora secretaria.
Sería importante, no se si están de acuerdo los concejales, que la señora
secretaria pueda explicar esto, las actuaciones que el municipio llevó adelante.
SRA. BERTOLIN..- Antes que nada buenas tardes, a todos.
Contarles que mi presencia, como tantas veces, se debe a poder venir y dar todas
las respuestas que se me requieran, sin ningún tipo de limitaciones. Lamentablemente en
el día de hoy, debo reconocer que hay alguna limitación por cuanto si bien estoy por
supuesto al tanto de este convenio, sé que hubo modificaciones posteriores en las cuales
no participé y, realmente esto no estaba previsto, que hoy se hiciera esta invitación a venir
a dar estas respuestas, pero lamentablemente la funcionaria que participó en esto que es
la arquitecta Guglielmi no se encuentra en la ciudad.
A mí señor presidente me gustaría solicitarle la posibilidad de poder decir las cosas
en la medida que yo las sé, pero creo que los últimos acontecimientos como yo no estoy
al tanto, pedirle si es posible, que cuando la arquitecta Guglielmi esté en la ciudad con
muchísimo gusto las dos vamos a hacernos presentes, con toda la información que
requieran los padres y a los hijos también.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR.LLANES.- Quería saber señora secretaria si más allá de falta de documentación, ha
participado de alguna de estas firmas del Convenio Marco de Formación Laboral, llevado
adelante por los padres conjuntamente con los chicos de empleados municipales, sino
también algunos referentes del Ejecutivo; quería saber si usted había participado de
algunas de estas actas o compromiso que se han firmado.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra señora secretaria.
SRA. BERTOLIN.- Si, en realidad, desde el punto de vista formal no hay ninguna firma
inserta en ninguno de los convenios, por supuesto que en algún momento, incluso desde
el área legal se han analizado los términos y las cláusulas que tenían y, es más se han
sugerido modificaciones que se llevaron a cabo, y que faltaba justamente terminar ese
proceso de modificación.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR.PINO.- Señor presidente, si creo que al tanto de algunas situaciones usted está
señora secretaria, dado que recuerdo si no me equivoco en abril o mayo nosotros
estuvimos en una reunión en Arturo Coronado, en la Municipalidad donde usted estaba
presente; estaba presente la Secretaria Viviana Guglielmi; si no me equivoco, Gustavo
Zamora secretario de Finanzas; y en esta charla que tuvimos que pudimos presenciar con
el concejal De Marco, presidente del Concejo Deliberante, salió un compromiso de esa
reunión que era justamente, no se si ustedes recuerdan que estaba en discusión, en ese
momento, el tema del Presupuesto si se podía incorporar o no. Y por otro lado, lo que
estaba en discusión era sobre los treinta y un (31) contratos que había firmado el
municipio con treinta y un (31) chicos para ingresar, cosa, contrato primero que nunca
recibieron los chicos. Y en segundo lugar, el compromiso del municipio era ver
inmediatamente a partir de esa reunión en junio, dentro de la modificación presupuestaria
que iba a llegar a este Concejo Deliberante, iban a tratar de cumplir con lo que se habían
comprometido. No obstante eso, también se habló en esa reunión de que habían otros
treinta chicos más por lo cual ya sumaban sesenta (60) chicos. Y en el día de ayer
expresaban los vecinos acá, los chicos, de que el subsecretario Hugo Cano se había
comprometido con treinta (30) más, los cuales se les había hecho el preocupacional, se
les había requerido documentación, de hecho tienen legajos paralelos, digamos, con el
número del empleado municipal en este caso el padre o la madre, barra guión 1, era el
legajo de cada uno de estos jóvenes que, de alguna forma, tienen toda una expectativa a
partir de este convenio. Y además, yo no tengo en este momento acá, pero algo tan
sencillo hasta manuscrito por la subsecretaría, le han incluso indicado cuantas personas
hacían falta en mantenimiento, cuantas hacía en señalamiento, cuantas personas hacían
falta en cada uno de los lugares.
La verdad que nosotros... es la segunda vez que hacen la utilización de la Banca
del Vecino. Yo decía ayer: no nos han respondido todavía uno de los pedidos de informes
que nosotros habíamos hecho el 6 de junio, este Concejo no recibió la respuesta.
Y en segundo lugar decíamos que acá se generó toda una expectativa, hay un
convenio, un compromiso, dentro de ese convenio se establecía en la cláusula cuarta -si
no me equivoco, no recuerdo muy bien- donde de alguna forma se le indicaba en este
convenio que aquellos que estuvieran dentro del plan de capacitación laboral de este
Convenio de Formación Laboral, no debían estar inscriptos como monotributistas, no
tenían que tener relación de empleo estatal o privado para poder acceder a este plan. La
verdad que muchos de los presentes que están acá, incluso yo he dialogado con algunos
que hasta han dejado el trabajo con esta ilusión de entrar a la Municipalidad de Ushuaia, y
bueno, hoy nos encontramos a pocos días del vencimiento creo que estamos a veinte (20)
o veintidós (22) días o veinte (20) días de que se venza este convenio y, en el día de ayer
expresaba el vecino de que no se lo iba a renovar. Y además, en este Concejo
Deliberante en el día de ayer hubieron expresiones también del vecino presente de que
acá se estaba de alguna forma se los tenía de rehén a los chicos ante la situación de
reclamo de un gremio municipal. Por eso, le quería recordar que aunque usted
desconozca lo que a pasado a posterior pero qué pasó con esos treinta y uno (31) aunque
mal no sea. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Secretaria.
SRA. BERTOLÍN.- Voy a reiterar lo que ya dije al principio. Por supuesto que recuerdo
esa reunión, sí estaba presente, como justamente dice el concejal se trataba de un tema
presupuestario, con lo cual, no creo que sea yo la persona indicada para decir si ese tema
quedó subsanado o no.
Con respecto a que hay modificaciones, es cierto y no participé; debo decir como
dije antes, si bien no firmé o no ejecuté formalmente en ninguno de los actos, sí participé,
sí los conozco, sí puedo contar cuales eran esas cláusulas, incluso las mismas cláusulas
que a lo mejor el concejal no recuerda, pero lo que sí me gustaría poder aclarar una vez
más, y esto a lo mejor requiere la responsabilidad tanto de los padres como de todos los
que están involucrados en esto, es que si alguna persona dejó o alguno de los chicos dejó
un trabajo por este convenio, creo que no le han explicado cual era la finalidad del
convenio; el convenio tenía como única finalidad la de formarse laboralmente.
El convenio decía expresamente que no iba a significar de ninguna manera relación
de dependencia con el Municipio, esto implica que si una persona ya tenía trabajo no
tenía que estar en ese listado, porque justamente ese listado era para los que no tenían
trabajo, no tenían formación, porque a lo mejor no tenían la posibilidad de capacitarse y
pudieran capacitarse durante un lapso. Que después se modificó y se pasó de seis meses
a un máximo, no me acuerdo si eran dos o tres meses, con lo cual sería imposible pensar
que hubo gente que dejó su trabajo para estar capacitándose dos meses en la
Municipalidad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Obviamente, más allá de todo, creo que señora subsecretaria, secretaria
perdón, por la voluntad que tiene de haber venido.
Siempre parece el cuento de la buena pipa, nunca viene quien es el responsable
directamente, nunca viene realmente quien ha firmado, nunca viene...
Acá hay una realidad, cada vez que... o cuando han querido llevar adelante este
tipo de convenio, tampoco vinieron al Concejo Deliberante la gente de la Municipalidad
conjuntamente con los padres.
Hoy el problema está, hoy está acá. Ya es la segunda vez que vienen los papás, a
menos de quince día o treinta días de que se finalice el mismo.
Yo creo que ha habido una responsabilidad acá, ha habido una responsabilidad
directa de parte del Ejecutivo quien puso la firma y quien iba llevar adelante esto.
Más allá de todo, creo que tiene que venir un responsable que empiece a dar
respuestas, porque si no creo que vamos a seguir dando vueltas en lo mismo.
Lamentablemente, nuevamente se van a ir los vecinos que han venido buscando una
respuesta con este tema, se van a ir con las manos vacías. Sea o no sea la voluntad del
Ejecutivo, quien él puso en un convenio la firma de llevar adelante este convenio, si no es
la voluntad del Ejecutivo llevarlo, ¡que venga, que lo diga y que lo plantee, y que de sus
razones!
Pero acá tiene que venir alguien de una vez por todas, porque se ha generado la
expectativa con los chicos. Tampoco, no es menos cierto, que a este Concejo no se le ha
preguntado si estaba o no estaba de acuerdo. A este Concejo hoy viene el problema
prácticamente consumado, faltando treinta días -digamos- de que se finalice el mismo.
Por eso yo creo que si hay una voluntad de llevar adelante este convenio,
obviamente tiene que venir un responsable y decirlo. Si no hay voluntad, de la misma
forma tiene que ser, y dar una respuesta concreta, porque si no dentro de quince días
vamos a tener el mismo inconveniente cuando se finalice el mismo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra señora Bertolin.
SRA. BERTOLIN.- Coincido absolutamente con el concejal. Creo que los padres merecen
una respuesta adecuada y completa. Por eso, vuelvo a decir lo que dije al inicio, me
comprometo a venir cuando vuelva la arquitecta Guglielmi, para que juntas podamos
terminar de darles todas las explicaciones.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si, señor presidente. La verdad que a mí me sorprende cada vez que el
Municipio tiene que responder determinados temas.
Yo la verdad... yo le explicaba recién que usted participó de una reunión de éstas
características. Por otro lado el subsecretario Cano ha generado más expectativas.
Yo ahora le voy a mostrar una carpeta, donde a los chicos se les ha pedido el
preocupacional, donde hay notas firmadas por Recursos Humanos, notas firmadas por
algunos funcionarios municipales pidiendo determinada documentación.
La pregunta es señor presidente, señora secretaria ¿pensaron alguna vez, la
expectativa que iban a generar laboral, con los jóvenes, con los hijos de los empleados?
La verdad, que pareciera que un tema más. ¡Hace un año!, estamos a veinte días,
treinta días, de que finalice el convenio y la verdad que no se ha cumplido absolutamente
nada. No se cumplieron los treinta y uno (31), esos treinta y un (31) contratos firmados, no
se cumplieron ¡firmados! De lo cual, a los chicos no se les dio copia de ese contrato
firmado.
Los otros treinta (30) que seguían ¡tampoco!, y menos aun esta última acta que han traído
los vecinos donde la han firmado con Viviana Guglielmi, donde ha tenido intervención el
subsecretario Cano y donde ha generado treinta (30) expectativas más. Lo cual significa que han
generado expectativas laboral a más de noventa (90) jóvenes hijos de empleados municipales y
la verdad que no le quiero faltar el respeto pero parece que usted el solo hecho de decir lo
que está diciendo parece que le está faltando el respeto, no solamente a los padres o a
los empleados municipales que hoy están presente sino también a los hijos de los
empleados municipales que son los que tienen la expectativa con respecto a este
convenio. En segundo lugar, señora secretaria, la cláusula cuarta firmada es clara,
aunque dejáramos de lado si alguno de los chicos estaba con trabajo y lo dejáramos de
lado ¿qué pasó con el resto?
La cláusula cuarta lo he leído en más de una oportunidad dice “para inscribirse en
la nómina de postulantes a la formación laboral en el marco del presente Convenio de
Formación Laboral los requisitos son los siguientes: deben ser personas mayores de
dieciocho años, estar radicado en la ciudad de Ushuaia con un mínimo de cuatro años de
residencia en la ciudad de Ushuaia no poseer relación de empleo dependiente ni realizar
actividades lucrativas, no encontrarse inscripto como monotributista, autónomo ante los
organismos pertinentes, ni realizar actividades honorificas entendiéndose la prohibición a
toda actividad en que adquiera una formación laboral o profesional o en cualquier rama o
especialidad. El postulante al momento de su inscripción, no haber recibido formación en
el marco de este convenio de Formación Laboral durante los últimos seis meses anterior a
la inscripción deberá acreditar afiliación o guarda o tutela a cargo del empleado o jubilado
municipal correspondiente a través de partida de nacimiento, sentencia Judicial en los
términos previstos en el Convenio de Empleo en su artículo 53.10.1 ¿Que quiere decir
con esto secretaria?
SRA. BERTOLIN.- ¿Cómo?
SR. PINO.- Me parece que esto que ha firmado el Municipio no lo firmó el vecino de la
esquina, lo firmó una institución como es la Municipalidad y cuando digo que la
expectativa que significa y usted bien sabe que hoy entre trabajar en la parte privada, sea
en un comercio, o sea en una empresa cualquiera afuera, hoy la mayoría de las personas
de nuestra ciudad aspira al ingreso a planta permanente sea en el Gobierno, en cualquier
ente descentralizado o en la propia Municipalidad, entonces me parece que esa
expectativa de trabajo que se ha generado a más de noventa chicos hoy prácticamente
como dice el concejal Llanes, es la segunda vez que vienen, creo que vamos por la
tercera reunión con el Municipio y la verdad que nuevamente el Municipio no tiene
respuesta, o vamos a esperar que pasen estos veinte días que faltan para finalizar el
convenio y probablemente el intendente diga no, no voy a renovar el convenio porque no
está acorde.
El otro tema que le decía de acuerdo al tema sindical, los chicos han sido rehén
entendemos bajo estas acciones que ha tenido la Municipalidad y de alguna forma parece
que el Municipio ha tratado de coaccionar alguna entidad sindical en función de tener de
rehén a los chicos. Porque prácticamente en un año no tenemos ni uno solo contrato
firmado, no hay ni uno solo trabajando entonces que podemos pensar de esta generación
de expectativas de los noventa días, Por eso es vuelvo a reiterar ¿quién es el
responsable? ¿quién dió la orden a Recursos Humanos para que hicieran el
preocupacional? ¿Quién dio la orden de firmar este convenio, si no lo iban a cumplir?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra señora secretaria.
SRA. BERTOLIN.- Voy a tratar de seguir el hilo de la disertación del concejal Pino.
Discúlpeme si no sigo el mismo orden, en realidad antes que nada, lo que quiero
decir es que si estamos hablando de una expectativa de trabajo, me parece que
hemos cometido un error muy grande, hemos actuado con mucha irresponsabilidad y
en esto creo que incluyo a todos absolutamente a todos porque si realmente lo que con
este convenio se generó fue una expectativa de trabajo, debo repetir una vez más, que
esto nunca fue el objetivo del convenio y si alguien hizo que se generará esta expectativa
realmente me parece que se ha actuado con muy poca responsabilidad. En esto, no
excluyo a nadie, no quiero decir con esto que yo no tenga la culpa, no significa un
justificativo. Si entiendo que se ha generado una expectativa que ha superado
ampliamente el objeto del contrato.
Con respecto al otro tema la primer pregunta entiendo que fue una pregunta
retórica, por supuesto que tomamos conocimiento de las expectativas, pero si vuelvo a
decir no expectativas de trabajo porque no es este el objetivo del convenio.
Y como última cosa que los chicos sean rehenes de un gremio o no es una
apreciación exclusivamente, particular y personal del concejal Pino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Solicito orden en la Sala.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Vuelvo a insistir, me parece que estamos hablando en diferentes idiomas.
Sabe lo que pasa, ella expresa algo totalmente diferente, por lo menos, a lo que yo
entiendo ha venido pasando hasta ahora.
Le hago una pregunta concreta ¿quién paga el preocupacional que hoy se mandó
hacer a los chicos?, ¿quién paga? ¿lo están pagando los hijos,? ¿lo están pagando los
padres? ¿quién paga esto? ¿quién mando hacer esto? Porque cuando usted hace un
preocupacional no es que va a hacer una revisación medica con determinado fin. Cuando
usted hace eso es, porque va a ingresar en algún Estado. Entonces le pregunto ¿quién
mandó a hacer eso a los chicos? Estamos hablando de más de 90 preocupacionales que
se han hecho y que hoy tienen legajo en la Municipalidad. No estamos hablando de que
es un invento lo que estamos diciendo. Por eso la pregunta concreta es ¿quién lo mando
hacer? ¿Quién paga ese preocupacional hoy?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la señora Secretaria.
SRA. BERTOLIN.- Esto fue una exigencia de la Asociación de Medicina Preocupacional
que entendió que existiendo la posibilidad de personas que pudieran capacitarse en un
sector riesgoso como es el área de Servicios Públicos, necesitaba saber el estado de
salud.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR.CÁRDENAS.- Puede confirmar que la cantidad de aspirantes a cumplir este convenio
eran noventa (90) personas, noventa (90)chicos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la señora Secretaria.
SRA. BERTOLIN.- No.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- ¿Qué cantidad eran?
SRA. BERTOLIN.- Eran más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No dialoguemos, no dialoguemos. Estamos en sesión.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR.CÁRDENAS.- Si en todo caso de alguna manera entiendo que una cantidad
determinada de chicos van a ocupar un espacio en la Municipalidad, en este caso, en un
Convenio de Formación Laboral alguien, es el que pide el servicio de esta cantidad de
chicos. Me cuesta definir quién es el responsable directo, para haber dimensionado o
analizado de que se iban a ir incorporando una cantidad de chicos en diferentes sectores
de la Municipalidad de Ushuaia, en algo que me parece una muy buena idea, la verdad
que destaco que haya una idea de esta naturaleza en el sentido de que exista un
Convenio de Formación Laboral, con el espíritu de que chicos de una edad determinada
empiecen ha aprender diferentes servicios que se prestan dentro del ámbito de la
Municipalidad. Lo que no encuentro todavía en lo personal por ahí discúlpenme, no logro
dimensionar es quien es el responsable que le solicita a medicina ocupacional, que
remite un listado por la cual esas personas deberían tener este requisito, este
preocupacional.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la señora Secretaria
SRA. BERTOLIN.- Creo que ahora entendí adonde apunta la pregunta. Si con respecto al
preocupacional estamos hablando de ese número de personas aproximadamente.
Yo entendí que la pregunta era ¿cuántas personas habían aspirado a formar parte de ese
listado? y ahí fue que hablé de casi 500 personas. Esto llegó un momento que se generó
tanta expectativa y vuelvo a esto que me parece que la falta de responsabilidad en poder
explicar de que se trataba, porque incluso hasta cuando se hablo de reducirlo a tres (3)
meses generó demasiada expectativa para algo que iba a ser una formación laboral para
poder aspirar a un trabajo en algún momento en la misma Municipalidad, pero en la
medida en que se llevara a cabo un concurso; y sobre este tema la verdad que si bien el
municipio en el mes de mayo pidió un llamado a concurso todavía desde el ámbito de la
CoPARL no ha podido reglamentarse el sistema, así que, ni siquiera se podría haber
ingresado a la Municipalidad mediante el sistema que el convenio establece, que es el
concurso.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si me puede responder la secretaria si el promedio que iban a ganar estos
chicos, estamos hablando de un contrato de doscientos (200) pesos, quinientos (500) o el
equivalente a un salario municipal o el cincuenta por ciento (50%) del salario municipal.
Y después quiero retomar.
SRA. BERTOLÍN.- Era el equivalente al básico neto de un grado cinco (5).
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Secretaria, a usted no le parece que después de que haya confirmado que,
digamos, de áreas municipales tres funcionarios hayan requerido todo esto, hoy estamos
discutiendo nuevamente todo esto y la verdad que lo que le tengo que preguntar es si
mínimamente usted considera que el intendente va a hacer un nuevo convenio, va a,
digamos, a este convenio de formación laboral lo va a extender por un plazo de un año
más o qué cree que va a pasar con este convenio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra secretaria.
SRA. BERTOLÍN.- Cualquier cosa que yo pueda decir en este momento no es ni más ni
menos que una apreciación personal. Y justamente, por esto que acabo de decir de esta
expectativa de trabajo en demasía, entiendo que en algún punto merecería que todas las
personas que han estado en este convenio -y hablo también de los padres y hablo
también de los chicos- habría que... creo que replantear algunos términos de ese
convenio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, sabe por qué preguntaba esto, porque me parece que si
han tomado intervención los funcionarios municipales, creo que queda confirmado que la
expectativa es aún mucho mayor; porque, fíjese que recién acabo de preguntar cuál era el
promedio del salario que iban a tener estos jóvenes y acaban de decirme que es el
equivalente a un cincuenta por ciento (50%) de un empleado municipal, esto por un lado.
Creo que eso es una expectativa enorme para alguien que hoy no tiene trabajo o para
alguien que hoy está con la esperanza de trabajo. Por otro lado, digo, el Estado municipal
es quien le manda a hacer el preocupacional, me parece, mayor expectativa aún, yo
entiendo que cuando se manda a hacer esto es porque realmente la persona considera
que haciendo el preocupacional y le da bien, y teniendo una expectativa de trabajo,
entiende que en pocos días o en un mes o dos meses lo llamarán para que empiece a
trabajar.
Me parece que lo que se ha desvirtuado en esto, secretaria, es que... me da la
sensación que desde el municipio se ha jugado con esto, me parece que se ha jugado. Y
en esto quiero ser concreto, ¿si? ¿Usted cree que el tema del reclamo sindical de
aumento, de los reclamos sindicales que hoy existen en la Municipalidad tengan algo que
ver con este convenio?, digo, porque quizás yo interpreté en el día de ayer que los
rehenes son justamente las personas que hoy están en este listado, estas noventa (90)
personas son rehenes si alguna entidad sindical hace un reclamo salarial mañana
entonces es como que equilibro con los padres que son empleados municipales y a los
hijos que los tengo de rehenes. Esto es lo que interpreté en el día de ayer. Más
precisamente voy a decir que alguien, y en esto ayer se hizo cargo la persona de decir,
que alguien le dijo: "tenemos una carta bajo la manga", un funcionario municipal;
entonces, yo digo no será que realmente esto se haya hecho para de alguna forma evitar
los reclamos que tengan las entidades sindicales con el municipio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra secretaria.
SRA. BERTOLÍN.- Por supuesto que lo niego categóricamente, pero la verdad que para
poder terminar de negarlo necesito que me diga cuál es el gremio al que se está refiriendo
porque, lo puedo negar porque sé que no hay con ningún gremio ese tipo de cosas, pero
me gustaría además que lo especifique.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- El gremio, más precisamente es el Sindicato de Empleados y Obreros
Municipales.
SRA. BERTOLIN.- Entonces, lo niego absolutamente a tal punto que el día viernes
sabemos que hubo algunas cuestiones, algunas situaciones delicadas con el gremio y en
función de eso ha habido un acercamiento entre el gremio y la Municipalidad y se están
reuniendo el día viernes a las seis de la tarde con el intendente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el señor Sanchez.
SR. SANCHEZ.- Buenas tardes. Yo pienso que en este momento, se han equivocado a
citarla a la secretaria, a la funcionaria por parte de la Municipalidad, porque la verdad que
ella nunca tiene conocimiento de nada. Se lo he dicho en la cara en más de una
oportunidad, que no sé si trabaja en la Municipalidad de Tolhuin, porque ella nunca está al
tanto de esto.
En una oportunidad usted concejal De Marco, cuando estuvo en la Intendencia, que
estuvo la señora Bertolin y que dijo que no tenía conocimiento de lo que es el convenio.
Por eso, me parece a mí que nos hemos equivocado de funcionario, acá tenemos que
llamar a Viviana Guglielmi o a Hugo Cano, que son los que firman todos los convenios, o
al intendente que firmó el decreto.
Entonces, como ella nunca sabe nada, incluso se enojó cuando una vez la
tratamos de mentirosa, entonces me parece a mi, que tendríamos que... yo lo solicito, si
pueden llamar a Hugo Cano, a Viviana Guglielmi o al intendente, porque la secretaria
nunca sabe nada.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Creo conveniente, primero por supuesto, que esto lo
hemos expresado cada uno de nosotros ayer, estamos preocupados por esta situación.
Como se decía recién por las expectativas que se fueron generando con respecto a esto,
pero creo y entiendo que hay que buscar una solución.
Más allá de las apreciaciones que tengamos cada uno de nosotros, creo que nos
debemos abocar a buscar una solución. Lo que deberíamos hacer, yo tengo entendido
que la secretaria Guglielmi no se encuentra en la ciudad, creo que es la responsable
máxima del área y que debería dar las explicaciones correspondientes. Más allá de que el
Municipio debe explicar que va a ofrecer para solucionar esto, entiendo que hay que
buscar –vuelvo a repetir- una solución inmediata con respecto a esto, porque hay chicos
que están inscriptos, que están anotados, que se les hizo hacer un preocupacional o lo
que sea, y están esperando la decisión final que es del Ejecutivo municipal.
En el caso particular que haya venido la secretaria de Gobierno, al enterarnos de
que no estaba presente la señora secretaria Guglielmi, le solicitamos que venga el
responsable -a nuestro entender- de la cartera política, que es la secretaria de Gobierno.
Más allá de que nos pueda gustar o no, lo que pueda expresar la señora, es
funcionaria municipal y vuelvo a decir, es la secretaria política del Municipio.
Ahora digo, lo que deberíamos generar -esto es una propuesta- es rápidamente
convocar en este sentido a una reunión, si es para la semana que viene, cuando venga la
señora secretaria y sí solicitarle, en este caso a la secretaria de Gobierno -ya que
entiendo que tiene un contacto directo con el intendente- que ya ofrezcan y para ésta
próxima reunión que tengamos, para que no sea un ida y vuelta de que opino y que no
opino. Ya que vengan con una propuesta concreta, para ir definiendo y terminando con
esto, porque realmente creo que acá, más allá de que muchos de los que están acá
tenemos trabajo, estamos relativamente bien y estamos cómodos. Pero hay una
expectativa que se le generó a los chicos que debe ser resuelta rápidamente y el que
tiene la potestad para hacerlo es el Ejecutivo municipal. Y el que tiene que tener la
voluntad para llevar adelante esto es el Ejecutivo municipal. El Concejo Deliberante como
verá, tiene toda la voluntad de querer solucionar esto.
Más allá de lo que pueda opinar cada uno de los concejales, lo que le pueda gustar
lo que diga cada uno de los concejales, pero intentamos hacer en esta situación de nexo
como lo hicimos en su momento que fuimos invitados, y fuimos con el concejal Pino y
participamos en el edificio municipal de una reunión, en la cual había funcionarios, y
sabemos lo que se dijo en esa reunión.
Pero creo que el que tiene que tomar riendas en este tema es el Ejecutivo, vuelvo a
decir, con una propuesta sólida y definitiva con respecto a esto, para dar un corte
concreto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra señor Sanchez.
SR. SANCHEZ.- Esto lo comente ayer, cuando el otro día estuvimos con la señora
Viviana Guglielmi donde dijo que el intendente no iba hacer cumplir con este convenio, lo
dije ayer y lo vuelvo a reiterar, que teníamos que ver a Carla Fulgenzi para otra
capacitación laboral, que tenían que juntarse la Comisión de Padres con la señora Carla
Fulguenzi para llegar a un acuerdo entonces, por eso no sé, llamar a Viviana (Guglielmi)
no sé, va a ser lo mismo, porque si va a mantener la misma postura que dijo el intendente
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por eso me refiero a esto, disculpe que lo interrumpa.
Lo que digo es directamente concretar, no sé si ya lo podemos decidir ahora un
horario y fecha, pero si comprometernos en generar una reunión que estemos los
concejales, -creo que es positivo que estemos los concejales-, y ya solicitarle al Municipio
que venga con una respuesta concreta para buscar la definición y ya terminar con esto,
sino vamos a estar en reuniones permanentes y los chicos van a seguir estando en la
dulce espera. En eso es lo que coincido pero para terminar con esto creo que es lo
deberíamos hacer.
Ahora, la propuesta y la intención la debe mostrar el Municipio que bueno,
esperemos que tenga la capacidad y que pueda reflexionar y entender ya que la
funcionaria ha reconocido que se ha generado expectativas y creo que esto lo han dicho
todos los concejales que han tomado la palabra, que se ha generado expectativa a los
chicos ¿cómo trasladamos esas expectativas en un hecho real en las medidas de las
posibilidades y de la intención que tenga el Municipio de llevar adelante.
Tiene la palabra señor Sanchez.
SR. SANCHEZ.- Lo que pasa con la señora Bertolín cuando estuvimos con usted
concejal en la intendencia ella dijo que el día lunes se iba a comprometer con el
intendente para hablar sobre este tema, hemos visto a la secretaria de ella, le hemos
pedido audiencia y todavía estamos esperando que nos llame, no sé si no nos quiere
atender o hay un problema que cuando llegan a la Secretaría de Gobierno se olvidan de
todo o no nos quieren atender. Eso es lo que quería decir.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Me parece ya que la secretaria de Gobierno representando al Municipio lo que
debió establecer la señora secretaria es que a más tardar el día lunes fije un horario con
el señor intendente porque acá hay un problema grave.
El convenio vence el 15 de octubre, si el convenio no se renueva partimos mal, el
convenio hay que prorrogarlo por un año más para que puedan dar cumplimiento y digo
esto para fundamentar señor presidente, porque no puede ser que los propios
funcionarios municipales que han participado de estos convenios hoy quede como si nada
porque si el día 15 no se prorroga por un año más, evidentemente lo que va a quedar es
en la nada. No van a tener ese convenio bajo ningún punto de vista, no va a ingresar
nadie.
Por eso, señor presidente, voy a leer una nota de la Municipalidad y dice “Señores
Comisiones de Padres por medio de la presente tengo el agrado de dirigirme a usted con
la finalidad de informarles los lugares donde ingresarán hijos de empleados Municipales e
hijos de empleados municipales jubilados municipales de acuerdo al siguiente detalle:
Departamento de Higiene Urbana: cuatro (4) chóferes. División de Herrería: dos (2)
personas, División de Señalamientos: dos (2) personas, División Carpintería: dos (2)
personas, División Gasista: dos (2) personas, División Antiguos Pobladores; dos (2)
personas, un (1) hombre y una (1) mujer. División Cementerio Parque del Mar: cuatro (4)
personas, tres (3) hombres y una (1) mujer, División de Parques y Jardines: dos (2)
personas en administración, cuatro (4) personas varios, 4 mujeres, Administración dos (2)
personas con redacción propia, fluido manejo de planilla de cálculo Excel y Access, Word,
un hombre y una (1) mujer. División de Electricidad del Automotor: dos (2) personas
hombres. División Mantenimiento de Equipos: dos (2) personas hombres, División de
Mantenimiento Vial: una (1) persona mujer, redaccion propia y fluido manejo de planilla de
cálculo Excel, Access y Word. Firma esto: Néstor Hugo Cano subsecretario de Servicios
Públicos. Esto lo firmó el subsecretario con el logo de la Municipalidad esta, no es una
nota dirigida es un funcionario publico que se la dirige a la comisión: señores comisión de
padres, se introduce esto. Entonces, me parece, que esto da el marco directamente para
ya plantearle a la secretaria que lo que habrá que hacer con esto es prorrogar el convenio
que se vence el 15, en primera instancia.
En segunda instancia por lo menos generar del listado que han generado
expectativas en que plazo de tiempo se van a cumplir y los convenios que están firmados
pero que no se han cumplido, porque acá hay presentes personas que han firmado el
convenio que no le han entregado copia pero que tampoco se ha cumplido. Entendiendo
estas pautas me parece que la secretaria puede definir hoy una reunión con el
intendente, los padres, los concejales y por supuesto los chicos, sea en este Concejo
Deliberante o en la Intendencia pero por lo menos queremos tener una respuesta que
este Concejo Deliberante juntos con los padres de los chicos se puedan reunir con el
intendente a efectos de plantear la prorroga de lo que tiene que ver con este convenio de
Formación Laboral. Gracias
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Usualmente trato de no decir cosas que ya se han dicho por otros
concejales, pero como esta comisión de padres ha recorrido las distintas oficinas de los
diferentes concejales explicando la situación y seguramente van a querer, que cada uno
de nosotros diga algo respecto de lo que estamos viendo, me animo a decir lo siguiente;
mi ánimo no es buscar culpables, es decir quien firmó, quien no firmó, quién cumplió,
quién no cumplió, pero quiero dejar expresado lo siguiente; respecto a la expectativa, si
hubo expectativa o no. Los chicos, a mi me parece que sí, se les ha generado una
expectativa real. Recién preguntaba a la concejal Chapperón por los preocupacionales,
dice ella que un funcionario lo pidió, lo requirió pero, lógicamente los chicos que van a
recibir un curso de capacitación no entienden que otra cosa puede ser un preocupacional,
más que un examen previo a algún trabajo. Es decir, si al chico le dicen que va tener que
hacer un preocupacional evidentemente al chico se le forma en su cerebro la idea de que
va entrar a trabajar, en algún momento; por eso el preocupacional además de los otros
requerimientos, de que no tienen que tener trabajo o cualquier otra cosa por el estilo, no
se entiende que tiene que ver con un curso de capacitación, porque podría estar
trabajando en la vereda de enfrente, en otra instancia municipal, estatal o privada y si a
uno le van a dar un curso de capacitación no tiene por qué esa persona estar
desocupada.
Es decir no había una razón salvo que fuera a entrar a trabajar en la Municipalidad
en corto tiempo. Es decir una serie de condiciones que a mi me parece que forzosamente
en un chico que no tiene trabajo, evidentemente, se le crea una expectativa laboral a corto
plazo aunque dependa de un concurso, pero bueno si le van a dar capacitación le piden
que no tenga trabajo y otra serie de condiciones, evidentemente se le crea una
expectativa laboral a él, a los padres, a cualquiera me imagino, entonces los concejales lo
que podemos entender me parece a mí como ya más o menos lo hemos dicho la mayoría,
los chicos tuvieron una expectativa laboral con las consecuencias que ello pueda traer
porque ahora además de que ese curso, esa capacitación no se realizó todavía no nos
han dicho porqué no se realizó yo no entiendo porque razón no se hizo la capacitación, es
decir se fue demorando en el tiempo, ya está a punto de finalizar el año y todavía no me
he enterado por que razón no dio el curso de capacitación porque se fue demorando, eso
es otra cosa que a los chicos los puede confundir con justa razón. Por eso digo yo, sin
necesidad de buscar quién fue el funcionario culpable me parece a mi que los concejales
o yo por lo menos puedo aceptar o puedo decir que a los chicos se les creó una
expectativa de ingreso a la Municipalidad, que no se les cumplió con el curso de
capacitación y que lógicamente ahora deben estar exigiendo o pidiendo algún tipo de
nuevo convenio, porque ya ha pasado casi un año es demasiada paciencia la que se les
ha pedido y me parece a mí que los concejales podemos recomendarle como bien sugirió
usted señor presidente podemos recomendarle al intendente que busque la manera de
hacer posible este convenio que firmó y no pudo cumplir por alguna razón X, que en el
más breve plazo posible se formalice un convenio efectivo y se dé cumplimiento a las
expectativas de estos chicos. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Si, yo obviamente que quisiera vertir mi opinión respecto a, como recién
dije que a este Concejo Deliberante, creo que cuando se hizo este convenio no se lo
invitó. Yo creo y estoy convencido que si nosotros pedimos este mismo convenio,
digamos, se estire o se extienda seríamos tan irresponsables, por ahí, como lo ha
planteado en un principio la Municipalidad. Dentro de este marco nosotros tenemos que
marcar las reglas claras, también y pedir cada opinión más allá de que nos guste o no nos
guste. Por eso, creo que en principio lo que tenemos que hacer que el intendente de
nuestra ciudad ponga la cara por sí o por no, eso en principio. Y si vamos a discutir otro
convenio y nos quiere hacer parte, obviamente que cada concejal va a tener por ahí la
posibilidad de vertir las diferentes situaciones en ese convenio.
Lo que yo voy a solicitar es tratar de hacer una reunión lo antes posible, que
fijemos también la hora y la fecha de la misma para darle un término definitivo a este
asunto. Y que sea el propio Ejecutivo quien ha generado toda esta expectativa, recién
como lo manifestaba el concejal Verdile, cada vez que uno va o llena un preocupacional o
lo mandan a hacer diferentes acciones, obviamente que esto genera un trabajo
directamente. Entonces, bueno, más allá de todo creo que se ha generado una
expectativa enorme con respecto a esto, por eso mismo lo que yo voy a solicitar en
concreto, señor presidente, es fijar hora y fecha de la reunión, en principio.
Y quería dejar previsto esto porque yo si se va a discutir o rediscutir otro convenio,
me gustaría rediscutir con otra cosa, cosa que no le pase nuevamente lo que le ha
sucedido a estos pibes en esta primera etapa. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A ver, por eso digo, no sé si ahora, fecha y hora, no sé si
los funcionarios podrán darnos, seguramente tendrá que charlarlo con el intendente a ver
si... Digo, a ver, yo también coincido con lo que dice usted. A ver, creo que el municipio si
ha cometido un error deber revertirlo, debe informar y debe tener un canal también directo
con la propia comisión o con los representantes que los chicos elijan, los propios chicos
obviamente deben buscar el canal directo para buscar solución a esto, lo que digo yo es
que más allá que se pueda renovar o no se pueda renovar el convenio si... al día de la
fecha el convenio está y no se cumple; o sea, se puede renovar de vuelta por un año más
y el convenio puede estar en vigencia y no siendo cumplido, entonces, yo digo ¿qué
propuesta va a llevar el municipio adelante?; o sea, más que nada. Y por supuesto que se
lo tiene que trasladar directamente a los representantes, ellos, el Concejo Deliberante
está dispuesto a estar presente para ser una especie de testigo diríamos de esta
situación. Y buscar digo yo la solución ya definitiva a esto.
No sé secretaria si usted quiere agregar algo más o si quiere puede
comprometerse para generar la reunión para la semana que viene, ¿si esto puede llegar a
ser así?
SRA. BERTOLÍN.- Señor presidente, antes que nada, bueno, seguramente el señor
intendente como tantas otras veces no va a tener ningún inconveniente en venir a la
reunión a la que lo llamen. Por supuesto, que me resulta imposible dar una hora y un día y
un horario pero, esto solamente será cuestión de una llamada telefónica de parte del
Concejo hacía el intendente por los canales habituales, y bueno, será convocado y
seguramente va a estar acá.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por eso digo, a ver, yo lo que digo, a ver secretaria,
usted puede comunicarse y esperemos... mañana, mañana es viernes, usted puede tener
una comunicación con... y por supuesto me pongo, como presidente de la institución, al
frente de esto como representante si mis pares están de acuerdo para que se comunique
conmigo el que quiera del municipio para ya coordinar la reunión y así le informamos al
representante y a los chicos de la reunión para la semana que viene.
Y lo que sí, le vuelvo a decir, le solicitamos -y esto es una opinión personal- que se
vaya con una propuesta concreta.
SRA. BERTOLÍN.- Por supuesto que sí, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, muchísimas gracias.
Vamos a solicitar un cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 17 y 44.
– A la hora 18 y 00:
–
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión. Por Secretaría se dará lectura a
los asuntos que restan terminar.
Esperemos que sea rápido.
Asunto 1299/2010, expediente 227/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área que
corresponda informe a este Cuerpo en relación a la situación descripta en el Informe
Escribanía General Municipal Nº 004/ 2010, detallando lo siguiente:
1. si es habitual que se presenten situaciones como la informada;
2. fechas en que fueron otorgadas las escrituras;
3. procedimiento indicado para la autorización de las escrituras;
4. gastos que esta circunstancia ocasionará al municipio;
5. cantidad de títulos recuperados desde la emisión del informe a la fecha;
6. en qué plazo se estima dar solución a los efectivos titulares de dominio.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si señor presidente, ha entrado al Concejo Deliberante un informe
hecho por la actual escribana municipal al señor intendente y que han mandado para
conocimiento de los señores concejales.
Voy a leer solo algunas cosas que van a dar por explicado porqué estoy solicitando
un informe.
“Del estudio de los títulos realizado rápidamente, constaté la existencia de
diecisiete (17 ) títulos sin la correspondiente autorización y como diligencia, urgente,
solicité al Registro de la Propiedad Inmueble, informe respecto de su inscripción y
situación dominial, no pudiendo en esta instancia informar respecto de años anteriores.
Para lo cual y a efectos de la atención debida se realizará tal como lo establece la Ley de
Colegio de Escribanos, al menos una auditoría interna en forma bimestral y poder realizar
un estudio de los títulos.
Otro aspecto a señalar, es que los instrumentos se encuentran todos inscriptos en
el Registro de la Propiedad Inmueble y uno de ellos ha constituido hipoteca sobre una
escritura inexistente. Es decir, sobre un derecho real inexistente.
Subsanable la situación, por ser un tercer cliente hipotecante de buena fe, que
luego de formalizar una nueva escritura deberá notificarse al hipotecante, en este caso el
banco de Tierra del Fuego.
Es prudente hacer saber al señor intendente varias cuestiones de importancia, en
primer lugar la responsabilidad de esta escribana, independientemente de lo que le
corresponde en la función designada, es la custodia del protocolo municipal y no de las
escrituras otorgadas por el escribano anterior.
Por ello, corresponde comunicarle a usted, que los títulos no han transferido a los
vecinos la propiedad. Esto, lo señalo de ésta manera simple y vulgar a efectos de que no
queden dudas.
El título entregado y que se encuentra en el protocolo municipal no reviste la
autorización y por lo tanto no lo constituye en un instrumento notarial que es para los
diecisiete (17) casos”.
Como ven, el informe es muy largo, lo van a tener los concejales, todos en su
poder.
“Por todo ello señor intendente, a la solución propuesta se debe nuevamente
solicitar los informes de dominio, e inhibiciones en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Lo correspondiente libre deuda de los compradores, titulares con obligaciones cumplidas,
tanto a la Municipalidad como a la DPOSS, con los riesgos que a la fecha no cuenten
con su obligación al día y recién allí hacer lugar al instrumento notarial de compra – venta.
Otro aspecto a analizar sobre el cual fui consultada por algunos de los vecinos a
los que se les requirió su testimonio, es qué costo les significaría a ellos una nueva
escritura. Adelanto mi opinión toda vez que el escribano debe ser abogado, y no eximo de
tal condición la responsabilidad en este caso no es imputable a los particulares, con lo
cual no se debería, a mi criterio, requerirse ningún tipo de pago, toda vez que no es
atribuible a ellos las circunstancias presentes”.
Palabras más palabras menos, lo que está diciendo la escribana es que a raíz de la
presentación de una escribana particular y de un caso particular, al que hace mención, por
una cuestión que esto es público me parece que no es necesario que yo exponga ni al
vecino, ni a la escribana que en realidad se presenta por una escritura y a partir de esta
escritura aparecen diecisiete escrituras que tienen esta misma situación. Estas escrituras
como les acabo de leer, según la propia escribana Municipal no tienen validez, hay que
hay volverlas hacer, esto implica todo un trámite que obviamente tiene un costo.
Lo que estoy haciendo entonces a partir de conocido esto, es decirles por favor que
a través del intendente y el área que corresponde será la Escribanía nos haga saber que
es lo que hay que hacer a partir de aquí. Creo que la primer situación porque ayer cuando
quise tomar contacto con la doctora Patricia Borla, que está a cargo de la Escribanía,
había otro de los escribanos de la ciudad presentándose para otros nuevos casos o sea
creo que es la primer situación. Por lo que entendí debía hacerse es una reunión, que va
hacer la doctora Borla con el colegio, con el presidente del Colegio que está en Río
Grande para poner en conocimiento y ver como se subsanan estas situaciones y
entonces concretamente además de preguntar la responsabilidad, preguntarle cual es el
costo que para el Ejecutivo municipal tiene esto, porque como ustedes comprenderán hay
vecinos que hasta han utilizado su titulo para una hipoteca cuando en realidad no tiene la
propiedad porque esta escritura no tiene la firma que debiera tener según dice la
Escribanía municipal.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, con esto también sería importante, entiendo
que acá estamos hablando de un recurso municipal y se pudo ver en esto la parte legal,
sería interesante contar con la presencia de la escribana municipal en algunas de las
comisiones nos podemos poner de acuerdo con los concejales para que pueda venir a
explicar todos estos casos y que el Municipio pueda también exponer si legalmente
perjudica al erario municipal, esto para tener un conocimiento y obviamente las
actuaciones que deberemos llevar como Concejo Deliberante que van a ir surgiendo a
medida que se vaya teniendo esta reunión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Es un segundo nada más la verdad que no tengo el número del
asunto que ha ingresado acá, tengo la copia del asunto que ha enviado el intendente, el
intendente ha pedido que se envié esta copia al Concejo Deliberante por lo cual el número
de asunto...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- 1294.
SRA. CHAPPERÓN.- Entonces voy a pedir que el asunto 1294 si a ustedes les parece,
se ingrese para ir a la comisión 1 de Legislación e Interpretación, para que tengamos
temas para tratar, según lo que comentaba el concejal Pino que esta nota o este informe
es el informe de la Escribanía General municipal 004/2010 del 10 septiembre del año
2010.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Por lo que me detallan en el bloque, me expresan que sí, que visto el
informe elaborado por la doctora Borla a cargo de la Escribanía General municipal luego
de la remoción del escribano Lorenzo respecto al tema del informe traído por parte del
oficialismo, si bien sería necesario mayor estudio y comprensión del informe que recién
usted acaba de narrar y a fin de no entorpecer el pedido interceptado por usted concejal,
si le parece voy a solicitar que se incorporen tres puntos más al proyecto de resolución y
pongo a consideración del Cuerpo el punto siete sería fechas en que se hicieron entrega
de los testimonios de escrituras mencionadas en el Anexo al informe 004/2010 de la
Escribanía General municipal.
Un octavo donde dice medidas adoptadas por parte del Ejecutivo municipal desde
la remoción del escribano José Domingo Lorenzo respecto de la documentación en
trámite en la Escribanía General municipal.
Un inciso noveno donde medidas adoptadas por el Ejecutivo municipal desde la
confección del acta de constatación efectuada la noche de la remoción del escribano
Lorenzo respecto al tema objeto del informe EGM Escribanía General del Municipio
004/2010, si no...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal no entiendo lo de la noche del pedido, eso no
¿por qué?
SR. CÁRDENAS.- Por lo que me explican hay un protocolo en el momento que el
escribano se retira de la Escribanía sin haber hecho el pertinente instrumento que cuando
uno deja, la verdad que no sé cual es la palabra exacta técnica, pero cuando uno se va de
un área determinada tiene que protocolarmente tiene que asentar cuantos son las
instancias de los trámites que uno deja hechas, terminadas aquellas que están en
tramites, en todo caso, y aquellas situaciones que todavía no se ha salvado. Ese
protocolo por lo que yo tengo entendido no está claro si se hizo o no se hizo, justamente
para deslindar responsabilidades del escribano anterior con respecto a la escribana, en
este caso la actual la doctora Borla.
SR. PRESIDENTE De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, no entendía tampoco el último punto pero, explicado por el
concejal la verdad, no tengo ningún inconveniente yo, en todo momento cuando hablamos
de la entrega de la Escribania les dije que probablemente el estado público que tomó el
tema fue por haber seguido las instrucciones que se nos dieron. Si bien también el propio
escribano saliente, el escribano Lorenzo nos mencionaba que en la gestión anterior
cuando había habido un cambio en la Escribania esto no había sucedido, de todas formas
los abogados que asesoran al municipio entendían que si debía intervenir el Colegio. Esa
noche se hizo presente la vicepresidente del Colegio de Escribanos la escribana Jordá,
porque la Presidencia está en la ciudad de Río Grande y fue ella la que mantuvo las
reuniones, a ella se le entregó el protocolo, con ella se sellaron los armarios municipales.
Ella puso en resguardo, desconozco de que manera, porque son temas que la verdad que
no manejo. Pero, digo me parece que habiendo intervenido el Colegio está muy bien
además que se haga toda esta verificación para saber, bueno, si lo que se hizo es lo
correcto, es lo que dijo el Colegio en que forma se entregó y fundamentalmente me
parece que con esto, lo que yo no quiero y por eso creo que tenemos que ser muy
prudentes en esto es no transmitirle, una cuestión pueden ser las situaciones que se dan
dentro del municipio o que se han dado con la Escribania y otra situación tiene que ver
con los vecinos, acá estamos hablando de las Escrituras de los vecinos, esto ya ha
generado en la Escribania en estos momentos una gran alarma de muchos vecinos que
tenían o que tienen su escritura en trámite. Muchas de ellas están en trámite bien en
tiempos y forma y bueno aparecen estas en principio estas diecisiete (17) no se ha
revisado hacía atrás; estas diecisiete (17) que, por lo que yo pregunté no son inmediatas,
no son de los últimos días que tienen estas dificultades. Entonces, me parece bien que se
cite inclusive con el tema en comisión a la doctora Borla y se puedan aclarar algunos
puntos que la verdad son muy específicos y yo desconozco.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Particularmente ahora sí me quedo claro concejal, no
entendía esto pero ahora si me quedo claro con su explicación. Estoy totalmente de
acuerdo con agregar estos puntos.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Ahora pongo en consideración del Cuerpo remitir a la comisión Nº1 de Legislación
e Interpretación el asunto 1294/2010.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1300/2010, expediente 230/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia:
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal mediante el área que
corresponda solicite al Registro de la Propiedad Inmueble informe dominio del predio
identificado catastralmente como Sección F, Macizo 63, Parcela 31.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE DE Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1301/2010, expediente 213/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia:
RESUELVE
Artículo 1º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir un Acta de
Readecuación de la orden de compra Nº 280/2010 con la Cooperativa de Trabajo
Parques y Jardines de Tierra del Fuego Limitada de acuerdo al valor del servicio
consensuado con las cooperativas que prestan servicios en las distintas áreas
municipales mediante Decreto Municipal 1019/2010.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Creo que ayer hablamos este tema, esta es una de las pocas
cooperativas que ya ha hecho su licitación; a ganado por licitación los precios después de
todo el proceso licitario han quedado realmente muy bajos, esta gente no está percibiendo
creo que mil quinientos pesos ($1500), por sus horas de trabajo, lo que está pidiendo el
intendente es que se le permita readecuar los valores como el resto de las cooperativas
que todavía como no tienen su licitación lo están haciendo por orden de compras.
SR. PRESIDENTE De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1304/2010, expediente 115/2002
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Poder Ejecutivo Municipal, informe a éste Cuerpo sobre los
siguientes puntos relacionados con la implementación de la Ordenanza Municipal N°
3352, que instituye el proceso para el Presupuesto Participativo en nuestra ciudad:
a)miembros integrantes del Consejo Técnico del Presupuesto Participativo;
b)distribución de fondos para su desarrollo;
c) cronograma de actividades y acciones concretas efectuadas hasta el día de
la fecha;
d)sectores y barrios de la ciudad, en los que se está implementando esta
iniciativa.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejales, este es un pedido de informe, le estamos
solicitando información al Municipio con respecto al Presupuesto Participativo, queremos
saber en qué instancia está. Sabemos lo que fue en su momento el logro de haber
aprobado una ordenanza de estas características en este Concejo Deliberante porque,
era una deuda pendiente del Concejo con la ciudad y, obviamente una obligación que
teníamos para cumplir porque está estipulado en la Carta Orgánica Municipal. Son
preguntas que obviamente queremos saber, son preguntas que tienen que ver con el
funcionamiento del mismo, así que esperemos contar con la información.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1306/2010, expediente 232/2010
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal, la visita a nuestra Ciudad de la Señora
Isabel "Coca" Sarli , programada para el día 23 de septiembre del corriente año, que
acompañara a ver la Proyección del film "El último Amor en Tierra del Fuego” en el cine
Packewaia, donde fue protagonista.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
- Risas.
SR. PINO.- La verdad que agradezco la firma de todos los concejales que han
acompañado, la concejal Chapperón, el concejal Coria, el concejal Verdile.
Y, están todos invitados esta noche a las 20:30 horas, va a estar en el cine
Packewaia, donde le vamos a hacer entrega de esta declaración de interés municipal con
la fundamentación correspondiente.
Agradecer al público presente que también firmó porque hay algunas firmas acá
que son de… Gracias, señor presidente.
- Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, bueno, por supuesto, concejal, felicitarlo a usted,
felicitar al ex senador y al ex intendente, Mario Daniele, por traer a una artista tan
importante, que si bien yo no recuerdo muchas películas porque era muy pequeño…
- Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- …pero me han contado que tenía películas muy
interesantes, muchos las veían seguidamente…
Bueno, está en consideración… Verdile me estuvo comentando un poco de lo...
- Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción
Incorporación del asunto 1303/2010
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, es para solicitar la incorporación del asunto 1303 y que se
gire a la comisión número uno, que es de la escuela de modelo de educación integral. Es
un proyecto de educación. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo la moción del concejal Pino
de ingresar este asunto y que sea girado a la comisión número uno.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Queda como último tema, concejal, el asunto 1246 que se va a leer con las
modificaciones ya propuestas por el concejal Pino.
SR. PINO.- Faltan los camioneros.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está bien.
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a un cuarto intermedio sobre banca, concejales.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado.
- Es la hora 18 y 16.
-A la hora 18 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Asunto 1246/2010, 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Último tema.
Dice así:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al señor Intendente Municipal informe a este Concejo
Deliberante sobre las infracciones labradas a la Empresa concesionaria "Santa Fe", en el
período de enero del 2009 hasta septiembre del 2010, detallando:
a) listado de las infracciones labradas a los vehículos, describiendo el
incumplimiento;
b) listado de infracciones labradas a la empresa, por falta de cumplimiento de
frecuencia y recorrido, describiendo el incumplimiento;
c) listado de las infracciones que se han cobrado efectivamente;
d) listado de las infracciones que se encuentran pendientes o se prorrogaron;
e) indique los motivos que no se ha efectivizado el listado de infracciones del punto
d.
Artículo 2º.- Solicitar al señor intendente municipal informe a este Concejo
Deliberante, en relación a lo tomado conocimiento sobre las actuaciones realizadas por el
Ministerio de Trabajo a la empresa concesionaria Santa Fe, clausurando sus
instalaciones, el galpón, y no permitiendo que se desarrolle el servicio de la Línea C, por
falta de cabecera. Que se detalle lo siguiente:
a) acciones que el Municipio realizará a la empresa por falta de cumplimiento al
servicio;
b) monto que se pagará a las combis que realizarán el recorrido C;
c) acciones que se tienen para subsanar este problema de forma definitiva.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Fijación de fecha para la próxima Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Quería fijar fecha para la próxima sesión, visto que también tenemos una
semana en la que está el día de la ciudad y tenemos varios festejos.
Hemos consensuado poner para el día 27 de octubre, y si hay algún tema como se
planteó hoy, va a salir -digamos- en una sesión especial.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejal, espere un segundito.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Solicito un cuarto intermedio sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- El 3 de noviembre. Igualmente ahora tenemos una
sesión especial el día 4.
En consideración del Cuerpo la moción del concejal Llanes para la fecha del 3 de
noviembre.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
ARRÍO DEL PABELLÓN PROVINCIAL Y DEL NACIONAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Habiendo finalizado el tratamiento de los asuntos que
conforman el Orden del Día doy por finalizada la sesión.
Invito al concejal Coria a arriar el Pabellón Nacional y Provincial, a los concejales y
público en general a ponerse de pie.
-Así se hace.
-Es la Hora 18 y 27.
Datos
N° Archivo
10
Año
2010
Observaciones
10 Sesión Ordinaria 22-09-2010
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
03/08/2026 13:57