Texto del debate
Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
4ª Reunión - 2ª Sesión Ordinaria – 02 de marzo de 2011
XXVIII Período legislativo
Versión Taquigráfica
PRESIDENCIA:
del presidente, señor De Marco, Damián Alejandro (Movimiento Popular Fueguino),
SECRETARÍA:
de su titular, señor Arauz, Alberto Abel (Partido Justicialista Frente para la Victoria).
PROSECRETARÍA:
de su titular, señor Ayala Norberto Gastón (Movimiento Popular Fueguino).
CONCEJALES PRESENTES:
Cárdenas, Luis Alberto (Partido Federal Fueguino),
Chapperón, Adriana Cristina (Unión Cívica Radical),
Coria Héctor Omar (Unión Cívica Radical),
Verdile, José Luis (Encuentro Popular),
Llanes Mario Alberto (Partido Justicialista Frente para la Victoria),
Pino, Juan Carlos (Partido Justicialista Frente para la Victoria).
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INDICE:
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA: ...............................................................................................................6
1.- APERTURA DE LA SESIÓN ........................................................................................................... 6
2.- IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PROVINCIAL......................................... 6
3.- APROBACIÓN DE VERSIONES TAQUIGRÁFICAS.................................................................. 6
1.- Asunto 1538/2010, expediente 370/2006.......................................................................................... 6
2.- Asunto 1544/2010, expediente 193/1988.......................................................................................... 7
3- Asunto 1545/2010, expediente
283/2010 ...........................................................................................7
4.- Asunto 1582/2010, expediente 218/2006.......................................................................................... 8
5.- Asunto 1618/2010, expediente
295/2010............................................................................................9
6.-Asunto 1627/2010, expediente 163/2002......................................................................................... 10
7.- Cuarto Intermedio...........................................................................................................................16
8.- Cuarto Intermedio ..........................................................................................................................16
9.- Asunto 1635/2010, expediente
275/2009..........................................................................................17
10.- Asunto 1636/2010, expediente
149/2010........................................................................................17
11.- Asunto 1607/2010, expediente
84/1993..........................................................................................21
12.- Asunto 1617/2010, expediente
84/1993..........................................................................................22
13.- Asunto 1587/2010, expediente
290/2010........................................................................................23
14.- Asunto 1629/2010, expediente
69/2010..........................................................................................23
15.- Cuarto Intermedio ........................................................................................................................24
16.- Asunto 1630/2010, expediente
498/2006.......................................................................................25
17.- Cuarto Intermedio.........................................................................................................................26
4.- BOLETÍN ASUNTOS ENTRADOS .............................................................................................. 26
I.- Mensajes del Departamento Ejecutivo Municipal ..........................................................................26
18.-Reconsideración del
Asunto1688/2010...........................................................................................28
.- Mensajes del Departamento Ejecutivo Municipal......................................................................28
II.- Asuntos Oficiales............................................................................................................................30
III.- Asuntos
Particulares...................................................................................................................31
IV.- Dictámenes Finales de Comisión.................................................................................................. 35
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De Hacienda, Presupuesto y Cuentas:................................................................................................. 35
De Planeamiento y Obras Públicas:................................................................................................... 36
De la Comisión Asesora del Plan Manejo Costero.............................................................................. 37
Asuntos de Presidencia ........................................................................................................................ 37
VI.- Proyectos Presentados.................................................................................................................. 37
Del bloque de la Unión Cívica Radical:.............................................................................................. 37
Del bloque del Frente para la Victoria: .............................................................................................. 38
Del bloque del Movimiento Popular Fueguino:...................................................................................38
Del bloque del Partido Federal Fueguino:.......................................................................................... 38
19.-Moción de Reconsideración ........................................................................................................38
Del Asunto 89/2010, expediente 301/2009 .......................................................................................38
Del bloque del Partido Encuentro Popular.......................................................................................40
Asuntos con fecha fija de Tratamiento .............................................................................................41
20.-Adelantamiento del Asunto 63/2011, expediente
214/2005...............................................................41
21.-Adelantamiento del Asunto 58/2011, expediente
804/2005...............................................................45
22.-Moción de Orden..............................................................................................................................47
23.- Cuarto Intermedio...........................................................................................................................47
24.-Incorporación al Orden del Día del Asunto 105/2010, expediente 281/2009.................................. 48
25.- Moción de Presidencia.....................................................................................................................55
26.- Adelantameinto del Asunto 92/2011, expediente
264/2010...............................................................55
27.- Incorporación del Asunto 106/2011, expediente
765/2003...............................................................56
28.- Adelantamiento del Asunto 1601/2010, expediente
266/2010...........................................................57
29.- Adelantamiento del Asunto 1602/2010, expediente
168/2010...........................................................58
30.- Adelantameinto del Asunto 24/2011, expediente
155/2009...............................................................61
31.- Incorporación del Asunto 107/2011, expediente
052/1993................................................................61
32.-Adelantamiento del Asunto 91/2011, expediente
09/2011..................................................................66
33.- Adelantamiento del Asunto 1650/2010, expediente
297/2010..........................................................68
34.- Adelantamiento del Asunto 1685/2010, expediente
301/2010..........................................................68
35.- Adelantamiento del Asunto 1688/2010, expediente
52/1993............................................................69
36.- Adelantamiento del Asunto 1700/2010, expediente
526/2004..........................................................69
37.- Adelantamiento del Asunto 1701/2010, expediente
120/2009...........................................................70
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38.- Adelantamiento del Asuto 1704/2010, expediente
304/2010............................................................70
39.- Adelantamiento del Asunto 1705/2010, expediente
244/2002..........................................................71
40.- Adelantamiento del Asunto 25/2011, expediente
178/1988...............................................................74
41.- Incorporación del Asunto 100/2011, expediente
17/2011..................................................................76
42.-Incorporación y Tratamiendo del Asunto 99/2011, expediente
16/2011............................................76
43.- Asunto 38/2011, expediente
571/2007...............................................................................................77
44.-Moción ..............................................................................................................................................78
45.- Cuarto Intermedio............................................................................................................................78
46.- Conformación de las Salas Acusadora y Juzgadora........................................................................79
47.- Asunto 39/2011, expediente
08/2011.................................................................................................80
48.- Asunto 04/2011, expediente
02/2011.................................................................................................81
49.- Asunto 54/2011, expediente
13/2011.................................................................................................81
50.- Asunto 1570/2010, expediente
289/2010...........................................................................................82
51.- Asunto 1589/2010, expediente
186/2009...........................................................................................82
52.- Asunto 1660/2010, expediente
313/1991...........................................................................................83
53.-Asunto 1672/2010, expediente
115/1997............................................................................................84
54.-Asunto 03/2011, expediente
01/2011..................................................................................................85
55.- Remisión a Archivo de los Asuntos 76/2011; 77/2011; 78/2011; 79/2011; 80/2011 y
81/2011.........85
56.- Asunto 1621/2010, expediente 263/2009..........................................................................................85
57.- Remisión a Archivo de los Asuntos 1622/2010; 1623/2010; 1625/2010 y
1628/2010.......................86
58.-Asunto 1632/2010, expediente 1090/2005.........................................................................................86
59.-Asunto 1633/2010, expediente 109/2006...........................................................................................88
60.-Incorporación y Tratamiento del Asunto 128/2011, expediente
32/1984...........................................89
61.- Cuarto
Intermedio.............................................................................................................................93
62.- Asunto 1634/2010, expediente 626/1999.(Sancionada en Primera
Lectura)..................................95
63.-Cuarto Intermedio.............................................................................................................................95
64.- Incorporación de los Asuntos 111/2011 y
119/2011..........................................................................96
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65.- Incorporación de los Asuntos 115/2011 y
119/2011..........................................................................96
66.- Cuarto Intermedio............................................................................................................................97
67.- Asunto 64/2011, expediente
052/1993...............................................................................................98
68.- Asunto 65/2011, expediente
21/2006.................................................................................................98
69.- Incorporación del Asunto 129/2011, expediente
244/2002...............................................................99
70.- Asunto 1608/2010, expediente
293/2010.........................................................................................102
71.-Asunto 1609/2010, expediente
293/2010..........................................................................................102
72.-Asunto 010/2011, expediente
203/2009............................................................................................103
73.- Asunto 1606/2010, expediente
32/1984...........................................................................................103
74.-Asunto 083/2011, expediente
125/1988............................................................................................104
75.- Asunto 084/2011, expediente
15/2011..............................................................................................104
76.- Asunto 085/2011, expediente
149/1994...........................................................................................105
77.- Asunto 088/2011, expediente
674/2006...........................................................................................106
78.- Asunto 1656/2010, expediente
298/2010.........................................................................................107
79.- Asunto 1588/2010, expediente
1048/1999.......................................................................................108
80.-Asunto 1605/2010, expediente
292/2010..........................................................................................109
81.- Asunto 60/2011, expediente
555/1996.............................................................................................109
82.- Asunto 61/2011, expediente
605/2004.............................................................................................110
83.-Asunto 1611/2010, expediente
075/2010...........................................................................................110
84.- Asunto 1612/2010, expediente
514/1996 .........................................................................................111
85.- Asunto 1613/2010, expediente
442/2007..........................................................................................111
86.- Asunto 1614/2010, expediente
916/2004..........................................................................................112
87.- Asunto 1615/2010, expediente
156/1989..........................................................................................112
88.- Asunto 1616/2010, expediente
115/2002..........................................................................................113
89.- Asunto 1652/2010, expediente
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021/2006.........................................................................................114
90.- Asunto 1653/2010, expediente
287/2009.........................................................................................114
91.- Asunto 1654/2010, expediente
269/2008.........................................................................................117
92.- Asunto 1655/2010,
expediente ........................................................................................................118
93.- Asunto 1673/2010, expediente
242/2010.........................................................................................118
94.- Asunto 69/2011, expediente
033/2009.............................................................................................119
95.- Asunto 70/2011, expediente
174/2009.............................................................................................120
96.- Asunto 71/2011, expediente
1048/1999...........................................................................................120
97.- Asunto 72/2011, expediente
239/2009.............................................................................................121
98.- Asunto 73/2011, expediente
02/2011................................................................................................122
99.- Asunto 74/2011, expediente
839/2006.............................................................................................122
100.- Incorporación del Asunto 130/2011, expediente
22/2011..............................................................123
101.- Incorporación y Tratamiento del Asunto 122/2011, expediente
664/1997.....................................123
102.-Reconsideración de los Asuntos 40/2011 y 91/2011......................................................................
124
103.- Incorporación del Asunto 121/2011, expediente
21/2011..............................................................134
104.- Cuarto
Intermedio.........................................................................................................................140
105.- Asunto 68/2011, expediente
237/1990...........................................................................................140
106.- Asunto 86/2011, expediente
219/1997............................................................................................140
107.- Asunto 87/2011, expediente
370/2006............................................................................................141
108.- Cuarto
Intermedio.........................................................................................................................142
109.-Incorporación de Asuntos fuera del Orden del
Día.......................................................................142
110.- Asunto 101/2011, expediente
233/2010..........................................................................................143
111.- Asunto 102/2011, expediente
11/2011.............................................................................................143
112.- Asunto 104/2011, expediente
84/1993............................................................................................148
113.- Asunto 108/2011, expediente
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182/2002..........................................................................................149
114.-Asunto 116/2011, expediente
20/2011.............................................................................................153
115.- Asunto 134/2011, expediente
626/1999..........................................................................................153
116.- Asunto 135/2011, expediente
27/2011............................................................................................154
117.- Incorporación al Orden del Día: Asunto
136/2010.......................................................................154
118.- Asunto
48/2010..............................................................................................................................155
119.- Asunto 54/2011, expediente
13/2011..............................................................................................156
5.- Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria......................................................................156
6.- ARRÍO DEL PABELLÓN PROVINCIAL Y DEL NACIONAL................................................157
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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA:
-En la ciudad de Ushuaia, capital de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los dos días
del mes de marzo de dos mil once, en el salón Ushuaia Center, siendo las 12 y 15:
APERTURA DE LA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las doce horas, quince minutos con la presencia de
los concejales Llanes, Pino, Cárdenas, Coria, Chapperón, Verdile y esta Presidencia,
habiendo quórum legal damos por iniciada esta sesión.
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Pino a izar el Pabellón Provincial y el
Pabellón Nacional y, a los concejales y público presente a ponerse de pie.
- Así se hace.
- Aplausos.
APROBACIÓN DE VERSIONES TAQUIGRÁFICAS
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Corresponde poner a consideración las Versiones
Taquigráficas de las sesiones ordinarias del 24 de noviembre, 30 de junio, 03 y 17 de marzo
del 2010. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales en virtud al Reglamento Interno
corresponde tratar los asuntos que fueron votados para su tratamiento sobre tablas en la
última sesión del período 2010 y que quedaron pendiente para la presente jornada.
Por Secretaría se dará lectura al asunto correspondiente, recién mencionado.
Asunto 1538/2010, expediente 370/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1538, expediente 370/2006.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto municipal Nº 1454/2010, de
fecha 19 de noviembre de 2010, mediante el que se aprobó ad – referéndum del Cuerpo de
concejales la modificación de convenio registrada bajo el N° 5580, celebrada en fecha 14 de
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
octubre de 2010, entre la Municipalidad de Ushuaia y el Sindicato Argentino de Televisión
(SAT), a los efectos de ampliar los derechos y obligaciones de las partes signatarias para
cumplimentar el convenio suscripto en los aspectos referentes a los posibles beneficiarios de
soluciones habitacionales.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1544/ 2010, expediente 193/1988
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1544/2010, girado a expediente 193/1988.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Establecer, para el Ejercicio Fiscal 2011, la plena vigencia de la
Ordenanza Municipal 3500 (Fiscal) y de la Ordenanza Municipal 3501 (Tarifaria) y sus
respectivas modificatorias.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Concejal Pino? ¿Concejal Cárdenas?
Aprobado por unanimidad.
Asunto1545/2010, expediente 283/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1545/2010, girado a expediente 283/2010.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo de
concejales tengo el agrado de dirigirme al Presidente de la Legislatura provincial, Fabio
Marinello, y por su intermedio a los señores legisladores, con el objeto de poner en su
conocimiento que sería importante para el proceso de urbanización de la ciudad de Ushuaia
que esa Cámara trate y apruebe la Declaración de Utilidad Pública del predio denominado
catastralmente como J-104-12, a fin de afectarlo como Espacio Público al uso de calle y a la
resolución de un distribuidor vehicular acorde a las necesidades de ese sector.
Para mayor información se adjunta copia de la nota presentada por la titular de
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Desarrollo y Gestión Urbana de Ushuaia, Viviana Guglielmi, donde se expone con mayor
detalle la problemática que se suscita a raíz de la intervención que se vienen realizando en el
sector aledaño a la obra del puente del Río Pipo.
Sin otro particular, saludo con mi más distinguida consideración.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Desde ya, más allá que este asunto tiene un carácter muy especial
porque justamente de alguna manera tiende a tratar de aportar a un nudo de tránsito que se
genera en el sector comúnmente denominado barrio Tolkeyen. La verdad que no hemos
tenido todavía posibilidad de tener el análisis correspondiente de la Comisión de Obras
Publicas, por lo cual, en mi caso particular no voy a poder acompañar este proyecto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, se realizará votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales Llanes, Pino, Coria, Chapperón, Verdile y De Marco.
- Vota por la negativa el concejal Cárdenas.
- Votan siete señores concejales
SR PRESIDENTE (De Marco).- Seis votos por la afirmativa, un voto por la negativa, queda
aprobado el proyecto de minuta de comunicación.
Asunto 1582/2010, expediente 218/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1582 girado a expediente 218/2006
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a dar de baja del
Patrimonio Municipal, los vehículos del Parque Automotor Municipal que se detallan en el
Anexo I de la presente.
Artículo 2°.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar a remate público
los vehículos que se detallan en el Anexo I de la presente.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, deberíamos poder agregarle en el artículo 2º, en su última parte:
“Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar a remate público los vehículos que
se detallan en el Anexo I de la presente en el estado en que se encuentren”. Tenemos
algunas dificultades sino, cuando los autos están muy deteriorados, son chatarra, bueno no
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
los permiten sacar de la Provincia. Por eso me parece que es importante que pongamos “ en
el estado en que se encuentren”. Gracias
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, con las
modificaciones introducidas por la concejal Chapperón, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza
Asunto 1618/2010, expediente 295/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1618/2010, expediente 295/2010
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal 1536 de fecha 2 de
diciembre de 2010, aprobado ad-referéndum del Cuerpo de concejales mediante el que la
Municipalidad de Ushuaia contrató los servicios del contador público José Luis Castellucci,
para realizar tareas de acuerdo a las misiones y funciones establecidas en el Anexo I,
Resolución S.H. Y F. N° 2295/2008, en virtud a que la planta permanente del personal no
cuenta con un profesional de Ciencias Económicas que acepte ejercer dicha función.
Artículo 2°.- De forma
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Si, me gustaría por favor, si la concejal Chapperón podría darnos explicación
del tema que estamos tocando para clarificar un poco ya que ha sido obviamente, el tema es
de diciembre.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra concejal.
SRA CHAPPERÓN.- Si, señor presidente, en realidad el señor Castellucci, que ingresó con
un contrato al municipio en principio un contrato como planta política, después debió pasar a
ser un contrato administrativo porque fue cuestionado por el gremio porque ejercía sus
funciones como contador.
La verdad es que el municipio hoy, tiene un problema muy grave de contadores
públicos, creo que si se destraba el tema en la CoPARL de poder llamar a concurso, es
necesario que se incorporen contadores públicos a la Municipalidad.
Los únicos contadores públicos que hay además, del secretario y la subsecretaria del
área, digo, son la contadora Silvana Monti que cumple su funciones en Rentas; la contadora
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Karen Abraham que en realidad hoy está en Cultura pero ella es una de las postulantes, o
sea, tiene aspiraciones a presentarse a la Sindicatura, de hecho lo hizo en el llamado a
concurso, por eso es que no acepta nuevamente, ella ha desempeñado durante muchos
años este cargo, no acepta este cargo, y el resto de los contadores que hay han ingresado
como personal de planta política, no hay otros contadores en el municipio que puedan
desempeñarse. Evidentemente la contaduría debe estar a cargo de un profesional de las
Ciencias Económicas, por eso es que el señor Castellucci pasó a tener un contrato
administrativo y a partir de aquí se está pidiendo que hasta que se puedan hacer los
concursos, el señor Castellucci, se desempeñe como el contador del municipio. Gracias.
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza
Asunto 1627/2010, expediente 163/2002
SR. SECRETARIO (Arauz).- De la Comisión de Legislación e Interpretación. Asunto
1627/2010, expediente 163/2002.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a extender el título de
propiedad al señor Héctor Felipe Medina, Documento Nacional de Identidad N°16.669.558,
del predio identificado catastralmente como sección F, macizo 1, parcela 32, de la ciudad de
Ushuaia.
Artículo 2 °.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aclarar que es “Mecina” el apellido del señor.
Tiene la palabra concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- En primer lugar para decirle que nuestro bloque no va a acompañar
como no ha acompañado en ningún momento un proyecto de estas características. Pero
además, para hacer notar que muchas veces cuando se nos plantean cosas desde el
Ejecutivo municipal y cuáles son las cosas que traemos a votación y a consideración de este
cuerpo de concejales, les voy a recordar señores concejales que están por aprobar darle a
un vecino de la ciudad un predio que tiene un valor multimillonario y que evidentemente
ustedes saben que no le corresponde. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PINO.- Si señor presidente, yo la verdad que creo que todos conocemos este tema más
allá… y entiendo lo que dice la concejal Chapperón, y creo que todos conocemos esta
realidad.
Yo voy a hacer una reseña porqué… nosotros vamos a fundamentar porqué vamos a
acompañar este proyecto de ordenanza.
En primer lugar, señor presidente, esto data de hace muchos años. En este lugar
donde se encuentra el vecino se realizó la apertura de una calle en ese lugar que fue a costa
del vecino que hoy se encuentra presente, estamos hablando de la gestión del ingeniero
Garramuño, de la primera gestión, en la cual en compensación, digamos, de donde vivía el
vecino debía hacer la apertura de esa calle; cosa que nunca debió haber pasado, que el
Estado deslindara esa responsabilidad en un vecino en particular. Este vecino hizo una
inversión en ese momento de ochenta mil dólares, lo cual implica que gracias a ese vecino
esa calle se pudo llevar adelante. Posteriormente por distintos motivos, vaya a saber porqué,
de acuerdo a este convenio trazado por ambos, la Municipalidad y el vecino, no se llevó
adelante. En ese momento establecía ese convenio que el vecino debía realizar la calle y el
municipio le debía dar el decreto de adjudicación o el título de propiedad. Esto nunca se llevó
adelante. Imagínese que este vecino agotó sus recursos económicos en la apertura de esta
calle, por lo cual no pudo llevar adelante su emprendimiento dado estas circunstancias, luego
pasó por una enfermedad quedando con parte de discapacidad este vecino, y
lamentablemente… bueno, después de tantos años estamos hablando casi más de una
década que ha pasado esto, y nosotros el año pasado decidimos en conjunto y dado estos
motivos por lo menos llevar adelante la adjudicación del predio. Hoy está pidiendo título de
propiedad y me parece que es lo que le corresponde.
Creo que más allá de esta situación, a diferencia de otros casos en la cual se han
vendido terrenos por cuarenta mil pesos ($40.000.-) en cómodas cuotas de doscientos pesos
($200.-) en otras instancias a otros grandes empresarios, quiero decir señor presidente, que
este vecino no es un empresario que hoy tiene un respaldo económico como lo han tenido
otros que quizás han hecho hoteles, han llevado adelante diversos emprendimientos y que
hoy lo podemos ver en nuestra ciudad; lamentablemente este vecino ha sido afectado creo
que por el propio municipio.
Y vuelvo a reiterar, señor presidente, en aquella ocasión, cuando se firma este
convenio, se firma este convenio, esa responsabilidad que el Estado deslinda en este vecino
de hacer esa apertura de calle le insumió la mayor cantidad de fondos que tenía ese vecino.
Por eso, nosotros vamos a acompañar y me parece que después de casi una década me
parece que le tenemos que brindar esta solución. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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SR. CÁRDENAS.- También voy a acompañar este proyecto de ordenanza.
Simplemente para agregar sin llegar a ser redundante por lo que expresó el concejal
Pino, que cuando nosotros asumimos o por lo menos en mi caso particular me tocó asumir
en esta gestión, en este Concejo Deliberante, he tomado lectura de los instrumentos que en
ese momento, los compromisos que en ese momento se asumió con el que era en ese
momento el subsecretario de Obras Públicas o Planeamiento, la verdad que no recuerdo
muy bien la cartera municipal, donde de alguna manera lo que expresaba el concejal Pino,
había un compromiso por parte del Estado Municipal en cuanto a la ejecución de una obra,
en este caso específico era la apertura de la calle 2 de Abril y a contra prestación de esta
obra se le otorgaba un terreno.
Es verdad lo que dice la concejal Chapperón, este terreno puede tener un valor de
mercado muy importante, pero la verdad que lamentablemente… y si hubiese sido…, y si
fuese al revés, que es: hoy el terreno no vale nada. Me parece que no pasa por el valor de
mercado, lamentablemente en todo caso, el Estado Municipal hizo hacer una obra y puso
como contra oferta de esto un terreno del Estado Municipal. Y hoy se encuentra este vecino
de la ciudad al haber ejecutado esta obra sin –lamentablemente- el correspondiente terreno.
Esto sumado que también tuvo la intervención no solamente del área que expliqué y
que narré, también intervino el Secretario de Gobierno en ése momento y está la rubrica del
intendente, en ese entonces, el ingeniero Garramuño.
Por estas razones, en la cual coincido y me genera muchísima preocupación, que es
verdad, el terreno hoy lamentablemente… el Estado Municipal tiene un terreno que en todo
caso tiene un valor de costo muy interesante, pero me parece, que acá hay una cuestión
medular o de fondo, que es: el compromiso que no ha cumplido la Administración Municipal.
Por lo menos, por esta razón es que yo voy a acompañar y estoy dando los fundamentos por
lo cual yo voy a acompañar este proyecto de ordenanza.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí señor presidente, dos situaciones voy a poner de manifiesto.
La primera es que, el señor Mecina hizo una obra que, obviamente ninguno de nosotros
coincide en el convenio que en ese momento se firmó, porque no corresponde que un vecino
tenga que realizar un trabajo que debe realizar la Municipalidad. En tal caso, debió hacerlo la
Municipalidad y después resolver con el vecino qué era lo que se iba a hacer.
Pero digo, me parece que están desconociendo una parte de ése acuerdo. Porque ese
acuerdo dice que el señor Mecina debía llevar adelante un proyecto. Porque este lote no se
le entregó casualmente al señor Mecina. El señor Mecina tiene que llevar adelante un
emprendimiento, del cual evidentemente no se hizo nada. Y lo que el señor Mecina dice, es
que no lo hizo porque en realidad abrió la calle. Entonces, ya que no lo hizo porque en
realidad abrió la calle, yo les he pedido a ustedes cuando tratábamos este tema que
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incorporemos a la ordenanza que el señor Mecina se le entrega el título de propiedad en la
medida que cumpla con la condición de llevar adelante lo que el convenio dice que tiene que
llevar adelante, porque caso contrario va a ocurrir lo que ya ocurrió cuando ustedes
aprobaron esta ordenanza y el señor Mecina se presentó con otra persona en la
Municipalidad para proceder a la venta de éste terreno. Que es obviamente lo que va a
pasar. Porque, vuelvo a repetir, este terreno tiene un valor de mercado muy alto.
Entonces, yo no estoy diciendo que estafemos a los vecinos de la ciudad. Lo que estoy
diciendo es que por un mal acuerdo que firmó un funcionario de la Municipalidad que ni
siquiera está, no entreguemos patrimonio del Estado, porque esto no es de ninguno de
nosotros, nosotros somos representantes de lo que es de la comunidad. Entonces, en
definitiva estamos haciendo que una persona reciba mucho dinero por algo que es de todos
los vecinos de la ciudad de Ushuaia, no de los concejales de la ciudad, los concejales somos
simples administradores de lo que es de otros.
Entonces, obviamente que coincido en todo lo que los concejales han dicho y
realmente me siento en condiciones de decir esto, porque he sido yo la que he presentado
una ordenanza diciendo qué decretos había que derogar, porque he sido yo la que he
buscado con lupa cada una de las personas de esta comunidad, empresarios –casualmente-
todos ellos, amigos del poder de turno, a los que se les habían dado lotes y terrenos por
valores que eran irrisorios y casualmente así recuperamos cuatro (4) hectáreas camino al
Parque Nacional, casualmente así recuperamos todo lo que hoy ha ido a subasta pública y
obviamente estaba vendido entre cuarenta (40) y cincuenta (50) mil pesos. Casualmente así
lo hicimos.
Yo no tengo nada personal contra el señor Mecina. Sí digo: yo represento a mi
comunidad y los bienes son de la comunidad de Ushuaia, no de los concejales de la ciudad.
Entonces, cuando nosotros hacemos estas cosas, lo que hacemos es favorecer a un
privado y digo, esto debería favorecer a todas las familias que en Ushuaia, en tal caso,
necesitan este dinero para llevar adelante, por ejemplo las urbanizaciones.
Entonces, vuelvo a repetir, no es una cuestión personal, no tengo absolutamente nada
personal con el señor Mecina.
Lo que sí digo y él también lo sabe perfectamente, que no puede llevar adelante en
ese predio ningún emprendimiento. Entonces, lo que se va hacer acá es una transacción
comercial y la verdad es que me parece bárbaro que esta transacción comercial se haga;
para la ciudad de Ushuaia! no para un señor en particular. Y en tal caso, si están acreditado
los ochenta mil (80.000) dólares que el señor utilizó, que se le paguen porque no estoy
diciendo que se estafe a un vecino de la ciudad, no estoy diciendo eso. Lo que estoy
diciendo, señores, es acuérdense que somos administradores de lo que no es nuestro.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
-Manifestación desde el público.
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SR. PRESIDENTE (De Marco).- Pido silencio en la sala, por favor.
Continúe concejal.
SR. PINO.- Señor presidente, la verdad que yo no quiero polemizar en este tema, ni mucho
menos con lo que se trata, lo que sí tengo en claro que la calle 2 de abril más de ciento
cincuenta metros (150 m) se hizo la apertura, casi doscientos metros (200 m) que se hizo la
apertura, la hizo este vecino, esa apertura tenía roca, tenía turba y todo lo demás. Si hoy
hablamos de la apertura de esos ciento cincuenta metros (150 m) yo les puedo asegurar,
señor presidente, que el solo hecho de que si la Municipalidad contratara una empresa para
hacer esa apertura, hoy estaríamos hablando de por lo menos de ochocientos mil (800.000)
pesos. Esta es una realidad, señor presidente, comparativamente.
Y lo lamentablemente de todo esto, y creo que todos somos reiterativos en esto, es
que acá la Municipalidad fue quien llevó adelante el tema de un convenio. Y esta calle que
hoy figura en el 2 de abril, digamos, esta calle creo que se debe justamente a esto, creo que
este vecino puso todo sus bienes económicos en esto, indudablemente que el proyecto de
emprendimiento no lo pudo llevar adelante, evidentemente por una cuestión lógica que el
Estado debió haber llevado adelante esa apertura de calle. Después, por supuesto, las
cuestiones de salud por la que atravesó este vecino no lo pudo llevar adelante.
Lo que sí tengo claro, es que nosotros no estamos defendiendo una cuestión ni
personal, ni de amiguismo, ni mucho menos, creo que este vecino si hubiese sido cercano al
poder, ¿sí? quizás, hubiese tenido hasta el título de propiedad, decreto de adjudicación, título
de propiedad. Por lo contrario, señor presidente, a diferencia de otros casos que yo coincido
con la concejal Chapperón, por otros casos que realmente han recibido predios de mayor
dimensión, predios mejor ubicados en zona hotelera, en zona céntrica, sin duda, que han
sido beneficiados, digamos, a un menor costo. A esos otros vecinos no se les pidió nada a
cambio, a este vecino se le firmó un convenio por la cual debía realizar esta apertura de
calle. Y esto es, lamentablemente, lo que el Estado se comprometió en su momento, que hoy
estamos discutiendo esto. Así que sinceramente señor presidente, lo que nosotros estamos
planteando es que se apruebe la ordenanza y terminemos esto que lleva más de una
década. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejales, aclaro que voy a solicitar que este asunto
pase a comisión para un mayor análisis. En el caso que no prospere el pase a comisión no
estaría acompañando el proyecto. Pongo a consideración...
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- En muestra de mi buena voluntad de poder acompañar, les voy a
proponer que si esto es como ustedes dicen, autoricemos al Departamento..., en caso que no
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pase a comisión porque obviamente si pasa a comisión estamos en condiciones de discutirlo
como corresponde, yo acompaño esa moción, pero si no tuviéramos los votos para el pase a
comisión, yo les voy a proponer que condicionemos el título de propiedad a la resolución que
autoriza el proyecto que debe desarrollar el vecino, según el convenio, o sea, el título de
propiedad el vecino lo va a tener en la medida que él lleve adelante el proyecto, digo, ahora
ya ha invertido, ya ha abierto la calle, nadie pretende estafarlo, con lo cual el título de
propiedad queda condicionado al desarrollo del proyecto para el cual el vecino pidió el lote.
Entonces, todos nos sacamos las dudas que de acá no hay un negocio inmobiliario. El vecino
no va a vender el lote, sino que va hacer encima de ese lote un emprendimiento productivo
que es para lo que lo solicitó. Porque no nos olvidemos que además hay un listado de gente
que está pidiendo lotes para emprendimientos productivos a los cuales no les estamos dando
respuestas. Entonces, si al vecino Mecina le vamos a dar respuesta, bueno,
condicionémosle el título de propiedad a que él desarrolle el proyecto que él ha pedido en su
momento y por el cual ha sido otorgado el título de propiedad... el decreto, en principio, de
adjudicación.
Coincido con usted presidente, que sería mucho más prolijo que esto lo discutamos en
comisión, si tenemos los votos por supuesto que lo acompaño. Gracias
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Es para solicitar un cuarto intermedio, señor presidente, de un minuto sobre
bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 12 y 40.
- A la hora 12 y 57:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las doce horas, cincuenta y siete minutos
reanudamos la sesión.
Voy a mocionar primero que el asunto que estábamos tratando, que el asunto 1637
sea girado a la comisión Nº 3… uno, perdón, a la comisión Nº 1, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Solicito un cuarto intermedio de un minuto para que escuchemos a los
funcionarios que hicimos venir, el concejal Verdile también quería sacarse algunas dudas
sobre un tema que tenemos en tratamiento, si les parece para que puedan tratar este tema y
después ver si lo podemos hacer. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Chapperón,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 12 y 58.
- A la hora 13 y 35:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Por favor le solicito al público o a los funcionarios municipales que se retiren de ésta
sala.
Estamos en sesión señores concejales.
Continuamos con el Orden correspondiente al Orden que está llevando adelante la
Secretaría.
Asunto1635/2010, expediente 275/2009
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos con el asunto 1635/2010.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1635, expediente 275/2009.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar de lo establecido por el Código de Planeamiento Urbano en su
Artículo III.3.3.5 “Retiro de línea de edificación en parcelas linderas con pasaje peatonal”
para la parcela 9, del macizo 10, de la sección J, propiedad de Tillería Ivón, autorizándose un
retiro de 0.99 metros sobre el pasaje peatonal.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
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Asunto 1636/2010, expediente 149/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1636/2010, expediente 149.
ORDENANZA EN PRIMERA LECTURA
Artículo 1º.- Autorizar al propietario de la parcela 1, del macizo 88, de la sección F, de la
ciudad de Ushuaia, a la ocupación parcial del pasaje peatonal de acuerdo al croquis que
forma parte de la presente como Anexo I.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si señor presidente, voy a pedir que este asunto vuelva a comisión.
Yo no he tomado… el Municipio no ha tomado una decisión en esto, por lo menos yo
la desconozco y quisiera consultarla.
Pero quiero decirles que ha salido del predio de Rectificadora, la decisión de la
Justicia de que la Municipalidad puede quedarse con el predio. Lo cual esto es una muy
buena noticia para el Municipio.
Hay que recuperar la parte de arriba de lo que es el… hoy el Centro Fadul, que no la
tiene, no está en dominio del Municipio. Si esto se diera, yo creo que estaríamos en
condiciones de acompañar esto, pero preferiría poder corroborar que legalmente no
tenemos que hacer ninguna otra cosa, o que se haga el desalojo de la parte de arriba de
Rectificadora, con lo cual sí el Municipio estaría en condiciones de decir que bueno, éste
predio de Sulfaniquel quedaría para el propietario y lo que tiene es, construido una parte con
invasión a la vía pública en su galpón, que le estaríamos dando.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- En todo caso, lo que por lo menos salió en los medios es que de alguna
manera la Justicia –la verdad que por lo menos la lectura que yo he tenido- de algún modo le
ha dado consideraciones sobre… en todo caso soy vago sobre la expresión, porque la
verdad que no he tenido la oportunidad tampoco de discutir jurídicamente en cómo estamos
parados, la verdad que, discúlpenme en todo caso por la vaguedad si no puedo ser preciso,
que ha dicho la Justicia.
Lo que sí se que en todo caso nos estamos refiriendo al Esther Fadul, un tema que
ustedes saben muy bien, que se ha discutido muchísimo el año pasado en la Comisión de
Investigación que se ha conformado en este Concejo Deliberante.
De todas maneras, lo que se está tratando de alguna forma es, el otro predio que es
del señor Raso, en este caso el de Sulfaniquel, donde se… recordemos que se trató en
Primera Lectura en su momento, que hubieron algunas situaciones, que la verdad que
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tampoco quiero extenderme demasiado, pero que en definitiva nos encontramos con que en
fines del año pasado, el propietario solicitó a través de carta documento al Ejecutivo
Municipal, y el mismo respondió que está bajo nuestra responsabilidad.
Quiero recordar todo esto porque no tengo ningún inconveniente que este asunto
vuelva a comisión, lo que sí voy a solicitar es claridad porque la verdad que la doctora
Bertolín las veces que ha participado en las reuniones de la Comisión Investigadora y en las
oportunidades que se ha presentado en el Concejo Deliberante no ha sido clara, sigue
estando en vigencia el convenio que después creo que fue registrado por Escritura Pública
Nº 80, y si de algún modo este intendente decide o desiste de volver para atrás los actos
administrativos que firmó y que asumió con el señor Raso.
Para concluir, lo que quiero decir, que quiero dejar bien asentado es que no quiero
asumir ninguna responsabilidad en contra del administrado por exclusiva responsabilidad de
esta Administración, específicamente hablando, del intendente de la ciudad. Por eso no
tengo ningún inconveniente que este asunto vuelva a comisión, desde ya estaría muy
encantado que la Municipalidad en su administración, nos quedemos tranquilos a futuro de
que todos estos predios van a ser realmente municipales, desde ya estoy..., sería para mí
muy gratificante que esto sea así.
Lo que quiero dejar asentado es que hubieron muchísimas situaciones de por medio y
que la verdad que todavía a la fecha este intendente no ha clarificado si de algún modo sigue
dando fe de los instrumento que en su momento se firmó.
Para concluir, bueno, quería..., necesitaba diferenciar estas circunstancias, ¿no?,
estamos hablando de dos (2) terrenos que son diferentes, en este caso en particular, este
asunto ya había tenido trámite legislativo y de algún modo funcionarios de esta gestión nos
responsabiliza a nosotros sobre... en las circunstancias en que se encuentran el trámite.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí, señor presidente, a ver, yo vuelvo a clarificar, no tengo ningún
problema de que lo traten, el bloque oficialista no podrá acompañar en este caso.
Lo que digo es, el único acuerdo que el intendente de la ciudad hizo con el señor Raso
es: dos predios, los dos con incumplimientos. Uno con mayor cantidad de incumplimiento que
otro; el otro, casi con muy pocos incumplimientos que es justamente Sulfaniquel.
Lo que en su momento se hizo y no se respetó fue decir: si nosotros, si el Municipio de
Ushuaia puede quedarse con el predio que tiene mayor cantidad de incumplimientos, que es
Rectificadores Fueguinos, el Municipio estaría en condiciones de entonces mandar al
Concejo Deliberante y permitir que tenga título de propiedad sobre el otro predio, Sulfaniquel,
que si bien tiene algún incumplimiento, no es menos cierto que tiene un galpón montado que
ocupa parte de la vía pública después se suscitaron todas las situaciones que son públicas
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hasta la llegada de la Justicia.
Yo creo... ha habido en las últimas semanas una resolución de la Justicia sobre el
predio de Rectificadores Fueguinos donde hoy está el Centro Esther Fadul.
Si el Municipio está seguro de que hemos recuperado el Centro Esther Fadul, que es
propiedad en planta baja, planta alta y en toda su extensión del Municipio de la ciudad de
Ushuaia, nosotros estaríamos en condiciones, cómo lo habíamos hecho en su momento y
pactado a través de los interlocutores del Municipio con el señor Raso, de darle el título de
propiedad de Sulfaniquel.
De todas maneras, si ustedes quieren aprobarlo el bloque oficialista no acompañará
pero tampoco define con dos votos la aprobación en Segunda Lectura de esto. O sea que
dejo a consideración de lo que ustedes quieran. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Voy a solicitar, si cree conveniente el Cuerpo que este asunto sea tratado
en la próxima sesión con tratamiento de fecha fija, para en definitiva ya darle una postura y
una definición.
Yo le vuelvo a recordar que las cartas documentos que he tomado conocimiento, que
se le ha girado, que se le ha dado respuesta, perdón, por parte del Ejecutivo municipal, si me
da dos segundos se las leo.
La arquitecta Guglielmi ante un reclamo del señor Raso le giró una carta documento
donde dice: “Por medio de la presente, me dirijo a usted a efectos de rechazar en todos sus
términos la intimación formulada mediante la carta documento de referencia, al resultar
totalmente improcedente acceder a lo peticionado atento a encontrarse el trámite en el
Concejo Deliberante, siendo facultad exclusiva del citado Departamento Legislativo su
tratamiento. Por los motivos expuestos se lo emplaza a que se abstenga de formular
reclamos improcedentes al Departamento Ejecutivo Municipal de la ciudad de Ushuaia”.
Quiero decir con esto que la responsabilidad está ya, ahora, de nuestro lado y debemos
sentar la postura que corresponda. Por eso necesito, por parte del bloque del oficialismo que
en todo caso asuma la responsabilidad si está en vigencia o no lo que se convino con el
señor Raso en su momento, o en su oportunidad, esto es la Escritura Pública Nº 80 para la
próxima sesión porque, evidentemente ya están todas las condiciones dadas, informes del
CoPU, informes varios de los propios inclusive empleados de la Municipalidad que han
participado en este expediente para dar una respuesta. Entonces, de alguna manera
encomiendo al Cuerpo de concejales que para la próxima sesión ya sentemos la postura
que corresponda. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Chapperón y
del concejal Cárdenas, en proponer este tema con fecha fija de tratamiento para la próxima
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sesión. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1607/2010 expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto de la Unión Cívica Radical.
Asunto1607/2010, expediente 84/1993.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Incorporar al texto del Anexo I de la Ordenanza Municipal N° 1494, el
Artículo 462°, el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 462°.- Denominar
Remedios de Escalada, a la calle delimitada al norte por el macizo 81 de la sección "F", al
este por el macizo 82 de la sección "F,” y al sur por el macizo 83 de la sección "F".
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Quisiera agradecer al bloque de la Unión Cívica Radical por fin proponen el
nombre de una mujer a una calle de Ushuaia, habida cuenta que nos ha llamado la atención
que hay alrededor de cien (100) calles con nombres de varones y casi diez (10) nada más
con nombre de mujeres, que se haya propuesto el nombre de una mujer es altamente
gratificante. Y, bueno que la próxima no sea la mujer de un general, porque también tenemos
muchos militares… que sea una mujer, una poeta por ejemplo...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está muy discriminador, usted concejal.
SR. VERDILE.- Si, si, la verdad que si. Una discriminación inversa. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Si, agradecerle al concejal Verdile. Esto nace de los mismos vecinos que se
acercaron al bloque y pedían que esa calle se llamara con ese nombre, porque ya hacía
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bastante que tenían ellos en sus documentos y en su dirección Remedios de Escalada y
todavía no estaba puesto en la calle del macizo que la misma ordenanza habla, pero ya lo
tenían hace bastante ellos a ese nombre.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, continuemos por Secretaría.
Asunto 1617/2010, expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Arauz).- Del Movimiento Popular Fueguino.
Asunto 1617/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Incorporar el artículo 460 al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494, el
cual quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 460.- Designar con el nombre de:
24 de Marzo, a la calle delimitada entre los macizos 62B y 62C de la sección B, desde la
calle Hielos Continentales hasta el espacio verde, correspondiente al barrio Kareken según
plano adjunto.”
Artículo 2°.- Incorporar el artículo 461 al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494, el
cual quedará redactada de la siguiente manera: “Artículo 461.- Designar con el nombre de:
1° de Mayo, a la calle delimitada entre los macizos 62B y 62C de la sección B, desde la calle
Hielos Continentales hasta el espacio verde, correspondiente al barrio Kareken según plano
adjunto.”
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejales, para aclarar al concejal Verdile no pusimos
nombre ni de mujer, ni de varón, en esto.
Es una solicitud de los vecinos de este barrio que estaban, si bien ya lo hemos firmado
en un acta, pero estaban esperando esto para la instalación del gas; la verdad que es una
zona que realmente necesita mucha atención y los vecinos estaban esperando.
Se había generado un conflicto de partes con otro grupo de vecinos que solicitaban
otro nombre de esta arteria pero bueno, creemos que fue o entendemos que fue solucionado.
Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1587/2010, expediente 290/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Del Frente para la Victoria.
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Asunto 1587/2010, expediente 290/2010. Proyecto de resolución…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para solicitar que este asunto sea girado a Archivo ya que pasó la fecha, esto
había quedado en el mes de diciembre.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien. Pongo a consideración el envío a Archivo de este
asunto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto1629/2010, expediente 69/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto con fecha fija de tratamiento.
Asunto 1629/2010, expediente 69/2010.
Artículo 1°.- La presente ordenanza establece los presupuestos mínimos para el logro
de una gestión sustentable y adecuada del ambiente urbano de la ciudad de Ushuaia, la
preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo
sustentable. Instituye el marco regulatorio para la evaluación de impacto ambiental, visual y
paisajístico de los proyectos, obras y actividades públicas y privadas que, por su magnitud,
modifiquen directa o indirectamente el ambiente natural o urbanizado del ejido municipal de
la ciudad de Ushuaia, constituyéndose como instrumento de gestión para el cumplimiento de
las disposiciones de los artículos 78 y 88 de la Carta Orgánica Municipal.
Artículo 2°.- Regirá en todo el ejido urbano de la ciudad de Ushuaia; sus disposiciones
son de orden público, operativas y se utilizarán para la interpretación…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si señor presidente, este es un proyecto que ya creo que hemos tenido alguna
discusión en algunos momentos, voy solicitar que este asunto vuelva a la comisión porque,
bueno…
- No se escucha lo que dice el concejal.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, la verdad que yo no tengo problema porque ya ha sido tan debatida
esta ordenanza que de pasar a tratarla en el CADIC porque era un proyecto majestuoso y lo
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tratábamos con los científicos a decir que la ordenanza no sirve para nada, hemos pasado
por todos los lugares.
Lo que si pido es pongámosle fecha de tratamiento fijo, señor presidente, y los aportes
que quieran hacer, háganlos. Porque la verdad que el tema que discutíamos del Náutico
tiene que ver justamente con que la ordenanza no está aprobada. Entonces, me parece que
tenemos que tener aprobadas las ordenanzas, un marco que nos permitan saber entonces
qué queremos hacer con la costa, cómo cuidamos el ambiente, no podemos seguir
discutiendo todo el tiempo en realidad si las zonas que son impactadas pueden o no serlo, si
el riesgo ambiental, si debemos permitir que vivan personas en las zonas de riesgo
ambiental. O sea, me parece que la discusión ya ha llegado a un lugar donde está siendo
poco serio para la comunidad, me parece que tenemos que tomar la responsabilidad de que
necesitamos esta ordenanza, que tenemos… la Justicia nos ha declarado la
inconstitucionalidad de la gran mayoría de los artículos de la anterior y la verdad es que hoy
la ciudad no tiene con qué regirse, la Ley 55 es una ley vieja.
Entonces, yo no tengo ningún problema en el tratamiento porque además justamente
se había propuesto una cosa como esta porque han trabajado todos los técnicos, los
constituyentes, el Colegio de Arquitectos, igual todo el mundo se le ha hecho saber de esta
ordenanza y desde el mismo momento en que la señora Ramacciotti presentó la
inconstitucionalidad en el Superior Tribunal de Justicia que después terminó saliendo, desde
ese momento nos pusimos con el ingeniero Ontivero a trabajar en esta ordenanza.
Lo que si pido es, por favor, para la próxima sesión cada bloque lo que tenga para
incorporar, para sacar lo que crea que no es necesario, discutámosla pero la ciudad necesita
tener aprobado la ordenanza de impacto ambiental. Gracias.
CUARTO INTERMEDIO
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Solicito un cuarto intermedio sobre bancas, para acordar algunas cositas de este
tema. ¿Puede ser, antes de llevarlo a votación?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el cuarto intermedio. Los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 14 y 00.
-A la hora 14 y 03:
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SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se reanuda la sesión señores concejales.
Está la moción para que este asunto vuelva a la comisión número uno (1), los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente para destacar el acuerdo que hubo en este momento entre
el oficialismo y el concejal Pino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejal Cárdenas.
Asunto 1630/2010, expediente 498/2006
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asunto 1630/2010, girado a expediente 498/2006.
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Prorrogar por el término de noventa (90) días a contar desde su
vencimiento, el plazo establecido en la cláusula transitoria primera de la Ordenanza 3144,
modificada por la ordenanza 3195.
Artículo 2 º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Esta a consideración el proyecto...
CUARTO INTERMEDIO
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Un minuto sobre banca, señor presidente...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está en consideración el cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado. Estamos...
-Es la hora 14 y 05.
-A la hora 14 y 06:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se reanuda la sesión, señores concejales.
Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada
- Se vota y resulta afirmativa
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SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
BOLETÍN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A continuación, concejales, se dará lectura al otro Boletín
que tiene cada uno en su pupitre.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- De Intendencia:
Asunto 1546/2010, girado a expediente 218/2010. Referencia, remite respuesta de
resolución.
- Para conocimiento de los bloques,
Asunto 1571/2010, girado a expediente 062/2010. Referencia, remite respuesta de
resolución.
- Para conocimiento de los bloques,
Asunto 1572/2010, girado a expediente 214/2010. Remite respuesta a minuta de
comunicación.
- Para conocimiento de los bloques,
Asunto 1573/2010, girado a expediente 435/1997. Remite Libro Convenio copia.
- Para conocimiento de los bloques,
Asunto 1586/2010, girado a expediente 231/2010. Remite actuaciones del CoPU.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1597/2010, girado a expediente 291/2010. Remite informe del CoPU.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1600/2010, girado a expediente 214/2009. Remite respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques,
Asunto 1601/2010, girado a expediente 266/2010. Remite veto a ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1602/2010, girado a expediente168/2010. Remite veto a ordenanza.
Se trata.
Asunto 1603/2010, girado a expediente 52/1993. Remite informe CoPU.
-Se gira a la comisión Nº 3.
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Asunto 1604/2010, girado a expediente 979/2004. Remite informe del CoPU.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1649/2010, girado a expediente 1048/1999. Remite informe del CoPU.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1650/2010, girado a expediente 297/2010. Remite proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1658/2010, girado a expediente 203/2009. Remite proyecto modificación
Presupuesto.
-Se gira a la comisión Nº 2.
Asunto 1668/2010, girado a expediente 203/2009. Remite Ejecución Presupuestaria.
-Se gira a la comisión Nº 2.
Asunto 1674/2010, girado a expediente 226/2010. Remite respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1675/2010, girado a expediente 234/2007...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Señor presidente, no se si entendí bien, ¿el asunto de Ejecución
Presupuestaria lo enviamos a la comisión Nº2? Habitualmente lo mandamos para
conocimiento de bloques la Ejecución Presupuestaria, no se si hay algún inconveniente o... ,
no entiendo los motivos por lo cual debe ir a comisión
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No, en la discusión en Parlamentaria habíamos quedado en
eso con los concejales que participamos, en enviarlo a la comisión Nº 2. Pero, no hay
problema.
Tiene la palabra el concejal Pino
SR. PINO.- Estamos hablando de la Ejecución Presupuestaria.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, de la Ejecución, no de la modificación.
Reconsideración del tratamiento del asunto 1688/2010
SR. PRESIDENTE (De Marco). Tiene la palabra el concejal Pino.
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SR. PINO.- Si corresponde, señor presidente, que lo mandemos a conocimiento de bloques.
¿Lo podemos reconsiderar?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a reconsiderar el asunto, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- ¿Continuamos?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, continuamos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Asunto 1675/2010, girado a expediente 234/2007. Remite
respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1682/2010, girado a expediente 261/2010. Remite respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1683/2010, girado a expediente 109/2009. Remite respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1684/2010, girado a expediente 520/2006. Remite respuesta a resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1685/2010, girado a expediente 301/2010. Remite solicitud de excepción.
- Se trata.
Asunto 1686/2010, girado a expediente 302/2010. Remite solicitud de excepción.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1687/2010, girado a expediente 303/2010. Remite solicitud de excepción.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1688/2010, girado a expediente 52/1993. Remite proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1692/2010, girado a expediente 435/1997. Remite libro de convenios.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1693/2010, girado a expediente 313/2003. Remite Decreto municipal
1657/2010.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1700/2010, girado a expediente 526/2004. Remite Decreto municipal
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1671/2010.
- Se trata.
Asunto 1701/2010, girado a expediente 120/2009. Remite Decreto municipal
1615/2010.
- Se trata.
Asunto 1704/2010, girado a expediente 304/2010. Remite Decreto municipal
1705/2010.
- Se trata.
Asunto 1705/2010, girado a expediente 244/2002. Remite Decreto Nº 1715/2010.
- Se trata.
Asunto 13/2011, girado a expediente 203/2009. Remite ejecución presupuestaria.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 14/2011, girado a expediente 435/1997. Remite libro registro de convenio.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 22/2011, girado a expediente 181/1996. Remite respuesta a minuta.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 23/2011. Remite copia, decreto y resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 24/2011, girado a expediente 155/2009. Remite proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 25/2011, girado a expediente 178/1988. Remite proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 38/2011, girado a expediente 571/2007. Remite Decreto municipal 119.
- Se trata.
Asunto 39/2011, girado a expediente 8/2011. Remite decreto municipal.
- Se trata.
Asunto 59/2011, girado a expediente 435/1997. Remite libro de convenio.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 66/2011, girado a expediente 313/2009. Remite proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asuntos Oficiales
Asunto 1551/2010, girado a expediente 69/2002. Legislatura expone preocupación.
- Para conocimiento de los bloques.
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Asunto 1575/2010, girado a expediente 067/2009. Resolución Tribunal de Cuentas.
- Se gira a la comisión Nº 2.
Asunto 1581/2010, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1593/2010, girado a expediente 215/2008. Solicitud de Rentas Provincial.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1595/2010, girado a expediente 626/1999. IPV remite resoluciones.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1648/2010, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1671/2010, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1676/2010, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1691/2010, girado a expediente 205/2010. La Dirección Provincial de Energía
remite respuesta.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1/2011, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 2/2011, girado a expediente 626/1999. IPV remite resolución.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 4/2011, girado a expediente 2/2011. Solicitud de la Secretaría de Desarrollo
Municipal.
-Se trata.
Asunto 8/2011, girado a expediente 3/2011. Solicitud del Ministerio de Educación.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 54/2011, girado a expediente 13/2011. Solicitud del Ministerio de Salud.
-Se trata.
De Particulares:
Asunto 1536/2010, girado a expediente 3/1998. Solicitud de propietarios de taxis.
-Para conocimiento de los bloques.
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Asunto 1539/2010, girado a expediente 243/2010. Solicitud de vecinos.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1540/2010, girado a expediente 282/2010. El señor Silvera solicita excepción.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1541/2010, girado a expediente 1127/2006. Solicitud de los vecinos del barrio El
Mirador del Pipo.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1542/2010, girado a expediente 240/2010. Solicitud de Ciencias Económicas.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1568/2010, girado a expediente 32/1984. Asociación Taxi eleva opinión.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1569/2010, girado a expediente 032/1984. Solicitud de Asociación de Taxis.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1570/2010, girado a expediente 289/2010. Arquitectos informan.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejales, éste tenía tratamiento sobre tablas. Acá, en
Parlamentaria me están informando que debería ser enviado a la Comisión de la Costa.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asunto 1574/2010, girado a expediente 284/2010. La
señora Rodríguez solicita Banca del Vecino.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1577/2010, girado a expediente 943/2004. Arquitectos informan.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1584/2010, girado a expediente 450/2004. Solicitud Cooperativa Submarino
Santa Fe.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1589/2010, girado a expediente 186/2009. SKUA S.R.L. solicita excepción.
-Se trata.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asunto 1619/2010, girado a expediente 156/1989. Invitación de vecinos.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1639/2010, girado a expediente 804/2005. Manifestación de vecinos.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1642/2010, girado a expediente 231/2010. EMEI remite documentación.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1643/2010, girado a expediente 84/1993. Inquietud de vecinos.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1644/2010, girado a expediente 296/2010. La señora Díaz solicita excepción.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1645/2010, girado a expediente 237/1990. Reclamo de vecinos de Andorra.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1647/2010, girado a expediente 653/2004. Vecinos presentan propuesta.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1657/2010, girado a expediente 231/2010. Solicitud vecinos sobre EMEI.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1659/2010, girado a expediente 299/2010. Vecinas solicitan predios.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1657/2010, girado a expediente 231/2010. Solicitud de vecinos sobre EMEI.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1659/2010, girado a expediente 299/2010. Vecinas solicitan predios.
-Se gira a la comisión Nº1.
Asunto 1660/2010, girado a expediente 313/1991.Vecinos solicitan información.
- Se trata.
Asunto 1662/2010, girado a expediente 66/2009. Solicitud de la Asociación Ushuaia
Nuestra Tierra.
-Se gira a la comisión N º2.
Asunto 1667/2010, girado a expediente 231/2010. Escuela Modelo Educación Integral,
solicita.
-Para conocimiento de los bloques.
33
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Asunto 1672/2010, girado a expediente 115/1997. Solicitud CIEU.
- Se trata.
Asunto 1677/2010, girado a expediente 224/2001. Solicitud CTA y FSU.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1696/2010, girado a expediente 943/2004. Colegio Arquitecto, remite
respuesta.
-Se gira a la comisión Nº1.
Asunto 1697/2010, girado a expediente 1045/1998. Solicitud Asociación Arroyo
Grande.
-Se gira a comisión Nº 3.
Asunto 3/2011, girado a expediente 1/2011. Solicitud de la señora Midiam González.
- Se trata.
Asunto 11/2011, girado a expediente 1048/1999. Solicitud de la señora Pereyra.
-Se gira a la comisión Nº1.
Asunto 12/2011, girado a expediente 4/2011. Señora Sosa plantea problema.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 15/2011, girado a expediente 958/1999. Planta procesadora crustáceos.
-Se gira a la comisión Nº1.
Asunto 17/2011, girado a expediente 86/2009. Solicitud del señor Barría Muñoz.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 28/2011, girado a expediente 6/2011. Solicitud del señor Crespo.
-Se gira a la comisión N º2.
Asunto 29/2011, girado a expediente 7/2011.Solicitud del señor Flores.
-Se gira a la comisión Nº1 .
Asunto 31/2011, girado a expediente 84/1993. Solicitud de la señora González.
-Se gira a comisión Nº 3.
Asunto 37/2011, girado a expediente 574/2007. Solicitud de la señora Páez.
-Se gira a la comisión Nº4.
Asunto 42/2011, girado a expediente 313/1991. Solicitud de GPFA.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 48/2011, girado a expediente 11/2011. Solicitud del señor Molina.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Voy a solicitar a mis pares la posibilidad de que este asunto se trate en el
día de hoy y que se trate como último tema, así me da la oportunidad de comentarles
algunas circunstancias del señor Molina.
El asunto es el 48/2011 que habíamos acordado en Parlamentaria el giro a la comisión
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
2.
-El concejal Cárdenas verifica los datos.
SR. CÁRDENAS.- Sí, el giro a la comisión 2. Voy a solicitar que se trate en el día de hoy,
bueno, obviamente y damos la oportunidad de poner en conocimiento algunas cuestiones
que me parece que el Cuerpo hoy podría llegar a resolver y que se trate como último tema.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Cárdenas, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asunto 55/2011, girado a expediente 214/2005. El Foro
Social solicita intervención.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 58/2011, girado a expediente 804/2005. Juan Tricarico, solicita excepción.
- Se trata.
Asunto 82/2011, girado a expediente 14/2011. El señor Ledesma solicita excepción.
-Se gira a comisión Nº 3.
Asuntos de Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas:
Asunto 76/2011, girado a expediente 181/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 77/2011, girado a expediente 235/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 78/2011, girado a expediente 067/2009. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 79/2011, girado a expediente 243/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 80/2011, girado a expediente 600/2004. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 81/2011, girado a expediente 235/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
De la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas:
35
Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asunto 1621/2010, girado a expediente 263/2009. Dictamen final, aprueba ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1622/2010, girado a expediente 01/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 1623/2010, girado a expediente 088/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 1625/2010, girado a expediente 080/2009. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 1628/2010, girado a expediente 195/2010. Aconseja remitir a Archivo.
- Se trata.
Asunto 1632/2010, girado a expediente 1090/2005. Aconseja aprobar minuta de
comunicación.
- Se trata.
Asunto 1633/2010, girado a expediente 109/2006. Aconseja aprobar minuta de
comunicación.
- Se trata.
Asunto 1634/2010, girado a expediente 626/1999. Aconseja sancionar ordenanza en
Primera Lectura.
- Se trata.
Asunto 1637/2010, girado a expediente 119/2004. Aconseja sancionar ordenanza.
- Se trata.
Asunto 63/2011 girado a expediente 214/2005. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se trata.
Asunto 64/2011 girado a expediente 52/1993. Aconseja aprobar ordenanza.
- Se trata.
Asunto 65/2011, girado a expediente 21/2006. Aconseja aprobar decreto.
- Se trata.
Comisión Asesora del Plan de Manejo Costero:
Asunto 1695/2010, girado a expediente 289/2010. Comisión de la Reserva Costera,
remite Acta Nº1.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 06/2011, girado a expediente 289/2010. Remite Acta Nº2.
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- Para conocimiento de los bloques.
Asuntos de Presidencia:
Asunto1608/2010, girado a expediente 293/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1609/2010, girado a expediente 293/2010. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 10/2011, girado a expediente 203/2009. Remite decreto para ratificar.
- Se trata.
Asuntos de la Unión Cívica Radical:
Asunto 1606/2010, girado a expediente 032/1984. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 83/2011, girado a expediente 126/1988. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 84/2011 girado a expediente 15/2011. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 85/2011, girado a expediente 144/1994. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 88/2011girado a expediente 674/2006. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 89/2011 girado a expediente 572/1997. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asuntos del Movimiento Popular Fueguino:
Asunto 1656/2010, girado a expediente 298/2010. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asuntos del Frente para la Victoria:
Asunto 1588/2010, girado a expediente1048/1999. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1605/2010, girado a expediente 292/2010. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 60/2011, girado a expediente 555/1996. Proyecto de resolución.
- Se trata.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asunto 61/2011, girado a expediente 605/2004. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asuntos correspondientes al Partido Federal Fueguino:
Asunto 1611/2010, girado a expediente 075/2010. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1612/2010, girado a expediente 514/1996. Proyecto de resolución.
– Se trata.
Reconsideración del asunto 89/2010
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- El asunto 89 entiendo que es de las bolsas de polietileno que había un
tema en particular, se había acordado en Parlamentaria que quede en comisión.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Sí concejal, también lo mismo decía la gente de Parlamentaria,
bueno, yo lo tenía acá obviamente en el Orden, ha habido un error, si quiere lo
reconsideramos y lo mandamos… y lo giramos nuevamente a la comisión.
Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Si parece… o sea, se le pasó, presidente, porque habíamos acordado en labor
parlamentaria que iba a quedar en la comisión uno para analizarlo y después ver si lo
podíamos sacar más adelante; pero sí, efectivamente queda en la comisión 1.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el asunto 89 para ser girado a la
comisión… la reconsideración del asunto 89, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Ahora está a consideración para que este asunto sea girado a
la comisión nº 1, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Asunto 1613/2010, girado a expediente 442/2007. Proyecto
de resolución.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
- Se trata.
Asunto 1614/2010, girado a expediente 916/2004. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1615/2010, girado a expediente 156/1989. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1616/2010, girado a expediente 115/2002. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1652/2010. Remite proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1653/2010, girado a expediente 287/2009. Proyecto de resolución sobre
informe.
- Se trata.
Asunto 1654/2010, girado a expediente 269/2008. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1655/2010, girado a expediente 269/2008. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1673/2010, girado a expediente 242/2010. Proyecto de declaración.
- Se trata.
Asunto 69/2011, girado a expediente 033/09. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 70/2011, girado a expediente 174/2009. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 71/2011, girado a expediente nº 1048/1999. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 72/2011, girado a expediente 239/2009. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 73/2011, girado a expediente 02/2011. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 74/2011, girado a expediente 839/2006. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 75/2011, girado a expediente 21/2006. Remite nota respecto a Muelle Club Náutico.
- Para conocimiento de los bloques.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asuntos correspondientes al bloque Encuentro Popular:
Asunto 1610/2010, girado a expediente 294/2010. Proyecto de ordenanza adhiriendo a
la ley.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 30/2011, girado a expediente 812/1997. Proyecto de ordenanza.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 44/2010, girado a expediente 840/2006. Proyecto de ordenanza.
-Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 62/2011, girado a expediente 1271/1998. Proyecto de ordenanza.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 68/2011, girado a expediente 237/1990. Proyecto de resolución.
-Se trata.
Asunto 86/2011, girado a expediente 219/1997. Proyecto de ordenanza.
-Se trata.
-Varios concejales hablan a la vez.
SR. PROSECRETARIO (Ayala).- Bueno, el asunto 86/2011 es proyecto de resolución.
Asunto 90/2011, girado a expediente 199/2006. Proyecto de ordenanza.
-Se gira a la comisión Nº 4.
Asuntos con fecha fija de tratamiento:
Asunto 87/2011, girado a expediente 370/2006. SAT solicita excepción.
-Se trata.
Asunto 91/2011, girado a expediente 09/2011. Estación Polar Antártica.
-Se trata.
Asunto 92/2011, girado a expediente 264/2010. El señor Bueno solicita excepción.
-Se trata.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Señores concejales, está a consideración el Orden del Día, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con ausencia del concejal De Marco.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Adelantamiento del tratamiento del asunto 63/2011
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra concejal.
SR. PINO.- Gracias, señor presidente.
Dado… En primer lugar señor presidente, hay vecinos de nuestra ciudad que están por
un tema que desde el mes de noviembre se viene tratando. Así que voy a solicitar el
adelantamiento del asunto número 63/2011 de la Comisión de Obras Públicas.
-Asume la Presidencia el concejal De Marco.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Pino. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Sí, señor presidente, éste es un tema que refiere a la parcela 4, del macizo 127,
de la sección F, que tiene que ver con la creación de dieciséis parcelas de interés social para
vecinos que están ubicados en el lugar y que en la sesión pasada pasó a la… digamos a
comisión para ser evaluado.
Y en realidad quiero hacer un comentario respecto a este tema. Nosotros en el mes de
noviembre del año 2010 presentamos un proyecto, a requerimiento de los vecinos de éste
sector, dónde pretendían de alguna forma solucionar su problema… si bien, su problema
habitacional está solucionado, de solucionar su problema de tenencia de la tierra o de las
parcelas donde viven.
A partir de allí señor presidente, hemos tenido idas y vueltas en el mes de noviembre
no lo pudimos tratar, en el mes de diciembre por temas que ya todos conocen, también nos
encontramos con diferentes problemas en el Concejo Deliberante y no lo pudimos tratar.
En la Sesión Especial de días pasados, también hubo un pedido de que realmente
pasara por el Consejo de Planeamiento Urbano, que opinara la Municipalidad y la verdad,
señor presidente, que con gran satisfacción tengo que decir que días pasados o en estos
días, mejor dicho, el día lunes ingresó al Concejo Deliberante un proyecto de similares
características por parte de la Municipalidad. Y entre otras palabras, señor presidente, dice
exactamente lo mismo, que hemos propuesto nosotros con respecto a este tema.
Si usted me permite, voy a leer el proyecto de ordenanza girado por el Municipio a
este Concejo Deliberante.
“Artículo 1º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal a incorporar al Programa
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
de Creación de Suelo Urbano la parcela denominada catastralmente como F-127-4, la cual
será subdividida conforme al croquis que obra como Anexo I de la presente; Artículo 2º.-
Establézcase que las parcelas resultantes de la subdivisión propuesta con motivo de atender
la situación actual de los vecinos que se hallan asentados en el lugar y que se encuentran
indicados en el croquis del Anexo I referido en el artículo 1° de la presente sean zonificadas
como Parcelas de Interés Social, conforme a lo previsto por el Código de Planeamiento
Urbano Artículo IV.4.7; Artículo 3º.- Modifícase el plano de zonificación del Código de
Planeamiento Urbano vigente, Ordenanza Municipal 3793 de acuerdo a la zonificación
enunciada en el artículo 2° de la presente; Artículo 4º.- Exceptúase al conjunto de parcelas
resultantes de la subdivisión propuesta conforme al croquis del Anexo I referido en el artículo
1° de cumplir con lo establecido en el Artículo III.3.3.7. Capitulo Calles Peatonales, respecto
a lo referido a distancia máxima desde calle de acceso vehicular hasta acceso de vivienda.
Artículo 5º.- De forma”.
Señor presidente, ante estas circunstancias, digo que se ha planteado todo este
tiempo, por supuesto vamos a solicitar que se apruebe esta ordenanza que he leído, que ha
sido girada al Municipio, que es idéntica, la verdad que no quisiera leer la otra porque es
prácticamente lo mismo con un artículo más. Pero me parece que el tema de fondo, señor
presidente, más allá de la ordenanza o la discusión que hemos tenido, sea técnica o política
o como se la quiera llamar, me parece que... creo que todos buscamos absolutamente lo
mismo, lo que estamos buscando, creo que todos los sectores, es que realmente estas
familias puedan vivir dignamente, que puedan tener su vivienda como corresponde, que
puedan generar, digamos, su propio proyecto de vivienda y además de esto, señor
presidente, darle la seguridad a su familia, a sus hijos y realmente como hace mucho tiempo
que no se está dando en nuestra ciudad.
Tengo que destacar que en este sector, señor presidente, los propios vecinos han
generado el tema del gas, el tema de la subdivisión de los terrenos y también, no es
casualidad señor presidente, que en el mes de diciembre del año 2010 y enero de este año,
el propio Municipio haya subdividido dos (2) parcelas más en este sector, al frente de esto,
donde han ubicado alrededor de tres (3) o cuatro (4) vecinos. Fíjese usted señor presidente,
que además de esto, el Municipio le ha entregado anteriormente a esto el convenio de
custodia de ese sector a cada una de estas parcelas, que creo que ahora con esta
subdivisión... aprobada esta subdivisión el Municipio puede tranquilamente pasar a entregar
el decreto de adjudicación o el título de propiedad, que es lo que busca cada vecino, así
como hicimos el tema de Andorra, Alakalufes, Barrancas del Río Pipo, cómo se vienen
entregando estos convenios de custodia, cómo se ha ido modificando distintas situaciones,
cómo se ha ido creando suelo urbano, en la sesión pasada por ejemplo se aprobaron
alrededor de ochenta (80) hectáreas en este Concejo Deliberante, me parece que es lo que
todos buscamos, el bien común de cada uno de los vecinos y me parece que esta ordenanza
en particular más allá de las idas y venidas, de las vueltas, ¿sí?, realmente va a reflejar una
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
solución concreta, definitiva para cada uno de estos vecinos.
Y por último, señor presidente, yo quiero agradecer a los vecinos que presentaron este
proyecto, quiero agradecer el acompañamiento que ellos han hecho sobre esta ordenanza y
además de esto, señor presidente, bueno creo que desde el mes de noviembre a la fecha
hemos tenido más o menos, estimo yo, alrededor de ocho (8) sesiones. Ocho sesiones que
han estado permanentemente tratando de buscar que se apruebe esta ordenanza, porque es
la solución de ellos.
Más allá de cada uno de los temas y la condición de cada uno lo que creo es que esto
de una vez por todas va a definir la situación de ellos y de pasar de una situación precaria a
tener algo definitivo, y esto se debe también, señor presidente, a la perseverancia que han
tenido ellos.
Por eso quiero agradecerles, y seguramente que esta paciencia que han tenido de un
tema que parecía que iba a salir fácilmente tuvo varias meses de discusión y que en buena
hora que el municipio haya entendido que realmente se puede trabajar en conjunto con los
vecinos y en conjunto con el Concejo Deliberante, acá no se trata de quién presenta el
proyecto primero o si lo modifica el otro o no, sino como decía hoy, señor presidente, buscar
la mejor calidad de vida de los vecinos y justamente, esta ordenanza es eso. Gracias, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Si, primero una cuestión de forma, le voy a pedir la incorporación del
asunto 98/2011, que es el asunto enviado por el Ejecutivo sobre este tema para que
podamos unificarlo y ya tratar los dos, digo, que no nos quede así nomás, si no va a ingresar
para la próxima sesión éste asunto que es lo que leyó recién el concejal Pino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, leí el proyecto girado por el municipio.
SRA. CHAPPERÓN.- Si señor presidente, el proyecto girado por el municipio no está
incorporado porque llegó el día lunes y ya había pasado Labor Parlamentaria. Por eso lo que
pido es, más allá que es exacto lo que dice el concejal, él leyó el proyecto, que se incorpore
el asunto, porque sino después nos va a quedar un asunto que ya tratamos. Lo incorporamos
para su tratamiento, tiene la lectura que dio el concejal y el croquis que corre como Anexo I
de cada una de estas parcelas.
La verdad es que, tiene razón el concejal en lo que dice de este trabajo, que el
Concejo Deliberante no le viene poniendo solo en estos últimos meses sino que ha puesto
desde hace ya varios años con las ordenanzas que se sancionaron en conjunto, digo, más
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
allá de quien tomó la iniciativa, que en algunos casos era un bloque y en otras otro, todos
hemos trabajado para... desde abrir el Registro Municipal de Tierras hasta obtener el sistema
de puntajes; que estamos desde el Ejecutivo trabajando para mandar su modificación en los
próximos días, porque ustedes saben que hemos quedado que no se puede cumplir con las
dos cosas; o sea si cumplimos con la antigüedad que marca la ordenanza, no podemos
cumplir con el cupo en porcentajes, entonces estamos... para que no haya nuevas
excepciones y que la gente sepa exactamente en qué lugar de la lista le toca tener su
respuesta, que no es un tema menor porque evidentemente esto que genera mucha
expectativa.
Éste como algunos otros, son lugares que el municipio ha dispuesto con carácter
transitorio, para resolver algunas situaciones de vecinos que estaban en situaciones
acuciantes por distintos motivos, en general casos sociales la gran mayoría y que se ha
decidido, bueno, que se necesitaba afectar parte de la tierra para que ellos vivieran.
Hoy tenemos el parcelamiento, creo que ellos además tienen ya sus viviendas en esos
lugares, pero esto les va a permitir por ahí tener la tranquilidad de poder continuar con las
ampliaciones, las modificaciones que ellos mismos plantean para sus propias viviendas, en la
decisión digo de todos de que evidentemente hay algunas situaciones temporarias que uno
sabe que se transforman en definitiva con el tiempo y que las familias van creciendo y que
van teniendo necesidades de por ejemplo ampliaciones que son muy difíciles cuando uno
tiene la palabra temporario en el medio de esta situación. Así que, nosotros celebramos que
el Ejecutivo haya podido realizar sobre todo lo que tiene que ver con planos y cuestiones
técnicas que a veces nos impiden sacar las ordenanzas con el orden necesario para que
después los vecinos no tengan complicaciones.
Estamos por supuesto dispuestos a acompañar y seguimos trabajando no solo en esta
sino en muchos otros sectores de la ciudad que vamos a tener que ir por los mismos
procesos que estamos tratando en este momento en esta ordenanza. Así que, bueno, para
nosotros también es un orgullo que los vecinos puedan tener resuelto a partir de acá su tema
habitacional. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por supuesto también adherir a lo que están diciendo el
concejal Pino y la concejal Chapperón, creo que esto es lo importante, los que cumplimos
una función pública y la responsabilidad que tenemos en dar soluciones y creo que acá se
está generando una solución. Yo siempre recuerdo… recién le preguntaba al concejal Pino, si
bien conozco el lugar, una persona que siempre nos iba a visitar, por lo menos a mi oficina y
constantemente insistía en este tema que es Ema, que no la veo por acá pero es una
persona que siempre se acercó, insistió en esto también, es parte de esto, creo que ella se
merece un reconocimiento a esto.
Y sin duda, como lo comentaron los concejales, ahora tienen la posibilidad de ya
programar su futuro, su vivienda y realmente felicito al concejal Pino, al Municipio en este
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
caso y por supuesto a los vecinos.
Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
- Aplausos.
Adelantamiento del tratamiento del asunto 58/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, voy a solicitar el adelantamiento del asunto 58, que es del
señor Tricarico.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Es una excepción, señores concejales.
Está a consideración la moción del concejal Pino, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura…
SR. PINO.- Si señor presidente, voy a hacer un comentario si me permite…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal.
SR. PINO.- …si me permite.
El vecino en el verano se acercó al Concejo Deliberante con una preocupación de
intimación, digamos, de una construcción en ese lugar que tiene que ver con el ingreso de un
vehículo, y la verdad que buscando en los planos del IPV, en el Intevu XIV, esa zona está
como, digamos, de la calzada existente y está como calle a ceder por lo cual entendemos
nosotros que corresponde de alguna forma dar consentimiento… el requerimiento al vecino,
porque en definitiva más allá de la autorización que se le hizo en su momento y la clausura
entendemos que como es una calle no está invadiendo absolutamente nada y que la calle no
esté concretada, no esté realizada eso no impide que el vecino haga un ingreso a ese lugar.
Por eso entendemos… yo voy a pasar el plano por cada uno de los concejales, el
único planito que tengo, para que puedan verificar que es una calle y que en definitiva no
está sobre un espacio público, un espacio verde.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, yo también sumarme a esto que estaba diciendo el
concejal Pino, yo he ido al lugar, he observado este pequeño ingreso que el vecino hizo
hacía el domicilio, particularmente también lo he charlado con gente que son vecinos del
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
señor y no tienen ningún tipo de inconveniente, no genera ningún tipo de… si bien está el
estacionamiento en el Intevu XIV, aquellos que conocen el sector, hay una calle interna y hay
un estacionamiento, el señor lo que hizo es del estacionamiento hasta la puerta de la casa
-que hay una bajada- hizo una entrada para el vehículo, una entrada con una pequeña
callecita para el vehículo. No, no genera ningún tipo de inconveniente en el sector y entiendo
que busca una solución a un problema que él está viviendo hace tiempo, concejales.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad no sé de qué se trata, lo que sí voy a pedir es un cuarto
intermedio de un minuto sobre bancas.
No sé si este es el caso, si sé que en el Intevu XIII hay un señor…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No, no, este es Intevu XIV, concejal.
SRA. CHAPPERÓN.- Pero en el Intevu XIII hay un señor que ha puesto un estacionamiento
en un lugar que le corresponde a su predio, que corresponde a un estacionamiento público, y
tenemos muchos problemas con los vecinos del sector porque obviamente cuando alguien
pone un estacionamiento y atrás tiene un estacionamiento público el resto no puede
estacionar porque, si no el señor no puede salir de su casa.
No sé si es el mismo caso pero la verdad es que quisiera evitarme un problema con
los vecinos del Intevu XIV, entonces, si les parece un minuto sobre banca, nos explicamos
bien el caso a ver si estamos en condiciones de aprobarlo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el minuto sobre banca, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 14 y 53.
- A la hora 15 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Está en tratamiento el asunto recién leído por Secretaría.
Tiene la palabra concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Solicitar que vaya a la comisión de Obras Públicas para que lo
podamos ver, y si se puede no tenemos ningún problema en acompañar.
Que vaya a la comisión de Obras Públicas, una comisión, permitan verlo, y si es posible
acompañar, lo acompañamos.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Chapperón,
que el asunto sea remitido a la Comisión de Obras Públicas. Los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del Asunto 105/2010
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Quisiera pedir la incorporación del asunto 105/2010, referido a las
actuaciones que se vienen llevando adelante en el seno de las comisiones paritarias, en pos
de la implementación del Convenio Legislativo de Empleo.
Si el secretario no tiene le doy la copia para que la pueda leer.
-El concejal entrega la copia del asunto al secretario.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 105/2010.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo 1º.- Ratificar...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Primero está a consideración la incorporación del asunto.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Ahora sí le vamos a dar tratamiento.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Gracias.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Proyecto de Decreto.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado por el presidente del Concejo Deliberante en el marco
del Decreto PCD Nº 4/2011, de fecha 22 de febrero 2011.
Artículo 2º.- Instruir a la Presidencia del Concejo Deliberante a que fije un cronograma
para la puesta en marcha del reescalafonamiento del personal y que establezca las pautas a
ser tenidas en cuenta por la Comisión Evaluadora para el proceso mencionado.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 3º.- Instruir al presidente de la Comisión Paritaria Permanente a que inicie
acciones tendientes a generar una reunión con las máximas autoridades del Ministerio de
Trabajo Provincial para presentar la documentación que respalda que la Patronal dio
muestras concretas de avances en materia implementación del Convenio Legislativo
Municipal de Empleo.
Artículo 4º.- Por lo expuesto en los artículos precedentes, entendiendo que no existe
conflicto por parte de la Patronal, se ratifica que el ámbito de discusión de la Comisión
Paritaria Permanente, es el Concejo Deliberante.
Artículo 5º.- Girar copia certificada del presente al Ministerio de Trabajo de Tierra del
Fuego.
Artículo 6º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Si, las copias que tenemos los concejales dice proyecto de resolución.
Entiendo que es un decreto, decreto de cámara ¿no?
SR. SECRETARIO (Arauz).- Sí, corresponde por Reglamento Interno que sea un decreto.
SR. VERDILE.- Bien, aclaraba eso porque nuestras copias dicen proyecto de resolución.
Y quisiera introducir una modificación en el artículo 4º. El artículo 4º que dice: “Por lo
expuesto en los artículos precedentes, entendiendo que no existe conflicto por parte de la
Patronal, se ratifica que el ámbito de discusión de la Comisión Paritaria Permanente, es el
Concejo Deliberante”. Me parece que podríamos eliminar la primera parte de este artículo y
poner directamente, “Ratificar el convenio de discusión de la Comisión Paritaria Permanente,
es el Concejo Deliberante”.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra…
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No. A ver, el concejal se equivocó porque es presidente de
la Paritaria por parte de la Patronal.
Tiene la palabra concejal.
SR. CÁRDENAS.- Sí, la verdad que voy a solicitar en todo caso que este asunto sea girado
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
a comisión o en todo caso que quede como último tema. Porque entiendo que va a haber,
vamos a entrar en un cuarto intermedio, por lo menos lo que habíamos hablado por lo menos
hasta la semana que viene, por lo menos, tener la oportunidad de analizarlo en mi bloque.
Más allá que hay cuatro (4) artículos que me parece que no tendría inconveniente en
acompañar. Lo que me preocupa es… tal vez esto deberíamos discutirlo en otro ámbito, no
en esta sesión, pero para ir adelantando algunas situaciones que me preocupan es, el primer
artículo por lo menos el que tengo sobre la banca, habla de: “Ratificar lo actuado por el
presidente del Concejo Deliberante en el marco del decreto PCD 4/2011 de fecha 22 de
febrero de 2011”. Si no mal entiendo señor presidente, o señor presidente de la Mesa
Paritaria, en el día de ayer se ha presentado en el Concejo Deliberante por parte del
Ministerio de Trabajo algunas situaciones que de algún modo están observando algunas
cuestiones que la verdad que no entiendo muy bien bajo qué contexto se da lo que nos está
observando el Ministerio de Trabajo. Por estas circunstancias si a usted le parece, me parece
que, y no genero ninguna cuestión en particular, que este asunto sea tratado también como
último tema.
Vuelvo a repetir, entiendo que estaríamos entrando en un cuarto intermedio en el día
de hoy, tendríamos por lo menos la oportunidad de estudiarlo hasta el día miércoles, si no
mal escuché del presidente decir que podríamos llegar a continuar con esta sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, primero quiero aclarar una situación, Primero y
principal esto fue consensuado en la mesa... no vamos a llamarlo Mesa Paritaria porque no
está... no es mesa paritaria, si bien, el presidente de la mesa paritaria es el concejal Verdile
porque lo hemos designado el resto de los concejales como representante de la patronal en
este caso, el concejal Verdile viene trabajando ya desde hace varias semanas reuniéndose
con el personal del Concejo Deliberante. El concejal Verdile ha generado todas las
invitaciones correspondientes para que todo el personal que quiera acudir a este trabajo que
se está llevando adelante, que tiene que ver un poco con lo que se estaba reclamando y que
reclamaron muchos empleados del Concejo Deliberante, que es la puesta en marcha
definitiva del convenio.
Si bien en el convenio se han avanzado en muchas situaciones que tienen que ver con
el área de Recursos Humanos, y otras situaciones, ahora lo que viene obviamente es el
trabajo de llevar adelante los concursos, primero los reescalafonamientos, la comisión
evaluadora que deberá definir todas estas situaciones. Y además de esto, para contestarle
en lo que tiene que vera lo actuado por decreto -y corríjame por favor, le pido acá a la gente
de Parlamentaria- el decreto que hemos firmado en esa oportunidad tiene que ver con el
llamado a concurso, ¿qué es el llamado a concurso? Que es la intención de la patronal con
fecha estimada para el llamado a concurso, pero obviamente previo al concurso se tienen
que ir dando otras situaciones y previo a esto también se debe conformar la mesa paritaria
para terminar la discusión definitiva con esto.
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¿Pero qué es lo que hicimos con este decreto? Ya que se reclamaba que no había un
posicionamiento del Cuerpo de concejales con respecto a fechas estimativas, o estas
situaciones, nosotros hemos firmado un decreto diciendo: El Concejo Deliberante, la fecha
del llamado a concurso son estos.
Obviamente que ese decreto va a ser discutido en la Mesa Paritaria, por lo menos de
parte mía por lo actuado y lo que se fue llevando adelante de parte del concejal Verdile, al
cual le reconozco el sacrificio de ir constantemente a estas reuniones. Se han generado otras
discusiones muy interesantes que tienen que ver, que quedaban en el medio los que se
estaban por jubilar, cómo jubilarse, en qué sistema jubilarse, bueno, también se llevó a la
mesa de discusión este tema, seguramente el concejal Verdile puede dar muchos más
argumentos de lo que fueron discutiendo ellos.
Esto en particular... lo que estamos haciendo con esto, es ratificar el decreto y,
obviamente, el compromiso de la Institución a que de una vez por todas se llamen a los
concursos internos en el Concejo Deliberante.
Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Sí, yo entiendo que el mejor análisis es leyendo a lo que se refiere el decreto
en su artículo 1º, acá lo tiene la concejal Chapperón, después lo podemos leer pero voy
adelantando más o menos de que se trata.
El decreto, digamos, habida cuenta de las conversaciones que veníamos teniendo con
el personal del Concejo, no en forma de representantes gremiales si no personal del Concejo
que lográbamos reunir en el Concejo mismo, surgió la posibilidad porque es necesario ir ya
preparando un cronograma para los concursos para cubrir los cargos directivos del Concejo,
como ese cronograma tiene un plazo de seis meses, por lo menos, o cuatro o cinco meses,
debíamos empezar a organizarlo desde ya porque no podemos esperar mucho más tiempo.
No se está llamando a concurso si no que se habla de un cronograma estableciendo plazos
para cada una de las actividades o tareas necesarias para llamar a los concursos. Por
ejemplo, digo, el convenio dice que los cargos deben ser cubiertos con personal que sea
sometido a un análisis, o a un examen de una comisión de profesionales, contadores,
abogados lo que sea que son externos al Concejo. Pero, hay que pensar que esto no es que
digamos el jueves que viene va a haber un examen, tenemos que convocar a los
profesionales que van hacerse cargo, tenemos que darles oportunidad que ellos examinen el
pedido, después una vez que hemos consensuado un número de profesionales que se
hagan cargo de esto, debemos darle oportunidad a los mismos empleados que puedan
establecer... alguno de estos profesionales no convenga por algún motivo, porque es pariente
de uno de los examinados, por lo que fuese, debemos dar un plazo para que sean
examinados por todo el personal y, esto es solamente uno de los pasos que hay que prever.
O sea, llamar a concurso implica una cantidad enorme de acciones y cada una tiene
necesariamente que cumplirse o debemos darle una cantidad de días.
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Entonces, lo que hicimos consensuando con un grupo de empleados y solamente a
título de propuesta, un cronograma para el llamado a concurso para cubrir los cargos
directivos del Concejo, que son ocho o diez cargos no es que es todo el Concejo.
Otra actividad que hay que cumplir para llevar adelante o poner en práctica el
convenio es el reescalafonamiento del personal. En este proyecto de decreto que estamos
tratando en el día de la fecha se está pidiendo que se autorice al presidente del Concejo a
evaluar un cronograma para esta actividad, para el reescalafonamiento. De todas maneras
todas son propuestas a ser aprobadas por la comisión paritaria permanente en un momento
determinado cuando logremos reunirnos todos, dado que ha habido dificultades para eso,
dado que hay gremios que no reconocen a otros gremios como formando parte de la
paritaria.
Mientras esto sucede el año pasado se había firmado un acta que le autorizaba o le
daba, delegaba en la Presidencia del Concejo la tarea de ir poniendo en práctica el
Convenio.
Hemos dado algunos pasos muy interesantes, en poco tiempo se ha avanzado mucho,
estamos hablando hoy ya de armar el cronograma para el reescalafonamiento. Es nada más
que eso. Se está autorizando al presidente a estudiar esto y que va a ser luego sometido a
las autoridades paritarias para que sea aprobado definitivamente.
Por ahora lo que tenemos es un cronograma para el llamado a concurso y perdón, no
para el llamado a concurso, eso es una de las cosas que se nos está objetando, para el
llamado a las mesas examinadoras, las mesas de profesionales que van a venir a examinar.
Nosotros todavía no podemos citar a concurso, lo va a citar esa comisión. Esa comisión de
profesionales.
Lo que apareció en el diario de ayer es una objeción del Ministerio de Trabajo,
impulsada seguramente por algún sector gremialista o gremio que han entendido que
estamos convocando a concurso. Nosotros no estamos convocando a concurso eso lo va a
hacer la comisión evaluadora, que va a decir en qué momento va a citar a cada uno de los
concursos para cada uno de los cargos que se van a examinar.
Entonces, más o menos aclarado el tema, yo no sé si hay algún punto más en
discusión o en duda yo estoy dispuesto a aclarar todo lo que sea necesario, hasta donde yo
sepa proporcionar información que pueda darles.
En definitiva tenemos un cronograma para que en algún momento se llame a concurso
para los cargos directivos, y estamos proponiéndole al presidente que estudie un cronograma
para el reescalafonamiento general de todo el personal del Concejo y el otro artículo que está
ahí, es que se me autorice a ir al Ministerio de Trabajo a llevar toda esta documentación, a
tratar de clarificar los puntos que estén en discusión o que no estén muy claros.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
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Concejo Deliberante
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SRA. CHAPPERÓN.- Si por ahí para darle la tranquilidad a los concejales, el otro día
estuvimos en el Ministerio de Trabajo el concejal Coria,Verdile y yo, y la verdad que después
de una larga discusión con los representantes gremiales lo que sí acordamos es que si, con
el ministro, que si la patronal tenía -en este caso- que avanzar en la tarea y además le
corresponde porque tiene la Presidencia, casualmente le toca ejercer la Presidencia en este
momento que la ejerce al concejal Verdile aportarán al Ministerio de Trabajo todos estos
datos, y me pareció por lo que escuché de los trabajadores que el reclamo es; o sea, el único
reclamo posible es: cómo se integra la comisión evaluadora; o sea, quién integraría la
comisión y en qué momento se llama. Porque la verdad es que las bases del concurso han
sido aprobados por ordenanza y ellos participaron todos en como confeccionamos con la
universidad esto. Está bastante claro en el convenio como se integra la comisión más allá
que uno podrá objetar el nombre pero para objetar algún nombre, que es lo que yo les decía,
deberá haber una razón objetiva porque, si subjetivamente nos va a parecer que cada
persona puesta allí puede actuar de una manera o de otra va a ser muy difícil encontrar una
comisión evaluadora que le sirva a todo el mundo pero, si objetivamente conformamos la
comisión evaluadora y hay algo para decir podrán proponerlo.
Y lo que sí, no sé cómo está el tema gremial, me parece que podríamos avanzar un
poco en que en las reuniones en lugar de llamar a reuniones paritarias se llamen a reuniones
con los trabajadores del Concejo Deliberante para que dejemos de discutir si está el gremio o
no está el gremio. Respecto al resto, que discutamos las paritarias en el Concejo
Deliberante, la verdad que hemos sido muy claros con el doctor que nos atendía, no me
acuerdo del apellido…
- Le informan el apellido.
SRA. CHAPPERÓN.- Neubaguer, exactamente, diciéndole que nosotros no podemos estar
discutiendo en el Ministerio de Trabajo y en el Concejo Deliberante, la verdad que nosotros
tenemos Carta Orgánica más allá que no la reconozca el Ministerio de Trabajo, el lugar de
discusión es acá, hay trabajadores que no están agremiados y para nosotros es tan válido
esa discusión con los no agremiados como con los agremiados; entonces, nuestra mesa
paritaria tiene que funcionar acá, no puede funcionar allá porque después hemos acordado
algo que si no podemos respetar porque hay un sector de trabajadores que no acuerda nos
vuelve a llevar a una situación de conflicto.
Entonces, me parece que en líneas generales nadie podrá quejarse de que no
estemos haciendo los concursos, digo, si no vamos a estar en el mismo lugar donde estamos
hoy en el Municipio con la CoPARL, digo, son los mismos gremios los que no autorizan a
hacer los concursos y después se quejan porque no hay concursos, digo, hay que ponerse
de acuerdo o queremos los concursos, o no queremos los concursos porque las dos cosas
no se pueden hacer. Entonces, me parece que ya tener todo listo y empezar a hacerlo se
podrá, podrá haber alguna observación, si hay que hacer alguna observación que pase por la
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discusión paritaria, bueno, tendrá que pasar; pero digo, me parece que ir avanzando siempre
va a permitir por lo menos que no volvamos a tener el reclamo del año pasado, de que no
hemos cumplido nuevamente la patronal con los plazos que hemos establecido. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el proyecto de decreto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Evidentemente no ha surgido lo que he solicitado, lamentablemente voy a
solicitar votación nominal.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Pino, Coria, Chapperón, Verdile y De Marco.
- Vota por la negativa el concejal Cárdenas.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Seis (6) votos por la afirmativa, uno (1) por la negativa,
queda aprobado el decreto.
- Aplausos.
Adelantamiento del tratamiento del asunto 92/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, para adelantar el asunto 92/2011 que es un asunto con fecha
fija de tratamiento, del vecino Bueno.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Pino, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 92/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar al señor Adolfo Bueno, DNI Nº 12.289.077, de los alcances del
artículo 18, inciso d) de la Ordenanza 2025.
Artículo 2º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar en venta al
señor Adolfo Bueno el predio identificado catastralmente como parcela 1, macizo 59, sección
D.
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Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para avisarle que nuestro bloque no puede acompañarlo, así que,
bueno, como para que lo tengan en cuenta simplemente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Señor presidente, me parece que la discusión de este tema ya está agotado, lo
hemos discutido prácticamente en sesión dos o tres veces, así que voy a solicitar que lo
someta a votación señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, vamos a realizar votación nominal.
-Votan por la afirmativa los señores concejales, Llanes, Pino, Verdile y De Marco.
-Votan por la negativa los señores concejales Cárdenas, Coria y Chapperón.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cuatro (4) votos por la afirmativa, tres (3) votos por la
negativa. Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del Asunto 106/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para pedir la incorporación del asunto 106/2011, es una autorización
que el Cuerpo me ha dado todos los años para que yo pueda seguir ejerciendo la medicina.
Este año casualmente, estamos en campaña electoral, me parece que está bueno que me
autoricen a seguir ejerciendo mi profesión.
-Varios concejales hablan a la vez.
-Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación del asunto. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto106/2011, expediente 765/2003
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 106/2011.
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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Disponer que la concejal Adriana Cristina Chapperón pueda ejercer su
profesión médica en forma complementaria, sin que esto afecte sus horarios ni disponibilidad
al cargo de concejal de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, de decreto,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Concejales, voy a solicitar…
Asunto 1601/2010, expediente 266/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1601.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Aceptar el veto totalmente interpuesto por el Departamento Ejecutivo, a
través del Decreto Municipal 1525/2010 de fecha 2 de diciembre del mismo año, a la
ordenanza municipal sancionada en sesión ordinaria de fecha 3 de noviembre 2010, por
medio de la cual se exceptuaba al señor Mauro Alejandro Pérez Márquez, D.N.I. 28.509.886,
de cumplir con lo establecido en la Ordenanza Municipal 3178, y se autorizaba al
Departamento Ejecutivo a adquirir en venta al señor Mauro Alejandro Pérez Márquez la
parcela identificada catastralmente como sección L, macizo 107, parcela 11, de la ciudad de
Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. SECRETARIO (Arauz).-
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptuar al señor Mauro Alejandro Pérez Márquez, D.N.I. Nº 28.509.886,
de cumplir con lo establecido en la Ordenanza Municipal Nº 3178.
Artículo 2º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar en venta al señor
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Mauro Alejandro Pérez Márquez, D.N.I.28.509.886, la parcela identificada catastralmente
como sección L, macizo 107, parcela 11, de la ciudad de Ushuaia, conforme la normativa
vigente, y la extensión del Título de Propiedad una vez que se dicten cumplidas las
obligaciones emergentes de la adjudicación.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1602/2010, expediente 168/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1602/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y ORDENANZA
Artículo 1º.- Aceptar el veto total interpuesto por el Departamento Ejecutivo, a través del
Decreto Municipal 1524/2010 de fecha 2 de diciembre del mismo año, a la ordenanza
municipal sancionada en sesión ordinaria de fecha 3 de noviembre de 2010, por medio de la
cual se reglamentaba el derecho de prioridad a favor de los proveedores de bienes y
servicios de productos locales y nacionales.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. SECRETARIO (Arauz).-
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo1º.- La presente ordenanza reglamenta el derecho de prioridad a favor de los
proveedores de bienes y servicios de producción local y nacional.
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación. La presente ordenanza se aplica a todas las
contrataciones de bienes y servicios que sean realizadas por:
a) el Departamento Ejecutivo, el Concejo Deliberante y el Juzgado Administrativo
Municipal de Faltas;
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b) las empresas concesionarias, licenciatarias y permisionarias de servicios públicos, en
tanto la contratación esté relacionada con la prestación del correspondiente servicio.
Artículo 3º.- Orden público. Los contratos que se celebren en contravención con esta
ordenanza son nulos de nulidad absoluta.
Artículo 4 º.- Adjudicación. Orden de preferencia para los órganos del Gobierno. En las
contrataciones regidas por esta ordenanza, para los órganos del Gobierno citado en el
artículo 2º, inciso a), a igualdad de calidad, rige el siguiente orden de preferencia:
a) micro y pequeñas empresas con domicilio fiscal y producción de bienes o servicios
objeto de la contratación en la ciudad de Ushuaia, con precio ofertado igual o con una
diferencia de hasta un cinco por ciento (5%), respecto de la mejor oferta;
b) las demás empresas nacionales con domicilio fiscal y producción de bienes o
servicios objeto de la contratación en la ciudad de Ushuaia, con precio ofertado igual a
la que realice la mejor oferta;
c) las demás micros y pequeñas empresas de origen nacional con precio ofertado
igual o con una diferencia de hasta un cinco por ciento (5%), respecto de la mejor
oferta;
d) las demás empresas nacionales, con precio ofertado igual a la que realice la mejor
oferta;
e) las demás empresas.
Artículo 5º.- Adjudicación. Orden de preferencia para empresas concesionarias,
licenciatarias y permisionarias de servicios públicos a igualdad de calidad y precio ofertado,
rige el siguiente orden de preferencias:
a) micro y pequeñas empresas, con domicilio fiscal y producción de bienes o
servicios objeto de la contratación en la ciudad de Ushuaia;
b) las demás empresas nacionales con domicilio fiscal y producción de bienes o
servicios objetado de la contratación en la ciudad de Ushuaia;
c) las demás micros y pequeñas empresas de origen provincial de Tierra del Fuego;
d) las demás micros y pequeñas empresas de origen nacional;
e) las demás empresas nacionales;
f) las demás empresas.
Artículo 6º.- Empresas nacionales. Derecho a igualar oferta. En las contrataciones
regidas por esta ordenanza en la que resultare primera en el orden de mérito una empresa
no nacional, la empresa nacional mejor ubicada tiene derecho a resultar adjudicataria si
iguala la mejor oferta y mantiene la igualdad de calidad de conformidad con lo establecido en
el artículo 11 de la presente. Las empresas con domicilio fiscal y que produzcan bienes o
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servicios objeto de la contratación en la ciudad de Ushuaia gozan de idéntico derecho frente
a empresas radicadas fuera de su ejido. Las empresas adjudicatarias no podrán transferir los
contratos o vender sus activos o ceder sus acciones o derechos a empresas internacionales
mientras dure el contrato o la concesión.
Artículo 7º.- Micro y pequeñas empresa. Derecho a igualar oferta. En las
contrataciones regidas por el artículo 2º inciso a) y b) de esta ordenanza, las micros y
pequeñas empresas tienen derecho a resultar adjudicatarias si mantienen la calidad y
ofrecen un precio igual o con una diferencia de hasta un cinco por ciento (5%), respecto de la
mejor oferta.
Artículo 8º.- Bienes de origen extranjero. Cómputo de derechos y gastos. A los efectos
de la comparación, el precio de los bienes de origen extranjero, debe contener los derechos
de importación vigente y todos los impuestos y gastos que le demande su nacionalización a
un importador particular no privilegiado.
Artículo 9º.- Prevención del dumping. Cuando la autoridad de aplicación, a petición de
parte interesada o de oficio establezca la probable existencia de dumping y siempre que se
hubiera iniciado previamente investigaciones antidumping en sede de la autoridad nacional
competente, la autoridad de aplicación debe recalcular el precio del producto cuestionado,
tomando como base el precio corriente en el mercado interno del país de origen, adicionando
al mismo los valores que demande su puesta en plaza en la ciudad de Ushuaia.
Artículo 10°.- Fraccionamiento de compras.
En todas las licitaciones o concursos para la provisión de bienes o servicios debe
fortalecerse cuando resulte factible técnica y económicamente la participación de micros y
medianas empresas a través del fraccionamiento de la contratación.
Artículo 11°.- Proyectos, elaboración.
Los proyectos de contratación deben elaborarse adoptando las alternativas técnicas
viables que permitan respetar la preferencia establecida a favor de los bienes de origen
nacional. Se considerará alternativa viable aquella que cumpla la función deseada en un
nivel tecnológico adecuado y en condiciones satisfactorias de calidad y precio.
Artículo 12°.- Requisitos para las empresas.
Para poder estar comprendidas dentro de los beneficios de esta ordenanza las
empresas deben cumplir con los siguientes requisitos:
a) que el capital accionario mayoritario sea de propiedad de asociados
radicados y con domicilio fiscal en el país;
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b) producir bienes y servicios en el país preferentemente esta Provincia y
ciudad;
c) no ejercer una posición de abuso dominante en el mercado;
d) no formar parte de grupos económicos o de inversión internacionales
Artículo 13°.- Bienes nacionales.
A los efectos de la aplicación de esta ordenanza se consideran bienes producidos en
el país aquellos en los que la suma de la materia prima nacional más el valor agregado en el
país sea igual o superior al 50% del precio básico del producto.
Artículo 14°.- Normas supletorias.
La normativa nacional vigente en la materia es de aplicación supletoria en todo lo no
previsto por esta ordenanza.
Artículo 15°.- Disposición Transitoria:
La presente ordenanza se aplica a las contrataciones en curso siempre que el pliego
no hubiere sido publicado al momento de su entrada en vigencia.
Artículo 16°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza
Adelantamiento del tratamiento del asunto 24/2011 e incorporación del asunto
107/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- SI señor presidente, para solicitar el adelantamiento del asunto
24/2011, que es lo que hemos estado discutiendo con el Ejecutivo municipal.
Del asunto 24/2011, hay dos proyectos de ordenanza, uno técnico que tiene que ver
con el parcelamiento simple, y el segundo que tiene que ver con la autorización a este predio
J-1000, sin el articulo 3º.
Y pido entonces también, que podamos incorporar el asunto 107/2011 para enviarlo a
la comisión que es el artículo 3º, que ha quedado para su discusión ir la comisión de Obras
Públicas, entonces para su discusión.
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SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Chapperón,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 24/2011
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Derógase la Ordenanza Municipal 3637.
Artículo 2°.- Autorízase la subdivisión de la parcela rural denominada según
nomenclatura catastral como J-1000-2AMR conforme la solicitud tramitada mediante
expediente administrativo SP-7221/2008.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
SR. SECRETARIO (Arauz).-
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Derogar el Artículo 4º de la Ordenanza Municipal 2820 y la Ordenanza
Municipal 3517.
Artículo 2º.- Sustituir el artículo IV.1.2.2 – Área Suburbana del Código de
Planeamiento Urbano, vigente según Ordenanza Municipal 2139, quedando redactado el
mismo de acuerdo a lo siguiente: “En el Área Suburbana se admitirá la división simple de
parcelas con una superficie mínima de diez hectáreas, no siendo de aplicación para esta
instancia lo normado en el Artículo IV 1.3.4 – Costa Marítima. Cada propietario en forma
individual o conjunta asegurará para cada parcela según los usos que se dispongan para
estas, la provisión de agua potable, los desagües cloacales y su posterior tratamiento de
acuerdo a la legislación vigente, lo que será exigido al momento de presentarse los
proyectos de obras correspondientes y deberá contar con la aprobación de los organismos
competentes”.
Artículo 3º.- Incorporar al Capítulo IV del Código de Planeamiento Urbano, Ordenanza
Municipal 2139, el siguiente artículo: “IV 1.2.2.1- División simple de parcelas con superficies
menores a las permitidas en el artículo IV 1.2.2. Solo se admitirán fraccionamientos de
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superficies menores a las permitidas por la división simple cuando los mismos se tramiten en
el marco de lo normado en el Capítulo IV - Áreas Urbanas-Nuevas Urbanizaciones, en
dichas instancias exigirá la cesión de los espacios públicos conforme a lo establecido en el
artículo IV 1.4 - Cesiones, disponiéndose las destinadas a espacio verde en una primera
instancia sobre las áreas individualizadas en el Capítulo IV 1.3 – Áreas no Divisibles, con
exclusión del artículo IV 1.3.1 – Por tipo de Suelos.
Cuando el uso propuesto fuera de carácter residencial se adoptarán los usos e
indicadores establecidos en la hoja de zona VII 1.2.1.4 – R4, Residencial Parque, y será
admitido solo para la zona VII 1.2.7.2 - Reserva Turística, zona Río Pipo.
Cuando el uso propuesto fuera de carácter turístico se permitirá la división conforme a
los usos e indicadores establecidos en la hoja de zona VII 1.2.7.2 - Reserva Turística, zona
Río Pipo, quedando exenta la misma de la aplicación del artículo IV 3.2 – Tipología de los
Macizos.
Cada propietario en forma individual o conjunta asegurará para cada parcela según
los usos que se dispongan para estas la provisión de agua potable, los desagües cloacales y
su posterior tratamiento de acuerdo a la legislación vigente, lo que será exigido en la
instancia de aprobación del proyecto urbano y deberá contar con la aprobación de los
organismos competentes.
Artículo 4º.- Sustituir el artículo 3º de la Ordenanza Municipal 2820, quedando
redactado el mismo de acuerdo a lo siguiente: “Incorpórase al Capítulo VII del Código de
Planeamiento Urbano el artículo VII 1.2.7.2 – Reserva Turística zona Río Pipo,
estableciéndose los indicadores de la hoja de zona que corre agregado a la presente como
Anexo III.
Artículo 5º.- Modificar el artículo IV 3.2.3 – Casos excepcionales del Código de
Planeamiento Urbano vigente, Ordenanza Municipal 2139, quedando redactado el mismo de
acuerdo a lo siguiente: “Cuando se prevea un espacio verde o parque urbano en uno de los
límites del macizo a fin del computo de la superficie del macizo, podrá tomarse como
dimensión total del macizo el área de parcelas más la superficie pública que contenga como
anexo un pasaje peatonal que separa el espacio verde del área de parcelas.
Artículo 6º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Recién cuando vino el Ejecutivo hablamos de una primera ordenanza
que era la del artículo tercero, donde lo que quedaba para la discusión eran los pasajes
peatonales, ¿sí? Eso es el asunto 107 que pasa a la comisión tres (3). Aprobamos la
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ordenanza sin el artículo 3º. Una segunda ordenanza que tuvo tratamiento en el CoPU, que
es ésta exactamente. La diferencia de lo que estamos sancionando y lo que el CoPU dijo que
había que sancionar es solamente que lo que se discutió era, si eran diez (10) o veinte (20)
el límite de las hectáreas que se ponía. El CoPU planteaba veinte (20), después hablando
con la gente del área de urbanismo, con Rodolfo Ordoñez, él plantea que existe la
posibilidad; o sea, que para la urbanización en sí, es lo mismo diez (10) hectáreas.
La verdad que es difícil tomar dimensión de si deben ser diez (10) o veinte (20), lo que
si nos va a implicar esto, es que ya la subdivisión simple no aparezca como excepción en el
Concejo Deliberante, que después quienes no somos técnicos tenemos que tomar la
decisión de si es posible o no permitir una subdivisión, con todo lo que después conlleva esa
subdivisión.
Pero quiero decir, esto ha sido discutido en el Consejo de Planeamiento Urbano y de
allí salen estas modificaciones que llevan a títulos y capítulos de la ordenanza del Código de
Planeamiento, de la ordenanza, creo que es la 2039. No hay ninguna otra modificación que
el equipo técnico no haya querido tener en cuenta.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Sí señor presidente, en vista de que han sacado, ha pasado a la comisión tres (3)
el tema de lo que corresponde al camino de sirga o al Código de Planeamiento Urbano con
respecto a los cincuenta (50) metros, y en el buen entendimiento vamos a acompañar la
ordenanza, y teniendo en cuenta que hemos consensuado, creo que el concejal Cárdenas ha
consensuado el tema de que es necesario llevarlo adelante.
Y además, señor presidente, tener en cuenta que sin confrontar, muchas veces se
pueden sacar muchas ordenanzas como esta, y además de esto señor presidente, teniendo
en cuenta que en el futuro probablemente no estemos juntos con la concejal Chapperón,
vamos a seguir acompañando.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
-Hablan varios concejales a la vez.
-Risas.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad, que está muy bueno.
Deberíamos tener muchos años 2011, o muchos años cada cuatro (4), para poder
consensuar. Gracias.
Igualmente, no creo que nos encontremos, por lo menos en el 2011 concejal.
-Hablan varios concejales a la vez.
-Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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SR. CÁRDENAS.- Específicamente, lo que se ha tratado, lo que se ha discutido, por lo
menos necesito que quede en Versión Taquigráfica, que es, ni más ni menos, de cómo
vamos de alguna manera trabajando, interactuando en aquellos privados que tienen
justamente parcelas que dan a la costa de la bahía.
La verdad que hoy trataba de… tal vez imprudentemente, hacer una proporción de lo
que específicamente estamos hablando. Yo arriesgo a decir que estamos cerca, entre un
diez (10) y un veinte (20) por ciento de la costa de Ushuaia, es de alguna manera por la cual
se está discutiendo, de qué manera es el uso de ésa costa, ¿si?
No es menor el instrumento que se discutió en el día de hoy, tratando de alguna manera
de garantizar que todos los vecinos de la ciudad tengan franco acceso a la costa. Ése es el
único espíritu. Tratando de alguna manera, perdón… de conciliar los aspectos que tienen que
ver con el derecho privado, con el derecho colectivo, cuando se habla de Código Civil,
cuando se habla de Código de Planeamiento Urbano. Obviamente, normas que son de
convivencia, donde de alguna manera se intente lograr equilibrios, justamente, en pos de la
comunidad.
La verdad que no… esto lo intenté explicar hoy al doctor que vino en representación del
privado, seguramente que el privado tiene una visión que económicamente va a tratar de
hacer rendir lo mejor la operación. Pero me parece, que lo que se ha tratado de discutir hoy
en este Concejo, lamentablemente por circunstancias dinámicas tal vez de cada uno de
nosotros, no lo hemos podido discutir en la Comisión de Obras Públicas. Pero si es menor y
necesito de alguna manera exponerlo en Versión Taquigráfica, que tiene que haber una
Política de Estado en pos de recuperar aquellos lugares que están siendo mal ocupados por
muchos privados en la costa.
Ejemplos son muchos, lamentablemente no quiero dar apellidos, pero bueno, que en
definitiva son de subsistencias o de situaciones de preexistencia, que de alguna manera el
Estado tiene que ir revertiendo. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, ahora sí. Está a consideración el proyecto de
ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Adelantamiento del tratamiento del Asunto 91/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR.CORIA.- Sí, para adelantar el Asunto 91, que tiene que ver con una declaración de
interés de la Estación Polar Antártica.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Coria, los que
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estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
-El concejal Cárdenas no levanta la mano.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Perdón concejal Cárdenas ¿acompañó el adelantamiento?
SR. CÁRDENAS.- Perdón.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Acompañó. Ahora sí, por Secretaría se dará lectura.
Asunto 91/2011, expediente 9/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).-
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el diseño, construcción, equipamiento y
operación de la Estación Polar Antártica, proyecto relacionado con la construcción de
equipamiento para la Reserva Urbana Bahía Encerrada, propuesto por DESLER S.A. con el
fin de invertir en calidad de iniciativa privada, en los términos y alcances mencionados en la
Ordenanza municipal Nº 3565.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que... debo decir que no voy a poder acompañar este asunto
porque justamente no están dadas las condiciones tal cual marca la Ordenanza 3565, para
que a través de este instrumento pueda ser declarado de interés municipal.
La ordenanza claramente establece determinados requisitos para la presentación,
inclusive muchos de esos requisitos están siendo materializados por un informe de la
Dirección de Urbanismo y debo decir que no se están dando cumplimiento a la mencionada
ordenanza para poder lograr esta declaración que hoy nos ocupa.
Más allá de lo que decían los pares, en todo caso, estamos hablando de una
declaración de interés municipal por fuera de la ordenanza. Pasándolo en limpio, la
Ordenanza 3565 es una ordenanza de iniciativa privada que de alguna manera canaliza a
aquellos privados que quieran llevar una inversión, pero deben cumplir determinadas
condiciones técnicas, como son: factibilidad económicas, factibilidad jurídica, cuestiones que
hagan, que cumplan con determinados requisitos para que justamente el Estado municipal
no sea venerable ante determinadas circunstancias que necesite justificar esa inversión que
va hacer un privado.
Así que entendiendo que no cumple la Ordenanza 3565, en ese sentido yo no puedo
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acompañar esta declaración de interés. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Adelanto el voto por la afirmativa, entiendo... no para
confrontar con lo que dice el concejal Cárdenas, pero comprendo que está marcado en la
ordenanza, creemos... lo único que puedo observar y creo... bueno, con el concejal Llanes
hemos estado en una presentación que nos han dicho de esta inversión que quieren generar
en esta ciudad, una inversión muy importante que quieren generar en la ciudad y además
tiene un apoyo y un aval del Ministerio de Turismo de la Nación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración, vamos a realizar votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Pino, Coria, Chapperón, Verdile y De Marco.
- Votan por la negativa el concejal: Cárdenas.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Seis votos por la afirmativa y uno por la negativa. Queda
aprobado el proyecto de resolución.
Asunto 1650/2010, expediente 297/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1650/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1 º.- Acéptase, en el marco de lo establecido en el Inciso 28) del Artículo 152
de la Carta Orgánica Municipal, la donación del edificio que perteneciera a la familia Torres,
efectuada por el señor Nazareno Natale en su carácter de propietario del predio denominado
catastralmente como sección A, macizo 66, parcela 2B, en todo lo clavado, plantado y
adherido al suelo, conforme el Acta de Donación Registrada bajo el número 5663, que fuera
aprobada ad referéndum del Cuerpo de Concejales a través del dictado del Decreto
Municipal 1567.
Artículo 2º.- Incorpórense el edificio mencionado precedentemente al patrimonio de la
Municipalidad de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1685/2010, expediente 301/2010
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SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1685/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase a la obra ubicada en el predio denominado catastralmente
como sección F, macizo 1, parcela 13B, propiedad de DAFU S.A., de cumplir con lo
establecido en el Artículo VII.1.2.3.2 del Código de Planeamiento Urbano de la ciudad de
Ushuaia, autorizándose la ocupación parcial de los retiros lateral y contrafrontal para la
instalación de una sala de máquinas, de acuerdo al gráfico que, como Anexo I, se incorpora
a la presente.
Artículo 2º.- Autorízase el uso "Fabricación de productos diversos derivados del
petróleo y del carbón: Fabricación de productos de plástico premoldeado, extrusión", para la
obra mencionada en el Artículo 1° de la presente Ordenanza.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1688/2010, expediente 052/1993
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1688/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Incorporar a la Tabla de Usos del Suelo - Capítulo VIII: Normas Generales
de Uso del Suelo, Artículo V: Educación del Código de Planeamiento Urbano de la ciudad de
Ushuaia, Ordenanza Municipal N° 2139, el inciso 5-2, para el uso Guardería / Jardín
Maternal, de acuerdo a la tabla que forma parte de la presente como Anexo I.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1700/2010, expediente 526/2004
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1700/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
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Artículo 1°.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal Nº 1671/2010,
dictado ad-referéndum del Concejo Deliberante mediante el cual se aprueba el Convenio de
Compensación de Transferencia de Fondos N° 5661, celebrado el 30 de noviembre de 2010,
entre el Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia y el Departamento Ejecutivo Municipal.
Artículo 2° .- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1701/2010, expediente 120/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1701/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto municipal Nº 1615/2010,
mediante el cual se aprueba el Convenio Nº 5674, celebrado el 12 de noviembre de 2010,
entre la Municipalidad de Ushuaia y la señora María Eva Brintrup
Artículo 2° .- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1704/2010, expediente 304/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1704/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal Nº 1705/2010 dictado
ad referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se aprueba el Convenio de
pasantías no rentadas Nº 5662, celebrado el día 27 de agosto de 2010, entre la
Municipalidad de Ushuaia y el Colegio Provincial “Ernesto Sábato”.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1705/2010, expediente 244/2002
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1705/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal 1715/2010, mediante
el cual se convoca a elecciones municipales el 26 de junio de 2011, para cubrir los cargos de
intendente municipal, siete (7) concejales y siete (7) concejales suplentes, conforme las
prescripciones previstas en la Ordenanza Municipal Nº 2578 y la Carta Orgánica Municipal
de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Para hacer una modificación, señor presidente, en lugar de 26 de junio, 11 de
noviembre.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal
Pino…
- Risas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- No. La verdad, señor presidente, hay un tema que ha estado dando vueltas en
estos últimos tiempos en los medios, que tiene que ver con el sistema electrónico.
Aparentemente por las declaraciones que hemos visto en los distintos medios sería por el
sistema tradicional, que es, digamos, boleta de papel y quería de alguna forma expresar
dado que algunos partidos políticos en su momento se oponían al voto electrónico, tuvimos
creo que dos o tres meses de discusión con esto, donde hubieron varias posiciones, y
realmente el otro día cuando escuchábamos esto algunos decían: bueno, después de tanta
discusión se da de esta forma.
Yo digo, más allá que no sea un tema directo de la Municipalidad porque me parece
que en esto si el Gobierno… era evidente que juntando las elecciones, tener una elección
municipal mediante sistema electrónico y sistema de papel la Legislatura y la Gobernación…
bueno, era algo que discutíamos en su momento. Lamentablemente, esto no se puede dar.
Yo digo, más allá de la discusión, cuánto tiempo estuvimos discutiendo este tema y
lamentablemente se llega a la conclusión que aquellos partidos políticos que plantearon
justamente este tema, de que en el mismo día hacer una elección por sistema electrónico y
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
otra parte hacerlo con el sistema de papel era algo que no congeniaba. Se planteó desde un
primer momento, y en esto hago mención por dos o tres partidos políticos que en su
momento estuvieron firmes con esta posición y que realmente hoy nos damos cuenta que
realmente sí, tenían razón, era muy evidente que no se iba a poder llevar adelante.
Yo hago una reflexión porque muchas veces estas discusiones no solo llevan una
semana, dos semanas, quince días, tres meses y realmente estuvimos discutiéndolo durante
mucho tiempo y la conclusión es que hoy estas elecciones se van a hacer mediante boleta
de papel. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Digo, que lástima ¿no?, que las elecciones podrían hacerse con voto
electrónico si la Legislatura sancionara la ley que corresponde.
La Provincia ha hecho declaraciones en el último día, el señor Daniel León, no sé cuál
es el cargo que ocupa pero, han estado averiguando todas las empresas que pueden brindar
este servicio con voto electrónico con soporte en papel, que es lo que en algún momento se
discutió, y lamentablemente la Legislatura no consigue la mayoría que necesita para poder
sancionar la ley y que pueda ser la ordenanza… que pueda ser la elección con voto
electrónico.
Y la verdad, señor presidente, que uno no puede dejar de leer que uno de los votos que
no se consiguen son casualmente los de su partido, y digo que es lamentable porque la
legisladora Urquiza, por ejemplo, ha sido una de las personas que ha ido a disertar afuera de
la ciudad con el ingeniero Garramuño respecto al voto electrónico, porque fue ésta ciudad
una de las pioneras en incorporar el tema del voto electrónico.
Quienes en algún momento hemos ingresado al Concejo Deliberante por el sistema de
voto electrónico, realmente podemos darles cuenta, primero, que no es lo mismo la opción de
preferir, cuando uno va por el sistema de voto electrónico. Y si leen los resultados de lo que
fue la elección del 2003 y lo que fue la elección del 2007, se van a dar cuenta que en el año
2007, en general las listas permanecieron en el orden en que llevaban a sus concejales; cosa
que no ocurrió en la elección del 2003, cuando entramos por primera vez al Concejo con el
concejal Pino. Donde en mi caso, yo ocupaba el cuarto lugar y yo no recuerdo si el concejal
Pino, era el tercero; pero… y hubo un quinto también por su partido, que ingresó. El concejal
Recchia era quinto. O sea, que evidentemente la opción de preferencia de la gente, es una
opción muy válida, porque la comunidad decide quien sí y quien no.
Así que la verdad, ojalá puedan reflexionar los señores legisladores y no sean los
egoísmos personales los que impiden al pueblo de Ushuaia poder llevar una elección
adelante con un sistema de voto electrónico, que está preparado y está en tiempo para que
esto pueda realizarse. Gracias.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, yo por supuesto que comparto lo que está diciendo la
concejal y lo que dijo el concejal Pino también.
Particularmente, si bien no pude, no hablé con los legisladores de mi partido con
respecto a cuál era la postura, pero el Movimiento Popular Fueguino como estructura a nivel
local y particularmente Ushuaia, tomó postura por supuesto y solicitó, es más, enviándole
notas a la propia Legislatura, a los legisladores del movimiento en la Legislatura para que
acompañen con el voto electrónico.
A nosotros también nos hubiese encantado por supuesto, porque yo desde el primer
minuto, cuando nos enteramos que las elecciones podían, o cuando decidimos que las
elecciones podían ser unificadas, la posibilidad de tener voto electrónico le hubiese generado
a la gente una facilidad mucho mayor a la hora de ir a votar.
Vamos a tener una elección muy compleja, en la cual va a haber muchísimas listas, va a
haber muchas listas a gobernadores, muchas listas a legisladores, muchas listas a
intendente, a concejales, y eso va a generar obviamente… esperemos que no se genere una
confusión mayor y que, bueno, y esto es un pedido por lo menos al bloque oficialista para
que se lo transmita al Ejecutivo Municipal, para que generen campañas de difusión
explicando como va a ser la votación.
Y particularmente, con el tema de la elección en preferencias, si bien comparto que el
sistema electrónico genera la posibilidad de que haya más cambios, pero bueno yo provengo
del sistema en boleta y yo no estaba primero en la lista y también he quedado primero con el
sistema en papel. La gente sabe que va a votar, más allá cuando se le da la birome, la gente
sabe que va a preferir.
En este caso particular lo que se debe generar es una campaña importante de difusión
para que la gente sepa que en la Legislatura se va a tachar, que en el Concejo Deliberante
se va a preferir; o sea, el voto positivo y el voto negativo. Y bueno, obviamente se pueda
generar todo esto desde ahora y no llegar a último momento con una confusión mayor.
Está a consideración el proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 25/2011, expediente 178/1988
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 25/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Se considerará ALIMENTO GENUINO O NORMAL, aquel que se elabore,
fraccione, conserve, transporte, exponga, importe o exporte, que satisfaga las exigencias del
Código alimentario Argentino, su comercialización esté autorizada por la Autoridad Sanitaria
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Competente y cumpla con las ordenanzas vigentes.
Artículo 2º.- Todo alimento elaborado y no definido por el Código Alimentario Argentino,
podrá ser aprobado para su expendio por la Autoridad Sanitaria Competente, siempre que
sus materias, aditivos, o agregados en las proporciones admitidas, técnicas de elaboración,
aptitud bromatológica y envases, respondan a las exigencias de la Legislación vigente.
Artículo 3º.- A efectos de determinar la aptitud bacteriológica de productos alimenticios
de expendio inmediato para los cuales el Código Alimentario Argentino no fije parámetros o
límites, se considerará INAPTO PARA EL CONSUMO todos aquellos que contengan:
a) más de uno (1)(x 10 5) ufc (unidades formadoras de colonias) para gramos en el
recuento total de mesófilos aerobios;
b) más de uno (1) (x 10 5) unidades formadoras de colonias para gramos en el
recuento total de Mohos y Levaduras quedando exceptuados de estos valores los alimentos
que posean en su composición productos fermentados;
c) más de cien (100) coliformes en un (1) gramo para productos listos para el
consumo sin tratamiento previo a la ingesta y más de quinientos (500) coliformes en un (1)
gramo para alimentos con tratamiento previo a la ingesta, como calentamiento del producto a
temperaturas de cien grados centígrados (100°C) o superiores durante un período de tres (3)
minutos como mínimo;
d) más de cien (100) Staphylococcus spp sobre gramos (/g);
e) Staphylococcus aureus coagulasa positiva: Presencia en un (1) gramo (1g);
f) Salmonella spp: presencia en veinticinco gramos (25 g);
g) Escherichia coli: presencia en un gramo (1 g);
h) presencia de microorganismos patógenos capacitados para producir toxiinfecciones
alimentarias.
Artículo 4º.- Cuando la Autoridad Sanitaria Competente deba realizar análisis de
alimentos y/o sus materias primas, la toma de muestra se hará conforme al siguiente plan de
muestreo:
a) registro e inscripción de productos alimenticios y alimentos acondicionados para su
venta incluidos en el Código Alimentario Argentino, exceptuados todos aquellos productos a
los cuales se les haya definido un Plan de muestreo específico en la Legislación vigente, se
aplicarán las disposiciones consignadas en el Artículo N° 1416 del Código Alimentario
Argentino;
b) para el control de productos alimenticios de expendio inmediato elaborados en
establecimientos como restaurantes, casas de comida o similares, la muestra consistirá en
una (1) unidad de muestra;
c) en el lugar de elaboración a fin de verificar la aplicación de las BPM, (Buenas
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Prácticas de Manufactura) y los POES (Procedimientos Estandarizados de Sanitarización)
podrá colectarse muestras mediante hisopados de superficies de contacto con alimentos,
tales como tablas de corte, mesadas, manos de manipuladores.
Artículo 5º.- A los efectos de dar cumplimiento a lo prescrito en la Ordenanza Fiscal en
su Anexo XIII Parte Especial y Ordenanza Municipal 3718 incorporada como Parte Especial,
Anexo XVII –Tasas por determinaciones analíticas en alimentos a la Ordenanza Municipal N°
3501, respecto de los gastos que devengan del correspondiente análisis de inscripción de
productos, como aquellos solicitados por particulares, el solicitante deberá abonar el
arancelamiento por las determinaciones realizadas por producto.
Artículo 6º.- Los protocolos analíticos expedidos por el Laboratorio dependiente de la
Dirección de Bromatología deberán consignar los datos de la muestra analizada, valores de
referencia de parámetros analizados, si los hubiera, y metodología aplicada en cada
determinación.
Artículo 7º.- Deróguese la Ordenanza Municipal N° 395 y todo aquello que se oponga
a la presente norma.
Artículo 8º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE.- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza
Incorporación del asunto 100/2011, expediente 17/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales voy a solicitar la incorporación del
asunto 100/2010, que es una declaración de interés, que la necesito. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Proyecto de resolución.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal, la caminata organizada por la Asociación
Civil Laguna de los Témpanos, prevista para el día 13 de marzo de 2011, denominada
“Trekking, Ramsar Inclusivo”.
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Artículo 2°.- Valorar el objetivo primordial de dicha actividad que permite conocer al
sitio Ramsar del Fin del Mundo, por sus características naturales y culturales dentro del
proyecto que lleva adelante la asociación tendiente a incentivar y desarrollar el turismo rural
inclusivo en un sector del Valle de Andorra
Artículo 3°.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación y tratamiento del asunto 99/2011, expediente 16/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales también voy a solicitar la incorporación y el
tratamiento del asunto 99/2011 que también es una declaración de interés, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Proyecto de resolución
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal, la participación del equipo de la Escuela
Municipal de Fútbol Femenino de la ciudad de Ushuaia, en el Torneo Nacional de Fútbol de
Salón, categoría Damas, que tuvo lugar en la ciudad de Trelew, provincia de Chubut, entre
los días 04 al 12 de febrero de 2011.
Artículo 2°.- Destacar la honrosa representación y logros alcanzados, por el plantel
integrado por las siguientes deportistas locales: Renata Redruello; Agustina Moraga,
Carolina Fernández, Lucia Velázquez, Lucia Gomez, Romina Espinoza, Pamela Godoy,
Loana Sierra, Soledad Torres, Silvina Luchini, y como Directora Técnica la profesora Anahí
Vigil.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si antes de someterlo a votación, primero es un grupo de
chicas de la Escuela Municipal que fueron a representarnos y la verdad que hicieron una
actuación, más allá del logro del cuarto puesto, participaron muchos equipos del resto del
país y realmente han logrado una performance muy buena en este torneo, y bueno son
chicas del fútbol de nuestra ciudad que nos han representado en forma importante, así que
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
es muy bueno que la ciudad, en este caso el Concejo Deliberante les dé un reconocimiento
como corresponde.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 38/2011, expediente 571/2007
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 38/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto Municipal 119/2011, dictado
ad-referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se aprueba el Convenio N° 5694
celebrado el día 7 de diciembre de 2010 entre la Municipalidad Ushuaia, y el señor Juan
Marcelo Gónzalez, con el objeto de dejar sin efecto el Convenio Nº 4074 y establecer nuevas
condiciones para la construcción de un muro de gaviones en el terreno identificado
catastralmente como sección D, macizo 59A, parcela 12.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales un cuarto intermedio de un minuto sobre
bancas.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 40.
- A la hora 16 y 50:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Reanudamos la sesión.
Señores concejales, antes de solicitar el cuarto intermedio primero vamos a solicitar la
autorización del Cuerpo para que por el Área Parlamentaria ya puedan elevar todo lo que ya
fue sancionado y aprobado en este Concejo Deliberante como corresponde, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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Concejo Deliberante
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Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Propongo un cuarto intermedio hasta el día viernes 11, a las
once horas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 51.
-En la ciudad de Ushuaia, capital de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los
once días del mes de marzo de dos mil once, en la sala de sesiones Jorge Omar Retamar”, se reanuda
la sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las trece horas, treinta y cinco minutos se levanta el
cuarto intermedio.
Señores concejales en virtud a lo establecido en el artículo 6º de la Ordenanza
Municipal 2548, propongo proceder al sorteo para elegir los miembros de la Sala Acusadora
y la Sala Juzgadora.
Primero voy a poner a consideración de los señores concejales esta elección, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría haremos el sorteo correspondiente para dicha… para dicha elección de
la sala.
-Por Secretaría se leen los papelitos que se van a poner en un recipiente para efectuar el sorteo correspondiente.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Omar Coria, Adriana Chapperón, Luis Cárdenas, Juan Carlos
Pino, Damián De Marco, José Luis Verdile, Mario Llanes.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Entiendo que se debería, atento a lo que ya hemos tenido como
experiencia en los tres períodos legislativos que nos corresponde a esta gestión, entiendo
que se debería tener en cuenta que los bloques que representan, políticamente hablando,
deberían tener uno en cada sala correspondiente.
Lo que quiero expresar es que…
-El señor presidente interrumpe.
SR. CÁRDENAS.- Por lo menos éste fue el criterio que se adoptó desde el primer…
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a hacer lo siguiente concejal, en el caso que en la
primera sala se elijan..., salgan del mismo bloque, lo volveremos a repetir sin el papelito
correspondiente.
Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos primero a empezar con la Sala Acusadora, el primer
miembro…
-Se solicita al señor Gabriel Nieto realice la extracción de los papelitos con los nombres.
SR. NIETO.- Juan Carlos Pino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Juan Carlos Pino.
-El señor Nieto extrae otro papelito.
SR. NIETO.- Damián De Marco.
-El señor Nieto extrae otro papelito.
SR. NIETO.- Luis Cárdenas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se corroboran ahora… se corroboran los otros papeles.
En la Sala Juzgadora estaría el concejal José Luis Verdile…
-Hablan varios concejales hablan a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- O sea, queda conformado entonces, en la Sala Acusadora,
el concejal Cárdenas, el concejal Pino, el concejal De Marco.
En la Juzgadora, el concejal Llanes, el concejal Coria, y la concejal Chapperón. Y el
concejal Verdile.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Resta el sorteo de los secretarios de cada una de las
comisiones de las salas, Gastón Ayala y Alberto Arauz.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Primero corresponde a la Sala Acusadora.
-El señor Nieto extrae los papelitos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Alberto Arauz, secretario de la Sala Acusadora, y
prosecretario Gastón Ayala, secretario de la Sala Juzgadora.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A continuación, continuaremos con el Orden del Día ya
establecido.
Asunto 39/2011, expediente 8/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 39/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
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Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto Municipal Nº 132/2011, dictado
ad referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se aprueba la donación efectuada
por la familia del antiguo poblador, señor Máximo Barría, consistente en un banco de
carpintero que fuera utilizado por él, para ser destinado al Taller de Artes y Oficios.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 04/2011, expediente 2/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asuntos Oficiales. Asunto 04/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar un espacio reservado entre discos de siete (7) metros, para el
estacionamiento vehicular, sobre la acera sur de la calle Tekenika Nº 454, para el ascenso y
descenso de personas con discapacidad.
Artículo 2º.- Exceptuar al señor José Darío Santana Santana, DNI 18.790.390, al pago
de lo establecido en la franquicia autorizada en el artículo precedente de los alcances del
Artículo 1º del inciso o), Parte Especial Anexo II, Derechos de Oficina Tránsito, Habilitaciones
y Trámites Varios, de la Ordenanza Municipal Tarifaria Nº 3501.
Artículo 3º.- El Departamento Ejecutivo Municipal procederá a implementar las señales
viales verticales con la leyenda "Espacio reservado para el ascenso y descenso de personas
con discapacidad".
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 54/2011- Último tema
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PINO.- Señor presidente, para solicitar que el próximo Asunto el Nº 54 si puede pasar
como último tema.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Pino, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1570/2010- Se remite a conocimiento de los bloques
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón
SRA. CHAPPERÓN.- Si, correspondería el tratamiento del asunto 1570, que es una nota del
Colegio de arquitectos informando quienes son sus representantes ante la Comisión Asesora
Permanente del Plan de Manejo Integrado Costero yo no se si eso no corresponde que sea
girado a conocimiento de bloques, porque me parece que no hay tratamiento para darle por
el Cuerpo, es simplemente información.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, esto lo habíamos charlado... discutido en el comienzo de
esta sesión que iba a conocimiento de bloques.
Podrán observar concejales que se han hecho unas remodelaciones en la sala de
sesiones, mientras tantos les estoy comentando los trabajos que se han desarrollado ¿no?
-Aplausos desde el público.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Hay mucho eco ahora.
Voy a poner a consideración la moción de la concejal Chapperón para que pase este
asunto a conocimiento de bloques. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1589/2010, expediente 186/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1589.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Prorrogar por el término de trescientos sesenta y cinco (365) días la
excepción dispuesta por Ordenanza Municipal 3671.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1660/2010, expediente 313/1991
SR. SECRETARIO (Arauz).-Asunto 1660/2010.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo de
concejales me dirijo al “Grupo de Padres, Familiares y Amigos de Personas Discapacitadas”
en relación al asunto ingresado a esta institución, registrado bajo el número 1660/2010.
En ese sentido informo que, de acuerdo a la inquietud planteada, se encuentra vigente
la Ordenanza municipal 3748, sancionada el 12 de mayo de 2010, y que la reglamentación,
empadronamiento y puesta en funcionamiento del COMUDI es competencia del Poder
Ejecutivo Municipal.
Sin otro particular, saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, señores concejales antes de someter a votación esta
minuta de comunicación; esto es un grupo de padres que trabajan con personas con
discapacidad. Nosotros observamos y como autor del proyecto de la creación del Instituto
Municipal de Discapacidad o el Consejo de Discapacidad, mejor dicho, realmente lo vemos
con preocupación que haya un grupo de padres que esté solicitando la puesta en marcha de
un Consejo Municipal ya aprobado y puesto en marcha.
Nosotros habíamos observado a comienzos del año pasado, cuando fue sancionada
esta ordenanza, que el municipio había puesto un hincapié importante mediante la secretaria
del área, la secretaria Fulgenci, había convocado a las diferentes organizaciones que
trabajan con discapacidad como lo establece la ordenanza a trabajar. Vemos con
preocupación que no se les de respuesta desde el Ejecutivo municipal con respecto a esto y
esperemos que el municipio pueda ponerlo en marcha como corresponde, en este sentido le
vamos a solicitar al bloque oficialista para que pueda interceder en esto y que el Consejo
Municipal de Discapacidad funcione como lo marca la ordenanza, ya que es un organismo
que fue creado y obviamente el espíritu de esta creación cuando lo hemos sancionado acá
en el Concejo Deliberante es para que cada una de estas organizaciones tengan
participación y puedan discutir políticas públicas de discapacidad.
Está a consideración la minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1672/2010, expediente 115/1997
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SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1672/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que informe sobre las
acciones llevadas a cabo a los efectos de ordenar el tránsito y prevenir accidentes en la
avenida Perito Moreno en inmediaciones al ingreso del Colegio Integral de Educación
Ushuaia y al supermercado La Anónima.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Si, esta solicitud, si bien es un articulado que hemos presentado, inclusive
como proyecto de resolución es para que vea la factibilidad el Ejecutivo de tratar de poner
señalizaciones y un semáforo tanto en la escuela como lo que es el ingreso y egreso del
supermercado La Anónima. También hemos hecho extensivo este pedido de semáforo tanto
en la escuela como lo que es el ingreso y egreso del supermercado La Anónima, también
hemos hecho extensivo este pedido para lo que es la fábrica o el parque industrial, sabemos
que hay…
- No se escucha al concejal.
SR. LLANES.- Yo he tenido una reunión con diferentes trabajadores de la fábrica, donde
ellos están reclamando inclusive por lo menos un semáforo o tratar de ver cómo se puede
llevar adelante, obviamente, en las horas picos más que todo, que es a partir de las 15 horas
donde egresan e ingresan los trabajadores de este sector y se hace muy complicado esta…
digamos se hace complicado por lo que significa el tránsito en esta hora pico.
Así que bueno, vamos a solicitar nuevamente al Ejecutivo, obviamente, que no deje
pasar mucho ya que estamos a vísperas obviamente a que llegue el invierno y también se
dificulte el tránsito en estos lugares, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el proyecto de resolución,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 03/2011, expediente 1/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 3/2011.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo de
concejales, me dirijo al señor intendente municipal, Federico Sciurano, a efectos de remitirle
adjunto a la presente copia del asunto 3/2011, ingresado a esta institución con el propósito
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
de que se considere la solicitud de la vecina en cuanto a analizar la posibilidad de incluir un
taller de modelaje entre las actividades culturales del municipio.
Sin otro particular, saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asuntos 76/2011, 77/2011, 78/2011, 79/2011, 80/2011, 81/2011 – Se remiten a Archivo
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 76/2011; asunto 77/2011; asunto 78/2011; 79/2011;
80/2011 y 81/2011. Se aconseja remitir al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración remitir estos asuntos al Archivo, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1621/2010 expediente 263/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1621/2010. Comisión de Planeamiento y Obras
Públicas.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar el uso producción de premoldeados establecido en el Capítulo
VIII, artículo VI.2.1 del Código de Planeamiento Urbano, para el galpón sito en la parcela 1,
del macizo 14, de la sección K de la ciudad de Ushuaia, adjudicada al señor Carlos Padín
Grandi.
Artículo 2º.- Lo dispuesto en el artículo 1º tendrá una vigencia de dos (2) años a partir
de promulgada la presente ordenanza, debiendo concretar una vez finalizado dicho plazo el
proyecto original por el cual se le adjudicó el predio.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asuntos 1622, 1623, 1625 y 1628 – Se remiten a Archivo
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1622; asunto 1623; asunto 1625 y asunto 1628. Se
aconseja remitir al Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración remitir estos asuntos al Archivo, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1632/2010, expediente 1090/2005
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1632/2010.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor intendente:
Por medio de la presente me dirijo a usted en mi carácter de presidente del Concejo
Deliberante de la ciudad de Ushuaia y por mandato de los señores concejales, de acuerdo a
lo resuelto en Sesión Ordinaria de fecha 9 de diciembre de 2010, en relación al Asunto
1280/2010 presentado por el secretario de Superintendencia y Administración del Superior
Tribunal de Justicia en donde manifiesta los inconvenientes generados por la prohibición de
estacionar en la calle Congreso Nacional frente al Palacio de Tribunales de acuerdo a lo
normado mediante Ordenanza Municipal 3682, en tal sentido sugieren la construcción de
una dársena en la acera opuesta, anexa al turbal.
Por lo expuesto, le solicito a usted que analice la factibilidad de la construcción de una
dársena de estacionamiento en el mencionado sector a fin de poder brindar una solución
adecuada, teniendo en cuenta la gran afluencia de público como así también la concurrencia
de trabajadores en esa dependencia judicial.
Se adjunta a la presente copia del asunto CDL 1280/10.
Saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración…
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí, señor presidente, simplemente para que quede en Versión
Taquigráfica. Cuando nosotros aprobamos la prohibición de estacionar en las dos manos de
esta calle, tuvimos en cuenta la circulación de la línea regular de colectivo que
evidentemente transporta a los vecinos de la ciudad de una zona a otra y que no tiene otra
manera de cruzar que no sea por esta calle.
El Poder Judicial, cuenta además con un predio que tiene estacionamiento propio para
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
una cantidad importante de vehículos. El Poder Judicial además ha presentado al Ejecutivo
municipal un proyecto para realizar ellos, ésta dársena que piden, que evidentemente va a
ser utilizada por el resto de los empleados del Poder Judicial y me parece entonces que
corresponde, que es el Poder Judicial el que desarrolle -en tal caso- esta obra, que sí ha sido
autorizada por el Municipio, más allá que faltaban por ahí los últimos detalles de las áreas
técnicas porque hay en la zona, un turbal.
Digo, la verdad es que sin ningún ánimo de polemizar, tanto en el Poder Judicial como
en tantos otros poderes del Estado hay muchísimos automóviles y es imposible que se tenga
en cuenta esto y se priorice por encima de, justamente, lo que es el recorrido de la línea
regular de colectivos. Todos sabemos que es una calle muy angosta, que es imposible que el
colectivo pase si hay doble estacionamiento.
Así que me parece que seguiremos trabajando en conjunto con el Ejecutivo para que
el Poder Judicial encuentre una manera de resolver el tema de su estacionamiento. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Estoy de acuerdo con lo que expresa la concejal Chapperón.
Obviamente que este instrumento o esta minuta que se está remitiendo al Ejecutivo
Municipal, de ningún modo pretende que, bueno, que se haga responsable económicamente
hablando la Administración Municipal en la ejecución de las dársenas. Simplemente ver que
posibilidades hay por parte del Ejecutivo Municipal para resolver una cuestión de un edificio
público, porque en definitiva es un edificio público, en este caso el de la Justicia.
Evidentemente se deberá discutir con los responsables de la Administración Judicial
sobre de qué forma utilizan los espacios destinados al estacionamiento interno, pero
evidentemente también hay, por momentos… se complejiza bastante el tema del tránsito en
ese sector, y mucho más aún teniendo en cuenta que pasa el sistema de transporte público.
Creo que no hay otro ánimo que solicitar al intendente, ver de qué manera
conjuntamente con la Justicia, se puede avanzar y concretar un proyecto que entiendo que
es factible, como es la materialización de una dársena en ese lugar y espero que bueno…
que exista la voluntad de que bueno… que los medios económicos tal vez puedan llegar de
alguna forma a ser amortizados por las dos administraciones. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asunto 1633/2010, expediente 109/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1633/2010.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señores Comisión vecinal barrio Los Alerces
Por medio de la presente me dirijo a usted en mi carácter de presidente del Concejo
Deliberante de la ciudad de Ushuaia y por mandato de los señores concejales, de acuerdo a
lo resuelto en Sesión Ordinaria de fecha 9 de diciembre de 2010, en relación al Asunto
1331/2010 presentado por el presidente de la Comisión vecinal del barrio Los Alerces,
mediante el cual solicita se designe con el nombre de René Favaloro a un espacio verde
ubicado en la intersección de las calles Le Martial y Náufragos del Monte Cervantes.
Por lo expuesto, se le informa que dicha denominación ya le fue asignada al espacio
verde ubicado en el macizo 63, de la sección J, de nuestra ciudad, mediante Ordenanza
Municipal 3186, dada en Sesión Ordinaria de fecha 14 de diciembre de 2006 y promulgada
mediante Decreto Municipal 55/2007, de fecha 11 de enero de 2007.
Saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa…
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para realizar una modificación, tiene que ver con la fecha, deberíamos
especificar que la fecha que corresponde es del día de hoy, en que está saliendo este
instrumento.
Simplemente eso, es una cuestión de observación que nos está haciendo el área
Legislativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación con las modificación introducida por el concejal Cárdenas, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación y Tratamiento del Asunto 128/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día de un asunto que
tiene que ver con trabajadores de Taxis. Creo que varios concejales han tenido la
oportunidad de tener una reunión con choferes de este transporte público, por la cual voy a
solicitar la incorporación y que se trate en este momento.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación del asunto
mencionado por el concejal Cárdenas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaria se dará lectura al asunto ingresado.
Asunto 128/2011, expediente 32/1984
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 128/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que informe en el marco del Decreto Mu
siguiente:
a) motivo por los cuáles durante los años 2009 y 2010 no se llamó a licitación para
la concesión de licencias de taxi.
b) parámetros que se utilizaron para determinar que el llamado a concurso se
realice para siete (7) licencias y no más.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La preocupación justamente de estos trabajadores tiene que ver con que
bueno, la norma establece un determinado cupo, entiendo, si no cometo un error, que era un
análisis que se hace a través de la Universidad San Juan Bosco, que creo que es hasta
nueve (9) como máximo, entendía que era el análisis del mercado, donde alguna manera
sugiere la incorporación de nuevas patentes al servicio de transporte público, en este caso
específicamente hablando de taxis.
Hay preocupación porque bueno, obviamente a partir de este análisis de mercado
entiende que se podría llegar a resolver la incorporación mencionada.
También me han acercado un decreto del intendente donde se llama a siete (7)
nuevas licencias, lo que de alguna forma uno quiere entender o por lo menos participar es
cuáles son los criterios que se adoptó desde del Ejecutivo municipal, dado que por un lado el
análisis técnico del mercado sugiere una determinada cantidad, creo que son nueve (9) por
año o nueve (9) máximo por año, deberíamos entender que entonces son dieciocho (18) que
tendría que haber abierto dos años; y el intendente en estos dos años... lamentablemente
esto ha sido muy reciente, en el día de ayer tomé conocimiento de un decreto dónde estaría
llamándose a siete licencias de taxis más.
Así que básicamente es dar respuesta a estos trabajadores, muchos de ellos de
muchísimos años en la actividad donde obviamente tienen una expectativa de contar con una
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
seguridad para poder desarrollar su condición laboral. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- En primer lugar es un estudio que en la gestión anterior fue encargado
a la Universidad San Juan Bosco, es un estudio que tiene que ver con todos el transporte
público en general, no exclusivamente con el sector de taxis; el contador Arauz lo conoce
perfectamente porque ha sido una de las personas que trabajó desde la Universidad en ese
proyecto.
Primero que esto no es una ordenanza, digo, esto no es una obligación del Ejecutivo
municipal, sino que esto es un estudio de factibilidad. Y esta factibilidad tenía que ver desde
la regulación de los valores que debían establecerse en el transporte, las distancias
recorridas, digo, había muchos factores, la necesidad de modificar algunos recorridos del
transporte público, digo, un estudio muy interesante y muy completo sobre el transporte
público en general. Obviamente tiene el carácter de un estudio, digo, universitario, con
personal adecuado para llevar adelante estas factibilidades, pero de ningún modo es una
obligación del Estado.
De todas maneras me parece que hay una confusión también con estas siete (7)
vacantes, porque cuando se hablaba de estas siete vacantes, se hablaba de vacantes en
general, no se hablaba de que esto implicaba siete (7) licencias de taxis. Y aquí encontramos
un problema, que es el problema de siempre, digo entre los sectores, no es el taxi el único,
esto ocurre con los taxis, ocurre con las agencias de remiss, digo de aquellos que son
chóferes y quieren obtener una licencia y, aquellos que tienen una licencia y que
evidentemente al incorporar mayor número de licencias se reparte la misma cantidad de
trabajo y entonces lo que sostienen es que este trabajo no es rentable en el tiempo.
Estas evaluaciones se han hecho, se han mantenido reuniones tanto con la
cooperativa de taxis, como con la Asociación de taxis, y por supuesto que siempre existe un
grupo de chóferes, alguno de ellos con muchos años de antigüedad, pero no menos cierto
que muchos de ellos con muchísimos años de antigüedad tampoco cumplieron en el
momento que se hizo el llamado, no recuerdo si fue hace dos años o tres que se
incorporaron unas cuantas licencias, no cumplían con los requisitos para obtener una licencia
de taxi por distintos motivos.
Entonces, digo primero dejar la tranquilidad de que no se está incumpliendo ninguna
ordenanza sino que esto es un estudio que simplemente intenta de alguna manera valorar,
valorizar como se puede ir trabajando en el transporte público.
La segunda cuestión es que estos estudios que son muy valiosos, por cierto también
deben tener una actualización, diría yo casi permanente, porque también es cierto que si hoy
nos regimos por esto deberíamos ver si el número de población considerada es el mismo,
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
qué pasaría ahora con esta incorporación de nuevas licencias de taxis que se han dado y de
nuevos cupos en las agencias de remiss.
Entonces, me parece que estos estudios son muy valiosos y debería poder -y lo
hemos hablado con la Universidad en su momento, lo hemos hablado mucho con Alberto
(Arauz)-, debería poder la Municipalidad tener, estamos detrás de eso, un equipo de gente
que permanentemente este haciendo estos estudios, que los esté actualizando para que uno
pueda ir no siendo injusto con nadie, digo que se den la cantidad de licencias que necesita la
ciudad en tal caso para funcionar, sin creer por esto que uno se pone del lado de un chofer o
del lado de un licenciatario, digo me parece que esto es fundamental, a veces el equilibrio,
sobre todo en el sistema de taxis que es lo que tiene que regular el Estado, es difícil de
encontrar este equilibrio que sea rentable, que permita a las familias que viven de esto seguir
viviendo de lo que producen, y que tampoco se transforme en un negocio para algunos
licenciatarios que no permiten de ninguna manera que otros chóferes accedan a una licencia,
¿no? cosa que hemos discutido mucho cuando modificamos lo que es la actual ordenanza
de regulación del servicio.
Así que me parece que es bueno que... seguramente el Ejecutivo facultara esto pero
también deberíamos trabajar en poder tener estas actualizaciones casi permanentemente
porque la ciudad sufre cambios bastante importantes en cantidad de población, en cantidad
de vehículos, que me parece que ameritan que estos estudios estén actualizándose casi
permanentemente. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si, señor presidente, el año pasado aprobamos un proyecto de resolución que en
su artículo 1º decía: “Instar al señor intendente municipal a dar cumplimiento al artículo 4º de
la Ordenanza 2986, promulgada por el Decreto Municipal 1398, el cual establece sobre el
otorgamiento de licencias de taxis, habiéndose cumplido el artículo 101 y 102 de la Carta
Orgánica Municipal que establece el estudio de oferta y demanda sobre el transporte público
en Ushuaia. Artículo 2°.- Dar cumplimiento al estudio de oferta y demanda sobre el
transporte público en Ushuaia, que establece nueve (9) licencias de taxis anual
estableciendo un crecimiento promedio del 7,25%. Articulo 3º.- El cumplimiento del artículo
precedente deberá realizarse antes del 31 de diciembre, para el Ejercicio 2009 y 2010”.
Esto lo aprobamos el año pasado, señor presidente, y esto también sin animo de
polemizar pero, me parece que es clara la Carta Orgánica Municipal, establece que para el
otorgamiento de licencias debe haber un estudio de mercado. Este estudio de mercado de
acuerdo a este crecimiento del 7,25%, promedio, digamos, correspondería nueve (9)
licencias por año.
Lo cuál, durante el año 2009, 2010 no se dio cumplimiento.
Por otro lado, señor presidente, por supuesto que todo propietario o cooperativa
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seguramente no va a querer que se otorguen más licencias justamente por lo que explicaba
la concejal Chapperón.
No obstante esto, digo, nosotros tenemos… hay un estudio de mercado que nosotros
decíamos antes del mes de diciembre y también es cierto lo que dice el concejal Cárdenas
en cuanto al decreto que firmara el intendente municipal, y la verdad que a nosotros poco
claro nos queda cuando dice, el artículo 1º del Decreto 1673, dice: “Autorizar a la Secretaría
de Hacienda y Finanzas a efectuar el llamado a licitación pública una vez aprobado el pliego
de bases y condiciones que el Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia para la
concepción de siete licencias para afectar el servicio público de transporte de taxis, ello por
los motivos expuestos en el exordio”.
Digo, el estudio de mercado, el único estudio de mercado que se hizo es justamente
éste que estábamos mencionando, que establecía el siete coma veinticinco por ciento
(7,25%) de crecimiento anual; la verdad que no sabemos en qué se basa para establecer
nueve licencias, es decir, dos licencias menos ó mejor dicho establecer once licencias menos
de acuerdo a lo que se había establecido en ese estudio de mercado. Por eso no solamente
nosotros… este decreto que nos acercaron no ha ingresado al Concejo Deliberante, el pliego
es el mismo que se estableció la vez anterior y por diferentes motivos… yo creo que si esto
se hubiese dado cumplimiento durante el año 2009, 2010 hoy no estaríamos discutiendo si
son siete, dieciocho o si tienen que utilizar el pliego anterior o hacer un nuevo pliego, me
parece que lo que tenemos que buscar de resolver es realmente que en base a ese único
estudio que hay, a no ser que la Municipalidad haya hecho otro estudio de mercado, pero hoy
nos encontramos exclusivamente con un estudio de mercado que es ése, el que indica ése.
Lo demás la verdad que nosotros desconocemos, nos sorprendió el decreto que establecía
siete licencias y sin duda que por supuesto vamos a acompañar y me parece que tendríamos
que incorporar algún artículo a esto solicitando la respuesta de la resolución anterior que
todavía no se ha dado.
Y por otro lado, señor presidente, el día jueves que viene, que es la reunión de la
comisión de Policía Municipal, sería interesante solicitar que estuviera la secretaria de
Gobierno, quien está al frente digamos de transporte a efectos de dar las explicaciones
necesarias. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejales, vamos a… con la modificación
introducida por el concejal Pino, además agregarle… bueno, vamos a también invitar al
presidente de la comisión, al concejal Coria, pero más allá de esto invitarlos a los
funcionarios del municipio, en este caso a la secretaria de gobierno para que estén y puedan
venir también los trabajadores a escuchar las explicaciones del municipio con respecto a
esto.
Creo que hay algo más que quiere agregar, concejal Pino.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PINO.- Sí, señor presidente, a esta resolución…
- No se escucha al concejal.
Cuarto Intermedio
SR. PINO.- …el concejal Cárdenas, habría que incorporar un artículo más a efectos de,
digamos, que este decreto que ha firmado el intendente… si usted me da un segundo, pido
un cuarto intermedio sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 14 y 15.
-A la hora 14 y 25:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo la hora catorce y veinticinco minutos, se reanuda la
sesión.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- En realidad, queríamos por ahí… obviamente, darle la palabra a uno de los
representantes que han venido a charlar con nosotros. Por eso voy a solicitar un cuarto
intermedio para que explique un poco también.
Esto ha tenido también un conflicto a fin de año que se había generado y queríamos
saber la versión de sus representantes.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el cuarto intermedio, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 14 y 26.
-A la hora 14 y 32:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las catorce horas y treinta y dos minutos, se reanuda
la sesión.
Por Secretaría se dará lectura a la modificación que se le ha agregado a este pedido
de informe.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Artículo 2º del proyecto de resolución.
“Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que antes de poner en vigencia el
Decreto 1673/2010, se den las explicaciones respecto al estudio de mercado establecido por
la Carta Orgánica Municipal, Artículo 101 y 102, respecto de la Resolución 378/2010.
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Concejo Deliberante
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Solicitar la presencia de la señora secretaria de Gobierno doctora Bertolin, para el
jueves 17 del presente mes en la Sala de sesiones en la Comisión de Policía Municipal a las
11:00 horas”.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el proyecto de resolución
con las modificaciones introducidas y leídas por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1634/2010, expediente 626/1999
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1634/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
(Para ser sancionado en Primera Lectura)
Artículo 1º.- Afectar el espacio verde correspondiente al predio identificado como
parcela 1, del macizo 113, de la sección J de la ciudad de Ushuaia, para la creación del
"Paseo de la Rivera del Río Pipo".
Artículo 2º.- Crear en el espacio establecido en el artículo 1° un lugar en el cual los
vecinos del sector y la comunidad en general puedan realizar actividades al aire libre,
contando a su vez con juegos infantiles para los niños menores de 12 años.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración...
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para solicitar un minuto sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el cuarto intermedio, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
¡Está a consideración el cuarto intermedio concejales! los que estén por la afirmativa a
mano alzada. .
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 14 y 35.
-A la hora 14 y 45:
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las 14 horas, 45 minutos, reanudamos la sesión.
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, de acuerdo a lo que hemos acordado en el cuarto intermedio voy a
pedir que el asunto que estábamos leyendo el 1089, y el que sigue el 1637, que es un
proyecto de ordenanza del concejal Cárdenas, pueda volver a comisión para su análisis. El
proyecto, sin duda nosotros estaríamos acompañándolo, simplemente queremos cotejar, hay
otra ordenanza vigente, que bueno, que realmente no haya ninguna superposición de
normas y los autores de los proyectos han coincidido en poder esperar una sesión más.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción de la concejal
Chapperón, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación de los asuntos 111/2011 y 119/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino
SR. PINO.- Sí, es para incorporar dos asuntos. El asunto 111/2011, para que sea girado a la
comisión Nº 3 que tiene que ver con el nombre de una calle, y el asunto 119/2011 para que
sea tratado sobre tablas, señor presidente, tiene que ver con la adhesión a una ley.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal Pino,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación de los asuntos 115/2011 y 119/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a darle tratamiento al asunto que el concejal Pino ha
ingresado, fuera del Orden del Día.
Muchas gracias, concejal Pino.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asuntos 115 y 119
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Adherir en todos sus términos a la Ley Provincial Nº 800, sancionada el
24 de septiembre del 2009, por la Legislatura de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e
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Concejo Deliberante
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Islas del Atlántico Sur, y promulgada mediante publicación del Boletín Oficial Provincial de
noviembre de 2009, del Poder Ejecutivo Provincial.
Artículo 2°.- Comunicar de la presente adhesión al Poder Ejecutivo Provincial a los
efectos pertinentes y al Sindicato Argentino de Músicos, seccional Tierra del Fuego.
Artículo 3°.- De forma.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Si señor presidente, tiene que ver éste proyecto con adherir a una ley creo que
se ha formado el gremio de Tierra del Fuego, si me permite…
-El señor Presidente De Marco acerca el proyecto al concejal Pino.
SR. PINO.- Gracias.
Si está formado el Sindicato Argentino de Músicos Seccional Tierra del Fuego, y antes
de ser aprobado, señor presidente, para mayor explicación voy a solicitar un cuarto
intermedio, antes de ser aprobado, para que pueda hablar el representante, dado que tanto
la Municipalidad como la Provincia tienen músicos y esto los va a beneficiar en mayor
cantidad de lo que hasta hoy existe.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, vamos a someter a un cuarto intermedio, así el
vecino puede explicar.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 14 y 48.
- A la hora 14 y 57:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las catorce horas, cincuenta y siete minutos,
reanudamos la sesión.
Vamos a poner a consideración el proyecto de ordenanza en adhesión a esta ley
provincial, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
- Aplausos.
Asunto 64/2011 – Envío a la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas
SR. SECRETARIO (Arauz).-
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PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Derógase en todos sus términos las Ordenanzas Municipales Nº 3564 y…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Voy a solicitar que nuevamente este asunto sea girado a la comisión de
Obras Públicas porque, más allá de que hay un acuerdo para que este tema en particular
que tiene que ver con la regularización de los cuerpos salientes en las edificaciones… la
verdad que nos encontramos todavía con un inconveniente en cuanto a que la nueva
ordenanza realmente quede contemplado y no tener un vacío legal dado que se ha derogado
con estas normas que hoy estamos por derogar lo que originalmente decía el código de
edificación.
Así que simplemente por una cuestión de forma, voy a solicitar que se gire… si
entiende el Cuerpo de concejales, sugiero que se envíe nuevamente a la comisión de Obras
Públicas para redactar una norma que, bueno, cumpla el objeto de espíritu que entiende el
Concejo Deliberante -por lo menos la mayoría de los concejales- para llevar adelante esta
condición edilicia. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración remitir este asunto a la
comisión de Obras Públicas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 65/2011, expediente 21/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 65/2011.
PROYECTO DE DECRETO
Artículo 1º.- Recházase la autorización para la construcción de un muelle e
instalaciones por parte del Club Náutico Ushuaia, de acuerdo a lo solicitado en la
documentación obrante en el expediente DU-1523/2010 del registro de la Municipalidad,
caratulado “Club Náutico Ushuaia, sobre autorización para construir muelle e instalaciones”.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
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Incorporación al Orden del Día del Asunto 129/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Para solicitar la incorporación del asunto 129/2011, para su
tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación del asunto, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Arauz).-
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Suspéndase la aplicación de la Ordenanza Municipal Nº 3875 para las
elecciones municipales del presente año.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, señores concejales, primero si bien esto lo he charlado
con la concejal Chapperón, esto es una inquietud y más que nada un pedido de la Justicia
Electoral Provincial, los cuales exponen que no están dadas las condiciones para que en
estas elecciones municipales se pueda llevar adelante una mesa en la ciudad de Buenos
Aires.
Como el proyecto original fue un proyecto presentado por mí y fue aprobado por
unanimidad en este Concejo Deliberante, obviamente que a nosotros… si bien más allá de
no coincidir con esta solicitud de parte de…
- Problemas con el micrófono.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- …Más allá de no coincidir con esto nosotros entendíamos
que ya estaba todo dado para que esto se pueda llevar adelante en la ciudad autónoma de
Buenos Aires, la cual tiene una delegación, la ciudad de Ushuaia, la cual la Provincia también
tiene una casa, que es la Casa de Tierra del Fuego.
Lamentablemente hubo un proyecto que fue sancionado en este Concejo Deliberante
por unanimidad, más allá que lo he presentado yo pero lo hemos aprobado todos los
concejales; en la ciudad de Río Grande no se lograron los consensos con los concejales de
allá para que salga también y la ciudad de Río Grande pueda elegir las autoridades
municipales en la ciudad de Buenos Aires, y tampoco pasó lo mismo en la Provincia,
directamente la Legislatura provincial no le dio estado Parlamentario a este proyecto.
Lamentablemente digo porque esto generó obviamente expectativas positivas en muchos
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
jóvenes de nuestra ciudad que están en la ciudad de Buenos Aires estudiando o en ciudades
aledañas a la ciudad autónoma de Buenos Aires, que entendían como algo positivo poder
elegir sus autoridades, tener la posibilidad de participar en la vida democrática de nuestra
ciudad, lo cual esto, vuelvo a decir, había generado una expectativa importante en ellos, ya
habían averiguado de qué forma, dónde iban a poder votar.
Obviamente que vuelvo a decir, hay una contradicción en lo que estoy diciendo porque
no estoy de acuerdo con esto pero no, por supuesto no vamos a interferir y no vamos a
poner palos en la rueda en esta solicitud que ha hecho la Justicia Electoral Provincial. Vamos
a ser respetuosos, sabemos que la Justicia Provincial, Electoral Provincial, es la que lleva
adelante las elecciones y si solicitan esto, si solicitan la suspensión estamos en condiciones
de hacerlo, para que no, no borrarlo de la ordenanza, si no que la ordenanza ya prevea que
en próximas elecciones se pueda elegir. Solamente lo que estamos, lo que vamos a hacer en
este momento es suspender; o sea, que los chicos y las personas que estén en la ciudad de
Buenos Aires no van a poder votar, lo único que lo van a poder hacer, es aquellos en venir y
votar acá como estaba establecido hasta hace años atrás.
Así que bueno, lamentamos que esto sea así, pero bueno, son las circunstancias, es
un pedido, somos respetuosos de los poderes del Estado. Así que con tristeza vamos a estar
acompañando este pedido de suspensión.
Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Señor presidente, los concejales que estuvimos en esta reunión
solicitada por la Justicia Electoral, la verdad que defendimos el proyecto de ordenanza
porque estamos convencidos, fundamentalmente por los jóvenes que sin duda son el futuro
de la ciudad y de la Provincia, que cuesta mucho pensar que aquellos jóvenes que se van
justamente por una necesidad, para poder estudiar, solo pueden venir si tienen posibilidades
económicas de hacerlo, para poder elegir a las autoridades de su ciudad y de su Provincia.
Pero también entendemos que se dieron una serie de situaciones, entre ellas una
situación pública que nadie desconoce, que es justamente el cambio del juez electoral, con
una subrogancia que hoy tiene el doctor Fernández, que evidentemente también ha puesto
alguna situación en debate, que es, bueno no se previó esta situación de las mesas en
Buenos Aires.
En esa reunión –que estuvo, entiendo yo muy interesante- se debatieron varias cosas,
una es la jurisdicción, si en realidad tienen o no competencia la Justicia Electoral de Tierra
del Fuego en la ciudad de Buenos Aires, cosa que nosotros –la verdad sin ser letrados-
consideramos que seguramente tenemos que poder encontrar la letra para que esto sea
posible, porque lo más importante acá es que la gente que por cualquier motivo sobre todo
los jóvenes, vuelvo a repetir, que estudian afuera de la ciudad y de la Provincia, puedan
votar, y no vamos a acordar en esto, y no acordamos en ese momento con la Justicia, que no
tenía jurisdicción para hacerlo.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Sí, hay una situación real, lo que ellos plantean es que, al no haber depurado el
padrón, ya sea por una inscripción voluntaria o de alguna manera saber quiénes son los que
están fuera de la Provincia, la Justicia hoy debería poner a disposición todos los padrones
provinciales, y si esto fuera solo para lo municipal, todos los padrones que se ponen en la
elección municipal, en Buenos Aires. Esto por cierto sería muy engorroso, porque la cantidad
de mesas que debería haber para que se pueda votar, evidentemente hace casi imposible
que a pocos meses de una elección lo podamos llevar adelante.
Creo de todas maneras, y respetuosamente se lo hice saber al doctor Fernández, me
parece que la Justicia debió habernos hecho saber de esto con antelación, porque tal vez
podríamos haber organizado la forma de que por esta vez hubiese un padrón de inscripción
voluntaria. Lamentablemente esto no ocurrió. Hace, creo que dos semanas, cuando nos
llamaron y nos dijeron que era imposible, creo que siempre en los procesos eleccionarios se
ponen o se tornan en su último período bastante complicados, y la verdad es que uno en pos
de entender que la democracia es el mejor sistema, con todo lo perfectible que pueda ser, y
de que podamos elegir a nuestras autoridades, nos parecía que bueno, era por lo menos
respetuoso entender que no están dadas las condiciones para que en ésta votación se pueda
llevar adelante este proyecto.
Por eso proponemos la suspensión, pero de ninguna manera nos damos por vencidos
en que esto no se pueda hacer.
Asumiremos el compromiso, entiendo todos, de poder seguir trabajando para que en
las próximas elecciones, ¿si?, la gente que se encuentra fuera de la Provincia y que quiera
-coincido que tal vez tenga que ser voluntario-, y que quiera, pueda presentarse en el lugar
donde está residiendo y elegir a sus autoridades. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien. Está a consideración el proyecto de ordenanza,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1608/2010, expediente 293/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asuntos de Presidencia. Asunto 1608/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto PCD Nº 149/2010 mediante el
que se dieron de baja tres (3) PC-AMD-128 MB de RAM, sistema operativo Ubuntu versión
5.04 y 3 monitores de 15 pulgadas, y su posterior donación a las escuelas provinciales
Centenario de Ushuaia, Los Coihues y Ernesto Sábato a efectos de que sean utilizados en
las actividades de cada una de esas instituciones escolares.
Artículo 2º.- De forma.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1609/2010, expediente 293/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1609/2010.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar, en todos sus términos el Decreto PCD Nº 150/2010 mediante el
que se dieron de baja seis (6) PC-AMD-128 MB de RAM, sistema operativo Ubuntu versión
5.04 y seis (6) monitores de 15 pulgadas, y su posterior donación a la seccional Tierra del
Fuego de la Unión Personal Civil de la Nación, a efectos de que sean destinadas al gabinete
de informática de esa entidad para llevar adelante talleres de capacitación.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 10/2011, expediente 203/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 10/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos, el Decreto CLR Nº 04/2011, dictado ad
referéndum del Cuerpo de concejales, mediante el cual la Comisión Legislativa de Receso
acordó con los representantes gremiales del Concejo Deliberante la elevación de la
Asignación Familiar para el personal del Poder Legislativo Municipal de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 1606/2010, expediente 32/1984
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. SECRETARIO (Arauz).- De la Unión Cívica Radical. Asunto 1606/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área
correspondiente, evalúe la posibilidad de instalar una parada de Taxis sobre la vereda norte
de la avenida Maipú, entre las calles Presidente Domingo Sarmiento y General Manuel
Belgrano, según Anexo I.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 83/2011, expediente 126/1988
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 83/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Incorporar el Artículo 2° Bis a la Ordenanza Municipal N° 3379, el cuál
quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 2° Bis.- Exceptuar de lo establecido en
el artículo 1° de la presente ordenanza municipal, todos aquellos sistemas instalados de
fábrica en los vehículos y los sistemas de posicionamiento global (GPS) y cualquier otro
sistema utilizado para la seguridad del vehículo y sus ocupantes."
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Si, esto tiene que ver con una ordenanza que sancionamos hará dos años
atrás, en el cual se prohibía a todos los vehículos que tuvieran DVD, digamos. Y pudieran ver
adentro del vehículo una película, sobre todo en la parte del conductor. Y nos dimos cuenta
hace poco que hay automóviles que vienen ya con un sistema de estos ya incorporados de
fábrica. Lo que estamos haciendo con esto es exceptuarlo de esa ordenanza.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Todo bien. Está a consideración el proyecto de ordenanza,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 84/2011, expediente 15/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 84/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que
corresponda implemente Audioguías basadas en tecnología GPS (Sistema Georreferencial
de Posicionamiento) en circuitos turísticos de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2°.- Entiéndase por software (audioguía) un sistema que trabaja con un
navegador satelital, que reconoce a cada momento en qué punto exacto de la ciudad se
encuentra el turista a medida que se va acercando a un sitio de interés este software le
relata todo sobre el circuito armado mostrándole en la pantalla la imagen del lugar en
cuestión.
Algunas de las características de dicho software es la compatibilidad con casi todos
los dispositivos satelitales.
Artículo 3º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal:
a) la creación de un software destinado para tal fin,
b) en caso de no poder elaborar el software mencionado, recurrir a
empresas u organismos que actualmente se encuentren en el
mercado.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Me adivinó el pensamiento, presidente.
Esto bueno, tiene que ver un poco... Es una resolución, no es una ordenanza,
nosotros estuvimos viendo este sistema en otras partes de Argentina, como es Santa Cruz,
Chubut, Neuquén y Mendoza, que lo están implementando. Es un sistema, es un software
que se incorpora, las municipalidades se los dan, se los ofrecen gratis, se incorpora dentro
de los que son celulares o sistemas de GPS, y le hace un recorrido dentro del ejido urbano.
Creemos nosotros que la gente de la Municipalidad puede llegar a hacer este software
o bueno, le dimos también posibilidades de que lo puedan adquirir en otros lugares.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Es un proyecto de resolución.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Queda aprobado el proyecto de resolución, no es
ordenanza. Muchas gracias, concejal Coria, muy atento.
Asunto 85/2011, expediente 144/1994
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 85/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Modificar el sentido de circulación de la calle Pereyra Rossi, en el tramo
comprendido entre su intersección con las calles Antártida Argentina y Yaganes, el cuál
quedará como mano única con sentido Oeste-Este (desde Antártida Argentina hacia
Yaganes) conforme al Anexo I que forma parte de la presente Ordenanza municipal.
Artículo 2°.- Prohibir el estacionamiento vehicular sobre la márgen norte de la calle
Pereyra Rossi, en el tramo comprendido entre su intersección con las calles Antártida
Argentina y Yaganes.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
¿Concejal Chapperón, no vota su ordenanza?
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
Asunto 88/2011, expediente 674/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 88/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Modifícase el plazo establecido por el Artículo 1° de la Ordenanza
Municipal N° 3429, quedando el mismo establecido en diez (10) años renovables por un
plazo igual de tiempo, con destino al desarrollo del proyecto educativo de carácter social sin
fines de lucro denominado “Granja Educativa” llevado adelante por la Fundación para la
Integración de niños con capacidades diferentes.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA CHAPPERÓN.- Si, todos recordarán que nosotros entregamos un predio municipal con
una mejora que es de un particular en la zona del Valle de Andorra, la verdad que ellos han
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
hecho realmente una granja educativa que es digna de admiración, hoy necesitan ampliar
esas instalaciones y para eso están necesitando unos fondos que pondría el Gobierno
Nacional, pero les piden un plazo mayor al que estaba establecido en la ordenanza que era
cinco (5) años con opción a cinco (5) más, me parece que tratándose de la fundación que se
trata y la forma en que lo hemos aprobado no habría ningún inconveniente en que
prorroguemos este plazo porque además han dado cuenta que lo están usando y muy bien.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, yo solamente… no es para… Hay una solicitud
que voy a generar pero de modificación en cuanto cuando expresa: “chicos con capacidades
diferentes” a “chicos con discapacidad”. Creo que esto había quedado claro, es más en las
reuniones que se han mantenido previamente a la sanción del Consejo de Discapacidad que
hacíamos referencia, creo que ya había quedado clarificado que… bueno, es más, hasta las
mismas entidades hablaban de esto, de llamar a las cosas con su nombre y bueno, hablar
con estos términos, ¿no sé si le parece correcto?
Tiene la palabra concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, no tengo ningún inconveniente, se ha copiado exactamente el
artículo como que está establecido en la ordenanza anterior pero si ellos así lo deciden yo no
tengo ningún inconveniente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza con las
modificaciones introducidas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1656/2010, expediente 298/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto Movimiento Popular Fueguino Nº 1656/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Otorgar la distinción de reconocimiento al mérito en la ciudad de Ushuaia
a la atleta local, señora Marta Hilda Zalazar, DNI Nº 4.850.895, por haber obtenido en el XV
Campeonato Sudamericano de Atletismo Máster 2010, disputado en la ciudad de Santiago
de Chile, el título de Campeona Sudamericana (medalla de honor) en cinco mil (5.000)
metros, y dos medallas de bronce en mil quinientos (1.500) metros y ocho mil (8.000) metros
cross country.
Artículo 2º.- Reconocer a la deportista Marta Hilda Zalazar como un ejemplo para
todos los atletas de la ciudad de Ushuaia, por su dedicación, perseverancia, entrenamiento,
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
fuerza y pasión que la llevó a obtener tan importantes logros en su carrera deportiva.
Artículo 3º.- La distinción en el marco del cumplimiento de lo normado por la
Ordenanza Municipal Nº 3617, consistirá en una medalla alusiva en cuyo reverso llevará
impreso el escudo oficial de la ciudad de Ushuaia, un diploma de honor que la acredite y una
copia autenticada de la resolución que dispone la misma.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1588/2010, expediente 1048/1999
SR. SECRETARIO (Arauz).- Del Frente para la Victoria.
Asunto 1588/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal:
- la afectación provisoria de una porción del espacio en la sección O, macizo
6, parcela 3 como espacio público;
- realización de trabajos de relleno y nivelación en el espacio de referencia;
- colocación de cartelería que indique el nombre del barrio y de las calles
dentro del sector comprendido entre las calles Cabo San Pablo, Cabo San
Diego y Cabo San Pío, la señalización vial;
- realización del cordón cuneta en el mismo sector referido en el punto
anterior.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 1605/2010, expediente 292/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1605/2010.
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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declárese de interés municipal las obras de divulgación “Flora del
Archipiélago Fueguino y Patagonia” y “Guía de Campo de Patagonia Sur y Antártida”.
Artículo 2º.- Esta manifestación institucional reconoce el valor de las obras a través
de las cuales y mediante su divulgación, permitirán promover y proteger la conservación y el
enriquecimiento del patrimonio natural de la comunidad.
Artículo 3º.- La presente declaración no ocasionará gastos al erario público de la
Municipalidad de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
-Asume la Presidencia el concejal Llanes.
Asunto 60/2011, expediente 555/1996
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 60/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la instalación de cestos de
residuos sobre la extensión de la calle Prefectura Naval y sobre la extensión de la calle Luis
Pedro Fique.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal De Marco
y Chapperón.
Asunto 61/2011, expediente 605/2004
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 61/2011.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la construcción de un cerco
perimetral en el área de juegos de la plaza del Libertador General José de San Martín.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón y De Marco.
Asunto1611/2010, expediente 075/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Del Partido Federal Fueguino, proyecto de resolución, asunto
1611/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, que en el plazo establecido
en la Ordenanza Municipal 2487, informe sobre el resultado del proceso de selección de los
miembros de la Sindicatura General Municipal, remitiendo todos los actos administrativos
dictados al efecto.
Artículo 2º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que informe sobre el posible
nuevo llamado a concurso, sus condiciones y formas de implementación del mismo.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal De
Marco.
Asunto1612/2010, expediente 514/1996
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1612/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
corresponda realice las siguientes obras en el barrio Bosque del Faldeo:
1- colocación de cartel de “Calle sin salida” sobre la arteria Bahía Encerrada;
2- colocación de luminarias en la calle Bahía Encerrada;
3- acondicionamiento del enripiado en las calles Bahía Buen Suceso, Bahía
Paraíso, Bahía Encerrada, Bahía Golondrina.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal De
Marco.
Asunto1613/2010, expediente 442/2007
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1613/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que
corresponda realice las siguientes obras en el barrio Ecológico:
1) preparación de cerco perimetral, luminarias, colocación de juegos, bancos y cestos
de basura en la plaza ubicada en la intersección de las calles Las Prímulas y Las Aljabas;
2) reparación del cerco perimetral y de juegos, colocación de luminarias, bancos y
cestos de basura, en la plaza ubicada en la intersección de las calles Las Prímulas y Pista de
Ski;
3) colocación de un cartel de “Calle sin salida” en la intersección de las calles Del
Bosque y Los Senecios;
4) construcción de cordón cuneta y asfalto en las calles Las Campanillas, Las
Orquídeas, Los Senecios, Las Aljabas, Las Prímulas y Del Bosque;
5) construcción de una vereda perimetral en el establecimiento educativo ubicado en
la calle Los Senecios al 150;
6) construcción de una escalera que una las calles Las Margaritas y Las Aljabas.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal Coria
y De Marco.
Asunto 1614/2010, expediente 916/2004
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1614/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que mediante el área que
corresponda realice las acciones pertinentes para llevar a cabo las siguientes obras en el
barrio La Colina:
1) colocación de cartel con denominación del barrio;
2) construcción de cordón cuneta y asfalto en las calles, Del Bosque, Las Violetas y
Pista de Ski;
3) acondicionamiento de la iluminación en la calle Las Violetas.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de los concejales
De Marco y Coria.
Asunto 1615/2010, expediente 156/1989
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1615/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del
Departamento Zoonosis, inicie una Campaña de control canino en los barrios que se detallan
a continuación:
1) Bosque del Faldeo;
2) La Colina;
3) Ecológico.
Artículo 2º.- Implementar una Campaña de concientización hacia la comunidad, para
que asuman con responsabilidad la tenencia de mascotas
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con la ausencia de los concejales
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Coria y De Marco.
Asunto 1616/2010, expediente 115/2002
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1616/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que remita a este Cuerpo la
información que se detalla, referida al cumplimiento de la Ordenanza Municipal 3352:
a) diseño de la organización distrital y criterio utilizado para su conformación;
b) monto que le correspondió a cada distrito durante el año 2010 y el previsto para el
Ejercicio 2011;
c) motivos por los cuáles no se ha dado cumplimiento al artículo 8º de la ordenanza de
marras;
d) remitir a este Cuerpo la composición del Consejo Técnico del Presupuesto
Participativo, con el respectivo informe de lo actuado durante el corriente año, conforme a lo
especificado en el artículo 12 de la mencionada ordenanza;
e) remitir copia de la información que debe suministrarse a las Asambleas y al
Consejo Técnico, de acuerdo a lo establecido en el artículo 13;
f) montos asignados para las prioridades distritales y temáticas;
g) motivo por el cual durante el corriente año no se dio cumplimiento al artículo 18;
h) remitir los criterios empleados para la distribución de fondos, según lo establecido
en los artículos 20 y 21;
i) informe si se dio cumplimiento a lo indicado en el artículo 23, en caso afirmativo
remitir la información pertinente, de lo contrario, motivos que impidieron el mismo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de los concejales
Coria y De Marco
Asunto 1652/2010, expediente 21/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1652/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que en los plazos
establecidos en la Ordenanza Municipal 2487, dé respuesta a las resoluciones aprobados
por este Cuerpo, que aún no han sido respondidas según siguiente detalle:
-Resolución CD 6/2010, aprobada el 03/03/2010;
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
-Resolución CD 25/2010, aprobada el 03/03/2010;
-Resolución CD 116/2010, aprobada el 14/04/2010;
-Resolución CD 118/2010, aprobada el 14/04/2010;
-Resolución CD 151/2010, aprobada el 12/05/2010;
-Resolución CD 164/2010, aprobada el 12/05/2010;
-Resolución CD 247/2010, aprobada el 28/07/2010;
-Resolución CD 281/2010, aprobada el 25/08/2010;
-Resolución CD 324/2010, aprobada el 22/09/2010.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- En consideración el proyecto de resolución, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal De
Marco
Asunto 1653/2010, expediente 287/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1653/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, que en el plazo dispuesto y
bajo apercibimiento de lo establecido en la Ordenanza Municipal N° 2487, efectúe un informe
pormenorizado que contenga las siguientes cuestiones en relación a la construcción del
puente del Río Pipo y sus derivaciones:
a)- ¿cuáles fueron las diferentes alternativas de solución, a las que no se arribaron
satisfactoriamente?;
b)- ¿desde qué fecha se iniciaron las tratativas y alternativas de negociación de las
distintas variantes aludidas por la secretaria Guglielmi?;
c)- al momento de realizar el análisis de Proyecto de la Obra del Puente del Río Pipo:
¿no se verificó la traza de la calle De La estancia y Los Ñires?;
d)- ¿cuáles fueron las respuestas a los ofrecimientos realizados y los fundamentos de
las mismas?;
e)- se informe datos personales, datos catastrales y estado actual de las parcelas
involucradas en la traza de la calle supuestamente proyectada;
f)- explique por qué motivos la Municipalidad de Ushuaia, autorizó que por uso y
costumbres se continuara circulando por la huella que atraviesa las parcelas mencionadas, a
sabiendas que la misma pasaba por parcelas de dominio privado;
g)- explique por qué motivo surge actualmente esta problemática y no fue advertida al
momento en que se autorizó la actual urbanización privada del sector;
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
h)- indique con qué fondos se afrontarán los gastos por la pretensa expropiación y si
se ha hecho reserva de las partidas presupuestarias necesarias para afrontar los mismos o
posibles procesos judiciales de los particulares damnificados.
Artículo 2°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que adjunte todos los
antecedentes de la urbanización del sector y expediente de obra de reconstrucción del
puente Río Pipo.
Artículo 3°.- Indicar al Departamento Ejecutivo Municipal que dicho informe deberá ser
respondido antes de la próxima sesión ordinaria, en virtud de la urgencia denotada por el
Ejecutivo Municipal en su nota N° 508/2010, Letra: Municipalidad de Ushuaia registrado en
este Concejo Deliberante como Asunto N° 1547/2010.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí, señor presidente, para adelantar que nuestro bloque no va a
acompañar este proyecto de resolución.
La verdad que el concejal Cárdenas me parece que se está olvidando de los años que
lleva todo esto, el proyecto de urbanización del Pipo, cómo ha ido evolucionando, dónde
estaba este lote, digo años lleva todo este proyecto y obviamente el concejal, como todos los
que vivimos en esta ciudad, conocemos cómo ha sido el loteo de todo ese sector, cómo se
ha venido desarrollando, los proyectos que los compañeros de la Municipalidad que están en
Urbanismo han tenido para cada uno de estos lugares, la cesión de los espacios; entonces
realmente pretender que el Ejecutivo municipal recopile toda esta información y la mande
antes de la próxima sesión ordinaria, es prácticamente imposible. Por supuesto que toda la
documentación está en el municipio, el concejal Cárdenas podrá pasar por el municipio,
revisar cada uno de los expedientes que él considere oportuno, pero evidentemente esto no
es algo que le corresponda a esta gestión, esto tiene que ver con muchísimas gestiones
anteriores donde se ha autorizado todo esto.
Entonces, nosotros realmente no podemos acompañar un pedido de informes, donde
además se le pone un plazo menor a un mes para que conteste y envíe todo este tipo de
documentación, porque deberíamos tener la mitad del Ejecutivo trabajando, para contestar
éste pedido de informes.
Entonces, la verdad que hay pedidos de informes que no se contestan, porque son tan
engorrosos y necesitan de fotocopia de tanta documentación que se hace imposible. Habría
que tener un montón de empleados municipales trabajando para dar respuesta a lo que
necesita el Concejo Deliberante.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Una vez más, le voy a volver a poner a disposición al concejal Cárdenas como lo he
hecho muchísimas veces, que cuando encuentre alguna dificultad en el Ejecutivo municipal
para encontrarse con documentación yo me he ofrecido ha acompañarlo, a buscarla con él y
a revisar cada uno de los expedientes de las áreas pero, a veces, no se trata de mala
voluntad o de ocultar información. Es imposible cumplir con lo requerido en los plazos que el
concejal pretende. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Estamos hablando específicamente de un asunto que tiene que ver con
una problemática en el sector, que la verdad que debo felicitar a esta gestión que de una
manera u otra se materializó lo que es específicamente hablando el puente del Río Pipo
pero, la verdad que surgen algunas circunstancias bastante particular de la manera y en su
génesis de cómo se genera la urbanización del sector, que sería muy interesante que se
responda porque… de este informe, este proyecto de resolución.
Y hay que agregar algo más, tenemos un asunto que se está tratando de utilidad
pública, que entiendo que ya salió en esta sesión, que se está solicitando a la Legislatura
que justamente en el marco de la Ley de Utilidad Pública de alguna manera se avance en
una parcela donde hoy por hoy comúnmente nosotros transitamos como si entendiéramos
que fuera una calle y la verdad que no es una calle, estamos pisando una parcela privada.
Varias circunstancias que, bueno, denotan bastante desprolijidad, esto es institucional,
esto es una cuestión técnica, la verdad que si la concejal Chapperón no va a acompañar el
proyecto de resolución entiendo y respeto su decisión así como voy a respetar la decisión de
los demás concejales que entiendan lo mismo.
Así que simplemente, señor presidente, yo creo que no da para más, sugiero que se
ponga a consideración el proyecto de resolución con votación nominal entiendo.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución. Voto nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Pino, Verdile y Llanes.
- Votan por la negativa los concejales: Coria y Chapperón.
- Votan seis señores concejales.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Cuatro votos por la afirmativa y dos por la negativa, con la
ausencia del concejal De Marco.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Queda aprobado el proyecto de resolución.
Asunto 1654/2010, expediente 269/2008
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1654/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Tribunal de Cuentas de la provincia de Tierra del Fuego,
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Antártida e Islas del Atlántico Sur, se efectúe el análisis y posterior dictamen sobre los
expedientes administrativos que como Anexo I se detallan en el presente, y todos aquellos
relacionados con la refacción y mantenimiento del Centro Cultural Esther Fadul.
Artículo 2º.- De forma.
- Asume la presidencia el concejal De Marco.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1655/2010, expediente
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1655/2010.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que en el plazo dispuesto y
bajo apercibimiento de lo establecido en la Ordenanza Municipal 2487, efectúe un informe
pormenorizado que contenga las siguientes cuestiones:
a) ¿qué eventos artísticos culturales se efectuaron en el Centro Cultural Esther Fadul
entre septiembre de 2009 y enero de 2010?;
b) remita copia de los expedientes que avalen las contrataciones de dichos
espectáculos o eventos;
c) remita copia del expediente de habilitaciones comerciales del Centro Cultural
Esther Fadul;
d) remita copia del expediente por el cual tramita o tramitó la contratación de servicios
de coordinación de eventos, limpieza de instalación, retro escena, control de
prohibición de fumar y tomar bebidas alcohólicas en los eventos a realizarse en el
Centro Cultural Esther Fadul;
e) informe qué cooperativas han efectuado la limpieza del Centro Cultural Esther
Fadul desde agosto de 2009 a la fecha de contestación del presente informe.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1673/2010, expediente 242/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 1673/2010.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 1º.- Que vería con agrado que la Comisión para el Área Aduanera Especial de
la Ley Nacional 19.640 gestione ante las autoridades del Gobierno nacional la modificación
del decreto 9208/1972 y/o disponga de oficio de las empresas que residen en el área
aduanera especial al amparo del subrégimen industrial que establece la Ley Nacional 19640;
instalen y radiquen sus administraciones en la provincia de Tierra del Fuego, Antártica e Islas
del Atlántico Sur.
Artículo 2º.- Poner en conocimiento de la presente declaración a la Comisión del Área
Aduanera Especial de la Ley Nacional 19640; a las autoridades del Gobierno de la provincia
de Tierra del Fuego, Antártica e Islas del Atlántico Sur; a las autoridades del Gobierno de la
Nación y a los diputados nacionales y senadores por Tierra del Fuego en el Congreso de la
Nación.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de declaración, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 69/2011, expediente 033/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 69/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que
corresponda realice las siguientes obras en el barrio Gaucho Rivero:
1) colocación de cestos de residuos, reparación de luminarias y la realización de
tareas de limpieza general, en la plaza ubicada entre las calles Puerto Español, Manuel
Olmos y Provincia Grande;
2) construcción de cordón cuneta y asfalto en la calle Puerto Español entre el 1700 y
el 1900;
3) construcción de rampas para discapacitados en las diferentes calles del barrio.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
112
Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 70/2011, expediente 174/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 70/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que
corresponda realice las siguientes obras en el barrio Le Martial:
1) colocación de guard rail, en la calle Juana Azurduy a la altura de 2600;
2) gestionar ante la Dirección Provincial de Energía, la readecuación de
alumbrado público en las diferentes arterias del barrio;
3) colocación de cartelería con la denominación de las calles Simón Bolivar y
Juana Azurduy;
4) colocación del cartel con la denominación del barrio.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 71/2011, expediente 1048/1999
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 71/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita un
pormenorizado informe sobre el servicio de provisión de agua en el Valle de Andorra,
aclarando específicamente lo siguiente:
a) frecuencia con que brinda el servicio de provisión de agua;
b) si el servicio prestado se encuentra terciarizado o es brindado por el propio
Municipio. En caso de que sea terciarizado, indicar monto que abona el Municipio, empresa
proveedora y remitir copia del contrato respectivo;
c) monto que deben abonar los vecinos de Andorra por el servicio que se le brinda;
d) si los vehículos utilizados se encuentran habilitados para el transporte de agua
potable;
e) con que frecuencia se realizan análisis microbiológicos y bacteriológicos.
113
Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 72/2011, expediente 239/2009
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 72/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal en el plazo dispuesto y bajo
apercibimiento de lo establecido en la Ordenanza Municipal 2487, efectúe un informe
pormenorizado que responda a las siguientes cuestiones:
a) indique cuáles han sido las acciones efectuadas para el traslado de las familias
ubicadas detrás de la usina de Ushuaia;
b) remita copia del expediente que se hubiera formado a consecuencia de la
problemática suscitada en el mencionado lugar;
c) indique lugar y plazo para el traslado de dichas familias;
d) indique los motivos por los que se puso en funcionamiento las turbinas de la usina
de Ushuaia, sin haber trasladado previamente a dichas familias;
e) indique si para el caso que alguna familia se vea afectada por la contaminación
emanada de dichas turbinas conforme el informe de Impacto Ambiental, se ha previsto la
forma de prevenir cualquier tipo de reclamo que afecte a la Municipalidad de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal
Chapperón.
Asunto 73/2011, expediente 02/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 73/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar un espacio reservado entre discos de siete (7) metros, para
estacionamiento vehicular sobre la calle Tekenika Nº 454, para el ascenso y descenso de
personas con discapacidad.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 2º.- El Departamento Ejecutivo Municipal procederá a implantar las señales
viales verticales, con la leyenda "Espacio reservado para el ascenso y descenso de personas
con discapacidad”.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 74/2011, expediente 839/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 74/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita un
pormenorizado informe sobre el proceso de reciclado de PET y vidrio en el marco del
Programa Ushuaia Recicla, aclarando específicamente lo siguiente:
a) se explique el tratamiento que se le da a los envases PET y vidrio en el marco del
Programa Ushuaia Recicla;
b) se indique monto y sistema de contratación o adquisición de las campanas o iglús
de recolección de envases reciclados;
c) se informe sistema de contratación de la recolección, traslado y disposición final de
los envases reciclados;
d) se informe sobre la contratación del servicio de grúa y camión para recolectar y
trasladar los envases reciclados desde los iglús o campanas dispuestas en distintos lugares
de la ciudad;
e) se remita copia de los expedientes administrativos de implementación del programa
de reciclado de envases PET y vidrio y de los expedientes de pago de contratación de grúa y
traslado de los mismos hasta su destino final;
f) se informe sobre la adquisición, manejo y uso del molinillo de vidrio instalado en el
predio de Servicios Públicos de la Municipalidad de Ushuaia para el tratamiento de los
envases de vidrio.
Artículo 2º.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón.
Incorporación del Asunto 130/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para solicitar incorporar el Asunto 130/2011 para luego ser girado a la
comisión de Obras Públicas.
El Asunto 130/2011 proviene... ingresó en el día de hoy desde el Ejecutivo
municipal, es una asunto correspondiente a una obra particular, de dominio privado, tiene
que ver con algunas cuestiones que hacen a la financiación de la misma, por lo que estoy
solicitando la incorporación para ser girado rápidamente a la comisión de Obras Públicas
para ver si se puede tratar en el día lunes de la semana que viene.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Cárdenas, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
El asunto se ingresó y fue girado a la comisión de Obras Públicas.
Incorporación y Tratamiento del Asunto 122/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Solicito la incorporación del asunto 122/2011, tiene que ver con la
actividad comercial de un privado, el señor tiene una bloquera y se le ha venido dando
autorizaciones provisorías anualmente, por un tiempo hasta verificar que no genere ninguna
situación que pueda llegar a complejizar de algún modo generar inconvenientes en el sector.
Entiendo que en este tiempo que se le fué dando la autorización para generar su actividad
comercial no hubieron ningún tipo de denuncia ni ningún tipo de molestias, por lo que
entiendo -si el Cuerpo de concejales cree lo conveniente-, sugiero que se proceda hacer la
aprobación así se le garantiza la actividad comercial al vecino.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Cárdenas, de la
incorporación del asunto mencionado por el concejal y su posterior tratamiento, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Asunto 122/2011, expediente 664/1997
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 122/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Prorrogar por el término de tres (3) años el plazo establecido en el
artículo 1º de la Ordenanza Municipal 3725, a través de la cual se establece el uso comercial
rubro Fabricación de Bloques para el local ubicado en la parcela 16, del macizo 61, de la
sección L, calle Hipólito Yrigoyen Nº 2457, titular Benito Raúl Escudero.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la concejal
Chapperón. Queda sancionada la ordenanza.
Reconsideración del asunto 40/2011 y 91/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Sí, para solicitar la reconsideración de un asunto que habíamos aprobado
en está sesión. Tiene que ver el asunto 40 y 91, voy a respetar claramente la postura de mis
pares lo que sí tengo la obligación de expresar…
Estamos hablando específicamente de la Estación Polar Antártica, en lo que es la
declaración de interés municipal, que en el marco de la Ordenanza 3565, que es la de
Iniciativa Privada, tengo la obligación de expresar esta situación dado que en el día de ayer,
he tomado conocimiento a través del Registro de la Propiedad e Inmueble, que la declaración
se ha hecho sobre un sector donde el dominio no es municipal, el dominio es del Estado, de
la Armada, por lo cual entiendo que me veo en la obligación de poner en conocimiento a mis
pares sobre esta novedad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, adelanto mi voto por la negativa en la reconsideración
del asunto mencionado.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Sí, también adelanto mi voto por la negativa, dado que llegamos y he estado
presente, con el proyecto, donde inclusive se trata de gente de Nación que ha venido y creo,
que es importante para nuestra ciudad lo que se va a construir.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Coria.
SR. CORIA.- Sí, también adelanto mi voto por la negativa a lo expresado por el concejal
Cárdenas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, concejal es más me están informando por Parlamentaria
que este asunto fue aprobado en está sesión ordinaria, y ya fue remitido porque hemos
autorizado los concejales a remitir todos los asuntos ya aprobados en ese momento,
concejal.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Sí, la verdad que vuelvo a repetir, respeto la decisión adoptada por mis
pares. Simplemente necesitaba expresar porque creo que estoy obligado, por lo menos,
poner en conocimiento de esta novedad.
Vuelvo a repetir, hemos declarado de interés municipal en el marco de la ordenanza
de Iniciativa Privada, cuando el domino no es municipal, el dominio no es tierra municipal.
Por esta circunstancia, simplemente lo que más me interesa en todo caso es que quede
reflejada esta situación y de alguna manera discriminar mi responsabilidad hasta dónde yo
puedo respetando obviamente, la decisión adoptada de cada uno de los que compone esto
Concejo. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Si, en una línea parecida a la del concejal Cárdenas, he visto, he revisado la
ordenanza que hace referencia, y en esta ordenanza dice que, me parece a mí, que
deberíamos haber contado con el informe de la comisión especial que se debe nombrar para
examinar este proyecto, así lo establece la ordenanza que menciona, que se menciona
también en este pedido de declaración de interés municipal, ahí se habla de esta ordenanza,
y la ordenanza especifica que deberíamos haber contado con el informe de una comisión
especial que evaluara este proyecto, de tal manera que nos enteráramos de detalles que por
ahí, en el caso mío por ejemplo, no conocía y que luego después de haber expuesto y haber
venido una cantidad de gente que ha descripto el proyecto y cómo este proyecto podría
afectar a la zona de la reserva ecológica, dado su tamaño y dado su ubicación tan próxima a
éste lugar, voy a apoyar la moción del concejal Cárdenas y, como usted mismo también dijo,
respetaremos la decisión del resto de los concejales. Pero, ya nos ha pasado varias veces de
aprobar cosas de este tipo, y después arrepentirnos porque no lo examinamos con detalle.
En el caso mío, voy apoyar entonces, la moción del concejal de reexaminar esta
cuestión antes de tener que..., o después mejor dicho de tener los informes
correspondientes. Nada más.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, solamente aclarar una cuestión. Usted está
aseverando que el Concejo vota ordenanzas que no lee en situaciones..., lo dirá por su
cuenta. Yo vuelvo a insistir, yo he aprobado esta intención..., que es una intención
obviamente el municipio, a mi entender deberá verificar todas estas situaciones que ha
expresado el concejal Cárdenas. Y es una facultad que tiene el municipio de revisar esta
situación.
Obviamente que el municipio no puede permitir la instalación de un… ya sea de
iniciativa privada en un terreno que no es del municipio. Obviamente digo, esto lo hemos
revisado nosotros, por lo menos hablo de mi parte, hemos visto el proyecto original que ha
presentado esta gente con iniciativa privada, y vuelvo a decir, no voy a entrar en polémica
con usted, concejal Verdile, pero aclarar que desde el bloque todo lo que aprobamos lo
verificamos, lo estudiamos y después decidimos si se acompaña o no se acompaña.
Tiene la palabra el concejal Pino
SR. PINO.- Si, señor presidente, yo digo apartarnos del Reglamento a efectos que quede
expresado lo del concejal Verdile, lo del concejal Cárdenas, pero además, señor presidente,
ante esa circunstancia enviar una minuta de comunicación a efectos de que lo tengan en
cuenta, con eso solucionaríamos, me parece, dado que ya está girado a la Municipalidad la
ordenanza. Gracias, señor.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Si, estoy de acuerdo con usted, señor presidente, por eso dije: a mí parecer;
me refería a mi persona en cuanto a las dudas, ¿si?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está bien, muy bien concejal.
Tiene la palabra el concejal el concejal Pino.
SR. PINO.- Teniendo en cuenta esto, señor presidente, que por Secretaría después se
elabore la minuta, ¿si? O sea, la ordenanza ya está girada y aprobada, que se mande una
minuta a efectos de tener en cuenta lo que dicen los concejales. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejal, no habíamos aprobado ninguna ordenanza,
hemos aprobado una declaración, esto para que quede claro en Versión Taquigráfica.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Vuelvo a insistir en lo mismo, no es cualquier declaración de interés
municipal. ¡La verdad que no tengo intensión de debatirlo!, la verdad que respeto la decisión
que ha tomado este Cuerpo, no tengo ninguna intensión de entrar en una polémica. Lo que sí
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
quiero dejar en claro que esto no es simplemente una declaración de interés municipal más,
como la de Bob Esponja o como las que hubieron durante estos tiempo.
En el marco de la Ordenanza 3635 establece un determinado mecanismo y requisitos,
una vez cumplido el Ejecutivo municipal, previa conformación de una comisión, eleva al
Concejo Deliberante para que, insisto, una vez cumplido una determinada cantidad de
requisitos técnicos eleva al concejo… y si entiende pertinente esta comisión técnica eleva al
Concejo Deliberante para su correspondiente declaración de interés municipal, esto no se ha
cumplido, señor presidente. Esto quiero que quede en claro.
La verdad que vuelvo a repetir, no voy a polemizar con mis pares, voy a respetar la
decisión adoptada por los mismos, lo que no puedo de alguna manera es que se subestime
la posición por la cual yo estoy marcando, simplemente necesito expresar esta novedad
porque me veía en la obligación como concejal y como parte de este Cuerpo sobre estas
circunstancias, sobre este hecho nuevo que tenemos y que, bueno, que ya he dado lectura.
Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, primero aclararle. A ver, nadie está
subestimando su posición es más es totalmente respetable lo que usted está diciendo.
- El concejal Cárdenas pide la palabra.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¡Ya le voy a dar la palabra!, ya le voy a dar la palabra,
concejal.
Lo que le estoy diciendo… a ver, nadie está subestimando lo que usted está diciendo y
todo lo contrario, somos respetuosos de la opinión como siempre somos respetuosos de la
opinión de cada uno. Yo lo único que hice referencia a lo que expresó recién el concejal
Verdile con respecto a esto.
Ahora bien, tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Usted acaba de mencionar que esto es simplemente una declaración de
interés municipal, si entendí mal discúlpeme la verdad que…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No, yo dije que…
SR. CÁRDENAS.- Vuelvo a repetir, esto no es una declaración de interés municipal más,
estamos hablando de una iniciativa privada donde se va a llevar adelante una inversión
aparentemente de cincuenta y tres millones de pesos sin informes técnicos que avalen esa
inversión, no hay informes contables, en un lugar sensible de nuestra ciudad y la verdad que,
bueno, tengo la obligación de expresarlo y no tengo ninguna intensión de colisionar con la
postura política que tiene cada uno de mis pares.
Pero, vuelvo a repetir, la verdad que en todo caso me siento de alguna manera
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
cuestionado en mi postura al decir usted que es una declaración de interés municipal entre
otras tantas que ha sacado este Concejo Deliberante, en este caso debo decir que no estoy
de acuerdo con su postura, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No. A ver, para aclararle, concejal.
Nadie le está diciendo a usted que hemos votado una declaración de interés
municipal, como el ejemplo que dio usted de Bob Esponja o todos los proyectos de
declaración que ha presentado usted, esto fue aprobado en esta sesión por este Cuerpo de
concejales, a eso me remitía yo. Obviamente hay instancias que deben ser cumplimentadas
por el propio Ejecutivo municipal para llevar adelante este proceso que un privado quiere
llevar adelante en la ciudad, y obviamente que debe cumplimentar toda la documentación.
Usted hacía referencia que si el terreno es un terreno no municipal y se quiere llevar
ahí, obviamente, que el municipio no va a poder permitir que se lleve adelante una inversión
privada en un predio de la Armada porque no es un predio que el municipio tiene permitido
habilitar o no habilitar, yo hacía referencia a eso, concejal.
Tiene la palabra concejal.
SR. CÁRDENAS.- Quinta vez, le vuelvo a comentar lo mismo.
La verdad que voy a respetar, y soy respetuoso de la decisión adoptada por mis pares.
Pero, la Ordenanza 3565 en sus primeros articulados establece un mecanismo de cómo se
analiza por el sistema de iniciativa privada, cómo se analiza la inversión que se puede llevar
adelante en los espacios municipales de nuestra ciudad. Tengo la obligación nuevamente de
expresar, nada de esto se ha cumplido, señor presidente, nada de esto. La verdad que hay
más incertidumbres que certezas y tengo la obligación como concejal de esta ciudad de
manifestarlo, por eso no puedo dejar pasar que usted está expresando, de que después de
ésta declaración el Ejecutivo Municipal deberá analizar. El Ejecutivo Municipal va a cumplir
su rol. Una vez que se ha hecho la correspondiente declaración de interés municipal, se va a
dar por sentado los requisitos o los primeros articulados de ésta ordenanza. Por lo cual
nunca se cumplieron, señor presidente.
Simplemente vuelvo a expresar mi respeto hacia los concejales que están
convencidos y que tienen la convicción de haber acompañado este proyecto.
Pero no puedo tampoco dejar, o no puedo dejar de expresar, de soslayar esta
novedad que… que bueno, que estoy narrando, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí señor presidente, a ver la primer cuestión que lamento es que
cuando se invitó a los concejales, hay concejales que por ser oposición, exclusivamente; no
concurren a ninguna de las invitaciones donde se pueden debatir estos temas, porque por
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
ejemplo, tanto usted como el concejal Llanes estuvieron presentes en una presentación que
se hizo sobre este tema, donde todos los concejales estábamos invitados a ver y a debatir un
proyecto que evidentemente tiene una envergadura que merecía la pena que lo
debatiéramos. Evidentemente esto no sucedió, hay cuatro (4) concejales que pudimos ver
esa presentación, el resto decidió no ver esa presentación y no hacer estas apreciaciones.
Yo voy a hacer una corrección, cuando el concejal Cárdenas dice: “todo esto no se
cumplió”, ésta es su visión de lo que no se cumplió. Yo entiendo que él es respetuoso de las
mayorías, como somos respetuosos todos los demás de las mayorías. La verdad es que yo
no quiero traer temas polémicos a la sesión, pero le voy a recordar señor presidente, que
hace no muchas sesiones nos pasamos más de tres (3) horas discutiendo cómo se
desafectaba el bosque comunal, y sin embargo el concejal Cárdenas no tuvo ningún
problema en levantar la mano y decir que aún con los votos que no habían alcanzado,
desafectamos el bosque de ésta manera.
Entonces, la verdad que cuando hablamos de lo que corresponde, lo que no
corresponde, lo que dice la Carta Orgánica, parece que tenemos una lectura parcial depende
de que nosotros estemos acompañando un proyecto u otro. Entonces digo, así como en
aquella sesión, que vuelvo a referirme al tema, no estuvimos de acuerdo, porque se violaron
hasta los procedimientos legislativos, ¿sí?, y sin embargo se puso a consideración un
artículo del Reglamento para decir que el Cuerpo con cinco (5) votos podía hacer esto, digo,
la verdad es que, mínimamente no tenemos porque permitir el resto de los concejales, decir
bueno, ninguna de éstas instancias se cumplió, pero lo aprobaron igual.
Digo, el concejal Cárdenas y su bloque no está de acuerdo, somos respetuosos de
que no está de acuerdo, como deberá ser respetuoso de que nosotros consideramos que no
se desafecta el bosque de la forma que lo hicieron, y si embargo señor presidente lo hicieron
con cinco (5) votos.
Entonces me parece, que ser respetuoso, quiere decir también no decir algunas cosas
que no son ciertas, por ejemplo que estamos incumpliendo una ordenanza vigente. Gracias,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Obviamente acá, en esto vamos a coincidir un poquito, ya que se ha entrado
en una polémica, creo que nadie quería entrar en esta polémica pero bueno, indudablemente
hemos entrado a discutir y debatir un tema que ya había sido aprobado por su mayoría de
éste Cuerpo, donde también yo creo y estoy convencido de lo que hemos llevado adelante.
La ésta mayoría, en la ésta sesión, hemos ligado o hemos enmarcado todo lo que está
dentro... Obviamente nuestra visión y nosotros obviamente también concejal Verdile, no
quiero polemizar, señor presidente, no coincido digamos en la apreciación que ha hecho
usted.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Yo lo quería dejar manifestado, donde creo que lo que he hecho y lo que he aprobado
obviamente cumple con todo lo que requiere o por lo menos desde mi bloque lo hemos visto
de ésta manera.
Más allá de que entiendo las apreciaciones y soy respetuoso con las apreciaciones del
resto de los concejales, pero más allá de todo yo creo que -sin ánimo de polemizar-, creo que
cada cual ha tomado una determinación, somos todos obviamente gente de bien y más allá
de todo queremos dejar establecido lo que hemos aprobado, y yo estoy convencido lo que he
aprobado señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Más allá que… la verdad que no agrega ni quita lo que acaba de expresar
la concejal Chapperón. Bueno, quiero decir que en todo caso, si realmente es fiel a sus
dichos y sus palabras me gustaría que en el marco de la ordenanza que hoy por hoy nos
ocupa y que estamos debatiendo, que me adjunte en todo caso los informes pertinentes tal
cual lo establece, si no tiene inconveniente me lo puede traer. Puede ser que esté pecando
por alguna circunstancia en particular.
La verdad yo no tengo ninguno de los informes tal cual lo establece el Capítulo II sobre
los requisitos de la presentación, bueno, entre tantos donde dice análisis de Viabilidad
Técnica, Jurídica, Económica y Financiera de emprendimiento, específica las razones y los
fundamentos de interés público, quién conformó la comisión correspondiente, cuál fue el
decreto del intendente por la cual conforma esta comisión técnica para hacer el análisis
correspondiente, la verdad que, bueno, quiero creer que más allá de las chicanas que como
siempre nos tiene acostumbrados la concejal Chapperón, quiero creer que deben tener todos
esto, inclusive el decreto del intendente ratificando y conformando la comisión técnica que
evalúe toda esta situación.
Así que asumo en todo caso mi error, porque seguramente la concejal Chapperón
para la próxima me va a traer este informe tal cual lo establece el Capítulo II de la Ordenanza
3635, por iniciativa privada.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Creo que no es necesario que la concejal Chapperón se lo traiga,
porque el concejal Cárdenas se maneja o con pedidos de informes, porque no nos cree las
cosas que le traemos o las copias, pidiendo las copias de los expedientes municipales; o sea
que, puede hacer concejal Cárdenas un pedido de informe pidiendo que se le fotocopien
todos los expedientes municipales con todas las fojas ante escribano público y que se lo
traigan, porque es la única manera que el concejal Cárdenas cree que la información que se
le da es la apropiada.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Esta concejal no tiene problema, como no lo ha tenido nunca en acompañarlo, se lo
he dicho recién en un tema anterior, lamentablemente el concejal Cárdenas no cree que la
documentación que le acercamos es la real, entonces va a tener que molestarse hasta el
Municipio para verlo con sus propios ojos o pedir, como nos tiene acostumbrados el concejal,
estos pedidos de informes donde nos hace fotocopiar la mitad de la Municipalidad para que
él pueda controlarla. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- No, no, simplemente, señor presidente, este... bueno, seguramente que el
equivocado soy yo, la concejal Chapperón debe tener todos los instrumentos técnicos, así
que fiel a su palabra supongo que me lo adjuntará o lo traerá al Concejo Deliberante, así que,
evidentemente el equivocado soy yo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Sí. Para sacarlo de esta cuestión de temas personal es, digamos, ¿no?
Sí, yo creo que el asunto es demasiado importante, quizás por eso es que yo estoy
actuando, digamos, por mucha gente que ha venido, gente que participa en la Reserva
Costera, que está ahí instalada muy cerquita y están todos muy inquietos con este proyecto,
probablemente el desconocimiento...
La concejal Chapperón habló recién de una reunión donde se informó, y yo me
acuerdo que usted (De Marco) fue y nos contó después de haber ido, nos contó que había...
que el proyecto era muy interesante y que podía ser... parecía muy importante en cuanto a la
promoción turística etcétera, etcétera.
Probablemente como todos vemos que nos estamos criticando algo, probablemente el
proyecto sea tan importante que nos plantee cuestiones que sean difíciles de responder. Me
parece a mí, que como dijo el concejal Cárdenas se ha votado, creo que hasta yo lo apoyé.
Así que, lo que estoy reconociendo en definitiva que en el caso mío, vuelvo a repetir
concejal, señor presidente, perdón, que quizás he cometido un error pero estamos a tiempo
de reverlo, rever las posibilidades negativas que tiene este proyecto, que si hay tantas como
se dice.
Y cuando hablé de errores que hemos cometido en el pasado muchas veces creyendo
lo que se nos propone, ustedes... yo me acuerdo que cuando se presentó el proyecto del
Casino había una excepción porque el edificio iba a resultar un metro y pico más alto por un
lado y sesenta centímetros más alto por otro y resulta que después pareció como que se
infló, y la gente nos criticó y nos sigue criticando por haber apoyado ese proyecto. Entonces,
ahora por ahí se nos plantea algo parecido, algunos concejales podemos escuchar a la gente
que viene y nos reclama que estamos por aprobar un proyecto que va afectar la zona, que va
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
a producir un impacto muy importante en la Reserva Costera, porque le confieso algo señor
presidente, no había tomado conciencia del tamaño del domo, es decir, me han informado las
dimensiones que tiene y es un proyecto muy voluminoso para ser instalado en ese lugar,
digamos, la misma gente que nos plantea esto dice: quizás no habría tanto problema si se
ubica un poco más hacia un lado o hacia otro. Me parece que es una cuestión que es digna
de estudiarse, sobre todo porque va a quedar ahí instalado en uno de los lugares más
sensible que tiene Ushuaia que hemos tratado de preservar de muchas maneras y de
repente vamos apoyar o aprobar un proyecto, quizás sin demasiada información, en lo
personal, repito, señor presidente, quizás nos equivoquemos al aprobarlo tan fácilmente, yo
lo hice, reconozco que lo hice apresuradamente, me convencieron que era un buen proyecto
y hoy en día, a través de los testimonios de mucha gente que viene y cuenta esto, estoy
tomando conciencia de que es una construcción extremadamente grande para ese lugar y
me preocupa. Nada más que eso, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para incorporar el asunto…
¿No había nada para votar no, señor presidente?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Sí, se pidió la reconsideración.
Entiendo que la ordenanza está aprobada, fue remitida, está para promulgar, lo que
corresponde, señor presidente, en último de los casos es que se gire o que se presente una
minuta de comunicación, teniendo en cuenta estos detalles que han mencionado los
concejales. Me parece que la verdad, que creo que no estamos en condiciones, más allá de
la reconsideración y sino póngalo a consideración.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, aclarar una cosa concejal, no es una ordenanza lo que
está aprobado. Es una declaración que tiene que promulgarlo el Ejecutivo, esto en particular
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Sí, señor presidente, cuando discutíamos una cuestión reglamentaria
hace dos sesiones creo atrás, discutíamos esto. Y la verdad que vuelvo a repetir votaron y
por cinco (5) votos aplicaron un artículo del Reglamento que dice que: interpreta el Cuerpo
por su mayoría propia del Reglamento. La verdad que legislativamente, esto no se puede
hacer, señor presidente, es imposible que uno pida la reconsideración de un tema, cuando ya
se cerró la sesión. Porque entonces, digo estaríamos reconsiderando; supongamos que esto
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
no fuera una resolución y que esto fuera un proyecto, una ordenanza, digo hoy estaríamos
reconsiderando las ordenanzas que votamos. La verdad que esto legislativamente ¡no se
puede hacer! ¡Es un error legislativo!
Y lo que dice el concejal Pino, señor presidente, es así. El otro día lo decía de otra
manera porque necesitaba que se hiciera, pero digo, lo que está diciendo hoy es lo que
corresponde, digo es imposible porque en tal caso, lo que usted tiene que hacer es derogar
una ordenanza vigente, ¿cómo la va a reconsiderar? ¿Cómo va a reconsiderar lo que el
Cuerpo ha votado, cuando la sesión está cerrada? Es imposible que estas cosas se hagan
porque evidentemente cuando una sesión se cierra, hay toda una Labor Parlamentaria, que
tiene que ver con lo que el Cuerpo en su conjunto ha votado.
No podemos ir para adelante y para atrás, de acuerdo a lo que pensemos cada día
cuando nos levantamos. Me parece que evidentemente cuando uno vota un tema de
acuerdo, o en desacuerdo cada uno con sus criterios, con sus fundamentos, bueno esto es lo
que lleva adelante, digo esto es lo que vota y de esto se hace responsable. Si hay que hacer
alguna cosa hay que derogar, pero no se pueden reconsiderar los temas de esta forma.
O sea que no hay nada para reconsiderar, en tal caso deberá presentar el concejal
Cárdenas alguna otra cuestión que quiera, el Cuerpo la votará y si no tiene la mayoría, no las
tiene se irá a Archivo. Gracias, señor presidente.
Incorporación del asunto 121/2011, expediente 21/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para pedir la incorporación del asunto 121 y su posterior tratamiento que es,
digamos se trata del asunto vinculado, más que todo está presente acá la gente del Centro
Empleado de Comercio Ushuaia, por eso estoy pidiendo la incorporación y el tratamiento,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación el asunto 121 y su
posterior tratamiento, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto mencionado.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 121/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Exceptuar a las entidades detalladas en el Anexo I de la presente, de la
aplicación del inciso 2) del artículo 6º y del artículo 7º, de la Ordenanza Municipal 3178.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
Artículo 2°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir convenios con
las entidades detalladas en el Anexo I de la presente, para asignar fracciones fiscales de los
sectores de la urbanización de la Vertiente Sudoccidental del Valle de Andorra por una
superficie que permita cubrir la cantidad de soluciones habitacionales requeridas de acuerdo
al listado presentado por cada entidad al 10/03/2011 de acuerdo a la disponibilidad municipal
existente con el fin de desarrollar proyectos que tengan como objeto la construcción de
soluciones habitacionales, viviendas familiares colectivas o prototipos de viviendas
apareadas.
Artículo 3º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir con cada una de
las entidades indicadas, convenios de preadjudicación a los efectos de transferir la custodia
del sector especifico a urbanizar en conjunto con las entidades, formalizando las instancias
de cooperación técnica con el municipio para el desarrollo de la propuesta y los plazos
máximos para la formulación de la misma conforme los siguientes lineamientos:
1) custodia y cercado del predio;
2) formulación del proyecto:
a) características del conjunto habitacional a construir, cantidad de
plantas o prototipos de vivienda apareada, número de unidades
funcionales, estacionamientos, accesos;
b) descripción de las obras previas de apertura de calles, pasajes
internos o infraestructuras de servicios;
c) especificaciones y características técnicas de las viviendas, cantidad
de ambientes, superficies;
d) plazo estimado de construcción;
e) distribución de responsabilidades mutuas en la cogestión de las
mismas.
3.- documentación de obra y cronograma de ejecución;
4.- grado de terminación de las viviendas o unidades funcionales al momento
de su adjudicación a cada propietario individual. Vencido el plazo establecido y
cumplida las condiciones del convenio de preadjudicación se suscribirá entre
las partes el convenio de adjudicación definitivo estableciendo los derechos y
obligaciones de las partes.
Artículo 4º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar las parcelas y
unidades funcionales que surjan del proyecto urbano aprobado y hasta completar el cupo
resultante del mismo a los beneficiarios, quienes deberán ser postulantes nucleados en las
entidades detalladas en el Anexo I de la presente, estar inscripto en el registro único de
demanda habitacional, creado por Ordenanza Municipal 3131, haber sido evaluados y
clasificados conforme el sistema de puntaje establecido en la Ordenanza Municipal 3178 y
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cumplir con los requisitos para el acceso a soluciones habitacionales establecidos en la
Ordenanza Municipal 2025, sus modificaciones y su reglamentación o lo norma que la
reemplace en el futuro.
En forma previa a la suscripción del convenio previsto en el artículo 3º, serán
desagregados del listado aquellos postulantes que no cumplan con la normativa vigente para
el acceso a soluciones habitacionales.
Artículo 5º.- De forma.
ANEXO I
1) Círculo y asociaciones mutual del personal de la policía territorial,
CAM.POL.TER, expediente SP-10044/2006;
2) cooperativa de viviendas “Cooprevi Limitada”, expediente GU-7264/2010;
3) Centro de Empleados de Comercio de Ushuaia, expediente SP-
6248/2006.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- La verdad que el Concejo Deliberante me parece que tiene en su
conjunto una deuda pendiente, que es revisar la Ordenanza 3178, que es la ordenanza de
puntajes.
La ordenanza de puntajes, habla de puntajes individuales y puntaje de las
asociaciones y, plantea por un lado la antigüedad de los vecinos en el registro, la antigüedad
de la residencia en la Provincia, las cuestiones familiares, digo, de tener familiares directos
que sean fueguinos; y por otro lado plantea un porcentaje de entrega a distintos grupos o
distintos… sí, distintos grupos o conformados de distintas formas, esto quiere decir: solteros,
casados con un hijo, familias numerosas. La verdad que es imposible, o uno cumple con el
puntaje estrictamente, entonces en orden de puntaje se van entregando las soluciones
habitacionales o uno cumple con los porcentajes establecidos respecto a la condición de
cada familia.
Esto ya lo hemos visto en cada una de las veces que tuvimos que entregar predios, ya
sea en forma individual individual, autorizar la entrega de predios, ya sea en forma individual
o en forma colectiva, se nos ha planteado lo mismo, me parece que por ahí para que no
tengamos que volver a hacer excepción, porque a esto se refiere cuando hablamos de la
excepción del artículo 6º y 7º, deberemos revisar esa ordenanza.
Nosotros desde nuestro bloque, entendemos que es muy importante en este caso
hacer lugar a la antigüedad con la que cada uno espera, porque la verdad que por mucho
tiempo resultó difícil saber en que lugar de ese listado uno estaba y cuando le iba a tocar.
Más allá de hacer esta aclaración, que es por lo que está siendo exceptuada la
ordenanza, celebramos una vez más que continuemos con la entrega de soluciones
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habitacionales, en este caso a la gente del Centro de Empleados de Comercio, a la gente de
Prefectura y a la gente de Policía que son además de las cinco (5) asociaciones que ya están
anteriormente adjudicadas y que ya están llevando adelante la construcción de sus
viviendas, han presentado los proyectos, bueno que en este, en esta oportunidad le estemos
dando a tres nuevos grupos de familias la posibilidad de que encuentren una solución
habitacional que evidentemente, todos están necesitando.
Seguramente quedan muchos afuera, sabemos porque los hemos escuchado y hemos
hablado con el concejal Llanes. Del Centro de Comercio quedan muchos afuera, también le
pasa lo mismo a la gente de Policía, y también le pasa lo mismo a gente de Prefectura. Los
grupos son muy numerosos en todos los casos pero en la medida que se van encontrando
espacios, por lo menos algunas de éstas familias, en los grupos que se va pudiendo van
encontrando soluciones y sin duda, si seguimos en esta línea de trabajo, como ha estado no
solo el Ejecutivo Municipal sino el Concejo Deliberante acompañando en todos los casos,
seguiremos encontrando soluciones habitacionales para muchas más familias que todavía
esperan.
Así que bueno, celebramos y felicitamos en este caso a las tres (3) asociaciones que
van a dar respuesta a las familias que están esperando. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Bueno, desde ya para felicitar al concejal Llanes, entiendo que de alguna
manera ha participado en este tema.
Una situación que no es menor, la verdad que nosotros en cuanto a la demanda
habitacional nos encontramos en una situación bastante delicada y me parece que de alguna
manera tenemos que asumir que hay dos mil (2000) familias que están fuera de sistema.
Como ciudad, tenemos una ciudad informal y la verdad que sí, seguramente que es un
equilibrio bastante complicado, pero que me parece que de alguna forma la Administración
Municipal no puede mirar para otro lado así que bueno, bienvenido sea que existe un
instrumento para garantizar y dar la tranquilidad a los vecinos de que por lo menos en
aquellos lugares donde hoy por hoy están viviendo pueden contar con un instrumento
municipal para bueno, obviamente desarrollar su propia vida.
Así que, me parece que corresponde destacar la labor del concejal Llanes, y me
parece que este tipo de cosas es lo que realmente va sumando y de algún modo va
resolviendo muchísimas cuestiones que hacen a la demanda habitacional.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- De la misma forma, señor presidente felicitar al concejal Llanes, bueno a todo el
Centro de Empleados de Comercio que vienen trabajando no solamente en las cuestiones
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laborales, sino en las cuestiones sociales de índole habitacional, y que es lo que corresponde
muchas veces de entidades como son los gremios.
Y creo que tenemos muestras ya en un sector de Los Alakalufes y sin duda creo que
el proyecto se va a llevar adelante y creo que en las mejores condiciones, por eso quiero
felicitarlo, dado que el concejal Llanes en el Concejo Deliberante es un representante
permanente, no solamente en esto, en tema de camping, y en otros temas más, por eso vaya
mis felicitaciones y por supuesto al Centro de empleados de Comercio y sobre todo a Pablo
García. Gracias.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejal, antes de ceder la palabra, yo también quiero…
En principio también sumarme a esto que decía el concejal Cárdenas, que decía la concejal
Chapperón, el concejal Pino, de que todo lo que sea generar nuevos espacios para urbanizar
y nuevos… ir generando obviamente esta expectativa que tiene mucha gente, muchos
vecinos en tener su espacio para vivir, de proyectar su familia, creo que esto es un logro
importantísimo y como siempre nos hemos sumado todos y hemos acompañado a todas
estas ordenanzas que suman para esto como en otras urbanizaciones también que hemos
aprobado en el Concejo Deliberante.
Felicitar particularmente también al concejal Llanes, que desde un principio, desde que
asumió la banca, ha trabajado fuertemente en estos proyectos de ordenanza, no solamente
para su sector, sino para la comunidad en general. Felicitar obviamente, a la gente del
CECU, al secretario general, Pablo García, por estar presente hoy acá, agradecer su
presencia y también sumarme a esto que decían los demás concejales.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Desde ya, obviamente...
-No se escucho al concejal.
SR. LLANES.- Celebrar estas tres entidades que hoy se van a ver beneficiadas obviamente,
pero más allá de tener una alegría en lo particular y en lo personal ¿no?
Allá, en el año ´96, ´97 cuando uno empezó a militar esta senda... de que uno vivía la
diferente, si quiere, injusticias que teníamos cuando trabajábamos y no teníamos un gremio
representativo que llegara a todos los empleados de comercio. Parece obviamente, que
estaríamos soñando despierto hoy, aproximadamente a 13 años de aquel 20 de marzo
cuando en el año ´98 asumimos en esta Comisión Directiva y hoy a punto de concretar el
sueño, uno de los sueños más anhelado que era tener el barrio propio, más allá de esto
sumarle el camping, al terreno de Tolhuin, a la farmacia, a la óptica, a los casi mil quinientos
(1500) afiliados, casi nueve mil (9000) familias que hoy viven obviamente y que tienen el
servicio de OSECAC, es un orgullo muy especial y muy particular para este concejal.
Y obviamente, felicitar a todos los concejales por este acompañamiento y sé que tanto
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el concejal Pino como la concejal Chapperón son los que vienen de gestiones anteriores, han
hecho mucho y han luchado mucho con el tema habitacional. Sabemos que nosotros
tenemos más cuatrocientas cincuenta (450) familias que están reclamando, donde bueno,
han quedado... obviamente porque no cumplen mucho con los requisitos, han quedando
doscientas ochenta (280) aproximadamente que están cumpliendo, pero esto obviamente es
un punta pie inicial y un orgullo particular y personal, no solamente mío, hoy soy un
empleado de comercio más sentado en una banca que ellos mismos y el pueblo de la ciudad
de Ushuaia me ha puesto, obviamente para actuar en consecuencia y creo que los voy a
representar de la mejor forma.
Gracias. Esto obviamente, me llena de fuerzas y me da orgullo personal y particular,
no solamente a mi sino a todo mi equipo de laburo y a mi amigo, más allá de ser obviamente
quien encabeza siempre el proyecto de todos los empleados de comercio, el Secretario
General Pablo García. Gracias, señor presidente.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, ahora sí, está en consideración el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobada por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
-Aplausos.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para solicitar un cuarto intermedio y brindarle la palabra al Secretario General
del gremio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien. Está en consideración un cuarto intermedio, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 16 y 36.
-A la hora 16 y 57:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las 16 horas, 57 minutos reanudamos la sesión.
Asunto 68/2011, expediente 237/1990
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 68/2011, del bloque Encuentro Popular.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, la colocación en las garitas
de colectivo, de carteles informativos sobre los recorridos de cada línea de servicio público
de transporte.
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Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 86/2011, expediente 219/1997
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 86/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Se recomienda al Departamento correspondiente del Municipio de la
ciudad colocar dos reductores de velocidad (lomos de burro) a lo largo de la Pasarela Luis
Pedro Fique entre la avenida Maipú y Misión Alta.
Artículo 2°.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, para aclarar este es un proyecto de resolución, señores
concejales.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 87/2011, expediente 370/2006
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto con fecha fija.
Asunto 87/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°.- Exceptuar a los señores Valdivia, Manuel Torres DNI 18.747.831; Roman,
Jorge Andrés DNI 17.046.489; Lauman, María Inés DNI 21.794.545; y Castro, Juan Pablo
DNI 23.363.838, de los alcances de los artículos 18º inciso d) y artículo 20º de la Ordenanza
Municipal N° 2025.
Artículo 2°.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a incluir en el listado para
soluciones habitacionales de los afiliados al Sindicato Argentino de Televisión, Servicios
Audiovisuales, Interactivos y de Datos, Seccional de Tierra del Fuego, a las personas
mencionadas en el artículo 1° de la presente.
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Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA CHAPPERÓN.- Si, señor presidente, nuestro bloque no va a acompañar este proyecto
de ordenanza. Nosotros ya hemos hecho saber que todos aquellos casos que han tenido
respuesta del Estado, y por algún motivo han tenido que venderla, nosotros no podemos,
lamentablemente se le ha dicho que no al Sindicato de Docentes, donde había muchísimos
docentes que estaban en esta situación, que por problemas personales habían tenido que
vender la respuesta que se les había dado, me parece que esto es sumamente injusto para
las personas que siguen esperando en el listado y que todavía no han tenido ninguna
respuesta del Estado. Por lo tanto lamentablemente, nuestro bloque no puede acompañar.
Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración, por Secretaría se hará votación
nominal.
Cuarto Intermedio
SR. CÁRDENAS.- Señor presidente, solicito un cuarto intermedio de un minuto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está en consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 59.
- A la hora 17 y 00:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecisiete horas, reanudamos la sesión.
Realizaremos votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Pino, Llanes, Verdile y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas, Coria y Chapperón.
- Votan siete señores concejales.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Cuatro votos por la afirmativa, tres por la negativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Queda sancionada la ordenanza.
Incorporación de los asuntos fuera del Orden del Día
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se darán ahora a conocer los asuntos incorporados fuera
del Orden del Día.
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 101/2011; asunto 102/2011; asunto 103/2011; asunto
104/2011; asunto 108/2011; asunto 116/2011; asunto 122/2011; asunto 134/2011 y asunto
135/2011.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación de estos asuntos, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 101/2011, expediente 233/2010
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 101/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase al señor Omar Abelardo Nelson de lo dispuesto en la
Ordenanza Nº 2192, Anexo I, cláusula Nº 34 y su modificatoria, Ordenanza Nº 3509, para
que en el predio ubicado en la sección C, manzana 13, lote 58 del Cementerio Antiguo
Municipal, pueda efectuar las remodelaciones necesarias para construir un (1) nicho de dos
(2) cuerpos.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la ordenanza.
Asunto 102/2011, expediente 11/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 102/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase al señor Eduardo Antonio Molina, DNI Nº M 5.243.385, de
abonar el predio de venta del predio identificado catastralmente como sección F, macizo
117, parcela 1, en virtud de percibir un haber de jubilación menor al salario mínimo fijado
para la categoría cinco del escalafón municipal.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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Concejo Deliberante
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SR. CÁRDENAS.- Sí… bueno, este asunto se trata de un jubilado que tiene un haber
mínimo de mil doscientos pesos ($1.200). Los fundamentos de alguna manera clarifican y
narran en las circunstancias en que se encuentra este señor, inclusive hace un detalle y en
las circunstancias en que se encuentra obtuvo algunos instrumentos de ocupación en el año
2008 y 2009 si no mal recuerdo, sí, dos constancias de ocupación, sobre todo en trámites
necesarios correspondientes a la normativa vigente en ese momento, se hace un relato en
definitiva donde, bueno, de alguna manera nosotros entendemos la imposibilidad de que esta
persona pueda llegar a cumplir con su obligación en cuanto a poder pagar el monto del
terreno, así que me parece que es un caso para considerar y de algún modo resolver y
avanzar en regularizar predios que son del Estado municipal y que de hace muchísimos años
está ocupando con instrumentos este vecino de la ciudad.
Así que, simplemente entiendo de que estarían dadas las condiciones para su
aprobación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si señor presidente, la verdad que no coincidimos en el análisis que
hace el concejal.
A ver, es muy complicado esto, exceptuar a la gente de pagar lo que en realidad hay
que pagar, digo, uno puede hacer excepción al monto, uno puede hacer excepciones a la
forma de pago pero es muy complicado digo, porque hay toda una comunidad detrás de esto;
entonces, si en realidad cada uno que certifica que no puede pagar no le cobramos, digo, me
parece que hay herramientas, están las herramientas para que los casos sociales sean
tratados como tales. En tal caso se los exceptuará, se pondrán plazos o montos que puedan
pagar que sean representativos, si se quiere, de este valor porque no es el dinero aquí lo que
importa sino la figura de excepción de pago, esto después es muy difícil de manejar.
Nuestro bloque obviamente no va a acompañar esto.
Más allá de eso sí le voy a pedir al concejal que acaba de presentar la modificación a
la Ordenanza 2025 con esto, es que esto vaya a comisión porque me parece que
mínimamente amerita un debate donde todos nos debamos justamente discutir qué pasa con
la gente de menores recursos. Porque me parece que todos nosotros estamos de acuerdo
con que la gente de menores recursos debe tener un tratamiento distinto. Ahora, el
tratamiento distinto no puede ser exceptuarlos del pago, a nuestro entender. Evidentemente
deberán tener mayor cantidad de cuotas, un monto especial de acuerdo justamente a
salarios que perciben. Porque si no nos vamos a pasar exceptuando gente, que de alguna
manera va a demostrar que no puede pagar el predio que ocupa.
Entonces, entiendo que haya en este vecino una situación especial y no tengo ningún
problema en que esto sea de tratamiento, lo que si me parece que la excepción al pago no
es la forma de tratar a aquellas personas justamente que están en situaciones vulnerables
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Concejo Deliberante
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socialmente. Me parece que existen otras maneras.
Por eso vuelvo a repetir, no vamos a poder acompañar esto y sí pedimos poder
discutir la ordenanza de fondo, para ver si encontramos un marco que realmente, me parece
que en el fondo de la situación coincidimos todos. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Quizás el asunto al que se refiere la concejal Chapperón es el asunto 103
del 2011, que el secretario entiendo que terminado este asunto va a poner a la lectura. Yo en
todo caso voy adelantando que sí, que voy a solicitar que en este caso específico que hace
que se presente un proyecto de ordenanza donde bueno, de alguna manera se modificaría el
artículo 6º, sí desde ya que voy a solicitar que este sea girado a la comisión respectiva,
entiendo que la comisión uno (1) podía llegar a ser un… me parece, en todo caso el Cuerpo
lo decidirá, el más oportuno, el ámbito más oportuno para discutir.
De todas maneras son visiones diferentes, la verdad que el señor Molina, un jubilado
de 74 años de edad, superada inclusive la edad media de todas las personas, inclusive en
uno de los párrafos pongo, o mejor dicho expone mi bloque, de la aplicación del artículo 6º
de esta ordenanza municipal, la 2025, en su actual redacción, modificada por la Ordenanza
Municipal 3420: “para determinar el valor de venta de la tierra conforme la tabla de valores y
grilla consignada y actualizada, según los porcentajes de aumentos salariales para el
personal municipal, aprobado por el Departamento Ejecutivo Municipal, el señor Molina
debería abonar un valor de venta aproximado de pesos ciento cuatro mil pesos ($104.000) al
mes de mayo de 2009, monto que deberá ser actualizado a la fecha de emisión del
respectivo Decreto de Adjudicación”.
Recordemos que como dice en otro párrafo del mismo fundamento: “la suma mensual
neta que percibe el jubilado, es de mil doscientos pesos ($1.200)”. Monto que la verdad que
es bastante incompatible que de alguna manera se… bueno lo que detalle, lo que le
correspondería, por lo menos lo que nosotros entendemos le correspondería abonar al señor
Molina.
Por estas circunstancias, inclusive en otros párrafos se agregan algunas cuestiones
que hace cuanto le demandaría al vecino poder hacer efectivo el pago del predio. Por lo que
entiendo que bueno, que evidentemente me parece que son puntos de vista diferentes sobre
esta circunstancia en particular, entiendo que hay una preocupación, qué implicancia y qué
puertas se abren a partir de ahora. Yo entiendo que la puerta del Concejo Deliberante
justamente en un marco de buena fe, es justamente en el ser casos puntuales y específicos y
en qué circunstancias vive cada vecino de la ciudad.
Me parece que nosotros decimos, hemos sido muy considerados con situaciones
donde la verdad que no son vulnerables casos, me parece que este caso es un caso de
vulnerabilidad económica y por esta circunstancia la verdad que la visión mía, es bueno, que
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
debería prosperar este proyecto. De todas maneras está a consideración del Cuerpo lo que
de alguna manera planteaba.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Vuelvo a insistir que coincidimos en el fondo de la situación. Digo, creo
que los números que el concejal expone son sumamente claros como para que uno entienda
esto.
Ahora también digo, esta puerta que se abre es muy difícil de modificar. Entonces
digo, por ejemplo se me está ocurriendo ahora, lo podremos debatir en comisión, por qué no
se puede hacer un comodato de por vida, a una persona de 74 años para que no pague nada
y tenga su predio. Porque después resulta que existen familiares que nunca aparecieron para
pagar el predio, pero que sí heredan y heredan sumas millonarias.
Entonces digo, no tengo ninguna situación contra el vecino y me parece que un vecino
de setenta y pico de año puede tener tranquilamente un comodato de por vida sin pagar
nada. Digo… pero, esto también hace que no haya ninguna otra especulación de muchas
veces, los conocemos, familias que no se hacen cargo y que después aparecen, digo, al
momento de éstas herencias, de éstas personas que justamente son vulnerables y se
encuentran solas. Entiendo totalmente la situación social, me parece que podríamos discutir
una figura de esta magnitud en que todos podríamos acompañar en este y en otros casos,
porque seguramente este no será el único vecino que se encuentre en esta situación.
Darle la tranquilidad de que mientras viva nadie le va a reclamar nada, que esta es su
vivienda y este es su lugar para vivir, pero que también esto es de la ciudad. Entonces
cuando el vecino no esté digo, esto es de la ciudad, y si el vecino tuviera en tal caso, porque
se puede dar, situación de una familia que además, exista situación de riesgo, esto se podrá
repetir en el tiempo, pero siempre la facultad la tiene el Estado como administrador de las
cosas que es de todos.
Simplemente esto como un aporte, vuelvo a repetir que por supuesto que entiendo los
casos social, estoy de acuerdo que en los casos sociales no se les puede pedir que hagan
una erogación de dinero que de ninguna manera la pueden hacer. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Verdile.
SR. VERDILE.- Me parece entendible las dos posiciones, ¿no? De todas maneras si le
damos un tratamiento fijo en la próxima sesión nos vamos a poder sacar las dudas y
organizar mejor un texto que acomode lo que acaba de decir la concejal, ¿no? Si lo
mandamos a comisión, con tratamiento fijo para la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. CÁRDENAS.- Concejal Verdile, lo que sí me parece que es necesario asumir que
tenemos que tener para la próxima fecha una respuesta al vecino, la verdad que el vecino
está preocupado y lo ha manifestado. Fundamento, la verdad no quiero ser redundante, pero
me parece que de alguna forma ya el Concejo tiene... no quedar esto como una cuestión que
no se define nunca, me parece que si asumimos el compromiso para la próxima sesión de
alguna manera analizar con mayor profundidad aun sobre esta circunstancia en particular,
bueno, sí, desde ya adhiero totalmente. Así que señor presidente, si entiende que se puede
poner a consideración esta circunstancia no hay ningún problema de mi parte.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la propuesta del concejal
Verdile, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Se gira a la comisión Nº 1.
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Con tratamiento fijo para la próxima...
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Las dos cosas, el asunto a comisión con tratamiento fijo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- El asunto recién mencionado está en comisión 1 con
tratamiento fijo para la próxima sesión.
Y este asunto que viene ahora se gira a la comisión Nº 1.
-La concejal Chapperón hace un comentario.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Ah, bueno. Se gira a la comisión Nº 2, concejal, está bien
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad
-Hablan varios concejales a la vez.
-Bromas y risas.
Asunto 104/2011, expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 104/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Designar con el nombre de abogado Juan José Larrouyet, el pasaje con
acceso a la calle Independencia, entre las calles Constitución Nacional y Sargento Primero
Salvador Molina del barrio 300 viviendas.
Artículo 2º.- De forma.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Es donde funciona, digamos, el Colegio de Abogados...
-No se escucha al concejal.
SR. LLANES.- No tiene nombre señor presidente, es más, hay una nota obviamente,
solicitando esto por el propio Colegio de Abogados.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Sí, más allá del nombre de la calle, señor presidente, quería hacer una mención
de quién fue el proyecto, un vecino de nuestra ciudad, realmente que algunas cosas se han
dado después de su fallecimiento y entre ello tiene que ver el tema de la Alcaldía, la ley de
Alcaldía provincial, fue digamos el promotor de esto y realmente después de tantos años de
lucha que tuvo no solamente en la Legislatura, sino también en los distintos gobiernos que
pasaron.
Fue una de las personas que envió o que tuvo lugar al... digamos, al tratamiento o el
proyecto de ley de Alcaldía de la Provincia. Por otro lado, también fue parte fundador de lo
que es Bomberos 2 de abril de nuestra ciudad y además de esto, integrante del Colegio de
Abogados. Hay que destacarlo porque creo que de las leyes más importante, digamos, de
estos últimos tiempos que se han sacado en la Legislatura, la ley de Alcaldía era algo
pendiente en la Provincia desde hace muchos años, fue un proyecto propulsado justamente
por él. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está en consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la ordenanza.
Asunto 108/2011, expediente 182/2002
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 108/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, que en el plazo dispuesto y
bajo apercibimiento de lo establecido en la Ordenanza Municipal N° 2487, efectúe un informe
pormenorizado que responda a las siguientes cuestiones:
a) ratifique o rectifique la fecha de finalización del Contrato de Licitación Pública N°
015/2009 al 1/03/2011, relacionado con el servicio de tratamiento y recolección de residuos;
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b) se indique la existencia de formación de nueva licitación, consignando fecha de
llamado a concurso y posible adjudicación;
c) en caso de resultar afirmativa la respuesta al punto b), se adjunte la documentación
respaldatoria del mismo;
d) en caso que se ratifique el vencimiento del contrato mencionado en el punto a), se
indique cuales son las acciones de contingencia que se han implementado a la fecha desde
el Ejecutivo Municipal, para continuar con el normal funcionamiento del servicio licitado
anteriormente;
e) indique en caso de ratificarse el punto a) de la presente, a qué partida
presupuestaria se afectará el gasto para afrontar el servicio mencionado.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Bueno este pedido de informes tiene que ver con el servicio, que no es un
servicio menor, es el servicio más importante que tiene como erogación la Administración
Municipal. La verdad que con muchísima preocupación porque de alguna manera si no mal
no recuerdo, en todo caso por ahí la concejal Chapperón podrá de alguna manera aportar,
algún no recuerdo bien específicamente quién fue el funcionario, pero expresaba el
funcionario que dado que la misma empresa Agrotécnica Fueguina llevaba adelante los dos
servicios, por un lado la recolección domiciliaria y por otro lado la disposición final, de algún
modo lo que se intentaba conciliar era que estos dos servicios de alguna forma se agruparan
en una misma fecha o en un mismo expediente. De todas maneras genera una preocupación
vuelvo a insistir como hable en el inicio de que, estamos hablando de un servicio que ronda
los veinte millones de pesos entiendo en el presupuesto municipal. No es menor la erogación
que tiene el municipio en este tema en particular, y la verdad que nosotros venimos de
alguna manera reclamando sobre este vencimiento, qué precauciones y qué política se va a
llevar adelante para los próximos años en materia de este servicio en particular.
La verdad que la preocupación es… está fundada principalmente porque cuando
concurrió acá el arquitecto Cófreces, siempre tratando de alguna manera de explicar porqué
se iban aprobando parcialmente diferentes actas que se llevaban adelante con la empresa, la
verdad que siempre reclamábamos que previsibilidad existía sobre estos servicios en
particular. Así que bueno esto es básicamente el porqué de lo que se está solicitando en este
tipo de informes, sino mal recuerdo inclusive el propio secretario de Hacienda y Finanzas en
una oportunidad en que concurrió a este Concejo Deliberante manifestó que estaban
trabajando y que de alguna manera tenían avanzado el pliego licitatorio así que bueno,
esperemos contar con la respuesta adecuada y que nos dé la tranquilidad suficiente, en un
servicio, vuelvo a insistir, que es el más oneroso para las arcas del Estado municipal.
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Así que nada más, señor presidente, esas son las fundamentaciones del porqué
estamos haciendo esta presentación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Chapperón.
SRA. CHAPPERÓN.- Si, más allá de que obviamente el Ejecutivo municipal está trabajando
en esto, están redactando los pliegos del llamado a licitación como corresponde en las
fechas que corresponde estarán los pliegos este, viniendo al Concejo Deliberante, digo más
allá de esto, la verdad que esta situación que ha planteado nueva el concejal Cárdenas, que
implica que si no cumple con la ordenanza tal que, casualmente dice que se le va a
descontar los haberes a los funcionarios públicos, hace que nuestro bloque no pueda
acompañar los pedidos de informes que hace el concejal. Yo la verdad que lo lamento.
Lamento también, el concejal Pino por ahí se lo va a poder decir, que los funcionarios
de la anterior gestión deberían haber tenido liquidaciones en cero, digo si era por contestar
pedidos de informes en requerimiento a la ordenanza. La verdad que me parece que es
innecesaria esta amenaza permanente de decir si usted no cumple con esto, le voy a aplicar
el artículo tal de la ordenanza. Me parece..., coincido plenamente en lo importante que es, en
la importancia de que pueda venir el arquitecto Cófreces a contarnos como están llevando
adelante, que es lo que se está intentando hacer en la ciudad por zona, por qué, digo en un
ámbito, que me parece que no por ser control, por controlar, que me parece muy bien y es
nuestra función, digo, debe dejar de ser amable o amistoso, digo, me parece que se puede
hacer esto, se pueden conciliar las dos cosas, no es necesario estar en guerra para controlar,
entonces como no es necesario estar en guerra me parece que es innecesario incorporarle a
cada pedido de informe: que si usted no cumple con esto le voy a aplicar el artículo tanto.
Obviamente nuestro bloque no va a acompañar, en estas condiciones no va a acompañar.
Más allá que vuelvo a repetir, no tengo ningún problema que venga el arquitecto,
explique porque es él quien viene llevando adelante desde su área justamente la posibilidad
de cómo quedaría redactado el pliego, hay mucha gente en la Municipalidad trabajando, es
por cierto el servicio más importante que tiene terciarizado el municipio; o sea que estamos
intentando inclusive que este servicio tenga que ver con esta cultura que se está tratando de
imponer, que es la cultura del reciclado y de disminuir la disposición final de residuos, creo
que se está trabajando en conjunto con muchos sectores para ver como se puede llevar
adelante la nueva licitación y que podamos, inclusive, aprender en esta nueva licitación de
errores que teníamos en la anterior, por ejemplo esta cuestión de que cada vez que exista
mayores costos deba ser el Concejo Deliberante quien haga el buen o mal papel de decidir
sobre algo que es imposible que evalúe el Cuerpo de concejales más allá de todos los datos
que tenga.
Vuelvo a repetir, yo creo y lo digo en… queriendo poder conciliar posturas, me parece
que es innecesario que nos manejemos en estos términos, me parece que se pueden pedir
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los informes, que hay informes que son difíciles de contestar y que por esto no ameritan que
se ponga esto como enunciado primero de cualquier pedido de informe, que obviamente no
va a contar con el acompañamiento de nuestro bloque simplemente por esta situación, por
ninguna otra porque por supuesto vamos a hacer que el arquitecto Cófreces, más allá de
contestar el pedido de informe -que a lo mejor no lo cumple en el tiempo- si pueda venir a
contarles al Concejo Deliberante cómo está llevando adelante la confección de los nuevos
pliegos. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que no tengo ningún inconveniente que en este caso en
particular por lo menos de mi parte, que si esa es la objeción al pedido de informe yo no
tengo ningún inconveniente en todo caso que se retire el artículo este.
De todas maneras debe entender la concejal Chapperón que desde el mes de marzo
de 2008, ya hará hace dos años y un poquito más, que se viene reclamando qué políticas se
van a llevar adelante en cuanto a la disposición final, inclusive el propio Jorge Ontivero, el
ingeniero Ontivero hizo una charla muy interesante y hay un informe pormenorizado de la
circunstancias en que se encontraba hoy por hoy este servicio.
El mismo secretario de Hacienda y Finanzas vino a este Concejo Deliberante, y la
verdad que no quiero faltar a la verdad pero me parece que tiene que haber sido en el último
trimestre del año pasado, donde aseguró y garantizó de que para fin de año ya contaba con
las bases del pliego licitatorio de este servicio que estamos hablando.
Así que en este caso en particular la verdad que no hay ninguna motivación como
usted lo plantea ni ninguna circunstancias en particular, simplemente es la preocupación, que
no es menor, de un servicio que ronda los casi veinte millones de pesos pasando a pagar
actas por mayores costos, muchos de ellos mes a mes, desde un inicio creo que rondaba
cerca de los ochenta y siete, noventa mil pesos mensuales, hoy las últimas actas eran los
trescientos veinti algo, la verdad que no recuerdo, me parece que trescientos cuarenta mil
pesos, muchísimas informaciones que lamentablemente a mi entender no puedo compartir, si
usted me deja concejal, no puedo asumir que vivamos pagando mayores costos sin el
correspondiente previsibilidad sobre esto.
Así que bueno, la verdad que de mi parte no tengo ningún inconveniente en retirar
este artículo si ese es el condicionante del bloque del oficialismo. Pero el bloque oficialista
debe entender de que en materia de este servicio me parece que deberá hacer una reflexión
el Ejecutivo municipal porque lamentablemente no ha podido saber llevar adelante lo que es
la resolución, por lo menos en un mediano y largo plazo como necesita la ciudad de Ushuaia.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Voy a someter a votación el proyecto de resolución con la
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modificación introducida por la concejal Chapperón…
- Solicitan que se lea la modificación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por favor, podría leer como quedaría el párrafo sin el
artículo.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Debería quedar: “Artículo 1º.- Solicitar al Departamento
Ejecutivo Municipal efectúe un informe pormenorizado que responda a la siguiente
cuestión…”.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración con las modificaciones leídas por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto116/2011, expediente 20/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 116/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Adherir a la conmemoración de 60 aniversario de la creación de la Base
Antártica General San Martín, primer base polar y continental argentina en la Antártida y por
entonces la base más austral del mundo, hito que materializara el objetivo de la primer
expedición científica argentina a la Antártida Continental, comandada por el fallecido general
de división, por entonces, coronel Don Hernán Pujato.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está en consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
El asunto 122 ya tuvo tratamiento y fue aprobado.
Asunto134/2011, expediente 626/1999
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 134/2011.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Tengo el agrado de dirigirme al jefe del Centro Operativo Victorio Martorell, Camuzzi
Gas del Sur, en virtud del requerimiento de los vecinos del barrio 99 viviendas, Río Pipo, que
manifiestan que no cuentan con el servicio de gas natural, por lo cual solicitan la intervención
de este Cuerpo en busca de una respuesta sobre la demora de las instalaciones de servicio
de gas a los vecinos que se encuentran en la calle Río Ewan.
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En función de la citada inquietud por medio de la presente solicitamos que se tenga a
bien informar los motivos por la demora ya que las redes de gas se encuentran instaladas y
qué acciones se encuentra realizando la institución para dar solución a esta problemática.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Sí, señor presidente, en las caminatas que estamos realizando nos hemos
encontrado con vecinos que realmente… realmente en este sector cuentan con gas natural
pero no tiene medidores, señor presidente. La verdad que es preocupante que tengan el gas
pero que no tengan la posibilidad… o sea, no tengan gas conectado por falta de medidores, y
esto no solamente se debe a este sector, sino en otros lugares, incluso en el barrio La
Cantera, la vez pasada me habían comentado que habían hecho la solicitud de un nuevo
medidor y hacía tres meses, porque no había medidores.
Me parece que más allá de Camuzzi, más allá de esto, me parece que alguna
intervención institucional debiera haber entre el IPV, la Municipalidad y el Gobierno, porque
digamos es lamentable que tengan la red de gas pero que no esté conectado por el… no
esté conectado por falta de medidores. Gracias.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto135/2010, expediente
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 135/2010.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Por la presente me dirijo al señor Intendente Municipal de la ciudad de Ushuaia, Don
Federico Sciurano, en relación a la situación en que se encuentra el vecino Manuel Ampuero,
70 años, desempleado, D.N.I. 18.751.292.
El mencionado pedido se debe a la difícil situación, ya que se encontraba en un
terreno, el cual no era de su propiedad, y que por orden judicial fue desalojado.
Actualmente el vecino Ampuero posee una vivienda, pero no cuenta con terreno de su
propiedad.
En el marco de la Ordenanza Municipal 3376 y 3573, “Programa de Módulos de
Asentamiento Habitacional”, solicitamos que se revea su situación a efectos de darle una
respuesta a su problemática.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
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comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 136/2011
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Pino.
SR. PINO.- Pido la incorporación del asunto 136/2011, y que sea tratado sobre tablas, dado
que es un proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación del asunto 136/2011,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 136/2011.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al señor intendente, a través del área que corresponda, que se
proceda a la colocación del instrumental necesario para la prevención vial que se encuentra
en la calle Marco Zar Nº 391, debido a que se encuentra la escuela Experimental Especial
Las Bandurrias.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Señores concejales, vamos a dar lectura al último asunto establecido para el día de la
fecha.
Por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 54...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Un segundito, por Secretaría...
Asunto 48/2010, expediente
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4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Necesito que el Asunto 48 sea remitido y se haga el giro al Archivo porque
es en definitiva uno de los asuntos que ya hemos tratado con otro número.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Cárdenas de
remitir el Asunto 48 al Archivo, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 54/2011, expediente 13/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 54/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorízase un espacio reservado entre discos en la dársena ubicada en la
calle Independencia Nº 1089 con leyenda en placa adicional que rece “Reservado el
estacionamiento exclusivo al Centro de Salud Nº 5 para estacionamiento de vehículos
pertenecientes al Centro de Salud”.
Artículo 2º.- El Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Secretaría de Obras y
Servicios Públicos procederá a la colocación de las señales de reglamentación pertinente.
Artículo 3º.- Eximir a la subsecretaría de Salud Pública del pago de las tasas por
espacios reservados en la vía pública, establecido en la ordenanza tarifaría vigente.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, está a consideración el proyecto de ordenanza, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada esta
ordenanza.
Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales proponemos como fecha para la
próxima sesión el 13 de abril a las 11:00 horas. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
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Concejo Deliberante
4ª Reunión - 02 de marzo de 2011 - 2ª Sesión Ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
ARRÍO DEL PABELLÓN PROVINCIAL Y DEL NACIONAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Pino a arriar el Pabellón Nacional y
Provincial. A los concejales y público presente a ponerse de pie.
-Así se hace.
-Es la hora 17 y 34.
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Datos
N° Archivo
2
Año
2011
Observaciones
2° Sesión Ordinaria 02-03-11
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
03/08/2026 12:25