Texto del debate
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA:
-En la ciudad de Ushuaia, capital de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los treinta y un días del
mes de octubre de dos mil doce, en el Recinto de Sesiones “Jorge Omar Retamar”, siendo las 15 y 25:
APERTURA DE LA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las quince horas, veinticinco minutos, con la
presencia de los concejales Cárdenas, Llanes, Vuoto, Guglielmi, Bocchicchio y esta
Presidencia y habiendo quórum legal, damos por iniciada esta sesión ordinaria.
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Cárdenas a izar el Pabellón Nacional y
el Provincial, a los concejales y público presente a ponerse de pie.
-Así se hace.
-Aplausos.
HOMENAJES
Al día del Empleado Municipal
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si algún concejal desea hacer uso de la palabra para
rendir homenaje que lo haga saber a esta Presidencia.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- El 8 de noviembre se va a conmemorar una vez más el día del
empleado municipal y desde el Concejo Deliberante podemos anticiparnos con un
homenaje a todos aquellos empleados de Éste y otros municipios, que con vocación de
servicio trabajan por el bien de su comunidad, entendiendo que son funcionarios públicos
y como tal tienen que trabajar y ser garantes también de la transparencia de la gestión,
del control de los actos de los distintos ejecutivos y otros órganos de los municipios y
además ser garantes del cumplimiento de la Carta Orgánica Municipal en aquellos casos
donde hay una Carta Orgánica Municipal vigente como es el caso de la ciudad de
Ushuaia, con ese... Con esta característica, con esta responsabilidad queremos entonces,
desde el bloque del PSP, llevarles una felicitación a todos aquellos empleados
municipales ,entonces, que se destacan en el cumplimiento de sus funciones con estos
criterios ¿no?
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Funcionario público implica ser un trabajador probablemente distinto porque tiene
como premisa principal la de servir al prójimo, servirle a la comunidad. Así que
anteponiendo el bien común, el empleado municipal es un factor de solución a los
problemas cotidianos de los vecinos, y por eso, cuando eso ocurre todos nos alegramos y
todos queremos palmearlos y aplaudir. pero también es importante que el empleado
municipal entienda que su papel no se limita a esto que acabo de mencionar, sino también
a ser de alguna manera garante del cumplimiento de legalidad, no existe la obediencia de
vida en ninguna de las dependencias que rigen al Estado, ni siquiera las Fuerzas
Armadas, mucho menos las instituciones democráticas. Nada más.
BOLETIN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, señores concejales, acto seguido por
Secretaría se dará lectura al Boletín de Asuntos Entrados
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- De Intendencia:
Asunto 1242/2012, expediente 182/2002. Remite pliego licitación.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1266/2012, expediente 224/2001. Informa sobre error ordenanza.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1274/2012, expediente 237/1990. Remite respuesta resolución 259/2012.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1275/2012, expediente 200/2012. Remite Decreto Municipal 1429/2012.
- Se trata.
Asunto 1276/2012, expediente 435/1997. Remite copia de Libro de Convenios.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1277/2012, expediente 218/2006. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1282/2012, expediente 201/2012. Remite Expediente DU 4143/2012.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1283/2012, expediente 181/2010. Remite Expediente DU 5374/2012.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1284/2012, expediente 84/1993. Remite expediente DU 5602/2012.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1286/2012, expediente 224/2001. Remite Decreto Municipal 1450/2012...
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Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Solicito que este asunto sea tratado sobre tablas como último asunto del
día, para poder poner una solución definitiva a la situación que viven los vecinos de los
módulos. Teniendo en cuenta que va a estar la presencia del Ejecutivo Municipal, en la
figura del señor intendente, para encontrar los consensos necesarios para solucionar de
una vez por todas los problemas que hoy viven los vecinos de los módulos. Así que pido
que sea tratado sobre tablas, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Vuoto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Para destacar que se ha comunicado el concejal Rubinos, el cual tiene un
problema de salud y no se puede hacer presente en la sesión, para que quede en Versión
Taquigráfica, señores concejales.
Continuamos con el Orden del Día.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1290/2012, expediente 128/2011. Remite
Ejecución Presupuestaria.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1300/2012, expediente 03/2012. Decreto Municipal 1463/2012.
- Se trata.
Asuntos Oficiales:
Asunto 1298/2012, expediente 84/1993. Remite proyecto ordenanza.
- Se trata.
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para reconsiderar el giro del asunto anterior, el 1298/2012, si lo
podemos llevar a la comisión número tres, incluso con fecha fija de tratamiento para la
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próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Bocchicchio,
para remitir el asunto a la comisión número tres, con fecha fija para la próxima sesión. Los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- De Particulares:
Asunto 1243/2012, expediente 651/1994. UOM remite documentación.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1252/2012, expediente 242/2001. Solicitud señora Belotti.
- Se trata.
Asunto 1270/2012, expediente 77/2005. Solicitud señor Alonso.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1273/2012, expediente 199/2012. Solicitud señor Troche.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1279/2012, expediente 181/2012. Señor Dyluk remite documentación.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1280/2012, expediente 118/2009. Solicitud señora Benítez.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1285/2012, expediente 202/2012. Solicitud señor Perrone.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 1294/2012, expediente 261/2007. Solicitud Escuela 31.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1297/2012, expediente 204/2012. Solicitud señor Mikulan.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1313/2012, expediente 224/2001. Solicitud de vecinos.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1329/2012, expediente 217/2012. Solicitud señor Navia Chileno.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Del bloque Unión Cívica Radical:
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Asunto 1289/2012, expediente 203/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1292/2012, expediente 195/2012. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1310/2012, expediente 261/2007. Proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se trata, unificado con el bloque Partido Social
Patagónico y el Movimiento Popular Fueguino.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Del bloque Movimiento Popular Fueguino:
Asunto 1316/2012, expediente 207/2012. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1317/2012, expediente 261/2007. Proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se trata, unificado con la Unión Cívica Radical y el
Partido Social Patagónico.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1318/2012, expediente 204/2012. Proyecto de
resolución.
- Se trata.
Asunto 1319/2012, expediente 269/2000. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1320/2012, expediente 284/2010. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1321/2012, expediente 207/2005. Minuta de comunicación.
- Para conocimiento de los bloques.
Asunto 1322/2012, expediente 115/1997. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1323/2012, expediente 793/2000. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1324/2012, expediente 208/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 1325/2012, expediente 209/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 5.
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Asunto 1326/2012, expediente 64/2005. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1327/2012, expediente 210/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1328/2012, expediente 603/2005. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Del bloque del Frente para la Victoria:
Asunto 1337/2012, expediente 212/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1338/2012, expediente 274/2009. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1339/2012, expediente 213/2012. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1340/2012, expediente 021/1988. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 1341/2012, expediente 198/1988. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1342/2012, expediente 303/2009. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 1343/2012, expediente 077/2005 . Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1344/2012, expediente 096/2003. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 1345/2012, expediente 214/2012 . Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 1346/2012, expediente 225/1997 . Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1347/2012, expediente 215/2012. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1356/2012, expediente 224/2001. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº2.
Del bloque del Partido Federal Fueguino:
Asunto 1348/2012, expediente 115/1997. Proyecto de resolución.
Asunto 1349/2012, expediente 308/2009. Proyecto de resolución.
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Asunto 1350/2012, expediente 879/1997. Proyecto de resolución.
Asunto 1351/2012, expediente 145/1997. Proyecto de resolución.
Asunto 1352/2012, expediente 216/2012. Proyecto de resolución.
Asunto 1353/2012, expediente 839/2006. Proyecto minuta de comunicación.
Asunto 1354/2012, expediente 147/2012. Minuta de comunicación.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Todos estos asuntos se tratan.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos del Partido Justicialista.
Asunto 1333/2012, expediente 122/1997. Proyecto de resolución.
Asunto 1334/2012, expediente 211/2012. Proyecto de resolución.
Asunto 1335/2012, expediente 076/1988. Proyecto de resolución.
Asunto 1336/2012, expediente 284/2010. Proyecto de resolución.
Asunto 1355/2012, expediente 1048/1999. Proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Todos estos asuntos se tratan.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos del Partido Social Patagónico.
Asunto 1303/2012, expediente 833/2004. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 1304/2012, expediente 0706/2004. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 1305/2012, expediente 261/2007. Proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se trata unificado con el Movimiento Popular Fueguino y
con la Unión Cívica Radical
Moción
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1306/2012. Proyecto de ordenanza...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para proponerle, señor presidente, reconsiderar el giro del
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asunto 1306, es el nombre de la rotonda sobre Héroes de Malvinas en homenaje a Juan
Carlos Ampuero, el único soldado fueguino que combatió en la guerra de Malvinas. Lo
giramos a la comisión 3 y hacemos una minuta de comunicación dirigida al Ejecutivo, para
consultar si esa rotonda tenía ya un nombre.
Lo averiguamos telefónicamente recién, antes de comenzar, y esa rotonda no tiene
ningún nombre. De hecho Ampuero murió hace dos meses, con lo cual el texto de la
ordenanza que le pone nombre y la ordenanza... Además, la rotonda es reciente, por lo
tanto la ordenanza que le pone nombre debemos haberla aprobado en esta gestión del
Concejo y eso no ocurrió, por lo tanto quiero que sea tratado sobre tablas para....
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Concejal minuta u ordenanza?
SR. BOCCHICCHIO.- No, no, un proyecto de ordenanza.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Bocchicchio,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal
Cárdenas.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1307/2012, expediente 204/2012. Proyecto de
ordenanza.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Se trata también unificado con la Unión Cívica Radical y
el Movimiento Popular Fueguino.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1308/2012, expediente 205/2012. Proyecto de
resolución.
- Se trata.
Asunto 1309/2012, expediente 206/2012. Proyecto de ordenanza
- Se gira a la comisión Nº1.
Asunto 1311/2012, expediente 016/2012. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 3.
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Asunto 1315/2012, expediente 074/2009. Proyecto de resolución.
- Se trata.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración de los señores concejales el Orden
del Día, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1275/2012, expediente 200/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos de Intendencia. Asunto 1275/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal Nº 1429/2012,
mediante el cual se aprobó, ad referéndum del Concejo Deliberante, el Acta Acuerdo Nº
6918, celebrada el 28 de septiembre de 2012, entre la Municipalidad de Ushuaia y la
provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, por la cual se autoriza a
la Provincia a instalar una oficina -Delegación- del Registro Civil en el edificio municipal
"Adolfo Cano".
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1277/2012, expediente 218/2006
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1277/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a dar de baja del
patrimonio municipal, los vehículos del parque automotor municipal que se detallan en el
Anexo I de la presente.
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Artículo 2º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar a remate
público los vehículos que se detallan en el Anexo I de la presente, en el estado en que se
encuentren.
Artículo 3º.- Registrar. Pasar al Departamento Ejecutivo Municipal para su
promulgación. Dar al Boletín Oficial Municipal para su publicación y Archivar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1038/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente, bueno, hay un asunto en la cual hay vecinos que en este
momento están esperando, es el asunto 1038, tiene que ver con un asunto en donde de
alguna manera participamos en la reglamentación de la Ordenanza 4053. La Ordenanza
4053 es todo lo que tiene que ver con Andorra y principalmente, como recordarán mis
pares, una ordenanza en la cual de alguna manera empezábamos a incorporar hectáreas
a las primeras 64 hectáreas que tenía el Valle de Andorra en cuanto a la urbanización. Y
en la misma ordenanza establecía un plazo de treinta meses a los efectos de que, bueno,
el propio Ejecutivo municipal avance con el proyecto ejecutivo y de algunas cuestiones
que tengan que ver con, obviamente, la materialización de infraestructura y la generación
propia del suelo urbano del sector.
Los vecinos han presentado en este período legislativo un asunto que lo han
motivado ellos mismos, un asunto donde justamente trataban de que a partir de éste
artículo que les estoy mencionando en reglamentar... o en todo caso dimensionar
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
claramente cómo se iba a ir avanzando en estos treinta meses que establecía la
ordenanza. Bueno, yo he tomado esta inquietud, he tenido la oportunidad de estar con
ellos y de algún modo discutir cuestiones que tienen que ver cómo se resigna
presupuestariamente a partir del presupuesto municipal obras que tengan que ver en
garantizar y consolidar su calidad de vida de este sector.
Así que el asunto por el cual yo estoy solicitando la incorporación por el artículo
106 en este momento de la sesión es a los efectos simplemente de modificar el artículo
de la ordenanza 4053 y reglamentar aún más a los efectos de, bueno, darnos la
tranquilidad de tener un piso de discusión en el presupuesto de acá en más del ejercicio
municipal. Así que, señor presidente, solicito que tengan a bien mis pares tratar este
asunto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejal, por supuesto ya adelanto -como lo hemos
charlado con los vecinos- la importancia que tiene para ellos y por supuesto los
parámetros que se le están poniendo al municipio para que genere los trabajos en éste
trabajo que venimos también desarrollando desde la gestión anterior en conjunto con el
concejal Llanes, usted concejal también.
Y, aclarar que éste proyecto estaba para Debate Ciudadano, pero entendiendo que
el Cuerpo toma decisiones políticas voy a acompañar esta solicitud que ha presentado
usted concejal, entendiendo para aquellos que, bueno, entienden que habría que esperar
el Debate Ciudadano... Pero vuelvo a decir, el Cuerpo debe tomar decisiones políticas y
está facultado para eso, para que quede esto en Versión Taquigráfica y que quede bien
aclarado.
Está a consideración….
Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Bueno, a los efectos obviamente de hacer conocer que este bloque
entiende que debiera esperarse el trámite de Debate Ciudadano, en virtud de poder
acordar con el Ejecutivo municipal los plazos para justamente garantizar el cumplimiento
de los mismos y no que sean plazos establecidos unilateralmente por el Concejo
Deliberante, corriendo el riesgo de que después se recurra a un incumplimiento en virtud
de no conocer el recurso humano que está disponible o las… obviamente los demás
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
recursos porque también hay recursos financieros que deben disponerse para estas….
Igualmente quiero transmitirles la tranquilidad a los vecinos que se está trabajando
que cualquier concejal puede ir a ver el avance que se está haciendo en todo lo que es la
recavacion de datos técnicos para el desarrollo del proyecto.
Así que mi moción, obviamente, es que se trate esto en la próxima sesión cuando
tengamos ya el resultado de Debate Ciudadano.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, entiendo que correspondería en todo caso que se lea el proyecto.
Pero mas allá de esto quiero manifestar de que lo que expresa la concejal
Guglielmi, esto no es así. No estamos incorporando nuevos plazos, la ordenanza tal cual
establece los plazos, la 4053, y claramente dice que en treinta (30) meses se tiene que
hacer la elaboración del proyecto. Lo único que se está avanzando en este caso en
particular es discriminar, o desarrollar, o desagregar mejor aún cuales son los pasos del
Ejecutivo municipal para que en estos treinta meses claramente queden demostrados qué
tipos de obra, y qué tipo de financiación y de qué modo se va a materializar en el
Presupuesto municipal.
O sea, no estamos agregando nada nuevo de lo que dice la Ordenanza 4053, ni
algo que exceda de lo que se votó en su momento en diciembre del año pasado, y la cual
inclusive el propio Ejecutivo municipal... Quiero aclarar que cuando se votó, se votó
unánimemente, incluido el bloque del oficialismo, el bloque radical. Y es más, inclusive el
propio intendente acompañó la ordenanza que nos ocupa. Por la cual unánimemente y
mediante el intendente de la ciudad esta ordenanza hoy por hoy está en vigencia.
Simplemente lo que se avanza es en la reglamentación de un artículo donde no
escapa ese plazo, simplemente clarifica qué es lo que se van hacer en esos treinta
meses.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Igualmente, señor presidente, estamos dentro del paraguas de los
treinta meses. No obstante, hay plazos que se establecen como ser el caso de la mensura
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
que no depende exclusivamente del Ejecutivo municipal, por lo tanto quiero adelantar que
no puedo acompañar este proyecto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Si, en principio, para acompañar el proyecto de ordenanza presentado por
el concejal Cárdenas. Y para dejar bien claro que este Cuerpo no solamente en la gestión
anterior, sino a principio de esta gestión ha tenido un claro compromiso con lo que es el
desarrollo de la zona de Andorra.
A principio de año hemos votado por unanimidad la creación de las Mesas de
Participación Barrial, en donde claramente el objetivo de esas mesas es poder acordar
con los vecinos, buscar los diálogos y avanzar juntos en la ciudad que queremos.
Claramente comparto la necesidad que el concejal Cárdenas plantea en este
momento, de darle una definición concreta y rápida, y que los tiempos del Estado, los
tiempos del Estado, generalmente distan mucho de los tiempos de los vecinos, de las
familias que esperan, que esperan que los tiempos se aceleren. Pero que también hoy los
vecinos acuden al Concejo Deliberante porque claramente el Ejecutivo municipal no ha
tenido la capacidad de conformar las mesas de participación barrial y sostenerlas en el
tiempo, con lo cual claramente, claramente, muestra que ha fracasado en la construcción
de una ciudad y de consensos. Claramente éste Cuerpo desde hace mucho tiempo le
viene dando las herramientas para que se acerquen al vecino, para que junto con el
vecino puedan plantear la ciudad que queremos, las problemáticas del barrio, las
soluciones, sin la necesidad de que los vecinos tengan que acudir al Concejo Deliberante
para buscar apurar los tiempos o una solución definitiva.
El planteo que este tema… que hoy pone sobre tablas el concejal Cárdenas, es
necesario tratarlo urgente porque claramente el municipio se ha quedado sin respuestas.
Y más allá de los plazos o no plazos, los vecinos no pueden esperar a que los tiempos
que maneja el Estado, que son totalmente distintos, se extiendan en mucho más. Señor
presidente, nada más.
- Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. LLANES.- En principio, señor presidente, desde ya como se lo he manifestado a los
vecinos que estuvieron charlando estos últimos días en mi despacho, chequeando, viendo
y buscando los consensos para seguir avanzando en la modificación de la Ordenanza
4053, vamos a votar para que esto, bueno, tenga tratamiento en el día de hoy y están los
consensos necesarios para que salgan también.
Más allá de esto creemos y entiendo por ahí lo que planteaba el concejal
Cárdenas, lo que planteaba usted, señor presidente, dónde venimos trabajando éste
Cuerpo y éste Concejo desde la gestión pasada tratando de avanzar en no solamente las
primeras 64 hectáreas, sino las 176 hectáreas y así sucesivamente, buscando los
consensos, proyectos y diferentes acciones para mejorar la calidad de vida de los vecinos
no solamente que viven dentro del Valle, sino también de aquellos vecinos que hoy están
dentro de una demanda habitacional.
Nosotros vemos a través de este tiempo que por ahí, como lo manifestaba el
concejal Vuoto, los tiempos legislativos, los tiempos del Estado tanto municipal como
provincial no son los mismos que las necesidades que viven día a día cada vecino. Por
ahí llevar adelante y modificar y llevar una voluntad y un debate que se va a dar en el
marco dentro de dos días, y sabemos que ese debate va a estar positivamente
acompañado y a raíz de eso va a volver a una sesión que se puede generar inclusive en
una sesión especial o en una sesión que se va a dar en los próximos días. Pero esto va a
demandar también mucho más tiempo; tiempo que por ahí el propio Ejecutivo municipal
creo que ha tenido suficiente para tratar de desarrollar en un montón de acciones que ha
podido hacer o llevar adelante conjuntamente con los vecinos del sector. Insisto, no
solamente con los que hoy están llevando adelante por ahí su vida o su desarrollo dentro
del Valle de Andorra, sino también no menos importante para aquellos vecinos que están
dentro de la demanda habitacional y que tanto le ha generado el Estado municipal desde
ya expectativas. Porque hay muchos vecinos, y esto no nos tenemos que olvidar, señor
presidente, hay muchos vecinos que han salido en la foto, que han ido... han sido
entregados, digamos, mediante una solución habitacional y en el día de hoy todavía están
esperando que esa solución habitacional se concrete. Esto también es parte de las
acciones que vemos, este Ejecutivo municipal tuvo mucho tiempo para desarrollar y
realmente vemos que se ha dormido en los laureles en este último tiempo.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Por eso creo necesario acompañar esta propuesta, estableciendo plazos genuinos
y concretos para el desarrollo del Valle de Andorra, no solamente de los vecinos que viven
ahí, sino también de los vecinos que hoy están alquilando, viven con sus padres o no
tienen un lugar digno para desarrollar realmente su vivienda y de ahí en más darle una
tranquilidad a su familia, señor presidente.
- Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales… Tiene la palabra.
Lo que si, bueno, ya que estamos expresando hay que leer el proyecto,
correspondería que luego expresemos pero, se ha adelantado la discusión, es sano, es
importante.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- En primer lugar nobleza obliga, la solución a los problemas que
tiene la ciudad, la ausencia de planificación que vienen de arrastre no son adjudicables a
una sola gestión ¿no?
Evidentemente este es un trabajo que hay que realizar a partir de ahora, por ahí
hace mucho, pero a partir de ahora en adelante en forma continua con mucha
responsabilidad y priorizando la solución que necesita sobre todo los barrios de la ciudad
de Ushuaia. Todos los concejales andamos por los barrios y vemos que son zonas que
están históricamente postergadas y me da la sensación de que no está en la prioridad de
la agenda pública la solución en todos estos lugares de la ciudad.
Yo puedo citar un ejemplo que fue una oportunidad histórica que tuvo Ushuaia de
participar en el Foro de Alcaldes, en Europa, en Bruselas, para gestionar fondos que son
sin devolución para la ciudad, y se priorizó entre otras cosas un tranvía sobre la San
Martín. No quiero ser peyorativo con esto pero, evidentemente las prioridades son otras y
me parece que en adelante y, esto sin cargar las tintas a la gestión actual, porque
realmente el trabajo que hay que hacer es arduo e involucra a todos los sectores de
varias gestiones de la Municipalidad, del Concejo Deliberante, de la Provincia y de las
distintas instituciones y de los vecinos también. Pero es cierto que hay que a mi juicio,
revisar la política de prioridades y apuntar a los barrios, porque realmente allí vive enorme
cantidad de gente de Ushuaia en condiciones realmente muy malas y, creo que todos
viviríamos muchos más tranquilos o estaríamos más tranquilos si vemos que en la agenda
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
pública esté la prioridad en atender estas demandas históricamente postergadas para que
sean resueltas lo antes posible.
Por lo tanto, adelanto el voto afirmativo del bloque del PSP, para incorporar este
asunto que propone el concejal Cárdenas.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Bueno, simplemente para aclarar porque el concejal Bocchicchio no
quiere ser peyorativo, pero es peyorativo. Y la verdad es que menciona sarcásticamente
un proyecto que ni más ni menos se trata de transporte público, ¿no?, no obstante... y
energía, energías renovables. No obstante, menciona uno de los proyectos y no menciona
otro que, por ejemplo, solicitamos financiamiento para resolver el problema de las cloacas
de la ciudad que es un problema netamente de un organismo que depende de la
Provincia.
Por lo tanto quería aclarar este tema que para que cuando no quiero ser
peyorativo, no lo sea.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, señores concejales, está la moción del
concejal Cárdenas de incorporar para su tratamiento por el artículo 106 del proyecto
mencionado, los que estén por la afirmativa…
Realizaremos votación nominal, para la incorporación y su posterior lectura del
proyecto.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto, Bocchicchio y De Marco.
- Vota por la negativa la concejal Guglielmi.
-Votan seis señores concejales.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, uno por la negativa, por
Secretaría se va a dar lectura al proyecto de ordenanza.
Asunto 1038/2012, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1038/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modificar el artículo 11 de la Ordenanza Municipal Nº 4053, que
16
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 11.- Disponer que el Departamento
Ejecutivo Municipal efectúe los proyectos para la urbanización de los barrios: Los
Leñadores, Las Raíces, Las Siete Cascadas, Itati, Nuestro Lugar, Andorra la Bella, Valle
de Andorra, Cuesta del Valle y La Turbera, en los plazos que se detallan en el Anexo I de
la presente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejales, también en este sentido más allá del no
acompañamiento del oficialismo en este proyecto, bueno, esperemos que el municipio
entienda cuál es el mensaje que esta institución política le está llevando al municipio.
Como se decía recién, venimos... o cuando nos tocó la responsabilidad de asumir
la banca en el Concejo Deliberante designados por la población, uno de los principales
temas que tuvimos fue el tema de Andorra, al cual hay que hacer un reconocimiento a los
vecinos que constantemente están visitando las oficinas nuestras, que constantemente
nos solicitan cooperación, que nos invitan al sector haciéndonos entender cuál es la
verdadera problemática que están viviendo en el sector. Entendiendo que la única forma
de solucionar estos problemas es trabajar en forma conjunta en un órgano legislativo,
generando herramientas para que luego el municipio también pueda llevar adelante.
Por supuesto que, para no repetir cosas que se han dicho, voy acompañar desde el
Movimiento Popular Fueguino este proyecto de ordenanza presentado por el concejal
Cárdenas a solicitud de los vecinos del sector.
Pero también esto que había quedado... que ha dicho el concejal Bocchicchio, que
si bien es importante que el municipio empiece atender, y nosotros le solicitamos al
bloque oficialista municipal que accione con sus funcionarios y con el propio intendente,
hacemos lo mismo con el Gobierno provincial, esperemos que también nos sirva cuando
hablamos de trabajo en conjunto. Hoy tenemos un municipio dividido o separado
políticamente con el Gobierno provincial, con poco diálogo y que lamentablemente los que
quedan en el medio son los vecinos, seguramente se pueden hacer muchas cosas en
este sector, el sector del Valle de Andorra, y seguramente sería mucho más fácil si el
Gobierno, también, provincial entiende que hay funciones que tiene que llevar adelante y
hay inversiones que ellos mismos también deben desarrollar para mejorar la calidad de
17
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
los vecinos. Es por eso que también adelantamos el voto por la afirmativa.
Voy a solicitar que por Secretaría se haga votación nominal del proyecto de
ordenanza.
- Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto, Bocchicchio y De Marco.
- Vota por la negativa la concejal Guglielmi.
- Votan seis señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, uno por la negativa, queda
sancionada la ordenanza.
- Aplausos.
Asunto 1300/2012, expediente 3/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1300/2012. Decreto municipal.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal Nº 1463/2012,
dictado ad referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se aprobó el Convenio
de Comodato Nº 6916, celebrado el 27 de septiembre de 2012, entre la Municipalidad de
Ushuaia y la Asociación Civil Centro de Ex Combatientes de Malvinas de Ushuaia, por el
cual se dispone la entrega para custodia y uso de las instalaciones de la ex-casa familiar
Torres.
Artículo 2º.- Convocar a Audiencia Pública conforme lo establecido en el artículo
143 de la Carta Orgánica Municipal y el Decreto CD Nº 09/2009.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza en
Primera Lectura, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada en
Primera Lectura el proyecto.
Asunto 1252/2012, expediente 242/2001
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Particulares. Asunto 1252/2012.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la XVI Asamblea Internacional F.A.A.F y
C.I.A.F -1º Asamblea Federal de “Trata de personas, concientización, sensibilización y
humanización de los vínculos”, que se desarrollará los días 21 y 22 de octubre en la Casa
de Encuentro “Virgen Peregrina” de la ciudad de Gualeguaychú.
Artículo 2º.- La presente declaración no implicará erogaciones al erario municipal.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal
Vuoto.
Asunto 1292/2012, expediente 195/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Partido Unión Cívica Radical. Asunto
1292/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declárase de interés municipal el taller práctico-teórico sobre
bioconstrucción denominado “Taller Terradobe Ushuaia”, que se realizará en la ciudad de
Ushuaia, entre los días 20 y 27 de diciembre de 2012.
Artículo 2º.- La presente declaración no implica erogaciones al erario municipal.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Cambio de horario en el uso de la Banca del Vecino
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para solicitar el uso de la banca que le habíamos dado a la Asociación de
Canes Ushuaia, para que pase... teníamos previsto a las tres de la tarde, para que pase
después de las seis y media o siete, señor presidente.
Seis y media, porque tuvo un inconveniente lo habíamos citado a las tres pero...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Habría que ver los horarios de la sesión, concejal,
porque los asuntos indicarían que podríamos terminar antes, pero... si usted entiende que
ese es el horario, ningún inconveniente, sino esperaremos a que la gente venga y cuando
venga le cedemos la banca, apenas estén en el recinto, ¿le parece bien?
SR. VUOTO.- Sí, señor presidente. Muchas gracias.
Asuntos Unificados 1294/2012, 1310/2012 y 1317/2012, expediente 261/2007
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Unificados. Asuntos 1294/2012, 1310/2012 y
1317/2012.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º- Declarar de interés educativo municipal la realización de la "Expo-
Ciencias 2012", que bajo el lema "Energía para transformar", es organizada por las
autoridades de la Escuela Nº 31 “Juana Manso" de nuestra ciudad, y se desarrollará en
dichas instalaciones los días 16 y 17 de noviembre del corriente año.
Artículo 2º.- Entregar copia autenticada de la presente resolución a los interesados.
Artículo 3º.- La presente declaración no implicará erogaciones al erario municipal.
Artículo 4º.- De forma.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales solicitamos un cuarto intermedio, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Estamos en cuarto
intermedio.
-Es la hora 16 y 10.
- A la hora 17 y 45:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecisiete horas, cuarenta y cinco minutos,
reanudamos la sesión.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1365/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para traer sobre tablas el asunto 365 con su posterior tratamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Vuoto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1365/2012, expediente 32/1984
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1365/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el Decreto Municipal Nº 1489/2012 en virtud del cual se
autoriza, ad referéndum del Concejo Deliberante, un incremento en la tarifa del servicio
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
público de transporte de pasajeros taxi.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
BANCA DEL VECINO
Vecinas del barrio 640 Viviendas
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, en lo acordado en Parlamentaria
corresponde otorgar una de las Bancas del Vecino a la señora Paola Morales, a la cual
vamos a invitar para que se acerque a este recinto así utiliza la Banca del Vecino.
- Las señoras Paola Morales y Marta Gualla ingresan al recinto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, en principio darle la bienvenida a las vecinas, y
por supuesto también a la gente que las está acompañando, los vecinos de nuestra
ciudad.
Recordarles que este mecanismo de la Banca del Vecino tienen treinta minutos
para desarrollar en esta sesión el tema. Así que bueno, obviamente darles la bienvenida
nuevamente. Así que bueno, nada más.
SRA. MORALES.- Buenas tardes señor presidente, buenas tardes señores concejales y
público presente.
Yo, Morales Paola y mi compañera Marta Gualla, vamos hacer una exposición y
vamos a hablar sobre una problemática sanitaria y ambiental que nos afecta al barrio de
la zona norte, en las 640 Viviendas.
SRA. GUALLA.- Bueno, señor presidente, buenas tardes, señores concejales, señores
que nos acompañan y señoras y niños. ¿Las mascotas vinieron? ¿No? no.
Bien, somos vecinos de la zona norte, digamos así, del barrio Mirador de Los
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Andes, y nos presentamos en nombre de todos los vecinos de la zona y en el nuestro
propio por supuesto, para exponer sobre un problema sanitario y ambiental que afecta la
vida de todos los vecinos que habitamos en la zona.
Quiero destacar especialmente, si me permite, señor presidente, señores
concejales, destacar pero calurosamente el trabajo llevado a cabo por la señora Paola
(Morales). Se encargó de visitar, restando de su tiempo de trabajo y de hogar, con todo lo
que eso involucra, para visitar una por una las casas donde fue recibida, alrededor de
seiscientas veinte personas, seiscientas veinte viviendas ¿si?. Eso quiero que quede muy
claro, con gran énfasis, porque realmente es una tarea agotadora y que le llevó alrededor
de dos meses de trabajo y, sin que gran cantidad de nosotros nos enteráramos.
Los vecinos que estamos aquí presentes... bueno, estamos en este movimiento, no
tenemos ninguna orientación política, lo cual nos delega, digamos así, nos imparte una
gran libertad de palabra y de acciones en su momento, señor Bocchicchio.
Bien. Entonces, nos hemos autoconvocados para defendernos de la contaminación
del aire que respiramos, y que respiramos no sé cuantas veces por minuto. Seiscientos y
pico de movimientos respiratorios donde estamos recibiendo... y no quiero hacerlo muy
profundamente porque sino me voy a contaminar más todavía.
Y, recurrimos al Concejo porque es el primer estamento que nos representa, ¿si? Y,
bueno, aquí estamos antes de llegar a solicitar una solución a través de la Justicia que
sería un poco más ingrato digamos, aunque posible ¿si?
El problema del que hablamos es el generado por las emanaciones del horno
pirolítico, incinerador de residuos patológicos y materiales absolutamente contaminantes,
cuyo componentes agreden seriamente la salud de los habitantes del lugar, ubicado en
las adyacencias del basurero municipal, a una distancia aproximada entre trescientos,
cuatrocientos metros, quien sabe quinientos pero, es ínfima la distancia.
Estoy refiriéndome, entonces, al basurero municipal que está tan cerca de todos
estos barrios que conformamos: Mirador de Los Andes, Viviendas del Río Olivia; Mirador
del Olivia; EL Mirador Fernandez; 32 Viviendas y Altos del Mirador.
Más allá de las cuestiones estéticas, señor presidente, la presencia de humo en el
barrio coincide con las sensaciones de ardor en los ojos, ardor e inflamación en garganta.
Y yo, como soy una bruja vieja en el barrio, y no lo cuenten, me pica la punta de la
lengua, ¿será porque soy muy charleta tal vez?, no sé.
23
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Más allá de las cuestiones estéticas, la presencia de humo en el barrio coincide con
todas estas alteraciones en la salud.
El malestar que hemos sufrido, que estamos sufriendo muchos vecinos, adultos y
niños, como ya dije, probablemente se deba a: la presencia de restos de una combustión
incompleta fundamentalmente, una combustión incompleta.
A mí personalmente, que no sé nada, me preocupa muchísimo todo tipo de
residuos, pero lo que más me impacta es el hecho de que allí, en ese lugar que estamos
viendo en este momento, tratan de eliminar PVC, que sabemos que es absolutamente
cancerígeno.
Bien. Nos hemos organizado, nos reunimos para justamente destacar lo pernicioso
que es que una combustión incompleta y por otra parte permanente. Y creo que no me he
informado mal al tener como noticia de estos últimos días que se ha atenuado, se ha
hecho menos frecuente el uso de éste horno durante el día y que se aprovecha la noche
para ir y venir con distintos elementos que llevan luz y por eso afirmo que circulan por allí.
Nosotros tendríamos que remontarnos históricamente al año 2003 y 2005, cuando
se llevaron a cabo distintas gestiones a través del Concejo también. En el 2003 fue
respondida la inquietud de solicitar informes acerca del horno pirolítico, fue respondido por
un acta de auditoría, lo que por el momento tranquilizaba los ánimos, ¿verdad? El 16 de
marzo de 2005... Bueno, eso sucedió en el 2003. En el 2005 el bloque político de aquel
momento solicitó informes al Ejecutivo municipal, a cargo en ese entonces del ingeniero
Garramuño, el cual fue respondido con un acta similar en puntos, comas y demás a la
auditoría de 2003. Se adjunta, porque dejamos todo esto que estamos tratando de
exponer, lo hemos hecho ingresar por Mesa de Entrada para que quede absolutamente
documentado esta inquietud nuestra.
Entonces, el ingeniero Hans Havelka hace años emitió una opinión profesional y
sanitaria al respecto, que también fue sostenido por la doctora Chapperón en su
momento, ¿si? Bien.
SRA. MORALES.- Normativa vigente. El artículo 41 de la Constitución Nacional y el 25 de
la Constitución Provincial establecen que las autoridades provinciales y municipales velen
por la calidad y la buena gestión ambiental. Algunos de estos principios han sido
receptados por la Ley Nacional 25.675, como ser el principio de prevención, las causas y
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada,
tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir.
La Provincia cuenta con dos normas aplicables en materia de gestión de residuos
peligrosos: la Ley 55, General de Ambiente; y la Ley 105, Especial sobre éste tipo de
residuos. Sin embargo, estas dos normas no son suficientes para encauzar de manera
socialmente aceptable la regulación de las plantas del tratamiento de residuos por
incineración dando a lugar conflictos. Y, eventualmente la sanción en el año 2005 de la
Ley 666 sobre ubicación de hornos pirolíticos. Esta ley estableció una prohibición genérica
de instalar tales hornos dentro de los ejidos urbanos y otorgó un plazo de un año para la
reubicación de las existentes.
La primera reubicación se produjo en el año 2008, que correspondió a la planta
existente en Ushuaia, llevando la planta fuera del ejido municipal a tierras fiscales
concedidas a tal efecto, donde se encuentra en la actualidad. La Ley 666 solo se remite a
ordenar que el horno incinerador se ubique fuera del ejido urbano, como si al situarse del
otro lado de un alambrado o un río, como es en el caso de Ushuaia, obligaría al humo y
los gases de la combustión del horno a detenerse en la orilla del río.
SRA. GUALLA.- Bien, a ver, conclusiones, tratando de ser breve.
Sabemos ya que es una característica científicamente aceptada que los hornos de
incineración de residuos urbanos producen un alto grado de contaminación del medio
ambiente, especialmente del aire, que como decíamos hace un rato, debemos...
respiramos tan frecuentemente como... bueno, un disparate.
Esta conclusión, o sea la anterior forzó el traslado del horno de incineración
originalmente ubicado en las 60 viviendas. ¿Y en qué condiciones se habrá hecho este
traslado? ¿Cómo se movió ese horno? ¿Está enterrado en tierra? No sé, seria interesante
y respetuosamente digo, que me encantaría, nos encantaría saber cómo fue aquel
traslado ¿si? Porque seguramente eso involucra un montón de emanaciones tal vez... no
sé, pero es peligroso.
El colocar el horno del otro lado del Río Olivia no impide que los gases emitidos por
las chimeneas de este viejo horno crucen el río y lleguen a la urbanización del barrio del
Mirador de los Andes, distante -como decía- a unos trescientos, o cuatrocientos, o
quinientos metros de las viviendas.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
La llegada de gases tóxicos producto de la incineración de lo patológico y no
patológico a la zona urbanizada, se ve favorecida por la corta distancia existente entre el
horno y nosotros.
Como consecuencia de lo expresado, señor presidente, consideramos justo y
procedente:
a) solicitar al Concejo Deliberante de Ushuaia que se realice un pedido de informes
al Departamento Ejecutivo Municipal, del mismo tenor y detalle al que realizaron los
concejales: señor Sciurano y doctora Chapperón en el año 2005.
b) solicitar al Departamento Ejecutivo que se considere un plazo razonable para el
traslado del horno de incineración de Residuos Urbanos. creando y respetando medidas
de absoluta seguridad en el traslado, que lo garantice.
Seguramente ya existen, digamos, me atrevería a decir que en los más altos
niveles científicos seguramente ya debe haber, una investigación exitosa con respecto al
traslado de estos hornos.
En su momento la doctora Chapperón sostuvo, sostenía lo que nosotros estamos
actualmente comprendiendo y defendemos hasta las últimas consecuencias ¿se podrá
decir? Que feo ¿no? Hasta las últimas consecuencias.
Bien, en el material que adjuntamos por Mesa de Entradas está toda la información
de Laboratorio, de composición, a disposición del señor presidente, de los señores
concejales y del público que se interese, además de todos los presentes ¿si?
Bien yo digo, de casi... Perdón, 28 y 29 de este mes. No. Me equivoco, de
noviembre, tenemos la cuarta Consulta Popular en la ciudad, en la Provincia. Entonces,
me pregunto, respetuosamente por favor, esto que quede bien claro, y me pregunto, nos
preguntamos si en esos días sería procedente, señor presidente, incluir este angustioso,
ya a esta altura, lo que sostenemos en este momento con este movimiento, esta medida
que estamos... No es una medida, es un reclamo ¿si?
Bien. Le agradezco muchísimo, le agradecemos muchísimo el momento, el lugar y
la atención con que hemos sido escuchadas, que es realmente muy importante. Muchas
gracias.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- En principio en nombre del Concejo Deliberante
felicitarlos a ustedes en nombre de todos los vecinos, el compromiso social, obviamente
26
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
esto es un tema que nos debe importar a todos.
Por supuesto que vamos a realizar un pedido de informe al Ejecutivo municipal, lo
vamos a elaborar, vamos a solicitar un cuarto intermedio luego de que se retiren ustedes
para generar con los concejales un pedido de informe.
También invitarlos, nosotros desde el bloque estamos trabajando con la creación
llámese el Código Ambiental Municipal, que debería estar estipulado en este código que
obviamente vamos a presentar en los próximos días en el Concejo Deliberante, invitarlos
a participar, a trabajar.
Obviamente que la situación de ustedes o lo que solicitan es que rápidamente el
municipio se ocupe de esta situación, por eso es que vamos a -también, y si están de
acuerdo el resto de los concejales- convocar una reunión para la semana que viene, ya
poniendo una fecha para el martes a las catorce horas, si les parece bien, en el Concejo
Deliberante, así invitamos a las áreas municipales que corresponden para que podamos
debatir y charlar sobre las soluciones que se deberían afrontar.
Así que está el compromiso, ya están invitados los vecinos, ustedes y los demás
vecinos a participar activamente, así convocamos al Ejecutivo municipal y entre todos
buscamos la solución rápido y definitiva que es lo que están solicitando.
SRA. MORALES.- Muchísimas gracias.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, solicito un cuarto intermedio, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado. Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 18 y 10.
- A la hora 18 y 20.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las dieciocho horas, veinte minutos reanudamos
la sesión.
Si, hasta que resolvamos el tema técnico, continuamos con el Orden del Día.
27
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Incorporación al Orden del Día del asunto 1390/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).-Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para solicitar que se incorpore fuera del Orden del Día el asunto 1390,
que tiene que ver con un pedido de resolución para el Ejecutivo municipal.
Estamos hablando de un sector que es el ingreso a lo que es comúnmente
denominado el barrio Obrero, El Escondido. En este sector hay un contenedor y la verdad
que lamentablemente genera un foco infeccioso -a nuestro entender- muy peligroso.
Tenemos que también tener en cuenta que hay una gran cantidad de chicos en el sector
que juegan en ese lugar. Y la verdad que hay una cantidad de resoluciones, que nosotros
verificando la cantidad de resoluciones, que existen y de solicitud de pedidos de esta
misma naturaleza, volvemos a insistir para que el Ejecutivo municipal vuelva a atender
esta situación en particular.
Sumado a esto en el día de ayer me acerqué a este sector a los efectos de
corroborar que sí, es verdad, que lamentablemente, es una situación muy delicada en la
que se encuentra este barrio por la cantidad de residuos y de basura que existe en el
lugar. Es que es evidente que es necesario que el Estado municipal participe más
activamente en la contención de este tema.
Sumado a esto que se verificó que existe en el lugar una cámara donde desborda
gran cantidad de efluentes cloacales y que desbordan de una manera que llama la
atención, sin siquiera por lo menos encausar el mismo, o -de algún modo- encontrar
alguna solución para que, bueno, las posibilidades y las consecuencias que pueda llegar
a acarrear a chicos que están en pleno proceso de desarrollo, chicos que son...
probablemente son vulnerables a cuestiones de infección. Por esta misma circunstancia
solicito al Ejecutivo municipal en este pedido de informes, este proyecto de resolución,
que haga las acciones correspondientes a los efectos de sanear este sector.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, su incorporación y posterior tratamiento.
SR. CÁRDENAS.- Su incorporación fuera del Orden del Día y su tratamiento.
28
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal
Cárdenas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1390/2012, expediente 1208/1998
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1390/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda, a través de
las áreas correspondientes, a destapar la cañería correspondiente a la cámara ubicada
en calle Anuka frente a la escalera de acceso al asentamiento denominado “El Obrero”.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Continuamos con el Orden del Día, concejales.
Asunto 1316/2012, expediente 207/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos del Movimiento Popular Fueguino. Asunto
1316/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Otorgar la distinción de ciudadano destacado de la ciudad de Ushuaia
al fotógrafo profesional, señor Eduardo Pocai, por su trabajo, entrega y dedicación, que
sustentado en valores morales y artísticos sirven para instalar y proyectar a Ushuaia entre
las principales ciudades turísticas mundiales.
Artículo 2º.- Entregar al señor Eduardo Pocai, en cumplimiento de la Ordenanza Nº
3617, una medalla alusiva con el escudo de la ciudad de Ushuaia, un diploma de honor
que lo acredita y una copia autenticada de la presente.
29
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejales, solamente agregar como lo venimos
haciendo desde la institución, reconociendo diferentes vecinos protagonistas, en este
caso no hace falta explicar la labor que desarrolla Eduardo Pocai, seguramente para la
próxima sesión o coordinaremos en la institución para otorgarle esta distinción que
entendemos que merecía para este fotógrafo de nuestra ciudad.
Está a consideración el proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1318/2012, expediente 204/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1318/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que, a través del área
correspondiente, proceda a la demarcación de un espacio reservado para personas con
movilidad reducida en la calle Kuanip Nº 1667 del barrio Latinoamericano, frente al
domicilio de la señora Cristina Mikulan, DNI 14.518.704, madre de Camila Alejandra
Centorami, DNI 37.537.405, quien es discapacitada y se desplaza en silla de ruedas.
Artículo 2º.- Se agrega la documentación correspondiente que certifica lo
expresado en el artículo 1º.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente para hacer una mención fuera del Orden del Día.
Hay vecinos que son trabajadores ambulantes, me han manifestado su inquietud
en cuanto a que, bueno, de alguna forma el instrumento que se había generado el año
pasado para que por lo menos darles la garantía de que puedan continuar con su labor
porque son sostén de familia y porque necesitan tener la tranquilidad del caso.
Simplemente para expresar -por lo menos para la tranquilidad de los vecinos que se
encuentran presentes- de que mientras se desarrolla la sesión podríamos ir redactando
un asunto en la cual se les haga una renovación por un año más para que estos vecinos,
tal cual en su momento se les otorgó, puedan continuar con su labor de vendedores
ambulantes, señor presidente. Si es del caso me parece que podríamos asumir este
compromiso para darles la tranquilidad a los vecinos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Es verdad, concejal, por supuesto. Nosotros fuimos los
que en su momento presentamos esta alternativa al municipio, había sido aceptada,
entendemos que no debe haber ningún tipo de inconveniente para que continúe esta
herramienta que generamos desde la institución. Así que por supuesto estaríamos
elaborando este proyecto para que sea sancionado en el día de la fecha y poder renovar...
y darle la tranquilidad a los trabajadores.
Asunto 1319/2012, expediente 269/2000
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1319/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal para que, a través de la
Secretaría de Turismo, proceda a entregar en todos los hoteles y alojamientos
correctamente habilitados de la ciudad de Ushuaia, un listado completo y detallado
(folletos) de todas las agencias de turismo y transportes de nuestra ciudad que se
encuentren legalmente habilitados.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- Instar a todos los establecimientos mencionados para que procedan a
la exhibición en su recepción y habitaciones del material entregado por la Secretaría de
Turismo, con el objeto de que el visitante tenga la posibilidad de optar entre las empresas
allí referenciadas.
Artículo 3º.- Se procura de esta manera que la prestación de los servicios turísticos
locales sean efectivamente realizados por las personas profesionales e idóneas
correspondientes.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1320/2012, expediente 284/2010
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1320/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que en virtud de los trabajos que
se están realizando en la zona del barrio "Andorra", tenga prioritariamente en cuenta la
posibilidad de ampliar la obra de pavimentación de la calle principal denominada
"Antiguos Leñadores", de dicho barrio.
Artículo 2º.- Lo solicitado se basa en la petición efectuada por los alumnos del
Colegio “Kloketen", que ven en dicha obra una necesidad prioritaria para el sector y que
contribuiría al mejoramiento y embellecimiento de la zona.
Artículo 3º.- De forma.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1322/2012, expediente 115/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1322/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que a través del área
correspondiente contemple la posibilidad de:
a) colocar semáforos en la intersección de las calles Juan Domingo Perón y Fuegia
Basket;
b) demarcar las sendas peatonales correspondientes.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1327/2012, expediente 210/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1327/2012. Proyecto de ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Adhiérase al Plan Nacional de Igualdad Cultural, sancionado por
Decreto Presidencial 345/2012, el que es Ilevado a cabo por el Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, entendiendo que estas políticas
apuestan al crecimiento de la cultura de nuestro país, desde un enfoque participativo y
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
federal.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente ordenanza al Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, como una expresión institucional que
ve con agrado este tipo de políticas que redundarán en beneficio para nuestra
comunidad.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1328/2012, expediente 603/2005
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1328/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que a través del área de Cultura
proceda a recuperar fotografías de cada una de las electas reinas de la ciudad de
Ushuaia, las que deberán ser reproducidas en un tamaño no inferior a A-4 y
posteriormente enmarcadas, en igualdad de condiciones, para concretar una muestra
permanente en las instalaciones de la antigua Casa Beban.
Artículo 2º.- El objetivo de la propuesta es mantener activo el recuerdo y la
memoria de una comunidad que expone sus tradiciones y personajes, como una manera
de revalorizar las costumbres culturales ushuaienses.
Artículo 3º.- Se propone que la muestra permanente sea oficialmente inaugurada
en el marco de los festejos del aniversario de la ciudad de Ushuaia en el año 2013,
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
teniendo el área encargada de su organización el tiempo suficiente para su
implementación.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejales, esto también viene a colación con lo que
hemos presentado, que va a estar en discusión en la comisión Nº5, sobre la creación de
llámese Museo Deportivo Histórico de la ciudad, una muestra deportiva histórica de la
ciudad.
Esto fue a requerimiento de... se ha juntado un grupo de mujeres que fueron reinas
de la ciudad, que han participado y, bueno, quieren ellas mismas colaborar también. Así
que esperemos, bueno, desde el bloque oficialista que puedan tener la capacidad de
convocar también a esta gente para que pueda colaborar en esta muestra, ya que tienen
mucho material para darle al municipio.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1338/2012, expediente 274/2009
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Partido Frente para la Victoria. Asunto
1338/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal las Jornadas de Prevención y Detección
Precoz del Cáncer de Mama, que se realizará el día 20 de octubre de 2012 en la ciudad
de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación de los asuntos 1368/2012, 1369/2012 y 1371/2012 – Se remiten a la
Comisión de Policía Municipal
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir el tratamiento sobre tablas con su posterior envío a la comisión
número cuatro de tres asuntos: 1368, 1369 y 1371.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Puede repetir los asuntos, concejal?
SR. VUOTO.- 1368, 1369 y 1371. Comisión número cuatro.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Vuoto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se continúa con el Orden del Día.
Asunto 1339/2012, expediente 213/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1339/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el Proyecto "Red de Senderos", circuito
biosaludable que se realizará en la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1346/2012, expediente 225/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1346/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal arbitre los medios
necesarios para el estudio, diseño y construcción de elementos de protección humana, en
los sectores de las plazas recreacionales y deportivas ubicados sobre la avenida Doble
Maipú, frente al Viejo Cementerio y en el Paseo de las Rosas.
Artículo 2º.- Los elementos de protección para resguardo de la vida humana
deberán ser diseñados para resistir el impacto de alta velocidad y para desviar la
trayectoria del o los vehículos accidentados, evitando de este modo la invasión de zonas
peatonales, de juegos o deportivas.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1347/2012, expediente 215/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1347/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Otorgar la distinción de ciudadano destacado de la ciudad de Ushuaia
al joven Rodrigo Sebastián Arciero, D.N.I. Nº 37.174.252, a su labor en beneficio del
deporte, desempeñándose como futbolista en la reserva de la Primera División del Club
All Boys.
Artículo 2º.- Hacer entrega de una plaqueta recordatoria y una copia certificada de
la presente.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 3º.- Regístrese. Pase al Departamento Ejecutivo para su promulgación.
Dese al Boletín Oficial Municipal para su publicación y Archívese.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1370/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para traer sobre tablas fuera del Orden del Día el asunto 1370.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación y su posterior
tratamiento, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para explicar brevemente, en esta línea que trae el Concejo Deliberante de
nuestra ciudad, ésta institución, de reconocer a los deportistas destacados y a los
deportistas que han hecho un gran esfuerzo representando a la Provincia, es un proyecto
para reconocer al equipo de Ateneo que ha salido campeón nacional de fútbol de salón en
Chapadmalal, en Mar del Plata, siguiendo con la misma línea que venimos trayendo
desde esta institución, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejal, por supuesto compartir este criterio
que estamos utilizando todos los bloques políticos de reconocer a nuestros deportistas,
acompañamos este proyecto concejal.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Un cuarto intermedio solicito.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado. Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 18 y 40.
- A la hora 18 y 42:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las dieciocho y cuarenta y dos minutos,
reanudamos la sesión.
Por Secretaría se dará lectura al proyecto.
Asunto 1370/2012, expediente 222/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1370/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Otorgar la distinción de "Ciudadanos Destacados" de la ciudad de
Ushuaia a los siguientes deportistas:
- Giri, Franco Gabriel DNI Nº 43.314.822.
- Navarro Toledo, Bruno David DNI Nº 43.074.602.
- Perez, Joaquín Alejandro DNI Nº 42.994.175.
- Retamal Arjel, Matías Joaquín DNI Nº 42.650.018.
- Nicoliello Perez, Matías Ariel DNI Nº 42.650.030 (mejor jugador del torneo).
- Alonso, Pablo Damián DNI Nº 42.650.196.
- Cáceres, Gustavo Nahuel Andrés DNI Nº 41.840.992.
- Calquin, Julian Emiliano DNI Nº 41.322.089.
- Quevedo, Mauro Ezequiel DNI Nº 41.058.783.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
- Quevedo, Leandro Jesús DNI Nº 41.058.782.
- Perez, Ariel Alejandro DNI Nº 29.161.431 (director técnico).
- Ruggero, Bruno DNI Nº 41.322.231.
- Santillan Mulvihill, Maximiliano Nicolás DNI Nº 41.127.231.
- Giri, Daniel DNI Nº 18.555.257 (ayudante).
- Navarro, Cristian Matías DNI Nº 27.842.466 (ayudante).
Artículo 2º.- Hacer entrega de un Diploma y Plaqueta Recordatoria que testimonie
el reconocimiento de nuestra Institución por tan destacada trayectoria.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, señores concejales, bueno recién... obviamente
felicitar al bloque del Frente para la Victoria, el concejal Vuoto, por continuar también con
esto que venimos haciendo desde la Institución.
Aclarar, esto lo hemos conversado recién en el cuarto intermedio, donde figura
“ciudadano destacado”, porque la ordenanza que hemos formulado en su momento lo
estipula así, serían “jóvenes destacados”, clarificar para que quede en la Versión
Taquigráfica, “jóvenes destacados”, y donde hace referencia al “director técnico”, sería
“deportista destacado”, para que quede... esas serían las modificaciones.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de resolución con las
modificaciones introducidas por Presidencia, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir un cuarto intermedio para hablar con los vecinos de los Módulos
Habitacionales, por favor.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Estamos en cuarto
intermedio.
- Es la hora 18 y 45
- A la hora 19 y 11:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecinueve horas, once minutos, reanudamos
la sesión.
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales, ahora vamos a continuar con la Banca del
Vecino. Pero antes también quería para que quede en Versión Taquigráfica ya que la
próxima sesión... el concejal Vuoto ha presentado un proyecto para que el club Ateneo...
los chicos sean reconocidos, nosotros vamos a hacer lo mismo, recién hablé con un
vecino que estaba acá, vamos a hacer lo mismo, vamos a reconocer -y esto seguramente
la sesión que viene también- a cuatro equipos que se llaman: Luz y Fuerza, Defensores,
Asociación Mutual, Andes del Sur, Los Cuervos del Fin del Mundo. Estos cuatro equipos
que mencioné son categoría 97 y 98, en la categoría 99 Los Cuervos del Fin del Mundo,
Asociación Mutual y seguimos con Ateneo, este reconocimiento y me faltarían los Andes
del Sur. También vamos a declarar jóvenes destacados a seis equipos de la categoría
2001, 2002, Newelsitos, Luz y Fuerza, ImCoFue y Comercio.
Todos estos equipos también viajaron en representación de la ciudad, que están
haciendo un papel realmente importantísimo para el deporte de nuestra ciudad, así que
estos jóvenes también, para que quede en Versión Taquigráfica, van a ser destacados por
el Concejo Deliberante. Así que vamos a iniciar el acto administrativo para la próxima
sesión ordinaria.
BANCA DEL VECINO
Asociación Civil Escuela Canina de Catástrofe
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Ahora sí, vamos a invitar a hacer uso de la Banca del
Vecino al señor Corales Jonatan de la Escuela Canina de Catástrofe.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
- El señor Corales ingresa al recinto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, señor Corales Jonatan quiero darle la bienvenida
al Concejo Deliberante.
Bueno, primero que la Banca del Vecino son treinta minutos para hacer uso de la
palabra. Así que, bueno, nuevamente bienvenido y adelante.
- Se proyectan imágenes.
SR. CORALES.- Hola, muy buenas tardes a todos, señores concejales, señor presidente.
Primero que nada muchas gracias por otorgarme el lugar para poder exponer, con treinta
minutos es más que suficiente.
Bueno, primero y principal quería decir quiénes somos. Somos ACECC, la
Asociación Civil Escuela Canina de Catástrofe. Su sede central se encuentra en Buenos
Aires, hace diecisiete años su presidente, el señor Juan Carlos Lombardi, él es juez
internacional de Federación Cinológica Internacional y la Federación Argentina también.
Tienen varias delegaciones en todo lo que es el país, cuentan alrededor, con nosotros,
quince, dieciséis delegaciones, no estoy bien al tanto.
Bueno, el objetivo es éste, ¿no? La idea es la formación de perros para la
búsqueda de personas y cadáveres, ¿si? Por ahí habrán escuchado alguna vez que en un
terremoto se usan perros para rescatar personas que quedaron sepultadas en los
escombros o un caso, por ejemplo, que puede ser en búsqueda en rastro, que sería en la
superficie con un olor especifico de la persona, que podría ser, no sé, en el caso... un
caso ejemplar Sofía Herrera, ¿no? En ese caso se usaron tres perros más o menos para
hacer búsquedas.
Bueno, esta asociación muy prestigiosa pertenece a la IRO que es la Asociación
Internacional de Perros de Rescate. El señor Lombardi, que es el presidente, es la única
persona en la Argentina que está certificada por la IRO para poder certificar perros en la
búsqueda de rescates, ¿si?, es la única persona que puede decidir qué perro sirve, qué
perro no mediante evaluaciones y evaluación al guía, y lo que vendría a ser el perro ¿no?,
el perro tiene que... necesita tener ciertas características para que sirva para la búsqueda,
de hecho no puede tener más de cuatro años para empezar a formarlo y puede empezar
a los cuatro meses a formar.
Esas son algunas de las fotos que les traje nada más para que vayan viendo.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Bueno, la idea nuestra... nosotros estamos hace… la delegación, perdón, se llama
Asociación Civil Escuela Canina de Catástrofe, Delegación Tierra del Fuego, Malvinas
Argentinas. Estamos hace tres meses el 23 de agosto... de julio, perdón. Y la idea es,
bueno, nos juntamos un par de vecinos, por llamarlo así, que estamos interesados en el
tema hace varios años pero, no teníamos una institución o alguien que nos avalara... no
pertenecíamos a la institución sino que éramos gente que andaba en particular, que de
hecho esto es algo así. Bueno la idea fue juntarnos todas esas personas y con los
conocimientos que ya tenemos y con la ayuda de un instructor que es Daniel Sosa, que él
hace rato viene trabajando con el tema de perros y tiene una perra certificada.
¿Cómo es esto? Bueno, es empezar a mover todo el tema de lo que viene a ser
búsqueda y rescate con perros. ¿Por qué? Por el hecho de que nosotros en Tierra del
Fuego tenemos una categoría de sismo, ¿si?, en el nivel tres o por ahí, en Tolhuin creo
que es un poco menos y no sé, hay fallas que rodean la isla y, no solo por eso sino que
nadie esté exento, ningún país está exento de que algún día “Dios no quiera” pero, pueda
llegar a pasar una catástrofe. Así como un ejemplo que puede ser Haití, sucedió un sismo,
esa ciudad no tenía infraestructura necesaria para soportar un sismo de la magnitud que
tuvo y por eso más allá de las condiciones del país y lo que sea hubieron muchos
muertos, mucha masacre por los saqueos y todo.
Bueno, no quiero decir que Ushuaia sea Haití ¿no? Pero Ushuaia de alguna
manera tal vez no está preparada para... creo que ninguna ciudad está preparada para
sufrir un terremoto o una catástrofe.
Ya sea una catástrofe, puede ser un alud, un deslizamiento de tierra, una
avalancha, tenemos dos centros invernaderos ¿si? Invernales, perdón. Ya sea en rastros,
ya sea en condiciones subacuáticas, porque los perros que buscan cadáveres también
buscan personas que murieron ahogadas, sumergidas en algún lago, laguna o en el mar
y, bueno de esa manera ¿no?
Bueno, nosotros queremos empezar a hacernos conocer ¿si? Por el hecho de que,
lo que nosotros venimos haciendo es todo un voluntariado ¿no? ¿Qué quiero decir con
voluntariado? Que nosotros -por ejemplo- tenemos un trabajo aparte no es que vivimos
de esto, porque esto es una asociación sin fines de lucro, no es que vivimos de entrenar
perros o adiestramos perros para gente o lo que sea. Dentro de nuestro estatuto está...
dice un artículo que es: “colaborar con la sociedad” ¿no?,que ya sea entrenándole perros
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
lazarillos a los discapacitados, personas que lo necesiten, perros para ciertas
especificaciones ¿no?
Y lo que quiero decir es que lo nuestro sale de nuestro corazón ¿si? Y, no quiero
que lo tomen a mal, pero también de nuestro bolsillo, porque realmente es así. Hoy en día
nosotros no tenemos ningún subsidio ni nada, y por parte de la asociación de la sede
central tampoco podemos recibir ningún tipo de subsidio, más allá de que la Asociación
pertenece a la Defensa Civil Nacional, que en esos casos sí, en caso de una catástrofe o
de algún operativo, ¿si?, que haya que realizar, que haya que trasladarse o haya que
mantener al guía con comida, lo que sea, la protección civil se hace cargo de eso.
Bueno a que quiero llegar, nosotros para entrenar a nuestros perros necesitamos
primero y principal un espacio físico ¿no? Un espacio físico pero puede ser cualquiera.
Nosotros entrenamos perros hace años ya y tenemos un permiso que nos dio la
Legislatura, y hace poquito lo renovamos al permiso, y la fuerza de la … la ANAU que
están ahí, el predio que usamos es enfrente del aeropuerto viejo, adonde estaban los
hoteles los Cohiues y Albatros creo, que se prendieron fuego. Adonde está el aeropuerto.
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. CORALES.- Bueno ahí, ese lugar para nosotros es perfecto, porque ya hace rato lo
venimos usando, está medio acondicionado, tenemos escondites que es lo que utilizamos
para que los perros busquen en la zona... Disculpen, son las fotos que vemos ahí...
Para que los perros busquen en... para hacer, perdón, practicas de catástrofe,
derrumbe, de estructuras colapsadas.
Bueno, también en el rastro hemos usado, no sé, hemos hecho prácticas en el
campo, en el Parque Nacional hasta donde pueden entrar los perros porque, hasta cierto
lugar no te dejan entrar con perros. También hemos estado haciendo practicas en
avalanchas, que por ahí no necesitas un lugar que diga que es de ustedes, sino que
solamente tuvimos que subir a la aerosilla, hicimos unas cuevas unos días antes y al otro
día fuimos con los perros y practicamos en la avalancha.
Bueno, la idea era proponerles a ver si ustedes podían tener en consideración...
No, ver la posibilidad de otorgarnos algún tipo de ayuda, ¿no?, ya sea, no sé, lo que sea.
Para nosotros es muy difícil mantener tal vez a un perro, ¿si?, la comida sale cara, pero
tal vez no es el problema porque nosotros amamos esto. Pero si por ejemplo necesitamos
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
seguro de vida para hacer este trabajo, el seguro de vida se paga una vez cada año. Una
de esas ayudas que a nosotros nos sería favorable ver la posibilidad de ver cómo manejar
eso.
Después ver si de alguna forma nos pueden declarar de interés municipal, siendo
que nosotros no queremos sacar un provecho de esto, sino que solamente queremos
saber utilizarlo para el día de mañana, que Dios no quiera, llegue a pasar algo en Ushuaia
nosotros queremos estar preparados. Es más, de hecho tenemos cuatro perros ya que
buscan, existe, ya están entrenados, uno ya está certificado y los otros tres están muy
bien entrenados. Y bueno, la idea nuestra era hacernos conocer y ver qué posibilidad
existía de...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Te puedo hacer una consultita.
SR. CORALES.- Si.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Obviamente primero felicitarlos. La verdad que lo has
explicado bastante bien, uno que tiene ignorancia total en el tema es muy atractivo lo que
estás explicando.
¿Se han acercado a la Municipalidad? Ya que el municipio cuenta con un área
como es Defensa Civil, que también trabaja en la prevención, han tenido algún tipo de
respuesta. Si se han acercado primero, y les han dado alguna respuesta a nivel municipal
SR. CORALES.- No. A donde nosotros primero nos acercamos fue acá, a ustedes, al
Concejo. Como recién empezamos tampoco nuestra idea es decir: no, nosotros somos
ACECC, queremos un terreno ya o queremos una ayuda ya. Obviamente no es así, las
cosas hay que ganárselas. Nosotros sabemos muy bien y tenemos bien claro que hace
rato nos ganamos las cosas porque somos voluntarios y eso no se lo dan a cualquiera,
¿no?
Es más, yo felicito a toda la gente que es voluntario porque realmente subir la
montaña con la nieve que hay a veces y morirse de frío y hacerlo porque le gusta, o tener
el perro en la casa, pero todavía no...
Lo que si nos acercamos a Defensa Civil Municipal, que el señor director Daniel
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Vásquez nos recibió muy bien. Nosotros hicimos un protocolo, ¿no?, de trabajo. Lo voy a
comentar más o menos, llamamos o estamos invitando a todas las fuerzas, policía
provincial, defensa civil municipal, defensa civil provincial, a los tres cuarteles de
bomberos que hay acá en Ushuaia, de bomberos voluntarios, perdón, a la prefectura
también para que colaboren si quieren con guías o con perros, ¿no? Nosotros los
entrenamos, ayudamos en la formación con sus guías, con sus perros y el día de mañana
-que tenemos pensado- que el señor presidente puede acercarse acá, a Ushuaia, a
certificarnos los perros, que ellos sean parte de eso.
Entonces, el señor Daniel Vásquez accedió a colaborar con nosotros en todo lo que
sea posible. Es más, les voy a comentar un caso, hace poco ellos en su predio tenían un
edificio que lo tiraron abajo y nos llamaron una noche para que podamos ir a hacer
prácticas nocturnas en todos esos cimientos que habían quedado. Y lo mismo para los
bomberos 2 de Abril y los bomberos Zona Norte, que también nos recibieron muy bien y
nos prestan colaboración en entrenamiento y eso. Es más, 2 de Abril puso a disposición
un móvil para que el día en que nosotros lleguemos a necesitar poder contar con ese
móvil para trasladarnos o lo que sea.
Bueno, más o menos eso.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, en principio con respecto a la ayuda vamos a
solicitar que nos envíes una nota formalmente, ¿no?, a la institución y lo que esté a la
altura de las posibilidades del Concejo Deliberante por supuesto no va a haber ningún tipo
de problema, los concejales siempre colaboramos con las causas sociales y en este caso
reconociéndola.
Por supuesto también sería importante que el municipio también tenga una
interacción aún mayor, si bien has dicho que Vásquez, el director de Defensa Civil, al cual
también le reconocemos el trabajo que viene desarrollando muy importante, la dirección
de Defensa Civil Municipal es ejemplo de muchos lugares del país, acá tenemos una
gente que está desde temprano acompañándonos.
Así que, bueno, vamos a también pensar una herramienta para enviar al municipio.
Pero con lo que respecta al Concejo Deliberante te vamos a pedir formalmente la nota y
seguramente vamos a colaborar con lo que esté a la altura de las circunstancias, como
dije recién.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. CORALES.- Bueno, por nuestra parte... o sea, nosotros vamos a seguir trabajando a
medida que vayamos pudiendo, como ya les dije tenemos perros que buscan ya.
Es más si tengo tiempo, no sé, todavía para pasar un videíto aunque sea, ¿puede
ser?
- Asentimiento.
- Se proyecta un video.
SR. CORALES.- Bueno, acá les comento más o menos cómo es.
Ahí lo que está haciendo... ese es el instructor Sosa, la perra está certificada, lo
que ella… fue una suelta, ¿si? El perro lo que está haciendo ahora está buscando...
perdón en el caso de venteo, ¿no?, que vendría a ser el en estructura colapsada. ¿Qué
pasa?, les explico más o menos. La persona que queda sepultada tiene..., emana los
olores corporales, la transpiración y todo eso mientras sigue viva y, todos esos olores
salen a la superficie por los huecos que van quedando en las estructuras ¿si? Lo que
hace el perro es subirse a los escombros, que bueno en este caso no hay mucha cantidad
de escombros, pero sirve igual, y por medio del venteo el perro eleva la nariz y empieza a
ventear, no se si alguna vez lo habrán visto, pero por ese efecto que hace el olor de la
persona viva y el perro, ahí es cuando... Bueno ahí se detuvo, a hacer sus cosas. Eso no
es un buen signo.
Lo que hace el perro es buscar el venteo y donde encuentra el olor de la persona
marca, ¿Cómo marca? Ladrando.
Ahora yo le voy a indicar cuando ladra.
Ahí está descartando lugares, es una perra con experiencia ya ¿si? Como nosotros
sabemos donde están las victimas le decimos no, seguí buscando. Damos la orden de
que siga buscando. Por ahí hay ciertas distracciones, ¿no?, que son normales del perro,
pero esa perra es muy efectiva. Es más acá en Ushuaia ha podido ya estar en muchos
operativos y algunos muy efectivos, otros no.
Como la persona, ustedes no la van a alcanzar a ver tal vez, está debajo de esa
plancha de cemento. Ahí, vieron la cola del perro está más excitado, se empieza a mover
más. Está más motivado y ahora en un momento empieza a ladrar mucho. Mientras más
ladra mejor para nosotros porque el perro es que se siente seguro de que está ahí. Ahora
van a ver la mano del figurante, que es la persona que está escondida, ahí está la mano
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
no sé si la ven. Ahí está.
Bueno, ustedes dirán como... qué es lo que el perro no quiere o que es lo... por qué
el figurante saca la mano. A los perros se los entrena con una pelota, o sea con un
juguete en realidad. A esta perra con una pelota, una pelota de tenis. Lo que se hace es
se la estimula, se le llama juego de presa ¿si? Se simula que la pelota es una presa para
el perro, porque el perro ya por instinto -como antes, hace mucho tiempo no eran perros
eran lobos-, o sea por instinto de cazar piensa que -cómo es esto- que es su presa,
entonces lo que hace es interesarse por eso. Y nosotros lo estimulamos de esa manera
todo con juego. Si el perro encuentra, nosotros le damos la pelota, y ven toda la vueltita y
el festejo que le hizo el guía al perro ese. En el caso de que no encuentre no le hace
nada, es como una forma de castigo, no es que le vamos a pegar al perro, pero si una
forma de castigar al perro para que sepa que no hizo bien su trabajo. Entonces va a decir,
bueno, voy a esmerarme mejor en la próxima, porque aunque no crean los perros lo
piensan.
Voy a poner otro, no se si tengo tiempo, presidente, uno más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, si.
SR. CORALES.- Bueno ese es el mismo guía que estaba recién con la misma perra, ahí
van a ver como la estimula para que la perra haga espacios confinados. Como ven
tenemos... usamos cascos. Bueno, ese perro se metió ahí.
Ahí el planchón que vamos a ver ahora, eso, es donde estaba escondido, el del
primer video. Ya está tan entrenada que hasta ayuda al guía a salir del lugar.
Es por eso que nosotros... yo les decía hoy que necesitamos tal vez un seguro
¿no? Porque en el caso de que nos lastimemos o lo que sea, ahí estamos muy propensos
todo el tiempo a lastimarnos, más allá de que sabemos de seguridad y tenemos cursos
hechos.
- Hablan varias personas a la vez.
SR. CORALES.- Bueno, en este caso son en las inmediaciones del glaciar, estamos a
unos trescientos metros del glaciar Martial. Ese fue un día que hicimos prácticas de
avalanchas. El video no... se va a mostrar cuando los perros marcan el lugar pero quería
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
mostrarles más o menos para que vean lo que nosotros hacemos y... lo que quiero decir
que es sacrificio nuestro, de subir la montaña, hacer un hueco, ir al otro día, perder tiempo
de estar con nuestras familias, en nuestras casas, pensando en la comunidad que por ahí
algún día pueda llegar a pasar algo y nosotros queremos hacer las cosas bien. Porque,
siendo que ha ocurrido en varias ocasiones, hay muchos montañeses que salen en
épocas invernales y en muchos lugares suelen haber avalanchas, ¿y qué pasa? Estos
perros, ¿si? la búsqueda es muy efectiva en el caso de una avalancha. Hoy contamos con
que somos parte de la comisión de auxilio de Ushuaia que es un grupo de asociaciones,
¿si?, Defensa Civil municipal, provincial, Bomberos, Gendarmería, Policía, muchas
fuerzas que se preparan para ir a buscar personas que se pierden en la montaña, que se
lastiman en la montaña, como es una zona muy turística y además está llena de
montañas estamos preparados para salir a buscar personas lastimadas, que de hecho
hace poco hicimos un simulacro.
Y dentro de este grupo está... es una empresa privada que es de Ushuaia, ¿si?, no
sé si vieron a los helicópteros dando vueltas. Bueno, contando con ese recurso de tener
los helicópteros, contando con las herramientas de tener a los perros, en el caso de algún
día que sepamos que hay una avalancha es muy fácil y muy accesible llegar en minutos
que es lo que se necesita, porque una persona más de diez minutos con vida abajo con el
frío, sin oxigeno debajo de la nieve puede morir, no solo en ese caso sino en muchos
otros casos, ¿no?
Bueno, era más o menos eso lo que queríamos mostrarles. Yo les agradezco
muchísimo la posibilidad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Bueno, Jonathan, la verdad que por supuesto que uno
aprende y felicitarte porque sos un joven fueguino y un fuerte aplauso para apoyar.
- Aplausos.
SR. CORALES.- Muchas gracias.
Bueno, yo quería agradecerle a... hoy no pudieron venir muchos por el tema que
por ahí el retraso y todo eso, pero agradecerles a los tres pilares que tengo ahí: Julián
Elizari, Mauricio Mazuela y mi vieja Mirta, que son los que más me apoyan, me
acompañan en todo y la verdad es muy bueno sentir apoyo. Y bueno, a los concejales
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
también, muchísimas gracias por escucharme. Hasta luego.
- Aplausos.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, solicito un cuarto intermedio sobre
bancas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado. Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 19 y 45.
- A la hora 19 y 55:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecinueve horas cincuenta y cinco minutos
reanudamos la sesión.
Por Secretaría se dará lectura al Orden del Día.
Asunto 1348/2012, expediente 115/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Partido Federal Fueguino. Asunto 1348/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, se estudie la factibilidad de instalar un semáforo en la intersección de
las calles Kuanip esquina Islas de Año Nuevo del barrio Felipe Varela.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia de los
concejales Bocchicchio y Guglielmi.
Asunto 1286/2012- Se remite a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Si, para hacer el pedido concreto de que el asunto 1286 vuelva a comisión
y dejar en claro el compromiso de este Cuerpo. El compromiso que han tenido ustedes
como concejales en la anterior gestión y el compromiso que hemos tenido en esta gestión
que hemos iniciado para solucionar los problemas de los vecinos, teniendo en cuenta de
que las soluciones o problemas en su gran mayoría la tiene el Ejecutivo municipal y que
justamente debemos darle un tiempo más a esto. Porque una sociedad se construye con
consensos, se construye con sensibilidad, se construye sabiendo que hay que encontrar
equilibrios.
Y la verdad que quiero dejar plasmado -para que quede en Versión Taquigráfica- el
compromiso de este bloque de seguir en la búsqueda constante de las soluciones a los
vecinos que más necesidades tienen en la ciudad.
Quiero que quede también en Versión Taquigráfica que, bueno, que este bloque se
compromete a tratar el tema, a que busquemos los espacios como se que los otros
bloques están comprometidos para que los vecinos se vayan con una tranquilidad a la
casa, sabiendo además que todos estos problemas que atraviesa la ciudad de Ushuaia
vienen de muchos años y que es muy difícil resolverlos de un día para otro. Quiero dejar
nada más que eso bien en claro, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, también... bueno, en esto de acompañar el
proyecto a que sea remitido a la comisión Nº 2, hoy lo hablamos en el cuarto intermedio
con los vecinos. Hoy buscábamos generar una herramienta que por lo menos establezca
que aquellas personas que no están en condiciones de... o que se les cobre un canon no
lo hagan, habíamos... nos habíamos puesto de acuerdo para fijar la canasta familiar, el
valor de la canasta familiar para aquellas personas que están por debajo de la canasta
familiar no tengan que pagar ningún tipo de canon.
Por otro lado, también estamos buscando la herramienta para que... más allá de
que el Concejo Deliberante en las sesiones pasadas hemos aprobado un parante en una
ordenanza que estipulaba el cobro del canon y la deuda que se generó, reconocer que el
Municipio ha admitido un error en cuanto a esto, hoy lo hemos charlado con el propio
intendente que vino a hablar sobre este tema en particular. Y por supuesto el compromiso
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
de generar una herramienta en base a lo que explicaba recién el concejal Walter Vuoto,
de generar una herramienta que busque los equilibrios correspondientes.
Y por supuesto, en esta búsqueda de herramientas no nos debemos olvidar de las
personas que están esperando en el padrón de demanda habitacional, que están viviendo
también en casas de familia, que están alquilando y que hoy les cuesta mucho llegar a fin
de mes, por los alquileres elevadísimos que tiene esta ciudad lamentablemente, esto hay
que decirlo, y que la única forma, que por lo menos, nosotros, la visión que tenemos, es la
única forma para que esto... para frenar avanzar en la suba de los alquileres, es
generando mayor infraestructura en tierras, es generando mayor urbanización, que el
municipio genere políticas de urbanización, que esto obviamente a nuestro entender
generaría una baja, o por lo menos, equilibraríamos más está demanda que la ciudad hoy
tiene.
Está a consideración la moción del concejal...
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que necesito que por lo menos, quede en Versión
Taquigráfica mi compromiso, de parte de mi bloque, de acompañar todas las acciones que
tiendan a contener estas situaciones de vulnerabilidad social que viven los vecinos. Y en
ese sentido, estoy convencido de que si se han generado módulos habitacionales para
situaciones de estas características me parece que es un incongruencia que se pretenda
cobrar un canon, es difícil esta resolución.
También para hacer un llamado de atención al Ejecutivo municipal con respecto a
las intimaciones que les han llegado a estos vecinos, muchos de ellos manifestando seis
mil, ocho mil pesos que evidentemente si son situaciones muy delicadas socialmente
hablando evidentemente no creo que estén a la altura de las circunstancias para poder
pagar estos valores del canon.
Así que desde ya mi compromiso en acompañar a estas familias que están en
condición social delicada en cuanto a readecuar la normativa municipal. Me parece que es
un despropósito a esta altura del año estar discutiendo toda esta situación, esto
demuestra que el Ejecutivo municipal no ha tenido la voluntad para resolverlo más allá de
que este Cuerpo ha dado muestras políticas de que es necesario resolverlo.
Le recuerdo al oficialismo, en este caso a la arquitecta Guglielmi, que está
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
poniendo hoy por hoy la cara por toda esta circunstancia, de que este asunto se origina
en el mes de febrero cuando los vecinos vienen angustiados y preocupados por estas
circunstancias, estamos entrando en el mes de noviembre y lamentablemente el Ejecutivo
municipal no ha traído una propuesta concreta para contener esta situación en particular.
Así que desde ya, desde el espacio que yo ocupo, desde la representación que yo
tengo quiero darles la tranquilidad a estos vecinos que de lo que de mí dependa yo voy a
acompañar para no poner más en crisis aún su condición de vida social diaria. Nada más,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Creo que el compromiso -como tanto lo decía el concejal Vuoto, usted
señor presidente y el concejal Cárdenas- siempre ha estado focalizado, digamos, para
estos sectores de la sociedad para tratar de ver cómo uno lleva adelante y mejora la
calidad de vida. Lamentable, digo lamentable, hemos tenido esta situación donde coincido
por ahí un poco con lo que establece y lo dice el concejal Cárdenas de no haber tenido la
cintura, si se quiere, ni política ni social el Ejecutivo para saber resolver –
lamentablemente- una situación que hoy estuvimos discutiendo con el propio intendente
en la presidencia, donde inclusive el propio intendente ha reconocido que ha habido
algunos errores, digamos, como se han manifestado, pero también a razón y en función
de un montón de mandatos que le ha dado también la propia justicia y un montón de
circunstancias.
Pero bueno, más allá de eso acompañar este proyecto a comisión. Hacerles saber
también, señor presidente, que nuestro bloque ha presentado la suspensión por noventa
días del cobro y de la deuda que se les genere y si es necesario, como lo hemos charlado
en el cuarto intermedio, extender esta suspensión para que no se le siga ni generando
deudas ni que se les cobre a la totalidad de los vecinos hasta encontrar un punto en
común en esta herramienta, que lo que buscamos creo que todos los bloques políticos
que tenga realmente una igualdad generalizada y no recaiga en los que menos tienen,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SRA. GUGLIELMI.- Bueno, es cierto lo que dice el concejal Cárdenas que desde febrero
estamos con este tema, pero sí no es cierto que el ejecutivo no haya presentado
alternativas, de hecho lo hizo así, como la alternativa que presentamos hoy y que los
propios vecinos no acuerdan. Entonces, en esta búsqueda de alternativas...
Por supuesto adelanto ya mi voto positivo para remitir a comisión, para seguir
analizando y buscando entre todos. Porque, digo, consenso es buscar una herramienta
que les sirva a los vecinos, al Ejecutivo municipal, al Concejo Deliberante y a todos los
demás vecinos de esta ciudad. Por lo que cuando se habla de herramientas tienen que
ser herramientas factibles de poderse aplicar. En esto me refiero y hago referencia a lo
que acá se comentaba, todos aquellos que están a la espera de una solución y todos
aquellos que hoy podrían afrontar un gasto y en la generalización de una norma
quedarían escudados, digamos, de no acompañar un proceso y un sistema solidario como
es la construcción de la ciudad.
Así que para acompañar... para adelantar mi voto positivo a este acompañamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- En la búsqueda de esa herramienta, que por supuesto que
acuerdo, me parece que tenemos que dejar de ver a la gente que ha resuelto su problema
habitacional por sí mismo, me parece que mirarlos desde un punto de vista sancionatorio,
casi diría criminalizando esa necesidad no es cómo vamos a encontrar la solución. Hoy
hay mucho de eso en los enfoques que se hacen a la hora de tener que resolver.
El módulo habitacional o los módulos de asentamiento habitacional fueron creados,
como bien dice la ordenanza, para contener o dar solución -yo diría precaria, pasajera- a
situaciones de emergencia socio ambiental. Acá tengo la ordenanza, socio ambiental y
habitacional: “Establézcase el programa de Módulos de Asentamiento Habitacional en el
carácter de excepcional y transitorio, destinado a brindar soluciones a personas o grupos
familiares que se encuentren en situaciones de riesgo social, ambiental, y/o sanitarios
debidamente evaluados”. Por lo tanto debería haber una evaluación, si hay una
evaluación no se entiende porqué el cobro de canon. Si hay gente que no está en esta
situación de riesgo socio ambiental no se entiende porqué son “beneficiarios”, entre
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
comillas, de un Módulo de Asentamiento Habitacional.
Digo, me parece que hay que replantear entonces la visión, la mirada, porque la
verdad que Ushuaia genera oportunidades, alienta la migración, somos una población
joven que estamos permanentemente incorporando al mercado de todo tipo, pero la
demanda de servicios -por ejemplo- continuamente hay jóvenes que se independizan y
entonces tenemos que dar respuestas, la gente que no encuentra respuestas en el
mercado resuelve un problema social ocupando espacios fiscales. Nadie lo quiere pero
tampoco podemos mirar uniformemente como generadores de un problema a aquellos
que son víctimas de un problema, que es esta falta de oportunidad para el acceso a la
vivienda. Y, una de las herramientas que tenemos o que tiene el municipio para asignar
soluciones habitacionales están establecidos en un esquema de puntaje, que deja por
afuera de la posibilidad de acceder a las personas que alguna vez solucionaron su
vivienda por cuenta propia, porque están prácticamente castigados con quince (15)
puntos en contra y, es muy difícil que un régimen regular puedan acceder a la vivienda.
Entonces,
¿qué le vamos a dar? Una condena permanente a ocupar un módulo habitacional.
El IPV construye viviendas a todo lo que le da sus posibilidades y a todo lo que hay
posibilidad de que haya suelo urbano, es decir, evidentemente el tipo y su proyección con
la posibilidad de construir allí tres mil (3.000) viviendas, no se resuelve de un día para el
otro ¿no?
Salvo... ¿cómo?
- Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A ver, concejal Bocchicchio, no dialogue con el público.
SR. BOCCHICCHIO.- No, bueno, vamos a escuchar todas las opiniones porque
evidentemente...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está bien, pida un cuarto intermedio y escuchamos
todos...
SR. BOCCHICCHIO.- … esta herramienta la vamos a tener que construir entre todos, o
sea me parece que hay que tener una mirada un poco más amplia y poner a muchas de
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
estas personas en situación de víctimas, no de delincuentes, porque en realidad me
parece que no es... claramente no es la situación ¿no?
Bueno, nada, quería aclarar esto porque me parece que es el insumo a partir del
cual tenemos que razonar la solución que tenemos que darle a miles de vecinos que
están en esta situación
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Sí, para recordarle que el municipio en cuatro años de gestión encaró
tres urbanizaciones para casi dos mil novecientas (2.900) soluciones habitacionales,
parcelas para dos mil novecientas (2.900) soluciones habitacionales, y el IPV también
puede, digamos, resolver la solución habitacional de todos aquellos que la necesitan, por
supuesto, y de las cuales está hablando el concejal Bocchicchio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- El IPV lleva entregadas más de dos mil (2.000) casas...
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- A ver concejal Guglielmi... concejal Guglielmi...
A ver concejales, pido concejal Guglielmi, que tiene la palabra el concejal
Bocchicchio después le cedo la palabra a usted, pero respetemos el orden y la palabra.
Continúe concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- El IPV es una institución que debe atender la demanda similar en
toda la Provincia, en Tolhuin, en Río Grande, en Ushuaia, y por eso se han construido y
otorgado más de dos mil (2.000) viviendas a adjudicatarios. Se han entregado terrenos a
la totalidad de los postergadísimos jóvenes del Plan Arraigo que, en su momento, se los
convocó, se los adjudicó y nunca se les dio una solución. Se ha saneado absolutamente
la totalidad de esa demanda. Con lo cual, por supuesto que todos quisiéramos que haya
un ritmo mucho mayor, pero hoy tenemos... Digo, si la respuesta en lugar de la ocupación
informal de espacios fiscales hubiese sido, como permitiría una ciudad con un clima más
benigno, instalarse debajo de los puentes -como en Buenos Aires-, o en la calle,
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
tendríamos la ciudad llena de indigentes viviendo en la vereda.
Entonces, digo, no está bueno vivir en una ciudad donde existen prácticas
informales como esto pero la verdad es que la situación de estos vecinos no es muy
holgada como para que pueda tomar otra determinación. El Estado provincial y municipal
históricamente no da la respuesta que la demanda exige, y por eso yo en esto soy muy
cuidadoso, no es atribuible ni a esta gestión probablemente... no quiero hablar de las
anteriores porque han tenido una política más conservadora, pero creo que en adelante
vamos a tener que trabajar firmemente con una misión estratégica y a largo plazo para
dar respuesta a toda la demanda que hay; es decir, que hay que contener también a las
personas que alquilan.
Pero digo, lo que hay que borrar del razonamiento es la criminalización de aquella
persona que resolvió o autosatisfizo su necesidad de vivienda en manera informal, porque
sino hoy no estamos en condiciones de resolver, porque si aquella persona que ocupó,
está a la espera, ya tiene quince puntos en contra jamás va a acceder a una solución
habitacional, con lo cual... Y además, el suelo urbano que el Ejecutivo ha desarrollado en
este tiempo, lo ha resuelto a través de asignación de espacios, de tierras con instituciones
creadas, como sindicatos, etcétera; que de alguna manera tienen empleo, tienen resuelta
la posibilidad de tener ingresos superiores a la canasta básica y aquellas personas, las
más indigentes que no tienen empleo formal, están absolutamente afuera de esta solución
habitacional. Por lo tanto, creo que hay que hacer un replanteo bastante profundo como
para poder dar esta herramienta que necesitamos, y creo que hay que partir de no
criminalizar a las personas que han resuelto por cuenta propia su demanda habitacional.
Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A ver, señor presidente, quiero aclarar que el concejal Bocchicchio no
está leyendo la ordenanza donde habla de los puntajes, porque dentro de esa ordenanza
está previsto un porcentaje para aquellos que están en condiciones de vulnerabilidad
social, económicas, ambientales, sanitarias y a ellos se les resuelve el problema dentro de
cada entrega que hace el municipio de predios, sin preguntarle en dónde está ocupando
ni dónde está viviendo para resolver la situación de vulnerabilidad social en la que está.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración remitir este asunto a la comisión
número dos, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1349/2012, expediente 308/2009
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1349/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, la incorporación al plan
de Obras Públicas, los siguientes trabajos correspondientes a la plaza del barrio Gaucho
Rivero, ubicada en la calle Polidoro Seguers, intersección con calle Puerto Español:
a) limpieza del predio;
b) colocación de bancos;
c) reparación de los juegos;
d) colocar cestos de basura;
e) parquización;
f) agregar luminarias a las existentes.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1350/2012, expediente 879/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1350/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, la incorporación al plan
de Obras Públicas, la ejecución de la demarcación y pintado de las sendas peatonales
adyacentes a los establecimientos educativos de nuestra ciudad.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1351/2012, expediente 145/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1351/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, se proceda a colocar campanas de recolección de botellas de vidrio y
de plásticos P.E.T. en inmediaciones del playón deportivo ubicado entre calle Rivadavia y
calle Gobernador Gómez del barrio Juan Domingo Perón.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1352/2012, expediente 216/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1352/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, la incorporación al plan
de Obras Públicas, los siguientes trabajos correspondientes al sector denominado "Bike
Park" ubicado en calle San Martín y calle Guaraní:
a) arreglo de las rampas;
b) colocación de luminarias;
c) colocar cestos de basura;
d) instalación de cerco perimetral.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1392/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, solicito la incorporación y su
posterior tratamiento del asunto 1392, que tiene que ver con los vendedores ambulantes
de nuestra ciudad. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al proyecto de ordenanza.
Asunto 1392/2012, expediente 209/2010
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1392/2012. Proyecto de ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a que, vencido el plazo
establecido por la renovación del carnet de los vendedores ambulantes de nuestra
ciudad, habilitados en el marco de la Ordenanza Municipal Nº 152, estos puedan ser
renovados, por el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) días, previo informe
favorable del área de Comercio e Industria y elevado para su aprobación al titular de la
Secretaría correspondiente.
Artículo 2º.- Registrar, pasar al Departamento Ejecutivo municipal para su
promulgación. Dar al Boletín Oficial Municipal para su publicación y archivar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1353/2012, expediente 839/2006
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1353/2012.
PROYECTO MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia y
por mandato de los señores concejales, me dirijo con el respeto institucional que
corresponde al señor presidente del Tribunal de Cuentas, contador Luis Alberto Caballero,
para solicitarle la intervención de dicha institución para la revisión del Expediente S.E. Nº
5139/2012, relacionado con la contratación efectuada por el Departamento Ejecutivo
Municipal para el transporte y recolección de envases de vidrio y PET para los centros
invernales Cerro Castor, Tierra Mayor y Las Cotorras.
La presente petición se fundamenta en el hecho de que el servicio prestado se
efectúa fuera del ejido urbano de la ciudad de Ushuaia, sin que exista convenio y/o
instrumento que fije con anticipación contraprestación alguna por parte de los centros
invernales que se ven beneficiados con este gasto que pagan todos los vecinos de
nuestro municipio.
Sin otro particular, saludamos a usted con nuestro mayor respeto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Para adelantar obviamente mi voto positivo con respecto a esta
minuta de comunicación.
Pero, para comentarle a los concejales por si no lo conocían que existen
contraprestaciones, está en vigencia el Convenio registrado bajo el Nº 6671, por medio
del cual el Cerro Castor pone a disposición del municipio cantidad necesaria de equipos
de esquí, snowboard y plazas para los medios de elevación, en función de permitir el
desarrollo y realización de las escuelas deportivas municipales de invierno. Con el resto
no se hizo convenio porque se hizo una prueba piloto este año para ver cuántas
campanas se juntaban, qué cantidad, para poder en el próximo año tomar las
61
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
precauciones y previsiones correspondientes. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, la verdad que no recuerdo si el convenio contiene en todo caso el
objeto de lo cual se está tratando y se está remitiendo al Tribunal de Cuentas de la
Provincia. Entiendo que esto no es así.
De todas maneras no es... me parece que dado que el bloque oficialista va
acompañar este proyecto de minuta de comunicación, entiendo que ese convenio -por lo
cual usted mencionó- en su momento se trató en el Concejo Deliberante pero, nada dice
de la instalación de este tipo de campanas para el reciclaje de materiales o en todo caso
para todo lo que tiene que ver con los residuos de ese sector.
De todas formas, para tranquilidad del Cuerpo de concejales, nosotros somos el
órgano de contralor, esta minuta de comunicación es para que justamente aquel que tiene
la responsabilidad de juzgar los actos administrativos, en la verificación económica y
financiera de todos los actos que se llevan adelante por parte del Ejecutivo municipal me
parece que, para tranquilidad nuestra, es una buena oportunidad para escuchar al
Tribunal de Cuentas de la Provincia, por lo menos para el instrumento que entienda el
Tribunal que tenga que emitir. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1354/2012, expediente 147/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1354/2012.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia y
por mandato de los señores concejales, me dirijo con el respeto institucional que
corresponde al señor presidente del Tribunal de Cuentas, contador Luis Alberto Caballero,
para solicitarle la intervención de dicha institución para la revisión del Expediente S.T. Nº
3233/2012, relacionado con la contratación efectuada por el Departamento Ejecutivo
62
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Municipal para el transporte de turistas en la cuenca de los Valles, que fuera tramitado
mediante el Concurso de Precios 28/2012.
La presente petición se fundamenta en el hecho de que el servicio prestado se
efectúa fuera del ejido urbano de la ciudad de Ushuaia sin que exista convenio y
instrumento que fije con anticipación contraprestación alguna por parte de los centros
invernales, que se ven beneficiados con este gasto que pagan todos los vecinos de este
municipio.
Sin otro particular, saludamos a usted con nuestro mayor respeto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1217/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Señor presidente, a los efectos de pedir el tratamiento por el artículo
106 de los siguientes asuntos que se encuentran en la comisión...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, le voy a pedir que sea de a uno los asuntos si
es por el artículo 106.
SRA. GUGLIELMI.- Bien, el asunto 1217.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración de los señores concejales
incorporar por el artículo 106 el asunto mencionado por la concejal Guglielmi. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Asunto 1217/2012, expediente 95/2011
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1217/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorízase la ocupación parcial del retiro lateral de la parcela 22, del
macizo 1, de la sección F, lindante con la parcela 20A, con una construcción destinada a
la vinculación funcional de los edificios de producción electrónica y depósito existentes en
ambas parcelas, reemplazando el mismo por un retiro lateral de 7,90 y 14,98 metros a
materializar sobre el eje divisorio de predios lindante con la parcela 23D debiendo
mantener el mismo libre de todo obstáculo (construcciones fijas, contenedores, etcétera),
garantizando el libre acceso al contrafrente de ambas parcelas.
Esta autorización tendrá vigencia hasta el 29 de junio de 2017, fecha de
finalización del contrato de alquiler de la parcela 22, del macizo 1, de la sección F, por
parte de la firma New San S.A.
Artículo 2º.- Lo establecido en el artículo 1º de la presente ordenanza quedará
condicionado a:
a) la presentación por parte de la firma New San S.A. de un informe preliminar
del Área de Bomberos, que contemple la construcción y actividades a ser
habilitadas en las parcelas 20A y 22, objeto del presente instrumento;
b) la suscripción de un convenio entre la Municipalidad de Ushuaia y la firma
New San S.A., mediante el cual dicha firma autorice una servidumbre de
paso directo a través de los predios denominados catastralmente como
F.01.20A y F.01.19C, ambos propiedad de la empresa, a los efectos de
permitir el paso de la red cloacal correspondiente. La mencionada obra será
proyectada y ejecutada por la Municipalidad de Ushuaia.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría para ser tratado en Primera Lectura…
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. CÁRDENAS.- Si, la verdad que lamentablemente yo no he tomado conocimiento de
esta situación. Tengo que decir que no voy a poder emitir opinión sobre la cuestión de
fondo que se está tratando o que está solicitando la arquitecta Guglielmi, por lo cual me
abstengo de votar en este tema porque no he tenido la oportunidad de discutirlo en
comisión. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Disculpe, ¿está solicitando la abstención, concejal?
SR. CÁRDENAS.- No, no.
Disculpe presidente, pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Discúlpeme, no tengo... no he tenido la oportunidad en todo caso de
saber cuales son las consecuencias, por lo cual no es que esté en contra de la cuestión
de fondo del proyecto, en todo caso lamentablemente no he tenido la oportunidad de
discutirlo con mayor profundidad. Por lo cual en esta circunstancia no estoy en
condiciones de poder acompañar el proyecto solicitado por el 106.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de explicar de que se trata. Quiero decir que los temas
que, entre estos el que actualmente estamos tratando, todos han venido con informe
favorable del CoPU. En este caso es un predio de la firma New San que alquiló el predio
de al lado, entonces ese retiro que piden se traslada a los laterales y se une... se unifican
los dos con una unión de las dos obras por el lindero que comparten los dos predios.
Lo interesante de esto y por eso pido el acompañamiento de mis pares, es que le
incorporamos a este proyecto la obligación o la condición de suscribir un convenio por
medio del cual se acepte la servidumbre de paso de la cloaca, que es el motivo que
tenía... la condición que tenía este convenio que habíamos firmado anteriormente y que
después rechazamos para darle a los emprendedores el predio de atrás y, que es
necesario esta salida de la cloaca por ese... y ese es el punto más bajo y es el único
65
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
punto por el que puede salir .
De esta manera va a resolver la cloaca de los emprendimientos y va a servir para
las treinta (30) parcelas... ¿Concejal?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Continúe concejal.
SRA. GUGLIELMI.- … y va a servir para la urbanización que está más arriba de Los
Fueguinos Autoconvocados...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- En principio, señor presidente, a mi me gustaría verlo también. Hay cosas
que yo no he acompañado con respecto a esta zona que está mencionando la concejal
Guglielmi. Indudablemente primero lo voy a consultar, no tendría inconvenientes en esta
semana o la otra de hacer una sesión especial para este y otros temas que venimos
discutiendo, por lo menos para consultarlo con mi asesor, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí concejal, yo adelanto mi voto por la afirmativa,
entendiendo que, bueno, es una necesidad que tiene la industria en este caso... bueno,
con los controles correspondientes del municipio, entendiendo también el dictamen
favorable que tienen los profesionales de la ciudad. Desde el bloque, bueno, anuncio que
no tengo ningún inconveniente en acompañar este proyecto de ordenanza.
Tiene la palabra el concejal Walter Vuoto.
SR. VUOTO.- Si, para esgrimir los mismos argumentos que esgrime usted, señor
presidente. He quedado conforme pese a que no ha habido tiempo con las explicaciones
que dio recién la concejal Guglielmi, así que voy a acompañar también el proyecto
presentado.
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, le damos la bienvenida al concejal Oscar
Rubinos.
- Es la hora 20 y 34.
- El concejal Rubinos ocupa su banca.
66
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Walter Vuoto.
SR. VUOTO.- Si, para pedir un cuarto intermedio sobre bancas
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 20 y 35.
- A la hora 20 y 45:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las veinte horas, cuarenta y cinco minutos,
reanudamos la sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Señor presidente, recién he tenido la posibilidad de charlar conjuntamente
con el área técnica y la concejal Viviana Guglielmi donde me explicaban el proyecto, yo
tenía dudas, estaba confundido con otro proyecto que no había acompañado. Así que,
bueno, para revertir mi decisión dado que no hemos podido tener, todos sabemos,
comisión esta última semana; pero sí, vamos a adelantar nuestro voto dado que era un
asunto que no tenía que ver con lo que había acompañado anteriormente, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, señores concejales, vamos a realizar votación
nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi, Bocchicchio y De Marco.
- Vota por la negativa el concejal Cárdenas.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Seis votos por la afirmativa, uno por la negativa, queda
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
sancionada la ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1216/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer por el artículo 106 el asunto 1216/2012,
tratándose de una ampliación en el Hospital Regional de Ushuaia, en donde es necesario
establecer los indicadores dado que es un área de proyectos especiales, se trata del
decreto que establece los indicadores y que debe ser ratificado por el Concejo
Deliberante. Tiene informe favorable del CoPU.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejales, está a consideración de traer por
el artículo 106 el proyecto mencionado por la concejal Guglielmi. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1216/2012, expediente 809/1996
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1216/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el Decreto Municipal Nº 1413/2012, en virtud del cual se
establece, ad referéndum del Concejo Deliberante, los indicadores urbanísticos F.O.S.
0.59 / F.O.T. 0.62 para el proyecto de ampliación y remodelación del servicio de Anatomía
Patológica del Hospital Regional Ushuaia, ubicado en el predio cuya identificación según
catastro es parcela 2A, del macizo 43, de la sección C del ejido urbano de la ciudad de
Ushuaia, propiedad del Gobierno de la provincia de Tierra del Fuego.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
68
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1215/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Para incorporar por el artículo 106 el asunto 1215, se trata del mismo
caso, en donde se establecen indicadores urbanísticos para zona de proyectos
especiales, tratándose de la Clínica San Jorge... el Sanatorio San Jorge, donde viene con
el informe del CoPU y esto tiende a regularizar la situación de muchos años, en donde se
ha propuesto un avance de obra donde va regularizando toda la situación actual de la
clínica San Jorge.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción de la concejal
Guglielmi, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1215/2012, expediente 260/1996
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1215/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el Decreto Municipal Nº 1411/2012, en virtud del cual se
autoriza, ad-referéndum del Concejo Deliberante, el Uso Predominante "Clínica Médica" y
los indicadores urbanísticos F.O.S. 0.76 / F.O.T. 1.41, de la aplicación para el
empadronamiento de las construcciones ubicadas en el predio cuya identificación según
catastro es parcela 12A, del macizo 16, de la sección B del ejido urbano de la ciudad de
Ushuaia, propiedad del Sanatorio San Jorge S.R.L.
Artículo 2º.- De forma.
69
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que voy a solicitar en todo caso de alguna manera sabiendo
que correspondería esta discusión en la comisión respectiva, de obras públicas,
solicitando al oficialismo -por lo menos que quede en Versión Taquigráfica- cuál es el
objeto que se está tratando. Y qué tipo de excepción se le está dando a la clínica San
Jorge, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- No es una excepción. Se trata de... tanto el hospital como la clínica
están zonificados como área de proyectos especiales, para avanzar en los permisos de
obra se deben establecer los indicadores, por lo tanto eso se hace según dice el Código
de Planeamiento de la ciudad por decreto del intendente y debe ser ratificado por el
Concejo Deliberante. Por lo tanto no se trata de excepciones sino de establecer los
indicadores que les permitirá construir a la clínica y al hospital lo que están requiriendo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, está a consideración el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1214/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Para incorporar por el 106 el asunto 1214, se trata también en este
caso de establecer indicadores urbanísticos para zona de proyectos especiales y se trata
de la Gendarmería Nacional Escuadrón 44 Ushuaia, en el predio que tiene sobre la
avenida Perito Moreno.
70
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Por Secretaría se dará lectura...
Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1214/2012, expediente 77/2007
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1214/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el Decreto Municipal 1412/2012, en virtud del cual se autoriza
ad referéndum del Concejo Deliberante el uso “Fuerzas de Seguridad- Gendarmería
Nacional, Oficinas Administrativas, Casino de Suboficiales y Gendarmes, Salón de Usos
Múltiples, Lavadero de Vehículos, Talleres y Dependencias Anexas”, para los predios
cuya identificación según catastro es Parcela 15A y 15B, del Macizo 89, de la Sección F,
del ejido urbano de la ciudad de Ushuaia, propiedad de la Gendarmería Nacional; y se
aprueban ad referéndum del Concejo Deliberante los indicadores urbanísticos F.O.S.
0.25; F.O.T. 0.25; Retiro Frontal: no; Retiro Lateral: no; Retiro Contrafrontal: no: Altura
Máxima sobre linea de edificación 9 metros; Plano Limite de Altura Máxima 15 metros,
para los predios mencionados en el artículo 1º del mismo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 507/2012 por el artículo 106 Reglamento
Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
71
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de incorporar por el artículo 106 el asunto 507,
tratándose esto de también, regularizar una situación de larga data. Se trata de un predio
que se encuentra bajo dominio municipal, no obstante se encuentra un destacamento
policial en el barrio San Vicente y es necesario hacer la transferencia del dominio a los
efectos de que quede bajo el dominio de la Provincia, y normalizar la situación de larga
data.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 507/2012, expediente 69/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 507/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Facultar al intendente municipal dar de baja del Patrimonio Municipal
la Sección F, Macizo 11, Parcela 2, de la ciudad de Ushuaia, en cuyo predio se encuentra
implantado un Destacamento de la Policía Provincial, por encontrarse la misma afectada
a la Ley de Provincialización e ingresada al patrimonio municipal por Escritura Pública Nº
62, de fecha 1 de abril del año 2005, autorizada por el Escribano José Domingo Lorenzo
e inscripta en el Registro de la Propiedad Inmueble en fecha 11 abril de 2005, bajo
MATRICULA II-A- 9386.
Artículo 2º.- Autorizar al intendente municipal a Rectificar la Escritura Número
Sesenta y Dos (N°062) de fecha primero de abril del año 2005, en cumplimiento a lo
establecido en Ley N° 23.775/90, que crea la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e
Islas del Atlántico Sur, delegándose en consecuencia la realización de los actos
conducentes a la baja de la parcela identificada catastralmente Sección F, Macizo 11,
Parcela 2, y que la misma se inscriba a nombre de la provincia de Tierra del Fuego.
Artículo 3º.- De forma.
72
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Para incorporar el asunto 836 y el asunto 837, ambos referidos al
sector de la Bolsita, por eso los números en forma conjunta, que fue ingresado al
municipio... al Concejo Deliberante en agosto y que se está esperando que termine de
salir del Concejo Deliberante para empezar a trabajar con los vecinos en la regularización
de todo el sector, por lo tanto es necesario acortar estos tiempos y tratarlos, bueno, por
estos motivos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, podría repetir los números.
SRA. GUGLIELMI.- 836 y 837.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejales, un cuarto intermedio sobre banca, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 21 y 00.
- A la hora 21:05:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las veintiuna horas, cinco minutos, reanudamos
la sesión.
Asunto 836/2012, expediente 214/2005
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 836/2012.
73
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a incorporar al Programa
de Creación de Suelo Urbano (CSU) los predios identificados según catastro como
Parcelas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, del Macizo 128, de la Sección F, del ejido urbano de la ciudad
de Ushuaia, los cuales serán unificados y posteriormente subdivididos conforme al
croquis que corre adjunto a la presente como Anexo I.
Artículo 2º.- La subdivisión propuesta contemplará la creación de una calle de
características especiales que dará frente a las parcelas resultantes de la subdivisión
enunciada en el artículo precedente, de uso peatonal pero no con acceso vehicular
restringido sólo a vehículos de emergencia, conforme al proyecto obrante en el
Expediente DU-8901/2010 del registro municipal...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- No, para corregir. Es: “de uso peatonal pero con acceso vehicular
restringido, solo a vehículos de emergencia...”
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- … desafectándose mediante la presente el pasaje
peatonal cuya traza coincide con la de la calle especial propuesta.
Artículo 3º.- Establecer que las parcelas resultantes de la subdivisión propuesta en
el Artículo 1º de la presente, con motivo de atender la situación actual de los vecinos que
se hallan asentados en el lugar, sean zonificadas como Parcelas de Interés Social,
conforme a lo previsto en el artículo IV.4.7 del Código de Planeamiento Urbano de la
ciudad de Ushuaia, siendo de aplicación los indicadores urbanísticos que se establecen
en el cuadro que corre adjunto a la presente como Anexo II.
Artículo 4º.- Modificar el plano de zonificación del Código de Planeamiento Urbano
vigente (Ordenanza Municipal Nº 2139 y modificatorias), de acuerdo a la zonificación
enunciada en el artículo 3º de la presente.
74
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza en
Segunda Lectura, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1367
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer por el artículo 106 el asunto 1367, que refiere a
una modificación de la traza de la calle que se hizo... de la calle Teodoro Mendoza, en
donde por ordenanzas anteriores se había desafectado un tramo por haber una gran roca
que no se podía abrir, se hizo un desvío y las parcelas que salieron de ahí, que son
parcelas privadas están solicitando que se ponga el nombre para poder tramitar la red de
gas. He consultado a Catastro, esto sería la continuación de la calle Teodoro Mendoza,
que se uniría después con Los Arrieros en el mismo punto que se unía antes. Por lo tanto
solicito se trate.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si concejal, a ver, para no... este asunto que acaba de
nombrar no es por el artículo 106 porque está fuera del Orden del Día.
Si porque, usted lo enunció como artículo 106. Está bien.
Está a consideración la incorporación y su posterior tratamiento del asunto 1367,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1367/2012, expediente 84/1993
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1367/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifícase el artículo 304 del Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº
75
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
1494/95, el cual quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 304.- Denomínase
Teodoro Mendoza a la calle delineada inicialmente al este por los macizos 11 y 16, y al
oeste por los macizos 10 y 17, todos de la sección G.
Continúa su nueva traza delineada al norte y oeste por las parcelas 37 y 38, del
macizo 17, todos de la sección G.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 786/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer por el 106 el asunto 786.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado. Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 786/2012, expediente 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 786/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el Decreto Municipal Nº 1063/2012, en virtud del cual se
autoriza, ad referéndum del Concejo Deliberante, un incremento de la tarifa del transporte
colectivo de pasajeros.
76
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para adelantar el acompañamiento de este aumento del bloque Unión
Cívica Radical. Entendemos que el servicio ha modificado algunas cuestiones que tenía
pendiente durante estos meses.
El aumento del que estamos hablando se divide en dos partes. Una es con tarjeta:
pasa de dos con setenta y cinco pasa a tres con diez, o sea un aumento del 12,72%; y en
efectivo sería tres con setenta y cinco, un aumento del 36%. Pero las personas pueden
optar por utilizar la tarjeta. Estamos haciendo un seguimiento de control del
funcionamiento de las máquinas y, bueno, en caso de que no haya alguna funcionando
haremos los reclamos pertinentes. Pero me parece que también es una buena medida
para tener en cuenta en la próxima licitación del transporte público, que es necesario para
que sea un poco más tentador la presentación de alguna otra empresa que el boleto esté
actualizado. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Señor presidente, en principio yo creo que todo el año hemos venido
criticando diferentes circunstancias -de nuestro bloque, creo que el resto de los bloques
políticos- lo que ha sido más que todo en el último invierno el servicio de colectivo. Donde
inclusive por la propia empresa yo he tenido la posibilidad de charlar con el gerente que
está a cargo, que ha venido al Concejo Deliberante inclusive con el responsable directo
del municipio, donde ha reconocido que ha llegado a faltar hasta ocho unidades de lo que
al servicio respecta.
Yo había quedado, digamos, dispuesto a rever este aumento si veía realmente una
mejoría; no una mejoría porque se me ocurre, sino realmente que cumpla con lo que
establecía el contrato que habíamos firmado en conjunto y habíamos rectificado… mejor
dicho que firmó la Municipalidad con Autobuses Santa Fe y fue rectificado por el Concejo
Deliberante, donde estipulaba que tenía que tener los veinte colectivos más dos de
amuleto por cualquier circunstancia.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Más allá de eso, no es menos cierto que en el día de hoy hemos aumentado una
tarifaria de taxis, que es la segunda del año, donde se ha incrementado un porcentaje
indudablemente y a nuestro entender lógico, que ha subido, digamos, no solamente el
combustible, han subido los repuestos, han subido los propios convenios colectivos de
diferentes actividades que agrupan a estos chóferes, tanto del volante como del servicio
de colectivo. Pero bueno, realmente indudablemente uno siempre le cuesta hablar de
aumento, le cuesta hablar de aumento dado que esta empresa, como bien lo dije, no
venía cumpliendo, señor presidente.
Nosotros vamos a acompañar y una vez más vamos a creer, y esperemos
realmente... porque esta solicitud data del año pasado creo que es...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- De abril.
SR. LLANES.- ...del inicio, digamos, del mes de abril, señor presidente. El último aumento
(lo que quería hacer mención) fue dado el año pasado; o sea estamos hablando del 2012,
donde no solamente se han puesto y se han llevado adelante diferentes incrementos en lo
que es... diferentes servicios que brinda la Municipalidad y un montón de circunstancias.
Pero bueno, esperemos que termine por ahí con las dificultades que siempre
estamos remarcando, sabemos que ha mejorado y cuando digo que ha mejorado
hablamos de un mejoramiento de que ha sumado por lo menos las unidades que faltaban.
No sé si es... y estoy convencido, digamos, de nuestro bloque que no es el servicio
público que nos merecemos en nuestra ciudad. Estoy seguro que tenemos que seguir
trabajando para tener realmente el servicio que todos nos merecemos y nos reclaman.
Sabemos también que hay una realidad a nivel nacional con el tema de los
subsidios nacionales, sabemos que ha salido de parte de la Presidencia de la Nación un
congelamiento en esos subsidios, o sea que tenemos que hacer un análisis más a fondo
de lo que viene para el Servicios Público de Pasajeros. Ver si va a seguir pagando el
usuario, si va a pagar el Ejecutivo municipal, o quién se va hacer cargo de este costo,
porque indudablemente, como en todas partes del mundo, señor presidente, el transporte
público de pasajeros está subsidiado y sabemos, sin este subsidio existente sería
imposible llevar a cabo por ahí el servicio.
Entonces bueno, más allá de esto, lo que si como recién lo establecía y lo decía el
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
concejal Rubinos que el aumento de 2,75 con tarjeta era un incremento corto de 3,10, si
no bueno indudablemente es mucho mayor al pagarlo en efectivo.
Lo que voy a proponer y quiero dejar en Versión Taquigráfica que en el lapso de
estos días, se va a hacer una moción concreta, señor presidente, la empresa
conjuntamente con la Municipalidad se pongan a extender o ver la forma o las facultades,
eliminar la plata que manejan tanto el vecino como el chofer para que el costo sea menos
y, tengamos la posibilidad de únicamente haya un manejo de tarjeta. Con esto
indudablemente el aumento se va a incrementar.
Esto lo quiero dejar planteado para ver qué mecanismos utilizamos para encuadrar
en este convenio que, indudablemente no ha sido el mejor, y lo digo y me hago cargo que
no ha sido el mejor, porque tanto usted, señor presidente, como el concejal Cárdenas,
hemos sido testigos de esta empresa, como ha entrado esta empresa, después de
haber... digamos, no ha tenido la posibilidad de haber elegido mediante un pliego las
diferentes condiciones, como establece o como lo quisiéramos en cualquier otro
municipio. Esta empresa a accedido después de que la propia empresa Tailem haya
dejado nuestra ciudad, y hoy tenemos una demanda indudablemente de diferentes
intereses, para tratar de ver como el Estado municipal, por ahí no tiene que hacerse cargo
de unas o varias improlijidades que han tenido no solamente empresarios, municipios y
también un montón de circunstancia que nos ha llevado a esta situación.
Pero, bueno, más allá de esto, señor presidente, sabiendo la realidad y sabiendo,
insisto, un montón de circunstancias y, siendo un critico primordial del Servicio de
Transporte Público de Pasajeros, como creo que la mayoría de mis pares hemos criticado
en esta ciudad, pero creo que una vez más vamos a confiar en tratar de... esperemos que
se mejore y esperemos que la próxima licitación... y en estos días tengamos para discutir
los pliegos que hoy se encuentran en el Concejo Deliberante, en cada despacho y en
cada bloque, tratemos de llevar un punto final hacía el mes de diciembre.
Sabemos e insisto son realidades diferentes que estamos viviendo no solamente
en nuestra ciudad sino en el resto del país con un montón de circunstancias. Esperemos
buscar ese equilibrio para que no recaiga, digamos, estos aumentos o los futuros
aumentos que tengamos que discutir o ver de los costos que se generan a raíz del
Transporte Público de Pasajeros, no recaiga en el vecino.
Pero bueno, señor presidente, quería dejar expresado esto. Y, desde ya
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
comprometer al Ejecutivo municipal para que en el lapso de estos treinta (30) días
hagamos una reunión con la empresa, incrementar de una vez por todas las tarjetas y
sacar realmente de circulación el efectivo, que esto va a ser incrementado y establecido
en el aumento de 3,10, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Bueno, voy a respetar la decisión mayoritaria del Cuerpo, pero
lamentablemente yo no voy a poder acompañar este incremento, porque sin lugar a dudas
que afecta al más vulnerable de la sociedad y mucho más aun cuando la verdad que la
empresa no ha dado respuestas concretas a los efectos de mejorar el servicio.
Leyendo el Boletín Oficial de la Municipalidad de Ushuaia inclusive uno no entiende
porqué se han adelantado subsidios a la empresa de Transporte Público, cuando para
nada ha modificado la calidad del mismo. Más allá de haber intentado incorporar algunas
unidades, los mismos responsables de las unidades, de la empresa manifiestan de que no
pueden cumplir con la obligación del propio pliego de licitación. Esto significa tener las
veinte unidades funcionando en la ciudad de Ushuaia.
Nos encontramos nuevamente después de cinco años, con la suerte que me toca
de estar ocupando este espacio, en la misma disyuntiva... confiar, para después sentir la
frustración de que los empresarios más allá del esfuerzo económico del Estado municipal,
más allá del esfuerzo del Estado nacional, no se plasme en mejoría concreta del Servicio
de Transporte Público.
Haciendo un relato muy simplificado, la verdad que hemos tenido en su momento
discusiones sobre qué tipo de control debiera haber con la empresa a los efectos de
garantizar la frecuencia. Fíjese que, inclusive y entrando en lo que significa el corte de
boleto de colectivo, la empresa sigue informando la misma cantidad de corte de boleto de
colectivo en los últimos años. Yo la verdad tengo que dudar que sigue haciendo la misma
cantidad de corte de boleto. Me parece que no puedo compartir, por lo menos permítanme
dudar de que esto sea así, que en los últimos tiempos se corte la misma cantidad de
boletos.
Por estas circunstancias y entendiendo de que el principal perjudicado va a ser el
vecino común de nuestra ciudad, y mucho más aún cuando la misma empresa
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
lamentablemente para nada ha traído lo que en su oportunidad se solicitó y se volvió a
recalcar la necesidad concreta que para poder acompañar este tipo de aumento
necesitamos claramente que nos demuestren sus números, cuánto gana, cuánto pierde
para de alguna manera poder tener la convicción que desde el Estado municipal se puede
acompañar.
Por estas circunstancias lamentablemente, señor presidente, voy a respetar, sin
lugar a dudas voy a respetar la decisión del Cuerpo pero en mí caso en particular no voy a
acompañar perjudicando claramente al vecino de la ciudad de Ushuaia, de una empresa
que lamentablemente no ha estado a la altura de las circunstancias con el respeto de la
ciudad. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Da la sensación de que estamos hablando en algún mes del año
que viene. Porque estamos en cola de contrato de la prestación de la empresa Autobuses
Santa Fe, ese fue uno de los argumentos que tuvimos en una de estas bancas, en este
Concejo Deliberante, para no acompañar el pedido de aumento de tarifa de colectivo, por
supuesto que también esa negativa estaba fundamentada en el pésimo servicio de la
empresa Autobuses Santa Fe brinda a la comunidad. Servicio público esencial, que
sostiene la vida económica y la vida social de las personas que viven en Ushuaia,
especialmente las personas que tienen menos recursos para trasladarse en otro sistema
de transporte o que carecen de vehículo particular.
La necesidad de que haya un servicio de transporte público de colectivo es
indispensable, de buena calidad, en Ushuaia. Porque además puede descomprimir
problemas que hoy tiene la ciudad que son muy claros, como la concentración de
vehículos por el micro centro, la falta de espacio para estacionamiento, quien se pueda
confiar en el servicio de transporte de pasajeros de colectivo tranquilamente puede dejar
el vehículo en su casa y moverse con esta modalidad de transporte que además
ecológicamente es mucho más sustentable para la ciudad si funcionara. Pero estamos
ante una empresa que no funciona, que está prácticamente a dos meses de dejar de
tener vinculación contractual con la Municipalidad de Ushuaia, que estamos en el Concejo
Deliberante abocados al estudio del pliego, la licitación del nuevo servicio, que
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
tranquilamente Autobuses Santa Fe puede participar, pero de ningún modo están dadas
las condiciones para estar estudiando ahora un aumento de colectivo. En realidad sí
estudiando un aumento en la tarifa pero circunscripta a las condiciones que este Concejo
Deliberante debe sugerir o modificar de los pliegos que han ingresado al Cuerpo para la
licitación del servicio. Es decir, la tarifa condicionada a requisitos mínimos de prestación y
la calidad comprobada de esa prestación.
Hoy me parece que discutir de esta forma, sobre tablas, otorgar un aumento que le
fue negado a la empresa y que hasta ahora ninguno de los concejales, por lo menos mi
caso porque no voy a hablar por ustedes, en mí caso no tengo ninguna información oficial
de la empresa que haya mejorado la calidad del servicio. Como decía el concejal
Cárdenas, que la remisión de boletos cortados, parece que estamos viviendo en una
meseta ¿no?, en cuanto a la prestación; por lo tanto en este caso se incrementaron las
unidades, debió haber incrementado el corte de boleto. Y si en algún momento las
unidades estuvieron desactivadas, debió haber menguado el corte de boleto.
Por lo tanto, como estamos en una superficialidad discutiendo el tema yo voy a
sugerir concretamente... voy a mocionar concretamente que este asunto quede en la
comisión para que sea analizado en forma integral con el pliego de licitación para servicio
de colectivo. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Nada, llamativo, señor presidente, que no se entienda que como todo
ha aumentado, y tal cual como decía el concejal Llanes, aumenta la tarifa del taxi, que ha
sido aprobada por unanimidad en este recinto hace muy poquitos minutos, que no se...
que se entienda que sí es posible aumentar el ciento no se cuanto por ciento del agua que
es un servicio... es un servicio esencial, y que no entienda que el colectivo tiene que
aumentar. La verdad que es llamativo. Simplemente una reflexión, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí es cierto que han aumentado un seiscientos por ciento las tasas
en la actividad comercial, la tasa del impuesto inmobiliario, la tasa por ABL, que ya hemos
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
tenido un tarifazo a nivel municipal, pero bueno ha sido de alguna manera explicado y
entendido.
Lo que no se entiende, señor presidente, es que estemos discutiendo el aumento
del servicio de colectivos a dos meses de tener que licitar una nueva prestación. La
verdad que no se entiende esto. Pero yo no me niego a discutir un aumento de la tarifa
de colectivo porque puedo entender que sea necesario reajustar, pero esto en un contexto
de condiciones de prestación nuevas para la ciudad y con comprobada calidad del
servicio. No podemos comparar el aumento que le acabamos de otorgar al servicio de
taxis, que se cumple y bien en la ciudad, incluso reemplaza como sistema de transporte
público, al colectivo que no funciona y mucha gente está como condicionada a tomar taxis
porque no tiene demasiadas opciones, respecto del servicio de colectivo que hasta ahora
realmente no ha funcionado y no hay ningún indicio salvo la fe, de que el servicio haya
mejorado. Por lo menos a este bloque no le consta.
Por lo tanto, una vez más sugiero que este asunto quede en la comisión y que el
aumento de la tarifa de transporte público, colectivo de pasajero, sea analizada en forma
integral con el pliego de licitación del nuevo servicio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si, yo decía en mi primera intervención que es importante también la
tarifa de colectivo para la licitación porque va a marcar cuales son los valores de boletos,
ahora estamos separando los valores en dos, para las próximas empresas que se
presenten. Porque las empresas que se van a presentar, son las mismas que trabajan en
otros lugares del país, la misma que en Río Grande, donde el agua cuesta ocho veces
menos que en Ushuaia y tiene una tarifa un treinta por ciento mayor que en Ushuaia,
entonces para lograr que haya interés y que haya varias empresas que se presenten, el
precio tiene que ser, digamos, sensiblemente menor a otras regiones similares a Ushuaia,
pero no puede costar cuarenta por ciento (40%)menos que por ejemplo Río Gallegos o
Río Grande. Entonces el argumento de que falta muy poco para abrir los pliegos o, bueno,
los definiremos dentro del Concejo Deliberante en el momento que lo aprobemos, me
parece que es contrario al sentido que le está dando el concejal Bocchicchio, sino que
para nosotros es importante que el boleto tenga un costo similar a otras ciudades, para
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
que sea más tentadora a empresas a venir a presentarse.
Por otro lado, permanentemente escuchamos que hablan de los impuestos
municipales que han subido el seiscientos por ciento, qué capacidad política podría tener
un intendente para subir el seiscientos por ciento: comercio, inmobiliario, tasas generales,
y que no haya una revolución en la ciudad. O sea, no hubo ningún aumento del
seiscientos por ciento, de algunas tasas hubo una readecuación que fueron las menos.
Que hubo una readecuación que se pudo explicar y que no hubo ningún problema, el
tarifazo lo tiene el gobierno de la Provincia, no lo tuvo la Municipalidad. Y además, en
Ushuaia no es ABL, solo es barrido y limpieza, porque el alumbrado lo cobra la Dirección
de Energía de la Provincia. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que no pretendo participar en la discusión provincia-
municipio porque evidentemente está del otro lado de las bancadas, pero me parece que
hay un llamado a la reflexión. Ni taxis, ni remises tienen subsidio municipales, ni subsidios
nacionales, en todo caso inclusive los propios responsables... la verdad que he tenido la
oportunidad de que se hayan acercado a mi bloque, la misma Asociación de Taxis a
traerme números concretos, claros, sobre cuales son los costos que tienen hoy por hoy
ellos, me parece que han tenido inclusive la delicadeza de un representante de la ciudad,
más allá de quien es el que hoy por hoy el que está ocupando, de traer claramente cuál
es el costo que ellos tienen, las preocupaciones que tienen para garantizar que el servicio
sea acorde. Y la verdad, tengo que decir, que no tengo denuncias en mi bloque de la
situación de los taxis, tanto como de los compañeros del remis.
Ahora, si también es verdad que la cantidad de quejas que tengo con respecto al
servicio de transporte público, y me parece que no creo que sea ajeno a los demás
concejales, es preocupante. O sea, evidentemente tenemos un problema.
Tenemos expectativas de que a partir del nuevo pliego esto cambie, seguramente
tenemos expectativas, pero fueron las mismas expectativas de cuando yo ingresé en el
año 2008, fueron las mismas expectativas que cuando teníamos un subsidio de dos mil
cuatrocientos, incorporamos a tres mil doscientos pesos... tres mil setecientos cincuenta
por unidad, que ronda cerca de los ochenta mil pesos mensuales.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Resumiendo, el esfuerzo del Estado nacional a través de estos siete millones de
pesos que se lo subsidia la empresa, el esfuerzo del Estado municipal de casi un millón
de pesos, novecientos sesenta mil pesos anuales, no es menor; para vecinos que
seguramente que necesitan el acompañamiento para garantizar el acceso a la educación,
a su trabajo, a su desarrollo de vida. Evidentemente la empresa no está cumpliendo y
evidentemente nos encontramos cíclicamente, año a año, en la misma situación.
De todas formas yo voy a respetar obviamente, capaz que ustedes han tenido la
oportunidad a través de los empresarios de alguna manera de tener datos,
lamentablemente yo no los tengo. Pero tengo que dejar expresado en Versión
Taquigráfica que no coincido con esta visión de compararlo con los taxis o los remises, los
taxis no reciben subsidios del Estado municipal y del Estado nacional. Los taxis de alguna
manera los toman una población o un sector de los vecinos que evidentemente lo pueden
tomar, ¿no?
Así que me parece que el rol del Estado, y esto lo dice la Carta Orgánica Municipal
cuando inclusive habla de transporte público de la ciudad, especialmente el tema de
colectivos, no es menor, porque alienta al desarrollo de los vecinos de nuestra ciudad en
su educación y en su trabajo diario.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Simplemente para desmentir que el aumento de la tarifa ahora va a
ser útil para la licitación del servicio que viene un mes o dos meses más, un mes tal vez,
ya estamos o tendríamos que estar en condiciones de hacer el llamado.
Las empresas que se presenten en el sobre 2B, que es propuesta económica de
acuerdo al pliego de licitación que ingresó a éste Concejo Deliberante de parte del
Ejecutivo municipal, las empresas que participen de la licitación tienen que incorporar la
siguiente información para que sea evaluada: a) descripción de la inversión inicial para la
prestación de servicios; b) descripción de los costos operativos proyectados; c) tarifa
inicial propuesta y cálculo que la avale; d) el cálculo del valor kilómetro recorrido de
acuerdo a la estructura de costo. Por lo tanto, todas las empresas, incluida Autobuses
Santa Fe, en la discusión de los pliegos de situación del servicio de colectivo el
cumplimiento del inciso c) del pliego al sobre 2B deberá proponer una tarifa inicial fundada
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
en un cálculo que la avale.
Entonces, insisto, nosotros debemos seguir este mes o dos meses con la tarifa
actual, mantener este asunto en la comisión, hacer un análisis integral, ver qué
propuestas van a hacer en su momento las empresas porque en realidad nos estamos
anticipando con el precio a lo que puede ocurrir en la licitación. Digo, me parece que
estamos discutiendo un tema ahora que no encaja en el contexto, está como... así es,
descontextualizado de la realidad que estamos viviendo en Ushuaia con el servicio de
transporte de colectivo por escasez de margen de tiempo para la vinculación de la
empresa actual y porque tenemos por delante un universo de temas para corregir y
ajustar, entre ellos la tarifa. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Me parece que cada uno va exponiendo su posición y la postura que
tiene sobre el aumento de colectivo. Por ahí podríamos tratar la primer moción que hizo el
concejal Bocchicchio, sugiero, a ver quién tiene intención de mandarlo a comisión y
después, si no se da la moción, votamos por la afirmativa para... si están de acuerdo, ¿les
parece?
- Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí en principio concejal, a ver puedo opinar al respecto.
Por supuesto, a ver, estar en política en ejercicio de la función pública y más en un
órgano legislativo, lo más fácil sería decir que no, para nosotros políticamente dar un
aumento, como decía recién el concejal Llanes, no es fácil de explicarlo políticamente.
Pero somos conscientes de que hay una realidad que estamos viviendo, que por supuesto
no es la ideal, pero hay una realidad que indica que ninguna empresa quiere venir a la
ciudad de Ushuaia a ejercer el servicio de colectivos, ninguna empresa quiere venir a esta
ciudad.
Cuando hablamos de las críticas que tenemos hacía la empresa o hacía el
municipio por los controles, por supuesto los vamos a seguir sosteniendo. Y entendemos
que esta readecuación que se estaba dando al boleto de colectivo tiene que ver con
garantizar el servicio, por lo menos, en estos dos meses. Por lo menos, es el análisis que
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
hacemos en el bloque político al que represento.
Análisis que por supuesto nosotros... esto fue presentado por la empresa en el mes
de abril, y fíjense los meses que pasaron para tomar la determinación. Nosotros nos
juntábamos permanentemente con las áreas del municipio que controlan a la empresa, le
exigimos.
Pero, vuelvo a decir, hay una realidad que nos perjudica como ciudad, que tiene
que ver con nuestra geografía, que tiene que ver con la poca intención de empresarios en
invertir en la ciudad y, hoy nos encontramos con una empresa que también haciendo un
poco de historia, nos da que cuando la empresa Tailem se fue por diferentes razones de
la ciudad, el Concejo Deliberante -sin dudarlo- aprobó la continuidad de este pliego
licitatorio. Pliego licitatorio que tiene más de diez años, o sea, se discutió en otro contexto
de ciudad. Y la determinación que nos lleva a nosotros a acompañar este aumento que
vuelvo a decir, a ninguno... lo más fácil sería decir que no y mañana colapsa la ciudad,
porque la ciudad va a colapsar porque el municipio va a tener que invertir -el cálculo que
hacemos- más de cincuenta millones de pesos para tener un servicio propio.
Discusiones que también tienen que ver con lo económico municipal, tenemos un
Gobierno provincial que pretende sacarle más de ciento cuarenta millones al municipio,
eso todavía no está resuelto. No está resuelto porque está en la propia Justicia la
interpretación de la ley, en el caso de que esto sea así, no vamos a tener muy pocos
servicios a desarrollar.
Otra de las cosas que también, y que esto es la realidad, estamos en los costos
que la Municipalidad o mejor dicho el boleto que se cobra, hasta en el propio subsidio que
el municipio le paga a la propia empresa, no sé sí el más bajo del país o uno de los más
bajos del país.
Sabemos todo lo que genera el servicio, y que por supuesto como lo decía el
concejal Llanes, hay una determinación del gobierno central, es clara; o sea, cortar los
subsidios a las empresas indica de que las provincias y los propios municipios se deben
hacer cargo de esta responsabilidad.
Y a lo mejor es políticamente incorrecto decirlo pero, seguramente vamos a tener
que discutir en los próximos meses hasta la readecuación de lo que se les paga del
subsidio municipal, por una simple razón, a ninguna empresa le va a ser redituable venir a
la ciudad. Eso en lo que tiene que ver directamente al aumento o a los costos del análisis.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Uno de los puntos que nosotros y lo charlamos durante estas semanas con la
propia Municipalidad, en la cual participó también -como decía el concejal Llanes- el
gerente, no sé o el representante de la empresa que tiene que ver con la mejora del
servicio, ¿y qué tiene que ver con esto? Un sistema de esto que hablaba recién también
el concejal Llanes de readecuar para que todas las unidades tengan las máquinas para
las tarjetas, con un sistema de GPS, para los propios usuarios, en el avance obviamente
de que las unidades estén funcionando todas. Hay un compromiso y hay una... por lo
menos en este tiempo que ha asumido ahora el municipio que tiene que ver en readecuar
un control más exigente hacía la empresa, esto lo vemos positivo.
Pero vuelvo a decir, políticamente lo más fácil sería para nosotros oponernos, que
esto no surja, pero estoy convencido que si no acompañamos está readecuación en el
boleto, la ciudad mañana va a estar en problemas aún mayores que el que estamos
viviendo en la actualidad.
Ahora lo que nos queda es buscar la mejora y ojalá que en la discusión del pliego
licitatorio para el nuevo servicio haya nuevas ofertas que mejoren el servicio, señores
concejales.
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Simplemente es un buen debate. Me parece que en todo caso una de
las reflexiones es que ninguna empresa va a venir a la ciudad Ushuaia a explotar el
transporte público de la ciudad, evidentemente nos encontramos en una situación
bastante complicada porque... ¿qué hacemos? Somos cautivos entonces de las
peticiones siempre del empresario en desmedro de la calidad del servicio. Hemos sito
testigos… el concejal Llanes, De Marco y quien les habla hace cinco años que tenemos la
suerte de estar ocupando este espacio en esta banca; ahora, la verdad que para nada
hemos logrado más allá de los subsidios y más allá de las inversiones, vuelvo a repetir,
que tanto el Estado nacional como el Estado municipal... para nada hemos logrado una
continuidad en la calidad del servicio; entonces mereceremos discutir seriamente qué es
lo que se entiende filosóficamente con respecto al transporte público de la ciudad.
Si ningún empresario quiere venir a invertir en la ciudad de Ushuaia, evidentemente
tendremos que ver de qué forma resolverlo. Pero no podemos ser cautivos de los
caprichos de un empresario. Me parece que en todo caso de alguna manera estamos
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
siendo funcionales a los caprichos de un empresario, si le conviene o no le conviene en
sus números, evidentemente que el empresario quiere ganar, pero también es evidente de
que el vecino quiere viajar bien.
El Estado municipal en el año 2008 compró cuatro unidades y en lo que va de
estos cinco años el Estado municipal invirtió en subsidios cinco millones de pesos. O sea,
a esta altura ya tendríamos cerca de diez unidades compradas. Tal vez podríamos tener
una empresa mixta, como se ha propuesto, como se ha discutido.
Pero me parece que en todo caso no podemos volver a caer en esta situación de
ser cautivos de una empresa de transporte público que después encima el Estado
municipal sale urgente a pedir combis y taxis para cubrir el servicio cuando la empresa
para, porque nosotros somos testigos. La cantidad de contrataciones que ha hecho el
Estado municipal por fuera del sistema del servicio de transporte público que tiene que
cumplir la empresa, porque yo no creo que la empresa después haya devuelto el dinero y
los recursos de todos los vecinos a la Municipalidad por lo que tuvo que hacer la
Municipalidad para cubrir estos servicios que quedaron sin cumplir, ¿no? No creo, la
verdad que no creo que haya sido así.
Así que me parece que sí, que evidentemente sería una muy buena reflexión y una
muy buena discusión qué es lo que entendemos para el servicio de transporte público
para los próximos ocho años. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Comparto que estamos ante un muy interesante debate, que creo
que tenemos que darlo en la comisión porque ahí tenemos instancias más importantes,
¿no?, para analizar el servicio, las condiciones de prestación, hay proyectos del bloque
PSP, uno creando la gratuidad del boleto estudiantil que se puede analizar en este marco,
de hecho ha sido girado a la comisión para que sea analizado en el marco del análisis del
pliego, hemos presentado un proyecto de ordenanza creando un sistema de información
al usuario de colectivo, es algo integral que tiene robustez proyecto de ordenanza, en el
caso de que sea aprobada ya no queda solo librado a una cláusula de un pliego sino que
es una exigencia en las instituciones democráticamente constituidas en la ciudad y que
está para cumplimiento. Hemos presentado un servicio de transporte alternativo
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complementario, mejor dicho, al servicio de colectivo que es la creación del auto
compartido para aquellos lugares donde el porte de los micros no pueden acceder y es
necesario conectar a esos vecinos con los circuitos troncales.
Hoy tenemos realmente una rica materia... material para que se gire a la comisión y
tomar decisiones acertadas. Me parece que forzar este análisis...
A ver arriesgo, arriesgo con la posibilidad de cometer una torpeza, pero dentro de
la formalidad que es el tratamiento de un tema que está en comisión, que lo queremos
tratar ahora sobre tablas, a dos meses de que la vinculación de la empresa deje de estar
con el municipio.
Y si la estampida posible de la empresa, porque como quieren este nivel de tarifa
de boleto y el Concejo resuelve no otorgársela ante el riesgo de que la empresa desista
de la prestación, no analizamos el incremento del subsidio por dos meses para sostener
económicamente a la empresa, en lugar de trasladar el costo por un posible capricho al
usuario menos favorecido económicamente de la ciudad, y cuando analicemos los pliegos
y las empresas hagan la propuesta de las tarifas iniciales podemos tomar una discusión
un poco más profunda y sustentable.
Me parece que estamos, insisto una vez más, anticipándonos. Estaba por decir otra
cosa pero no me quiero extender. Hasta acá, ¿no?
Insisto con mantener el asunto en comisión y dar una discusión integral a esta
pretensión de una empresa que está por irse de Ushuaia, con posibilidades de, en el
marco de la nueva licitación, presentarse, hacer la propuesta económica, fundarla y que
nosotros la podamos analizar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para reiterar que si todos tenemos una postura llevarlo a votación,
porque realmente seguir escuchando a quienes nos están estafando con el agua en la
ciudad de Ushuaia, que no nos brindan un servicio y es el agua más cara por diez veces
de todo el país, realmente genera cierto… nada, ponerlo a consideración de los
concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
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SR. VUOTO.- Bueno, señor presidente, creo que estamos ante esos momentos donde en
esta actividad que tomamos decisiones todos los días, y día a día uno elige el mal menor,
el menor impacto. Voy a adelantar mi voto por la afirmativa, pero sin dejar de mencionar
algunas cuestiones y sin dejar de llamar a la reflexión. Sinceramente durante estos
últimos días hemos debatido, hemos discutido y sinceramente hemos visto con mucha
preocupación- y esto no solamente en estos últimos días, sino de principio de año- la real
situación que atraviesa el transporte público de pasajeros, más que nada los colectivos,
el servicio de colectivos de la ciudad.
Es real -como decía el concejal Cárdenas- que necesitamos buscar alternativas
porque es real que en este contexto, en donde a nivel mundial el transporte público de
pasajeros a grandes escalas genera déficit, y necesariamente debe ser subsidiado por el
Estado y esto lo vemos cotidianamente.
Entendemos que los números de las empresas, de la empresa Autobuses Santa Fe
ha sido poco clara, como también entendemos que todos los bloques políticos hemos
estado preocupados por la situación de los colectivos de la ciudad y, no nos es ajena la
preocupación de cada uno de los vecinos que utiliza los servicio, porque todos los bloques
políticos recibimos día a día cientos de visitas.
Yo no vengo de la gestión pasada, sí en estos meses que he estado no… hemos
mandado informes desde el bloque preguntando sobre la situación de los colectivos, pero
si me voy a permitir darle ahora un voto de confianza a la empresa. Voy a permitir darle el
voto de confianza porque ha pedido de este Concejo la empresa ha trasladado ocho
unidades nuevas los dos últimos meses, en una solicitud real de éste Concejo porque la
calidad del servicio también... o está directamente ligada a la cantidad de unidades que
tiene en circulación.
Si creo, si creo -en estos momentos donde uno analiza cuales son los menores
impactos- en lo que dice el concejal Cárdenas, en el compromiso de este Cuerpo de
seguir discutiendo una alternativa real y un Ejecutivo que proponga cuestiones concretas
y soluciones concretas a las necesidades de los vecinos.
Está claro que este aumento no va a mejorar la calidad del servicio si no hay una
decisión de la empresa de que esto así sea. Y está claro que la calidad del servicio
tampoco va a mejorar en tanto y en cuanto el Ejecutivo no se ponga firme. Por eso es que
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
cuando nosotros hicimos esa presentación de informes, esa recorrida nos dio una
sensación de que la empresa se estaba por ir, realmente había una sensación de
desgano o de dejadez. Y termina siendo cierto, señor presidente, que terminamos siendo
en este contexto y en este análisis del transporte público de pasajeros en todo el país y en
todo el mundo rehenes de un empresa, termina siendo cierto.
Yo voy a acompañar este aumento de colectivo teniendo la esperanza de que estas
cuestiones se solucionen, teniendo la esperanza de que la empresa a partir del nuevo
pliego, que es cierto que se está discutiendo acá y que el nuevo pliego sí le va a marcar
las condiciones a la empresa y que la empresa se tendrá que también sentar a discutir si
acepta esas nuevas condiciones de los pliegos licitatorios o no.
Estos pliegos vienen a remplazar el viejo contrato y no nos olvidemos como llegó la
empresa también a la ciudad. La empresa llegó a cubrir una emergencia en el transporte
público que había en la ciudad, una crisis muy profunda donde los vecinos no tenían
como trasladarse, donde quedamos sin colectivos, una empresa de un día para el otro
decidió retirarse y se retiró. Y en esas condiciones entró la empresa, casi sin ningún tipo
de condiciones reales por parte del contrato porque vino a cumplir un contrato que ya
existía con la anterior empresa.
Entonces, sinceramente me ha costado decidir esta decisión que he voy a tomar en
estos días porque, y lo he visto en la mayoría de los bloques, nosotros pedíamos una
muestra de la empresa que estaba dispuesta a reinvertir; ha traído ocho unidades nuevas
la empresa. Y sinceramente voy a acompañar este aumento de colectivo porque quiero
llegar al final de estos pliegos licitatorios sabiendo que desde lo personal le hemos dado
absolutamente todo a la empresa para que mejore y las herramientas para que siga
apostando a la ciudad. De no ser así, presidente, quiero quedarme tranquilo que de este
bloque no se le puso absolutamente ninguna resistencia, se generaron todas las
herramientas tanto para el Ejecutivo municipal como para el servicio de transporte público
de colectivo y, que no hubo ningún otro tipo de traba que se le pudo haber puesto desde
el Concejo.
Eso sí, señor presidente, espero que la empresa y el Ejecutivo municipal sepa
aprovechar esta oportunidad que le vamos a dar para que pueda mejorar realmente el
transporte público de pasajeros, señor presidente. Porque si no, y esto si quiero hacer un
llamado de atención, esta discusión va a ser en otros términos con la empresa y con el
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Ejecutivo municipal. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, señores concejales, voy a poner a
consideración el proyecto de ordenanza leído por Secretaría que ratifica el decreto
municipal. Vamos a realizar votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, queda
aprobado.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1380/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de incorporar el asunto 1380 para su tratamiento sobre
tablas. Es un asunto que he puesto en conocimiento de mis pares informalmente con
anterioridad.
Tratándose de resolver las parcelas que se han preadjudicado a las asociaciones y
que han tramitado ante el IPV la posibilidad de que se les firme créditos hipotecarios y
ante la necesidad de ser transferido al IPV desde el Ejecutivo municipal, entendieron
ambos cuerpos legales que correspondía hacerlo por ordenanza y no por convenio que es
lo que se está tratando. Por lo tanto, simplemente un proyecto de ordenanza mediante el
cual se autoriza al Ejecutivo municipal a transferir estos predios preadjudicados a las
asociaciones -por imperio de la Ordenanza 3178- para continuar las gestiones de los
créditos hipotecarios correspondientes y que terminen las construcciones de las viviendas
necesarias para todos ellos.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Vuoto.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1380/2012, expediente 688/1993
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1380/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a transferir a título
gratuito al IPV, el dominio de aquellos predios que hubieran sido preadjudicados o
adjudicados a asociaciones en el marco de la Ordenanza Municipal Nº 3178, previa
conformidad de las mismas y cancelación del valor de los predios, a los efectos de ser
hipotecados por el Instituto con el fin de construir unidades habitacionales bajo la
modalidad de vivienda colectiva para ser destinadas a los beneficiarios de la asociación
pertinente de conformidad a las actuaciones administrativas correspondientes.
Artículo 2º.- De forma.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si, para pedir un minuto de cuarto intermedio ¿puede ser?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 22:00.
- A la hora 22 y 10:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las veintidós horas, diez minutos, reanudamos la
sesión.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Incorporación al Orden del Día del asunto 1375/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, voy a solicitar la incorporación y su
posterior tratamiento del asunto 1375, que es la enmienda a la Carta Orgánica Municipal
para permitir el sufragio a los menores de 18 años en forma optativa. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1375/2012, expediente 244/2002
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1375/2012.
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE USHUAIA
ENMIENDA POR UNANIMIDAD LA CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL
EN PRIMERA LECTURA
Artículo 1º.- Enmienda por Unanimidad de la Carta Orgánica Municipal según el
siguiente texto:
De los Jóvenes Electores
Artículo 215 Bis.- Pueden votar los ciudadanos argentinos desde los dieciséis (16)
años de edad, cumplidos hasta el día de los comicios inclusive, que se encuentren
domiciliados en el Municipio e inscriptos en el Padrón Especial de Jóvenes.
Padrón Cívico
Artículo 216.- Se conforma el Padrón Cívico Municipal con los electores argentinos
que puedan sufragar de acuerdo a lo prescripto por la presente Carta Orgánica. En caso
de no existir se utiliza el padrón provincial vigente para la ciudad de Ushuaia,
debidamente actualizado por el Juez con competencia electoral.
Asimismo, se conforma un Padrón Especial Municipal integrado por electores
extranjeros y un Padrón Especial de Jóvenes integrado por ciudadanos argentinos desde
los dieciséis (16) años de edad que voluntariamente se inscriban respectivamente, de
conformidad con lo normado por la presente Carta Orgánica.
Artículo 2º.- Convocar a Audiencia Pública conforme lo establecido en el artículo
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
143 de la Carta Orgánica Municipal y el Decreto CD Nº 9/2002.
Sancionada en Primera Lectura en sesión ordinaria de fecha 05/09/2012.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- En primer lugar para decir que este asunto que estamos tratando
ahora ya lo hemos discutido en el Concejo Deliberante, y yo he tenido la postura de no
acompañar el tratamiento de este asunto en Primera Lectura entendiendo que no
habíamos tenido ninguna oportunidad de discusión previa a la toma de una decisión tan
importante para la ciudad y especialmente para los ciudadanos que integramos la ciudad.
En este tiempo quienes estuvimos interesados en este tema particularmente, voy a
hablar por mi caso, he podido seguir y leer los debates en el Congreso de la Nación,
especialmente la Cámara de Senadores donde se dio media sanción. He tenido la
posibilidad de discutir el tema con estudiantes de tres escuelas de la ciudad, he
participado en debates de juventud políticas realizado en el centro de ex combatientes de
Malvinas, he participado y he visto debates y tratamiento del tema en televisión local, en
el canal público fueguino, canal 11, he podido conversar con ex convencionales
constituyentes municipales y con vecinos de la ciudad en general, incluso hemos tenido
una discusión política muy interesante dentro del Partido Social Patagónico con
integrantes de la asamblea de la mesa ejecutiva y con la juventud política, con referentes
de Ushuaia, Tolhuin y Río Grande, y hemos podido además charlar con legisladores de la
Provincia que también analizan el tema.
Por lo tanto, creo que en este tiempo y dada la agenda política que se ha instalado
en el país, también en la Provincia y en la ciudad particularmente, la situación es distinta,
creo que todos tenemos una mirada un poco más amplia de lo que se pretendía analizar
en esa jornada en este recinto. Por lo tanto quiero adelantar el voto afirmativo del bloque
del PSP, solo solicitando a mis pares que tengamos la suficiente capacidad de escucha
como para generar no una, sino varias Audiencias Públicas en las que puedan participar
desde los estudiantes a los convencionales, a docentes, a senadores de Tierra del Fuego,
a este debate digo, tener una multiplicidad de instancias de discusión y de escucha y de
estimulación para que cuando tengamos que volver a este recinto a continuar el
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
tratamiento de este tema en Segunda Lectura lo podamos reflejar con nuestro voto la
opinión consensuada o mayoritaria, real de nuestra ciudadanía. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si bueno, obviamente que los argumentos por los cual yo esgrimí
cuando usted presentó este proyecto, planteé una cuestión que es concreta. La verdad
que a principio de año hice la presentación de la enmienda de la Carta Orgánica
Municipal, respecto a la posibilidad de lograr la selección del Defensor del Vecino,
nuevamente tengo que expresar y recordarles que estas herramientas de participación:
Presupuesto Participativo, Sindicatura Municipal, Defensor del Vecino, lamentablemente
se encuentran sin funcionar. También en esa oportunidad dejé en claro de que estaba de
acuerdo con el voto de los dieciséis, en ese momento me tomé el tiempo de leer las
Versiones Taquigráficas tal cual lo planteó el bloque del Partido Federal Fueguino en la
Constituyente y era claro que habían de alguna manera propiciado esta situación.
Evidentemente hubo un compromiso partidario con respecto a este asunto y, la verdad
que yo no voy a ir en contra de lo que en su momento, los constituyentes de mi partido
sentaron postura.
La verdad que hemos tenido una buena discusión en el día de hoy con usted, señor
presidente, y de alguna manera me da la tranquilidad, en todo caso usted sabrá explicarlo
mejor que yo, me ha dado la tranquilidad de que para el ejercicio siguiente vamos a lograr
de alguna manera, sin autorías partidarias, me parece que acá es una cuestión del
Cuerpo en su totalidad, de lograr una agenda concreta en la discusión en cuanto a estos
institutos, aquellos que hoy por hoy tienen ordenanza plena y aquellos que inclusive hoy
por hoy tampoco están en funcionamiento. Me parece que tenemos una obligación como
concejales de resolver estos asuntos en particular, que transcurridos ya diez años de la
sanción de la Carta Orgánica Municipal, sin embargo a la fecha parece ser que todos los
sistemas participativos al intendente de la ciudad no le interesa, que justamente el vecino
pueda participar en discusiones que tienen que ver con la política de estado de la
Municipalidad de Ushuaia.
Así que bueno, la verdad que me parece voy a, de todas maneras, a dejar mi
asunto en la comisión respectiva. Tomo su palabra en todo caso para avanzar con un
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
compromiso a partir de marzo del año que viene, con una agenda concreta, que de
alguna forma empecemos a delinear una definición concreta con respecto al Defensor del
Vecino. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Bueno en principio para felicitarlo, señor presidente, como lo he hecho en la
sesión que se intentó acertadamente sacar el tema del voto joven, lo cual obviamente
para nosotros, señor presidente, es una bandera que hemos levantado, es una bandera
que este movimiento no solamente ha levantado en los tiempos actuales, sino durante
años y años de lucha, con las tendencias juveniles de la experiencia revolucionaria. Y
quiero felicitarlo nuevamente, señor presidente, porque supo leer muy acertadamente el
contexto y el proceso que se venía, no solamente en la Provincia, sino en el país, señor
presidente.
Casualmente hoy se está discutiendo en la Cámara Baja un tema, como decía el
concejal Bocchicchio, que ya tiene media sanción del Senado. Y quisiera leer algunas
declaraciones de diputados de distintas fuerzas bancando el voto joven.
Julián Dominguez, opinó que: “hay un cambio en la cultura de la información y una
revolución en los procesos de comunicación donde los jóvenes saben lo que está
pasando y quieren participar en la construcción de su presente y su futuro”.
El Frente Amplio Progresista y la UCR, presentaron dos dictámenes de minoría en
los que proponen la obligatoriedad del voto entre los dieciséis y los dieciocho años
En tanto el PRO y el Peronismo Disidente y la Coalición Cívica anunciaron su
rechazo a la norma oficialista. Obviamente los partidos de derecha históricos en este país,
señor presidente.
El titular del bloque de la FAP, Zabalza, se manifestó a favor de la participación de
la juventud en política.
Y el diputado Tunessi cuestionó el sufragio optativo pero, anticipó que el
radicalismo no se opone a la idea de que los jóvenes voten porque sería contrariar los
principios y desconocer la lucha de nuestro partido. Esto decía el diputado radical, señor
presidente.
Como también hubo un momento muy emotivo, marcado por un gran aplauso de
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
todos los legisladores, cuando se escucharon por primera vez en el recinto las palabras
del diputado del Frente para la Victoria, el socialista Jorge Rivas, quien quedó parapléjico
tras un asalto en el 2007 y nunca había podido expresarse en forma oral ante sus pares.
Y dice, después de tantos años de estar parapléjico, hoy por primera vez y nada más y
nada menos que con esto del voto joven: “que los jóvenes comparten y piensan un
modelo de nación, de estado, de economía, y muestran un fuerte interés por cambiar las
cosas inmediatas que los afecten”.
Sinceramente, señor presidente, como para nosotros es una bandera de lucha,
vuelvo a felicitarlo porque es ampliar la base de la democracia, es entender que los
jóvenes empezaron a participar a partir de un gran proceso de la ampliación de derechos,
que es sustentación de la democracia, y usted ha sabido leer ese proceso que se vive en
el país.
Esto claramente demuestra que hay una oposición coherente a nivel nacional que
viene acompañando y hay otra que obviamente, como el PRO, la coalición cívica, la
derecha recalcitrante de este país que siempre van a estar en contra de las mayorías,
siempre van a estar en contra de los procesos democráticos, de transformación social,
electoral y cultural.
Y no dejo, ya para cerrar este pequeño fundamento, porque entiendo, señor
presidente, de que usted forma parte de un partido provincial que tiene muchos años en la
Provincia pero que no tiene una línea nacional, y esa es la doble felicitación que le quiero
hacer llegar señor presidente. Le vuelvo a decir, usted ha comprendido, hemos entendido,
cuente con nuestro acompañamiento porque entendemos la necesidad de la
transformación y de consolidar la democracia ampliando los derechos. Felicitaciones,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Bueno, para sumarnos desde el bloque también a estas palabras de
felicitaciones por la iniciativa. Creo que también ha sabido comprender un tema de gran
actualidad y que se ha sabido dar a nivel nacional y a nivel provincial. Por lo tanto, bueno,
adelantándose con esta iniciativa a estos procesos.
También porque me parece muy importante estos espacios de escucha, de saber
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
generar los ámbitos para poder entender qué está pasando en estos procesos de
transformación y qué está pensando cada sector de nuestra sociedad. Por lo tanto auguro
un espacio que alimente nuestra tarea de todos los días y, que nos dé los argumentos
para poder tomar las mejores decisiones.
Y desde ya un gusto que los concejales que en su momento no acompañaron en
este momento estén adelantando el acompañamiento a esta iniciativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Si, señor presidente, en principio felicitarlo. Sabe, señor presidente, que de
nuestro bloque ya habíamos adelantado nuestra postura a esta iniciativa genuina y
valedera de la transformación que se está viviendo no solamente en el país, sino creo que
a nivel mundial en muchos aspectos, señor presidente.
Mire qué fecha ¿no?, estamos llevando adelante esta transformación y discutiendo
en este recinto, representando a los vecinos de Ushuaia en nada más y nada menos,
hace poco días se han conmemorado 29 años de democracia que no se han interrumpido,
señor presidente, donde realmente podemos discutir, debatir, publicar opiniones, podemos
estar o no podemos estar de acuerdo, pero si plasmar en el sistema más lindo que tiene
el ser humano de ser libre y democráticamente manifestándolo.
Por eso, señor presidente, desde ya nuestro bloque político se pone a disposición
en todo lo que respecta esta iniciativa y llevar adelante esta discusión que va a enriquecer
y va a traer colacionado un montón de temas conjuntamente con los jóvenes. Sé muy bien
que usted ha trabajado mucho en este punto en un montón de ordenanzas, un montón de
iniciativas, señor presidente. Así lo ha demostrado, han venido muchos pibes de
diferentes colegios que hoy están discutiendo, están llevando adelante…, que debaten y
esto es lo interesante de toda esta transformación que se está dando en nuestro querido
país, señor presidente.
Así que nada más que felicitarlo y ponerlo desde ya a disposición de nuestro
bloque político
SR. PRESIDENTE(De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. VUOTO.- Acá el compañero, mi amigo, Mario Llanes, me hacía recordar algo que en
mi alocución me olvidé de nombrar. Octubre para nuestro movimiento es muy importante,
y sinceramente que este proyecto se vote en octubre para nosotros marca también una
historia que trae una coherencia ideológica y de luchas populares.
El 17 de octubre, nada y nada menos, cambiaba el rumbo de las clases populares
de este país cuando el pueblo iba a liderar... a liberar a su líder y se transformaba
socialmente el país en un país de más derechos. Eso pasaba el 17 de octubre.
Y el 27 de octubre, hace dos años, sucedía algo que para nosotros tiene
sensaciones y sentimientos encontrados. El 27 de octubre despedíamos físicamente a
nuestro líder máximo del siglo XXI, Néstor Kirchner, en una plaza donde había más de un
millón de jóvenes que se volcaban y se visibilizaban a partir de la inclusión a la política y
de sentirse parte de un Estado después de muchos años de neoliberalismo, y de muchos
años de descreimiento. Son jóvenes que venían cargados de emociones, de tristezas, de
sensaciones, de despedir a un líder, pero que ese líder se transforme en bandera, de
demostrar al resto del país de que había una generación que se estaba instalando para
hacer política.
Así que, señor presidente, quería dejar esto en Versión Taquigráfica, porque me
parece que octubre es un mes de las transformaciones sociales y de las reivindicaciones
políticas de las generaciones jóvenes de este país. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE(De Marco).- Muy bien, señores concejales, la verdad que para
nosotros también, esta fecha también es importante.
Primero antes de abordar el tema, el proyecto. Proyecto que ha sido presentado y
firmado por los siete concejales de la ciudad de Ushuaia, no es de autoría y no me creo
autor del proyecto, sino utilizamos, lo que la gente nos dio en visualizar, generar nuevas
políticas y por supuesto sumarle a nuestra democracia mayores herramientas, mayores
derechos.
Pero primero nobleza obliga, primero con el concejal, Bocchicchio, con el cual
hemos discutido, hemos discutido hasta en la televisión pública, la cual también quiero
agradecerle al Gobierno provincial, que nos ha permitido utilizar o participar en el canal
público de discusiones sobre este tema del voto joven. Nobleza obliga concejal, a su
Gobierno, por supuesto...
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. BOCCHICCHIO.- Nuestro Gobierno.
SR. PRESIDENTE(De Marco).- A su Gobierno, felicitarlo como corresponde.
En segundo término el concejal Cárdenas. Que si bien el concejal Cárdenas había
anunciado su aceptación a esta modificación, a este nuevo derecho para los jóvenes,
pero con esto que él había presentado, que tiene que ver con una herramienta que marca
la Carta Orgánica, este instituto que tiene que ver con el Defensor del Vecino, el cual me
he comprometido con el concejal, hemos charlado sobre esto buscando alternativas,
primero para su tranquilidad como edil y como autor del proyecto para modificar la Carta
Orgánica con respecto al Defensor del Vecino, y nos hemos puesto de acuerdo para que
la institución como corresponde, el Concejo Deliberante forma parte de la elección del
Defensor del Vecino como está estipulado en la ordenanza que reglamenta los tres
artículos de la Carta Orgánica del Defensor del Vecino, y hay tres modificaciones en la
ordenanza reglamentaria... Nos hemos comprometido a que el año que viene, el Ejercicio
que viene, generar todas las herramientas para que podamos elegir el Defensor del
Vecino. Si esta discusión que no se da en esta institución, en la búsqueda de esto nos
podemos encontrar con modificaciones que se pueden llegar a plantear o replantear para
más adelante, pero la intención y por supuesto para que quede en Versión Taquigráfica- y
el compromiso de éste bloque para que el año que viene empecemos a discutir, y por
supuesto ojalá buscar los consensos para elegir nuestro Defensor del Vecino de la ciudad
de Ushuaia.
En segundo término agradecer las felicitaciones de los concejales.
Pero, realmente tengo que decirlo, sirvió mucho, más allá del resultado de la
primera... cuando hace unas sesiones atrás presentamos esta modificación de la Carta
Orgánica, la enmienda, votamos o el análisis que hacemos hoy después de eso es que se
ha generado una discusión en la ciudad de una altura de menor a mayor, pero de altura,
con los chicos, con los jóvenes, con los protagonistas de esto, ¿no? Y realmente uno
cuando los escucha a los chicos debe bancarse algunos replanteos, algunas críticas que
les hacen a la dirigencia política, que nos hacen a nosotros.
Realmente estas recorridas en las escuelas, en la participación de grupos juveniles
de la ciudad... y hay que decirlo, al principio era negativo, lo miraban como algo negativo
porque desconfían de la clase política. Y bueno, está en nosotros volver, por lo menos en
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
nuestra ciudad, que desde donde nos toca cumplir esta función volver a que crean que la
política... mediante la política se genera la transformación y que participar de una
elección, que eran los tabúes principales que encontramos al principio, era: ¿qué buscas
con esto?, te preguntaban. ¿Qué querés vos con esto? ¿Para qué querés que votemos?
O sea, hacer entender que era un derecho, no una obligación. La verdad que se han
generado discusiones muy interesantes, que hasta el propio concejal Bocchicchio hacía
referencia recién y en la cual participó mediante su sector.
Pero por supuesto que se les clava esto, ¿no?, del a nivel nacional, de lo nivel
provincial, explicando que acá era la instancia para elegir concejales e intendente, que
con esta responsabilidad los chicos... que ellos iban a participar también en la decisión del
futuro de su ciudad. Y nosotros buscamos darle un derecho, no una obligación. Esto creo
que quedó hasta claro.
Por supuesto que respetamos las críticas. Críticas que hasta tuve que pasar
también a mi propio partido, y esto lo digo, partido provincial con algunos integrantes que
también tienen que aprender que la política se va actualizando y que hay que renovarse y
que no hay que cerrarse en las ideas. Hay que decirlo, han salido algunos dirigentes
diciendo que estaban en contra y esto nos generó muchas críticas dentro del partido pero,
obviamente convencidos de lo que estábamos llevando adelante esta propuesta, fuimos,
debatimos, discutimos dentro de nuestro partido político.
Pero esa discusión no es la más importante sino la discusión que se ha generado
en los espacios educativos, a los cuales también quiero... no tengo el listado acá, pero
quiero agradecer y felicitar a docentes de nuestra ciudad, muchos docentes de nuestra
ciudad que han tenido la capacidad de instalar el tema en el aula, han tenido la capacidad
también de escuchar a los chicos, han tenido la capacidad de reunir a los chicos y hacer
una especie de nexo con nosotros para que los chicos también puedan expresar lo que
sentían.
Y dentro de estas discusiones que hemos llevado adelante hay muchos reclamos
de los chicos. Esta discusión también nos sirvió para escucharlos en otros temas, que
seguramente son temas que a ellos les importa más, a los chicos les importa contar con
espacios públicos adecuados para ellos, reclaman y esto también nos sirvió para un poco
no perder el lineamiento que veníamos trabajando desde que asumimos esta
responsabilidad en el Concejo Deliberante de seguir presentando proyectos para los
103
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
jóvenes. Nos permitió también escucharlos y opinar sobre otros temas, pero el tema con
respecto al voto de los dieciséis años, vuelvo a decir, fue de menor a mayor.
Y agradezco también, en particular también, al concejal Walter Vuoto que ha
participado también de algunos encuentros, la modificación... La primera vez que hicimos
la modificación de la enmienda proponíamos una antigüedad de diez años para los
propios chicos, cuando lo escuchamos al concejal... bueno, en la presentación que hemos
hecho hoy hemos eliminado esta antigüedad de diez años entendiendo que hay que
darles la oportunidad si estamos hablando de un derecho, el derecho lo tienen que tener
todos los que viven en nuestra ciudad.
Y también quiero decir otra cosa, más allá de ahora entrar en las discusiones que
se tienen que venir o en la Audiencia Pública o en las audiencias que podamos generar
desde la institución. También observamos que hay una especie de... o algunos adultos no
comprenden y subestiman a los jóvenes. Hay algunos adultos que no comprenden y
subestiman a los jóvenes. Y esto también sirvió para que los chicos se den cuenta de
esto.
Lo que viene ahora... obviamente esto es una etapa, este es el primer paso que
estamos dando con respecto a esto. Viene una discusión mucho más abierta, formal, que
es la que solicitamos desde un comienzo. Por supuesto la idea es que participemos todos
los concejales y generar... buscar un lugar en una primera instancia para generar una
audiencia y convocar a los jóvenes para que puedan expresar. Esta propuesta que ha
hecho el concejal Bocchicchio no tengo ningún inconveniente en convocar a otros actores
políticos de nuestra ciudad, o en representación de nuestra Provincia para que puedan
opinar.
Sabemos que la Legislatura también está dando un paso, una modificación de la
ley electoral para que los chicos estén habilitados para votar gobernador y legisladores.
Lo propio está haciendo ahora, como decía recién el concejal Walter Vuoto, en el
Congreso luego de una sanción interesante en el Senado de la Nación, que creo que fue
cincuenta y dos (52) senadores, creo que hubo dos senadores que se opusieron. Esto
creo que también es un mensaje.
Ahora lo que viene es generar la Audiencia y por supuesto seguir escuchando y,
estoy convencido, estoy convencido que este derecho que le vamos a dar a los jóvenes
va a ser de menor a mayor también, porque hay que decir una cosa y esto lo he
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
expresado y lo he hablado. Seguramente en la próxima elección municipal no van a ser
muchos los chicos que se inscriban, seguramente va a ser así, bueno, pero, está en
nosotros llevar esto y comunicar esto. Y hay unos reclamo que los chicos, o por lo menos
en algunas visiones de los chicos que están primero dudando sobre esto. Es que bueno,
los próximos candidatos a la hora de prometer a los jóvenes, van a tener que pensar dos
veces qué van a decir. Esto lo decían los propios chicos en las charlas que hemos tenido.
Para no repetir las cosas que hemos dicho y lo que han dicho, bueno, agradezco el
acompañamiento a mis pares por esto. Pero bueno, esto recién empieza, ahora lo que
viene es sin apuro, es generar los debates correspondientes y convocar la mayor cantidad
de personas de nuestra comunidad para que puedan opinar al respecto y, luego si ojalá
podamos tener dentro de muy poco tiempo una sesión aprobando ya la modificación de la
Carta Orgánica de la ciudad.
Está a consideración de los señores concejales, la enmienda por unanimidad de la
Carta Orgánica Municipal, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Aplausos.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 1359/2012, 1366/2012, 1372, 1373,
1374 y 1381
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es, para incorporar al Orden del Día, para su tratamiento
oportunamente, no necesariamente ahora, sino cuando lleguen los de mi bloque, porque
no me quiero olvidar, los siguientes asuntos. Vamos de a uno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Qué va a ingresar asuntos?
SR. BOCCHICCHIO.- Ingresar asuntos para que se traten en su momento. El 1359...
Asunto 1359, el 1366, el 1372, el 1373, el 1374 y el 1381.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Bocchicchio,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado, ¿concejal Llanes?
Aprobado por unanimidad.
Asunto 1333/2012, expediente 122/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos PJ. Asunto 1333/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, proceda a realizar obras de mejoramiento y embellecimiento de
espacios públicos en barrio Bella Vista de acuerdo al siguiente detalle:
- reacondicionamiento y cerco perimetral en la cancha de fútbol ubicada en calle
Misiones, altura 4300;
- colocación de juegos infantiles y embellecimiento en plaza sita en Jujuy, esquina
Cabo de Hornos;
- colocación de guardarraíl en calle El Ceibo entre 4186 y 4190.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1334/2012, expediente 21/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1334/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Otorgar la distinción Reconocimiento al Mérito de la ciudad de Ushuaia
a los deportistas Alamiro Gustavo Vaporaki Tello, DNI 30.128.664, y Constantino
Guillermo Vaporaki Tello DNI 34.978.654, por su destacada actuación en el fútbol de
salón la que fuera coronada al integrar actualmente la Selección Nacional.
Artículo 2º.- La distinción en el marco del cumplimiento de lo dispuesto en la
Ordenanza Municipal N° 3617, consistirá en una medalla alusiva en cuyo reverso Ilevará
impreso el escudo oficial de la ciudad de Ushuaia y un diploma de honor que la acredite y
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
una copia autenticada de la resolución que dispone la norma.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Señor presidente, solamente para hacerle saber a mis pares que estos
son dos jóvenes de nuestra ciudad que hoy están jugando o tienen la posibilidad de estar
participando en la selección nacional de futsal.
Más allá de que se vaya el concejal Bocchicchio, lo espero no hay problema...
- Risas.
SR. LLANES.- Donde, bueno, esto un poquito trayendo a colación lo que vienen haciendo
los diferentes bloques políticos, así que le voy a pedir, señor presidente, que por ahí para
cuando se armen conjuntamente con lo que ha aprobado su bloque, el bloque del concejal
Vuoto, el bloque Frente para la Victoria, podamos llevar adelante esta ceremonia en
conjunto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejal. También felicitarlo por la iniciativa.
Está a consideración la moción del concejal Llanes, los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Quiero aclarar que es una resolución lo que votamos, concejales.
Asunto 1335/2012, expediente 76/1988
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1335/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, tome en consideración los trastornos y complicaciones que generan la
parada de colectivo sobre calle Facundo Quiroga y Avutarda y la parada de taxi Nº 17
(ambas sobre misma mano), y articule alguna alternativa que brinde seguridad a los
usuarios del servicio de transporte.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Sé que usted la conoce también a esta parada, señor presidente, está
justo al frente del Jardín Nº 8, en este mismo sector hay dos paradas, utilizada digamos
por el micro y los taxis. Entonces, normalmente el vecino tiene que salir a la calle a tomar
el colectivo cuando pasa ¿no? Pero bueno, normalmente...
Sería bueno por intermedio del bloque oficialista que vea, digamos, una reforma en
esta parada para tratar de ver y adecuar dado que no solamente este jardín sino también
hay un establecimiento educativo; y bueno, es muy concurrido este sector, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1336/2012, expediente 284/2010
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1336/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, proceda a realizar obras de reparación y reconstrucción de cordones;
iniciando las mismas en la zona centro de la ciudad por ser éste uno de los sectores más
deteriorados.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1355/2012, expediente 1048/1999
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1355/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, proceda a realizar obras de mejoramiento y embellecimiento en el
espacio verde que los propios vecinos acondicionaron como área de recreación para los
niños sobre calle Laguna del Caminante, en la urbanización de las 64 hectáreas de
Andorra, incluyendo el entubamiento del chorrillo que pasa por el medio del predio.
Artículo 2º.- Solicitar al Ejecutivo que tome en consideración la propuesta de los
vecinos y reserve el mencionado espacio como plaza de juegos "Bosque de los Niños".
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1168/2012 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para traer por el artículo 106 una solicitud que habíamos charlado
anteriormente con respecto a la clínica del Centro de Empleados de Comercio, es el
asunto Nº 1168. Se lo voy a acercar con el proyecto, señor presidente, al secretario así le
da lectura.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien.
109
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Está a consideración la moción del concejal Llanes, por el artículo 106 traer este
proyecto. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1168/2012, expediente 185/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1168/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase del artículo Nº 8.2 del Capítulo Nº VIII del Código de
Planeamiento Urbano expresado en la planilla Anexo I, referente al espacio destinado a
estacionamiento exigido en las normas generales del uso del suelo para la actividad
"Centro Médico" el proyecto que se realizará como "Centro Médico Centro Empleados de
Comercio Ushuaia", propiedad del Centro Empleados de Comercio Ushuaia, ubicado en
la calle Teuk Nº 813 de la ciudad Ushuaia, sobre la parcela identificada catastralmente
como sección D, macizo 35, parcela 13, zonificada como COR2. La superficie del lote es
de 495,74m2, la superficie total del edificio es de 443,60m2, la superficie en planta baja
es de 285,22m2, la superficie de planta alta es de 212,89m2, de éste se desprende un
FOS 0.575 y FOT 1.005, también posee una superficie existente de 54,51m2.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Sí, antes de votar primero también, más allá, por
supuesto acompañar, quiero felicitar a la gente del CECU, en el señor concejal... al
concejal Mario Llanes, que sabemos que es secretario de esta organización, a su
secretario general Pablo García. Realmente generan servicios y esto es muy positivo para
la ciudad, realmente es una verdadera organización sindical. Felicitaciones concejal.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Solamente para desde ya agradecerle, e informarle a mis pares que me
han acompañado con respecto al espacio que habíamos pedido para la ambulancia, que
ya el sindicato cuenta con la ambulancia y con el, digamos, con el espacio que el
Ejecutivo tenía que haber puesto. Y no solamente como lo dije anteriormente que era para
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
única y exclusivamente los afiliados del Centro Empleados de Comercio, sino que está a
disposición para toda la comunidad en general esta ambulancia que viene equipada
realmente con la última tecnología, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Walter Vuoto.
SR. VUOTO.- Felicitar realmente el trabajo que hace el CECU día a día, realmente
nosotros en la última sesión hemos resueltos temas que tienen que ver con ampliar la
calidad de los servicios, las prestaciones, la verdad que debo felicitarlo al concejal,
realmente tienen farmacias, ópticas, ambulancias, ahora van a tener el centro médico,
ahora también van a tener hotel, pero bueno, la verdad que habría que pedir un ministro
de salud al CECU. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1303/2012, expediente 833/2004
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto Partido Social Patagónico. Asunto 1303/2012.
Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal a la clínica deportiva abierta que brindará
en el polideportivo municipal de Ushuaia la jugadora y subcapitana de la Selección
Nacional de Hockey Pista, Lucrecia Rebello, el 18 de noviembre del corriente año.
Artículo 2º.- Encomendar al señor presidente del Concejo Deliberante de la ciudad
de Ushuaia a entregar copia certificada de la presente resolución a la destacada figura
deportiva que nos visita, en el acto público de recepción que se realizará para tal fin.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1304/2012, expediente 706/2004
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1304/2012. Proyecto de ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar al Ushuaia Rugby Club, en el inmueble identificado
catastralmente como sección J, macizo 1, parcela 1 de la ciudad de Ushuaia, los usos
comerciales "Auditorio. Sala de Teatro. Sala de Convenciones. Cines” y “Café Concert,
salón de espectáculos en vivo con servicios de comidas y/o bebidas", hasta el 31 de
diciembre de 2015.
Artículo 2º.- La autorización establecida por el artículo 1º, está condicionada al
cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ordenanza Municipal Nº 2895 y su
modificatoria Nº 3230.
Artículo 3º.- En el caso de que el Ushuaia Rugby Club formalice un cambio de uso
ante el Departamento Ejecutivo Municipal y este sea concedido, la presente autorización
cesará en forma automática.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, espero que... todos sabemos que las instalaciones del
Ushuaia Rugby Club son un espacio cultural además de deportivo, ante la carencia de
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
infraestructura que tiene en general la Provincia en esta materia, y particularmente
Ushuaia.
Entonces, el Concejo Deliberante en gestiones anteriores, con buen criterio, a
través de la ordenanza, creo que la 3866, otorgó este permiso al Ushuaia Rugby Club
para que pueda funcionar, allí se hacen los conciertos populares del Festival Internacional
de Ushuaia, eventos, etcétera. Esa ordenanza, tenía posibilidad de una prórroga de un
año, cosa que se materializó con otra norma y ahora lo que... este vencimiento de la
prórroga culmina el siete de diciembre, el siete y ocho de diciembre el Ushuaia Rugby
Club tiene eventos importantes, entre ellos el agasajo de fin de año de la empresa New
San, por lo tanto van a necesitar la continuidad de esta autorización que se le ha dado
oportunamente con íntegros fundamentos a lo que estamos proponiendo ahora.
Por lo tanto, teniendo en cuenta que quedan muy pocas sesiones hasta la fecha del
evento, considero... no del evento sino de la finalización del permiso, solicito el
acompañamiento para extender este permiso con la renovación a través de la ordenanza
que estamos proponiendo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza de Bocchicchio.
Asunto 1308/2012, expediente 205/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1308/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el proyecto de muestra fotográfica
itinerante "Belleza Argentina" a inaugurarse el mes de diciembre de 2012 en nuestra
ciudad, que recorrerá diversos puntos del país, exponiendo en cada uno de ellos
imágenes de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2º.- Acompañar la tarea de la productora local y los ciudadanos que
llevarán adelante el proyecto mencionado en el artículo 1º, David Emmanuel Roldán y
113
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Edgar Saez.
Artículo 3º.- La presente declaración no implicará erogaciones al erario municipal.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1315/2012, expediente 74/2009
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1315/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar ciudadana destacada de la ciudad de Ushuaia a la señora
Raquel Susana Ponce de Roca, por su activa e incansable participación en instituciones
oficiales y organizaciones de la sociedad civil de nuestra ciudad y nuestra Provincia,
reconociendo en su profusa actividad pública el constante propósito de mejorar el
bienestar y elevar la calidad de vida de la ciudadanía.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Rápidamente para mencionar que Raquel Roca es la mujer que en
la Legislatura Territorial y luego provincial estuvo a cargo del ceremonial y protocolo de la
Legislatura, bueno, lo ha realizado con mucha eficiencia y ha formado continuadores de
éste trabajo.
Pero no solamente recordamos a Raquel Roca en esa función, sino también por su
trabajo dentro del campo de la sociedad civil, ha participado... hoy actualmente representa
en Ushuaia el Programa Grupos de Apoyo por la Paz que depende de Naciones Unidas. Y
a partir de ése rol, bueno, ha gestionado con éxito la sanción de la Ley 671, que instituye
114
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
el 21 de septiembre de cada año como jornada provincial de la paz, esto se celebra de
manera oficial.
Y además ha participado activamente en comisiones como Lalcec, la Liga
Argentina de lucha contra el Cáncer, hasta lograr que la sede número 100 de esta
institución se abriera en nuestra ciudad, acompañando una comisión de vecinos
esforzados en esta materia.
La Liga de Madres de Familia es otra de las asociaciones que integra y además
impulsa la organización de la Semana de la Antártida con la Agrupación Damas Blancas.
En fin, creo que es meritorio tener en cuenta para distinguir en este Concejo
Deliberante a una vecina que ha trabajado incansablemente y sigue haciéndolo por el
bien común. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, igualmente cuando le entreguemos la distinción me
voy a tener que poner corbata porque me reta cada vez que me ve sin corbata.
Está a consideración el proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 1383/2012, 1384/2012, 1385/2012,
1386/2012, 1387/2012, 1388/2012 y 1389/2012
Asunto 1388/2012 – Se remite a la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Para incorporar los asuntos 1383, 1384, 1385, 1386, 1387, 1388 y
1389 fuera del Orden del Día, para ser tratados en el recinto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, ¿son proyectos de resoluciones estos?
SR. CÁRDENAS.- Si.
El asunto 1388 es para ser girado a la comisión de Obras Públicas.
En todo caso, se desprende que el asunto 1388 se gira a la comisión de Obras
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Públicas, los restantes leídos sería del caso tratarlos en el día de hoy.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal
Cárdenas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 1376/2012, 1377/2012 y 1393/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, también voy a solicitar la
incorporación del asunto 1376 que también es una... para su tratamiento sobre tablas, el
asunto 1377 y el asunto 1393. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaria se dará lectura.
Asunto 1359/2012, expediente 706/2005
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1359/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, por intermedio del
área correspondiente, proceda a la reparación y/o recolocación de un guardarraíl en la
calle Raúl Muriel al 1300.
Artículo 2º.- Requerir la colocación de guardarraíl a lo largo de todo el tramo de la
calle Muriel lindero con el contrafrente del Centro Cultural Esther Fadul y demás zonas de
riesgo para el tránsito vehicular y peatonal.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. BOCCHICCHIO.- Si es para obviamente fundamentar. Se trata del punto de la calle
Raúl Muriel donde hace poquito un taxi se cayó al barranco y terminó en los fondos de lo
que es el espacio deportivo Deporgol, por suerte sin costos para la salud del conductor
humano. Pero evidentemente es una zona de riesgo y ahí hay... en algún momento se ha
colocado un guardarraíl y, por alguna razón está fuera de uso, está incluso en la banquina
de la calle.
Así que, bueno, viendo que es la temporada de obras considero oportuno que se
atienda con premura esta situación. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal
Vuoto y el concejal Rubinos.
Asunto 1366/2012- Se gira a la comisión Nº1
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- El asunto 1366, que es el que seguiría en el orden, quiero hacer
una mención pero, voy a proponer que vaya a la comisión Nº1. Es un proyecto de
ordenanza que propone la creación de la Hemeroteca Municipal Luis Benito Zamora. Lo
que busca es de alguna manera reunir, sistematizar y poner en valor las publicaciones
gráficas de la ciudad de Ushuaia en un contexto provincial. Priorizando para la
conformación de esta hemeroteca el personal que ya está en planta permanente en el
municipio, tratando de que la inversión sea la mínima posible. Poniendo autoridad de
aplicación a la Secretaría de Educación y Cultura de la Municipalidad.
Pero lo importante que quería destacar es que hemos elegido el nombre de Luis
Benito Zamora para poner a esta institución que proponemos que se cree en
cumplimiento de tres... cuatro artículos de la Carta Orgánica que tienen que ver con el
patrimonio cultural de la ciudad.
El 29 de octubre se cumplieron 13 años del fallecimiento de Luis Benito Zamora.
Un periodista que ha dejado huella evidente en nuestra ciudad, que ha tenido por un lado
el perfil suficiente como para crear polémica, pero por otro haber sido uno de los muchos
117
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
-como periodista de la ciudad y de la provincia- que ha invertido horas de trabajo en dejar
material bibliográfico para el repaso de la historia reciente de nuestra Provincia,
especialmente en tres libros “1982-1987 cinco años de historia fueguina”, “1982- 1992,
punto y coma 10 años de historia” y el “Espiando la historia” que son tres libros de
consulta ineludible para todo aquel que quiera bucear un poco la historia de nuestra
Provincia, pero también para aquellos que tienen que trabajar cotidianamente con la
información dura sobre el proceso de provincialización entre otros.
Bueno, no quiero abundar sobre la trayectoria de Zamora, como periodista
destacado de la ciudad basta mencionar Punto y Coma, que ha sido un programa de
televisión que ha tenido repercusión en la producción de materiales didácticos y, que
estaría muy interesante también que forme parte del acerbo de esta hemeroteca que
proponemos crear para de alguna manera fortalecer el arraigo de la identidad local.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Concejal, este proyecto ¿solicita su tratamiento sobre
tablas?
SR. BOCCHICCHIO.- No. Que sea girado a la comisión número uno.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Ah.
Está a consideración la moción del concejal Bocchicchio, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Vuoto.
Asunto 1372/2012, expediente 16/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1372/2012.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales, me dirijo al señor intendente municipal de acuerdo a lo resuelto en la
sesión ordinaria del día 31 de octubre del corriente año en relación al asunto registrado
con el Nº 78/12, referente a la solicitud efectuada por el Ministerio de Educación de la
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Provincia para la instalación de una radio escolar en el predio del colegio Los Andes, en el
marco del Programa Radios Escolares “Centros de Actividades Juveniles” del Ministerio
de Educación de la Nación.
Las autoridades responsables de este proyecto se dirigieron al Departamento
Ejecutivo Municipal para que se les informen los requisitos y trámites necesarios,
mediante Nota Nº 1785/11, letra D.P.P.S.E., y en virtud de la respuesta, recurren a este
Departamento Deliberativo para la sanción de los instrumentos normativos que le
permitan dar continuidad al proyecto.
En tal sentido, y de acuerdo a lo dispuesto por Ordenanza Municipal Nº 4134 para
la instalación de Plantas Transmisoras en el punto VIII.5, Estudios, inciso 3) Plantas
transmisoras, del Código de Planeamiento Urbano, Ordenanza Municipal Nº 2139,
corresponde al Departamento Ejecutivo la evaluación de un proyecto de ordenanza ad
referéndum de este Concejo, en función de la adecuación del proyecto de arquitectura y
memoria técnico constructiva, evaluándose el grado de molestia se normará la actividad
para su ubicación en el ejido.
Siendo la voluntad de este Concejo Deliberante autorizar el proyecto de marras,
elevamos la documentación obrante en nuestro poder, y solicitamos mediante esta
comunicación que el Departamento Ejecutivo elabore la ordenanza que correspondería
sancionar a tal efecto.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Llanes.
Asunto 1373/2012 – Se remite a la Comisión de Policía Municipal
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para solicitar que el asunto 1373, que solicita un espacio de
estacionamiento entre discos en la puerta del Ministerio de Trabajo, sea girado a la
119
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
comisión cuatro.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Llanes.
- Asume la Presidencia el concejal Llanes.
Asunto 1374/2012, expediente 139/2002
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1374/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que en los plazos
establecidos por Ordenanza Municipal Nº 2487, los siguientes puntos relacionados con el
Programa de apoyo y perfeccionamiento a deportistas y artistas de la ciudad de Ushuaia:
- informe los motivos por los cuales no han sido convocados los bloques
políticos del Concejo Deliberante, según artículo 3º de la Ordenanza 2981 y
artículo 3º de la Ordenanza 2486, para el proceso de selección de
postulantes finalizado en octubre del corriente, según lo informado por el
Departamento Ejecutivo a través de los medios de comunicación;
- remita los actos administrativos de convocatoria;
- remita, si las hubiera, las notificaciones entregadas a las distintas
instituciones integrantes de la comisión de selección, incluyendo el Concejo
Deliberante;
- remita la nómina de participantes en el proceso de la mencionada selección;
- remita las actas de comisión suscriptas por dichos participantes;
- informe cantidad de presentaciones recibidas desde el primer proceso de
selección de 2012, realizado en el mes de abril. Nomina de instituciones
presentantes y listados de artistas y deportistas candidateados;
- informe por qué medios y durante qué períodos se efectuó la difusión de la
convocatoria;
- remita oficialmente los resultados del proceso de selección: candidatos
120
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
seleccionados, monto asignado y el proyecto de capacitación presentado
por cada uno.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal De
Marco y el concejal Vuoto.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para pedir un cuarto intermedio sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Estamos en cuarto intermedio.
- Es la hora 23 y 15.
- A la hora 23 y 20:
- Asume la Presidencia el concejal De Marco.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las veintitrés horas, veinte minutos, reanudamos
la sesión.
Asunto 1381/2012 – Se remite a la Comisión de Legislación e Interpretación
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1381/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Reiterar, con carácter de apercibimiento, al Departamento Ejecutivo
Municipal las siguientes resoluciones elevadas por este Cuerpo durante el corriente
período legislativo, que no han sido respondidas en tiempo y forma, de acuerdo a lo
121
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
normado en la Ordenanza Municipal Nº 2487 y en un todo de acuerdo con el inciso 33 de
artículo 125º de la Carta Orgánica Municipal:
! Resolución CD Nº 009/2012, sobre la construcción del muelle del Club
Náutico. Presentado por el Partido Federal Fueguino en la 2º sesión;
! Resolución CD Nº 006/2012, sobre la obra del Polideportivo de Andorra.
Partido Federal Fueguino en la 2º sesión;
! Resolución CD Nº 037/2012, sobre acciones llevadas a cabo para cumplir
plan de Ordenamiento de Bosques Nativos. Partido Federal Fueguino en la
3º sesión;
! Resolución CD Nº 038/2012, sobre subasta de terrenos. Partido Federal
Fueguino, 3º sesión;
! Resolución CD Nº 054/2012, sobre Proyecto de apertura de arteria en zona
hotelera. PJ, 3º sesión;
! Resolución CD Nº 050/2012, sobre estación elevadora de líquidos cloacales
en Bahía Golondrina. Partido Federal Fueguino...
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para hacer una moción porque estamos entrando en un detalle de
asuntos que supuestamente no fueron contestados en tiempo y en forma por el Ejecutivo
municipal, y realmente son muchos y sobre tablas es muy difícil poder acompañarlo
porque no tenemos el tiempo para chequearlo. Por lo cual solicito -antes de que se
termine de leer- poner a consideración de mis pares de enviar esto a la comisión uno para
poder chequearlo, pedirle la información al área correspondiente del Concejo Deliberante
y antes de fin de año enviarlo al Ejecutivo para que conteste los pedidos de informes que
no hayan sido respondidos hasta el momento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- En primer lugar los pedidos de informes cuando son traídos a este
recinto por cada uno de los bloques tienen una finalidad. Una de las finalidades es ejercer
un rol que le otorga la Carta Orgánica Municipal al Concejo Deliberante que es de
122
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
contralor al Ejecutivo municipal, especialmente cuando no hay ni han sido creados todavía
los institutos de control que establece la Carta Orgánica, eso redobla el esfuerzo a éste
Concejo Deliberante como institución democrática en su rol de contralor.
En segundo lugar, cuando se piden pedidos de informes también se lo hace para
aclarar dudas que tenemos los propios concejales, que tienen los vecinos y que los
concejales tenemos responsabilidades de transferir. Pero también se hace pedido de
informe para trabajar legislativamente desde el Concejo Deliberante, la elaboración de los
proyectos de ordenanza o de resolución que estamos trabajando en cada uno de los
bloques.
No responder los pedidos de informes anula todas esas funciones que acabo de
mencionar, que son propias del Concejo Deliberante, y realmente genera una situación
bastante incómoda para los concejales. Es muy fácil para cada uno de los ediles que han
hecho la promulgación en su momento chequear ahora mismo, sobre bancas, si su
curiosidad ha sido satisfecha con una respuesta oficial por parte del Ejecutivo municipal.
Hemos pedido cuarenta y ocho pedidos de informes en lo que va del año, se han
respondido solo diecisiete, y todos ellos fuera de los diez días que establece la ordenanza
que le otorga al Ejecutivo dos posibilidades: una posibilidad es pedir una prórroga
fundando la necesidad de más días, que son diez días más, y eso se puede ingresar al
Concejo Deliberante dentro del plazo; y la otra es presentar como opción la posibilidad de
responder a este pedido de informe de forma oral en el seno de las comisiones temáticas
que funcionan en el Concejo Deliberante.
Esto lo digo sin entrar a analizar el tenor de la calidad, si se quiere, de muchas de
las respuestas de estos diecisiete pedidos de informes que fueron respondidos fuera del
plazo, como está bien especificado en los fundamentos.
Dos de cada tres pedidos de informes no son respondidos. Hemos aprobado en
este Concejo cuatro, en promedio, cuatro pedidos de informes por sesión, son cuarenta y
ocho... casi cinco, digamos. Cosa que no es una sobrecarga porque sesionamos
prácticamente cada un mes, luego el Ejecutivo tiene la posibilidad de responder en primer
lugar que es su obligación, puede pedir la prórroga como está establecido
normativamente o proponer dar la respuesta en forma oral en el seno de las comisiones.
Lo que no puede el Ejecutivo es por un lado quitarle al Concejo Deliberante la facultad
que tiene de pedir estos informes que ninguno esta hecho gratuitamente, y en segundo
123
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
lugar lo que no puede el Ejecutivo es darle respuestas a la comunidad a través de una de
las instituciones creadas y con rol perfectamente definido por la Carta Orgánica Municipal.
Entonces el Concejo Deliberante ya ha tenido situaciones parecidas, en el 2010
éste Concejo Deliberante ha aprobado una resolución de insistencia y está expresada en
los fundamentos, es la Resolución 271/2010, del 25 de agosto de ese año, exhortando al
Departamento Ejecutivo Municipal a dar estricto cumplimiento a los plazos establecidos y
a la entrega de información requerida desde este Concejo Deliberante, en dos
resoluciones del caso.
Pero también se emitió una minuta de comunicación, la 50/2010, donde dice: El
Concejo Deliberante: “En mi carácter de Presidente del Concejo Deliberante y por
mandato del Cuerpo de concejales me dirijo al señor intendente municipal, don Federico
Sciurano, a efectos de manifestar una vez más la preocupación con referencia al
incumplimiento de los plazos fijados por Ordenanza Municipal Nº 2487 para dar respuesta
a diferentes resoluciones emanadas de este Cuerpo Legislativo que, en muchos casos,
no son respondidas en tiempo y forma y, en otros, directamente no se envía la
información requerida que, sin duda, este Concejo necesita para cumplir sus funciones de
manera conveniente, por lo que la solicitud no es caprichosa, ni tampoco pretende
obstruir la función propia del Departamento a su cargo.
A lo largo de este año se han formulado insistencias, se ha observado su
comportamiento con respecto a este tema, llegando a apercibirlo por estas faltas
reiteradas. Debe entender, que la división de poderes, tiene por finalidad evitar todo
abuso de poder, el rol que le cabe al Poder Legislativo, además de legislar, es el de
controlar la acción de gobierno, tarea que usted cumplió fielmente cuando se desempeñó
como edil de la ciudad, y que hoy pareciera ha olvidado.
Por lo expuesto solicito que dé Pronto Despacho a los pedidos de reiteración de las
Resoluciones 137/2008, 358/2009 y 10/2010".
Insisto, tres resoluciones. El Concejo Deliberante ha emitido una minuta de
comunicación con este tenor. Ahora estamos en una situación, primero que ya es casi un
uso y costumbre del Ejecutivo, y por otro lado estamos en una situación mucho más
grave, porque como dije recién de cuarenta y ocho pedidos de informes, solo se han
respondido diecisiete, es decir, que hay treinta y tantos pedidos de informes que no han
sido respondidos a este Concejo Deliberante.
124
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Por lo tanto, considero que este proyecto que tiene información... hemos podido
verificar que puede tener un error, más, menos, cinco por ciento, como dicen las
encuestas, pero que en definitiva son resoluciones que son de público conocimiento. Está
en conocimiento de cada uno de los bloques, especialmente aquellos que originaron el
pedido de informes, que pueden dar fe si llegaron o no las respuestas en tiempo y en
forma, en todo caso si llegaron, por lo tanto considero que el asunto merece ser leído y
votado en esta sesión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Se podría haber ahorrado todas esas explicaciones el concejal
Bocchicchio, porque lo que estamos diciendo no es que los pedidos de informes no son
importantes, sino que dentro del detalle de pedidos de informes nosotros no podemos
analizar en diez minutos si alguno de esos fueron contestados. Es más, haciendo una
vista por encima de lo que está solicitando, la publicidad institucional del municipio fue
contestado, que al concejal no le sirva lo que contestaron... pero fue contestado, nosotros
estábamos acá cuando fue contestada, cuando fue contestado ese pedido de informes. Si
algo le falta, tendrá que decir el concejal Bocchicchio qué parte le falta. Entonces para
mi...
-Hablan varios concejales a la vez.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cuando termine concejal...
SR. RUBINOS.- Entonces por lo menos hay un punto de todo lo que nos quiere hacer
votar en forma unánime como que no fue respondido por el Ejecutivo, que sí fue
respondido. Seguramente habrá alguna duda más del concejal, por lo cual tendrá que
hacer un pedido de informes solicitando puntualmente que le faltó o que cree él que le
faltó.
Por otro lado, realmente suena raro que justo el día después que el Gobierno de la
Provincia le pide a la Legislatura seis meses para contestar el pedido de informes, el
concejal Bocchicchio venga a decirnos que la Municipalidad de Ushuaia, no contesta los
pedidos de informes. Realmente es rara la situación ¿no?
Son importantes los pedidos de informes que tiene que contestar el Ejecutivo
municipal pero, el Ejecutivo provincial se quiere tomar seis meses, o le pide a los
125
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
legisladores seis meses para contestar. Nada más, señor presidente.
Vuelvo... Yo hice una moción, solicité a mis pares, que llevemos esta votación para
enviar este asunto, para poder chequear todos estos pedidos, a la comisión uno. Solicito,
señor presidente, que votemos esta moción.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Solo para despejar las dudas que quiere instalar acá el concejal
Rubinos.
El pedido de informes sobre la publicidad institucional que discrecionalmente
administra el Departamento Ejecutivo Municipal no ha sido respondido. Lo que ha ocurrido
fue que el bloque PSP, que integro, presentamos un proyecto por Mesa de Entrada para
su incorporación al Boletín de Asuntos Entrados en una sesión... A ver, ese asunto no
había sido ingresado al Boletín de Asuntos Entrados, lo vamos a pedir fuera del Orden del
Día, y el intendente Sciurano -que vino al Concejo Deliberante por otro tema- trajo
informalmente, porque ingresó por Mesa de Entrada, una respuesta a ese asunto que
todavía no había sido tratado por el Concejo Deliberante.
Por lo tanto, si el concejal Rubinos leyó esa respuesta va a poder leer que él me
responde a mí personalmente, cuando la resolución fue aprobada por unanimidad por los
concejales, por lo tanto debió haber hecho la respuesta al Cuerpo de concejales,
ingresando como siempre se ingresa en estos asuntos, dirigidas al presidente y
cumpliendo con la formalidad. Por lo tanto, si ese es el asunto que el concejal Rubinos
repara, debo decirle que no fue respondido formalmente como exige la normativa, sino
que me respondió a mí personalmente, no al Cuerpo de concejales que aprobó el pedido
de informes por unanimidad con una resolución.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Señor presidente, para informar que en este mismo momento acaba de ser
aprobada la ley del voto a los dieciséis años...
- Aplausos.
126
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Creo que el tema está agotado, ya hemos llevado adelante cada cual...
tanto el bloque oficialista como el bloque del PSP han manifestado su postura, yo voy a
acompañar digamos la postura, si no es contestado todos estos pedidos de informes
hasta la próxima sesión seguramente vamos a insistir con este asunto. Así que voy a
solicitar una moción de orden para que se vote lo solicitado por el concejal Rubinos dado
la hora y ya es un tema desgastado, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, moción de orden concejal.
Votación nominal para que el asunto -hizo una moción de orden el concejal Llanes-
para que el asunto sea remitido a la comisión número uno.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, el
asunto se remite a la comisión número uno.
Continuamos con el Orden del Día.
Asunto 1383/2012, expediente 313/1991
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1383/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la “Primer Charla sobre Políticas
Públicas en Discapacidad. Tensiones y Desafíos en el Marco de la Convención",
organizada por la fundación P.U.E.D.O. (Personas Unidas en la Enseñanza de la
Discapacidad y sus Oportunidades), a realizarse el día 23 de noviembre de 2012 en la
ciudad de Ushuaia, cuyos expositores serán: el licenciado Hugo Fiamberti y la arquitecta
Nora Viladesu.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
127
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1384/2012, expediente 225/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1384/2012.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor Intendente
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo de
Concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal de la ciudad de
Ushuaia, don Federico Sciurano, en relación a la nota presentada por el señor Guillermo
Navarrete, D.N.I. Nº 13.013.049, mediante la cual solicita una excepción a la Cláusula 34
del Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 2192, con el objeto de poder realizar la
ampliación del nicho ubicado en la sección B, macizo 14, parcela 82 en el Cementerio
Antiguos Pobladores, en el que se encuentran los restos de su padre y a los efectos de
incorporar los féretros de quien en vida fueran su madre y su hermano, los que se
encuentran a la fecha en una bóveda prestada.
En tal sentido, se analiza el Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 2192, que en su
Cláusula 34 establece: "Prohíbase la realización de nuevas inhumaciones en el
Cementerio ubicado en avenida Maipú, entre el remolcador Guaraní y Onas, el que se
denominará en lo sucesivo Antiguo Cementerio Municipal.
Sólo se autorizarán inhumaciones en panteones existentes con anterioridad a la
promulgación de la presente ordenanza, siempre y cuando exista allí espacio vacante".
Dado entonces que la prohibición se refiere exclusivamente a realizar nuevas
inhumaciones salvo lo previsto por la misma norma y, en este caso la inhumación ya ha
sido efectuada en una bóveda prestada, que evidentemente al momento de la misma
contaba con una vacante, se infiere por tanto que la construcción solicitada no implicaría
una nueva inhumación en el Cementerio Antiguos Pobladores, sino se trataría de reubicar
un féretro ya inhumado.
Por otro lado, del repaso del texto de la normativa citada, nada indica la prohibición
de realizar nuevas construcciones, más aún la Cláusula 28 establece que "Para la
construcción, reconstrucción, ampliación y refacción de sepulcros, regirá lo dispuesto en
128
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
general por el Código de Edificación, con excepción de lo que se legisle expresamente
por reglamentación."
Es por lo expuesto que el caso que nos ocupa no requiere de una excepción a la
Cláusula 34 del Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 2192, entendiendo que se
encuentra dentro de las facultades del Departamento Ejecutivo Municipal, en virtud de lo
establecido en la Cláusula 28 mencionada, determinar en qué caso se permitirá construir
nichos o bóvedas, las características constructivas permitidas, las medidas para las
mismas, ectcétera.
Se remite copia del asunto de referencia y por su intermedio a quien corresponda.
Saludo a usted muy atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1385/2012, expediente 117/2011
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1385/2012.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor Intendente
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo de
Concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal de la ciudad de
Ushuaia, don Federico Sciurano, en relación a la Nota presentada por el señor Nestor
Alberto Cuchi, D.N.I. Nº 8.701.060, mediante la cual solicita una excepción a la Cláusula
34 del Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 2192, con el objeto de poder realizar la
ampliación del nicho ubicado en la sección A, macizo 11, lote 56 en el Cementerio
Antiguos Pobladores, donde se encuentran los restos de su hijo y a los efectos de
incorporar los féretros de quien en vida fuera su esposa, la que se encuentra a la fecha
en una bóveda prestada.
En tal sentido, se analiza el Anexo I, de la Ordenanza Municipal Nº 2192, que en su
Cláusula 34, establece: "Prohíbase la realización de nuevas inhumaciones en el
Cementerio ubicado en avenida Maipú, entre el Remolcador Guaraní y Onas, el que se
129
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
denominará en lo sucesivo Antiguo Cementerio Municipal. Sólo se autorizarán
inhumaciones en panteones existentes con anterioridad a la promulgación de la presente
Ordenanza, siempre y cuando exista allí espacio vacante".
Dado entonces que la prohibición se refiere exclusivamente a realizar nuevas
inhumaciones, salvo lo previsto por la misma norma y en este caso, la inhumación ya ha
sido efectuada en una bóveda prestada, que evidentemente al momento de la misma,
contaba con una vacante, se infiere por tanto que la construcción solicitada no implicaría
una nueva inhumación en el Cementerio Antiguos Pobladores, sino se trataría de reubicar
un féretro ya inhumado.
Por otro lado, del repaso del texto de la normativa citada, nada indica la prohibición
de realizar nuevas construcciones, más aún la cláusula 28, establece que: "Para la
construcción, reconstrucción, ampliación y refacción de sepulcros, regirá lo dispuesto en
general por el Código de Edificación, con excepción de lo que se legisle expresamente
por reglamentación."
Es por lo expuesto que el caso que nos ocupa, no requiere de una excepción a la
Cláusula 34 del Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 2192, entendiendo que se
encuentra dentro de las facultades del Departamento Ejecutivo Municipal, en virtud de lo
establecido en la Cláusula 28 mencionada, determinar en qué caso se permitirá construir
nichos o bóvedas, las características constructivas permitidas, las medidas para las
mismas, etcétera.
Se remite copia del asunto de referencia y por su intermedio a quien corresponda.
Saludo a usted muy atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1386/2012, expediente 313/1988
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1386/2012.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
Por la presente nos dirigimos al presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia
130
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
a fin de solicitar, conforme a lo prescripto en los incisos b) y d) del artículo 2º de la Ley
Provincial Nº 50, Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas, su intervención para realizar el
control de legalidad de los actos administrativos sobre inversión de fondos referidos a la
remodelación de la Plaza Malvinas de nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1387/2012, expediente 224/2001
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1387/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, en los plazos
establecidos en la Ordenanza Municipal Nº 2487, informe a este Cuerpo a través del área correspond
siguiente:
a) cantidad de familias que ocupan las viviendas del programa denominado
Módulos de Asentamiento Habitacional;
b) si existen grupos familiares que llevan más de dos años ocupando los
módulos; en caso afirmativo, remitir copia del informe técnico realizado por
el área Social Municipal;
c) conformación del Equipo Técnico de Diagnóstico Socio Ambiental y
Habitacional;
d) si se afectaron nuevos predios fiscales y/o parcelas ociosas al programa de
Módulos de Asentamiento Habitacional, en caso afirmativo indique la
ubicación de los mismos;
e) si se han firmado acuerdos y/o convenios de cooperación con organismos
públicos o organizaciones de la sociedad civil, conforme a lo establecido en
el artículo 6º de la ordenanza de marras. En caso afirmativo remitir copia de
los mismos;
f) criterios, indicadores, índices y/o parámetros utilizados por la autoridad de
aplicación para adjudicar los módulos habitacionales;
131
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
g) personas que suscribieron planes de pago para abonar el canon de uso;
h) si a los habitantes de los módulos se les ha exigido certificado de libre
deuda para realizar trámites municipales;
i) se remita copia de los expedientes en donde se verifiquen las
responsabilidades profesionales y constructivas de los módulos
habitacionales.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1389/2012, expediente 154/2004
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1389/2012.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Reiterar en todos sus términos la Resolución CD Nº 071/2012, dada en
sesión ordinaria de fecha 18 de abril de 2012, a través de la cual se le solicitaba al
Ejecutivo Municipal la colocación de campanas de reciclado de envases de vidrio y
envases P.E.T. en el sector.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1379/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
132
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
SR. RUBINOS.- Para incorporar el asunto 1379.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Y su posterior tratamiento, concejal?
SR. RUBINOS.- Si.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal
Rubinos, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1379/2012, expediente 182/2002
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1379/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorízase al Ejecutivo Municipal a conceder una prórroga hasta tanto
se apruebe el Pliego Licitatorio y se culminen los procesos de adjudicación y contratación
correspondientes a los nuevos Servicios de Higiene Urbana y Tratamiento de Residuos
en la ciudad, bajo los mismos términos y condiciones de las Licitaciones Públicas Nº
04/2000 y Nº 15/2009 respectivamente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Señor presidente, simplemente votación nominal
SR.PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a realizar votación nominal, señores concejales.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi, Bocchicchio y De Marco.
-Vota por la negativa el concejal Cárdenas.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Seis votos por la afirmativa, uno por la negativa, queda
133
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
sancionada la ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1391/2012
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para incorporar el asunto 1391 y su posterior tratamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la incorporación del asunto 1391,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1391/2012, expediente 19/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1391/2012. Proyecto de ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Prorrogar la Ordenanza Municipal Nº 4186 por un plazo de treinta (30)
días desde su vencimiento, a la empresa Parque Sur, Parque de Diversiones, cuya
representante es la señora Silvana Casali.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si, dado cuando hicimos la ordenanza... cuando sancionamos la
Ordenanza 4186 dimos cuarenta y cinco días, pero por cuestiones climáticas la
Municipalidad no la autorizó al armado hasta pasado los veinte días aproximadamente,
por eso se está venciendo durante el mes de noviembre, nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
134
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
ordenanza.
Asunto 1376/2012, expediente 540/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1376/2012. Proyecto de ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- La propiedad inmueble perteneciente al Club de Leones de Ushuaia,
sita en la calle Kuanip 91 de nuestra ciudad, quedará a partir de la presente exenta del
pago del Impuesto Inmobiliario y de la Tasa General por servicios municipales.
Artículo 2º.- El beneficio establecido en el articulo 1º, será utilizado por el Club de
Leones local, para ser destinados a obras de servicio y fundamentalmente a la compra de
anteojos a niños de nuestra ciudad.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1377/2012, expediente 224/2012
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1377/2012. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Otorgar la distinción de Ciudadano Destacado de la ciudad de
Ushuaia, al fotógrafo profesional; señor Andrés Camacho, DNI 17.232.720, por su
excelente trabajo artístico profesional, que es utilizado en folletos y registros fotográficos
que proyectan a nuestra ciudad entre las principales ciudades turísticas mundiales.
135
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- Entregar al señor Andrés Camacho, en cumplimiento de la Ordenanza
Nº 3617, una medalla alusiva con el escudo de la ciudad de Ushuaia, un diploma de
honor que lo acredita y una copia autenticada de la presente.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1393/2012, expediente 839/2006
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1393/2012.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que a través del área
correspondiente, proceda a informar a este Cuerpo sobre las siguientes inquietudes
planteadas en relación al programa Ushuaia Recicla:
a) soluciones concretas que hasta el día de la fecha se han logrado en base a los
objetivos planteados con la implementación del citado programa;
b) detalle de las misiones que regulan su funcionamiento;
c) detalle de los antecedentes y trabajos efectuados anteriormente por la
coordinadora a cargo;
d) informe de las acciones Ilevadas a cabo (en relación a lo sucedido y que fuera
de conocimiento público), con respecto al procedimiento del reciclado en el área de
Servicios Públicos;
e) medidas administrativas que se tomaron al respecto;
f) esquema administrativo y operativo (personal), con que cuenta en la actualidad;
g) detalle del material, elementos de trabajo, y ropa que se le entrega al personal
que realiza su trabajo diariamente.
136
10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1306/2012, expediente 84/1993
SR. PRESIDENTE (De Marco).- El área de Parlamentaria me está informando que quedó
pendiente un asunto del boletín, señores concejales, el 1306.
Se dará lectura por Secretaría.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1306/2012.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Asignar el nombre Soldado Juan Carlos Ampuero a la rotonda ubicada
sobre la avenida Héroes de Malvinas, intersección con la calle Soldado Sevilla, en acceso
al Valle de Andorra.
Artículo 2º.- Encomendar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área
competente, a colocar la señalización correspondiente. La misma deberá resaltar la figura
del homenajeado, consignando su condición de único soldado fueguino combatiente en la
Guerra de Malvinas.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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10º Sesión Ordinaria- 31 de octubre de 2012
Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, habiéndose agotado el Orden del
Día, queda designar fecha y hora para la próxima sesión ordinaria del corriente año.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para proponer que la próxima sesión sea el día 5/12 a la misma hora y
este año, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Llanes, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
ARRÍO DEL PABELLÓN PROVINCIAL Y DEL NACIONAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Cárdenas a arriar el Pabellón Provincial
y Nacional, a los concejales y público presente a ponerse de pie.
- Así se hace.
- Es la hora 00 y 00.
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Datos
N° Archivo
10
Año
2012
Observaciones
10 Sesión Ordinaria 31-10-12
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
03/08/2026 12:12