Texto del debate
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
-En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a los
cinco días del mes de junio del año 2013, en el recinto de Sesiones “Jorge Omar Retamar” y siendo las 14 y 13:
APERTURA DE LA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las catorce horas, trece minutos, con la presencia
de los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi, Bocchicchio y esta
presidencia, y habiendo quórum legal, damos por iniciada la quinta sesión ordinaria
prevista para el día de la fecha.
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Invito al concejal Walter Vuoto a izar el Pabellón
Provincial y el Pabellón Nacional, a los concejales y público presente a ponerse de pie.
- Así se hace.
- Aplausos
HOMENAJES
Al día del Medio Ambiente
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si algún concejal desea hacer uso de la palabra para
rendir algún homenaje, que así lo haga saber a esta presidencia.
Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- En el día de la fecha, 5 de junio, es el día del medio ambiente, por lo
tanto decir unas breves palabras.
Teniendo en cuenta que el ambiente es todo donde todos nos encontramos, es
aquello que todos compartimos y por eso debemos ser los protagonistas del cambio que
deseamos ver en el mundo.
No es necesario tener una fábrica de reciclaje o vivir sin luz para cuidar el planeta,
podemos lograr mucho si cada uno de nosotros asume su responsabilidad.
Es fundamental tomar conciencia que si vemos crueldad hacia el medio ambiente
que podemos parar y no hacemos nada, compartimos la culpa. El mundo solo se salvará
si cada uno de nosotros hace su parte. No esperemos que se haya talado el último árbol,
que se haya matado al último animal, que se haya contaminado el último río para darnos
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cuenta de que del dinero no se come.
El gran desafío de hoy es salvar el medio ambiente y las condiciones para que se
mantenga la vida en la tierra.
Salvaguardar el medio ambiente debe ser un principio rector de todo nuestro
trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible, es un componente esencial en la
erradicación de la pobreza por sobre todo, y uno de los cimientos de la paz.
La tierra es nuestro refugio, ayudemos a protegerla y cuidarla, de ello depende el
futuro de nuestras generaciones. La mejor herencia que podemos dejarle a nuestros hijos
es: amor, conocimiento y un planeta en el que se pueda vivir. Sin ambiente no hay futuro.
Por eso propongo hacer propia la frase de Martin Luther King Jr: “Si supiera que el
mundo se ha de acabar mañana, aún así hoy plantaría un árbol”.
En esto quiero hacer mi reconocimiento a todas las organizaciones civiles que se
dedican a este trabajo con tanta pasión y con tanto compromiso. Y especialmente un
reconocimiento a la COPLAM, que es una comisión creada dentro del seno de nuestro
Concejo Deliberante.
Al día del Periodista
SRA. GUGLIELMI.- También recordar que el 7 de junio próximo es el día del periodista. Y
por supuesto recordar que no se puede hablar de periodismo si no se cita a Mariano
Moreno en una frase que dice: “Si los pueblos no se ilustran, si no se vulgarizan los
derechos, si cada hombre no reconoce lo que vale, lo que sabe y lo que puede, nuevas
ilusiones sucederán a las antiguas y después de vacilar algún tiempo entre mil
incertidumbres, será tal vez nuestra suerte mudar de tiranos sin destruir la tiranía”.
Con frases como estas Moreno trazó un camino a futuras generaciones de
periodistas. Es probable que muchos hayan traicionado su legado y su propia vocación.
Pero por suerte son los más los que aprendieron sus enseñanzas.
Por tal motivo, aquellos muchos que saben manejar el lenguaje, contextualizar,
analizar e interpretar, ofreciendo alternativas y transparencia; a los que relacionan,
asocian, investigan, filtran informaciones, observando, escuchando, poniendo pasión,
creatividad, imparcialidad y honestidad en su profesión; recordando a los innumerables
buenos periodistas de hoy, algunos con nombres destacados y otros solo conocidos en
sus ámbitos laborales, felicitaciones a los que son los que fueron y los que serán, los que
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hacen periodismo local, comunitario, provincial o nacional, gráfico, televisivo, radial u
online. A todos, felicitaciones en su día.
Homenaje al Medio Ambiente
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si, con respecto al día del medio ambiente, es para reconocer a los
empleados del Concejo Deliberante que con el trabajo que vienen realizando permiten
que hoy por segunda sesión consecutiva, y creo que esto va a seguir siendo así, todos los
concejales estamos trabajando con computadoras sin tener impresos... sin tener las
carpetas impresas y sin utilizar la cantidad de papel que estábamos usando hasta este
momento. La verdad es que habiendo empezado hace aproximadamente un año a utilizar
los archivos digitalizados, quiero reconocer el trabajo que hacen los empleados, como
actualizan permanentemente la información en la página y nos permiten bueno, dejar de
utilizar tanto papel que... digamos, los que estamos adentro de las oficinas sabemos lo
que significa tener que imprimir y fotocopiar cada uno de los proyectos y los asuntos, que
muchas veces teniéndolos en la computadora bastan para poder tratarlos y analizarlos.
Nada más
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Si escuchando un poco…
A mí me parece que hoy celebrando el día del medio ambiente, es un día en donde
las reflexiones deben estar a la altura de las circunstancias. Claramente el desarrollo en el
trabajo generan impactos ambientales, van avanzando por sobre la naturaleza, hay un
momento muy profundo en el mundo de crisis en el medio ambiente y lo que significa, y el
peligro sobre todo para el problema de nuestra querida tierra en el mundo. Y el Papa
Francisco el otro día decía una frase: que en el mundo no manda hoy el hombre, sino que
manda el dinero.
Y obviamente aprovecho este día como para hacer un llamado a la reflexión,
porque muchas veces el medio ambiente, a través de algunas posturas de algunos
técnicos con formación de corte liberal, ha sido usado para o como excusa o justificación
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de distintos intereses, de distintas cuestiones, que no hacen al crecimiento real de nuestra
querida ciudad. Me parece que es el momento de empezar a ver en el medio ambiente, o
el desarrollo y el cuidado y el equilibrio del medio ambiente con el hombre inserto en ese
medio ambiente con las actividades que desarrolla, y no desde afuera; no el medio
ambiente como una ciencia dura e inamovible.
Me parece que todavía tenemos un gran desafío. Y creo si que este Concejo ha
generado distintas ordenanzas y ha trabajado mucho en el tema del medio ambiente.
Pero si entiendo también que el medio ambiente debe ser una discusión que también
incluya los derechos sociales, el acceso a la tierra, el acceso a la vivienda, un equilibrio
entre el desarrollo del hombre en las actividades productivas y el medio ambiente.
Simplemente era plantear esa reflexión. Y nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, paradójicamente hoy que es el día del medio ambiente
también hoy es el día de la industria metalúrgica. Que son dos fechas que no pueden
pasar desapercibidas en Ushuaia, donde tocan dos universos muy grandes, que tienen
una disidencia muy fuerte y cotidiana con el quehacer ciudadano y económico de la
ciudad.
La industria metalúrgica es un sostén imprescindible en Ushuaia para dar empleo, y
también para generar desarrollo y sostener el crecimiento genuino de nuestra ciudad y de
nuestra provincia en armonía con el medio ambiente, por eso aprovechamos esta
conmemoración de ambas fechas para destacar uno de los trabajos que hicimos en el
Concejo Deliberante creo que con mucha profundidad que fue la ordenanza que presentó
el oficialismo para reducir los volúmenes de residuos industriales que se depositan en el
Relleno Sanitario. Eso por un lado.
Por otro lado quería adelantarme en las fechas y recordar que el 11 de junio es el
día del vecino, es una de las… sal ¿no? de nuestro trabajo dirigirnos a ellos y aportar a la
solución de los temas cotidianos que los vecinos necesitan.
Al día de la Reafirmación de los derechos sobre las Islas Malvinas
SR. BOCCHICCHIO.- Y el 10 de junio es también el día de la reafirmación sobre los
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derechos argentinos sobre las Islas Malvinas y el Sector Antártico, esto a partir de la
sanción de una Ley Nacional, la 20561, que fija el día de la Afirmación de los derechos
argentinos sobre las Malvinas, Islas y el Sector Antártico, en la expresión de soberanía
que se tiene que celebrar todos los años en el país. Esto en conmemoración de la fecha
en la que fue designado el primer gobernador de las Islas Malvinas, Luis Vernet, en 1829.
Y que además en esta Ley Nacional que mencionábamos, la 20561, invita a todas las
instituciones públicas a adherir, digamos, a la conmemoración iluminando o generando...
embanderando, iluminando obligatoriamente los edificios en conmemoración de esta
fecha.
Pero también quería referirme, señor presidente, a los acontecimientos que se
dieron el 1 de junio, el día de la Provincia. En la sesión previa nosotros aquí aludíamos
con mucha expectativa a la conmemoración de un nuevo aniversario de la
Provincialización o el día de la jura de la Constitución en Tierra del Fuego, sin tener idea
de los acontecimientos de violencia política y sindical que la Provincia debió atravesar,
poniendo en zozobra la seguridad, la seguridad y la paz social en nuestra ciudad.
Hechos de violencia que concluyeron en la toma de la Casa de Gobierno, con
violencia física y simbólica, con enfrentamiento entre trabajadores. Veinticinco policías
heridos, algunos con mayor gravedad que otros; cinco manifestantes también lesionados.
Cinco días de toma de la Casa de Gobierno, destrozos muy caros de reparar, vidrios,
mampostería, mobiliario, expedientes, efectos personales de los trabajadores de la
Administración Pública, que debieron salir evacuados por seguridad en una maniobra
medio de emergencia, causada por el gremio de educadores de la Provincia, con el apoyo
de Camioneros, un sindicato que no tiene ningún vinculo contractual con el Gobierno de
Tierra del Fuego.
Y además las consecuencias ¿no? La fractura social que ahora hay que trabajar
responsablemente para tratar de superar. Alumnos enojados con sus profes, profes entre
sí, directores con profesores, padres enojados también; posiciones muy antagónicas que
va a costar un tiempo superar y esperemos que lo podamos hacer entre todos.
Lo curioso y lo que yo quiero mencionar aquí es que no se trató de una reacción
por despidos masivos, como ocurrió por ejemplo en la Semana Santa del '95, donde el
cierre de una empresa derivó en manifestaciones, represión policial, nuevos incidentes,
muerte del obrero Víctor Choque, ni porque haya habido una reducción masiva de
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sueldos; famoso ajuste de los '90, que se aplicó también tardíamente en Tierra del Fuego
y que generó algunas protestas sindicales pero nunca con la virulencia que vimos ahora.
Que curiosamente se trató de una protesta porque en el marco de la Negociación
Paritaria, el sindicato docente no estaba de acuerdo con el porcentaje de aumento salarial
que garantizaba el Gobierno de la Provincia; ese es el único antecedente concreto que
hay para desencadenar esta aventura y esta locura que terminó con la provincia de Tierra
del Fuego en un clima de inseguridad y de violentamiento de la paz social.
Yo creo que hay que reparar en la gravedad de lo que estamos hablando, ¿no? Un
marco de negociación sindical, en el ámbito que corresponde, discrepancia en
porcentajes de aumento salarial y lo que ocurrió.
Y también coincido con la gobernadora que, más allá de preocupaciones puntuales
de algunos dirigentes y referentes políticos que han participado incluso activamente en
tratar de mediar de alguna forma en lo que fue el conflicto, hubo también ausencia de
pronunciamientos de varios sectores de la vida política institucional de la Provincia. Me
parece que sería interesante que así como el gobierno debe revisar su accionar, y creo
que lo está haciendo, es importante que todos en esta comunidad podamos reflexionar
sobre lo que nos ocurrió a todos. Porque este conflicto sindical también tuvo algunos
apoyos políticos que le dieron condimento, marco, respaldo y que lamentablemente solo
sirvió para que vivamos un episodio que pudo haber terminado en una tragedia sino fuese
porque tenemos en Tierra del Fuego probablemente una de las mejores policías de la
Argentina. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- En principio, indudablemente haciendo un poquito… o una reflexión a lo
que el concejal Bocchicchio se refería de estos hechos lamentables que han sucedido el
día 23 de la semana de junio, donde indudablemente creo que todos… por lo menos
todos los, y me tomo el atrevimiento de hablar de mis pares, de los seis bloques políticos
que integramos esta casa política indudablemente no es… y rechazamos desde ya el
accionar de una y otra parte para llegar a esta situación y a esta circunstancia.
Yo creo que también cuando uno -por ahí- o la propia jefa del Estado de nuestra
provincia, la gobernadora de nuestra Provincia, hacía mención a la circunstancia y a los
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temas de los partidos políticos que por ahí no se habían involucrado, no habían sentido el
accionar, como bien lo repetía recién el concejal Bocchicchio; yo creo que primero
tenemos que hacer la auto-culpa de cada uno, porque esta casa política desde el mes de
febrero le está pidiendo una reunión a la gobernadora para tratar de ver diferentes
circunstancias también.
Indudablemente que hoy no estamos tratando de llevar adelante ningún tipo de
conflicto o diferentes circunstancias. Reunión que le hemos repetido el día 22, el mismo
día de la sesión, donde el día después fue el desencadenante de esta circunstancia que
sin lugar a dudas creo que repudiamos; repudiamos porque no… por lo menos de nuestra
banca, creemos que no es el accionar. Acá se tiene que respetar las institucionalidades,
se tiene que respetar la casa política, tenemos mecanismos dentro de las diferentes áreas
donde podemos llevar adelante los diferentes reclamos.
Pero yo creo indudablemente que no puedo permitir esta crítica porque acá
estamos representados diferentes partidos políticos dentro de esta casa política, que
veníamos llevando adelante diferentes circunstancias, diferentes minutas, diferentes
pedidos de reuniones para tratar de ver cuál era la situación genuina, no solamente
económica que nos preocupa indudablemente mediante cualquier circunstancia que
atraviese nuestro Estado municipal, sino también las diferentes circunstancias, las
diferentes materias que atraviesa nuestra ciudad mediante la seguridad, la educación, la
salud.
Pero bueno, sin lugar a dudas uno acepta por ahí y escucha con respeto las criticas
de la máxima autoridad de nuestra provincia, pero también así de la misma forma tiene
que tratar… o tratar mediante esas criticas ser equitativo y que esta casa política, por lo
menos la que hoy estamos representando, ha tenido señales de muestra de tratar de
llevar adelante esas reuniones para tratar de ver cuál era la circunstancia y la realidad que
estaba atravesando indudablemente la Provincia en las diferentes circunstancias que ha
desencadenado.
Pero bueno, esperemos que esto sirva de experiencia, esperemos que no se repita,
indudablemente, esta circunstancia. Yo creo que el camino del diálogo nunca se tiene que
acotar, nadie quiere que suceda, digamos, como recién lo mencionaba por ahí el concejal
Bocchicchio, lo que sucedió en el año '95, o ha sucedido en otras oportunidades en
nuestra Provincia. Siempre apostamos al diálogo y a los canales que hay. Pero bueno, el
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diálogo también se construye, se comparte en una mesa cuando hay con quien dialogar,
esto también es indudablemente… los diferentes responsables que tendrán que hacer la
mea culpa de esta circunstancia.
Si acá quiero señalar y desde ya -si se quiere- felicitar al concejal que este Cuerpo
le ha dado mandato en el Consejo Económico Social, donde se destrabó esta
circunstancia, donde estuvo representado el Concejo Deliberante de nuestra ciudad
mediante el nombre del concejal Rubinos; y cada circunstancia, cada motivo o cada
decisión él por lo menos la ha afrontado y hemos tenido el diálogo fluido durante estos
días de estas circunstancias. Creo o que la voz que llevó -mediante este Cuerpo- fue
tratar de ver de qué forma alivianábamos el conflicto, de qué forma se buscaban las
diferentes herramientas que estuvieran al alcance para tratar de descomprimir esta
situación. Y dicho por la propia Gobernadora, que ha llegado la felicitación inclusive del
propio concejal Rubinos, y por ende yo entiendo a todo este Cuerpo el accionar que
hemos tenido mediante representante, indudablemente que a nosotros nos toca
representar en nombre del concejal Rubinos, a quien le hemos dado el mandato.
Pero bueno, indudablemente sirve para reflexionar y sirve para hacerse la mea
culpa,y tratar que esto no pueda suceder o no tenga que suceder nuevamente, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejales, puedo…
También habíamos preparado algo con respecto al medio ambiente. Bueno, con los
objetivos principales...
Hoy se celebra el día del medio ambiente con los objetivos principales de motivar a
las personas para que se conviertan en agentes activos de un desarrollo sustentable y
equitativo, promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud
hacia temas ambientales y fomentar la cooperación para que el medio ambiente sea
sostenible, pues ésta garantizará que todos disfrutemos de un futuro más prospero y
seguro.
Por ese motivo el día mundial del medio ambiente, que es una nueva oportunidad
para ratificar el convencimiento propio que tenemos como Cuerpo de continuar
trabajando en pos de establecer y crear herramientas legislativas que constituyan... que
contribuyan, perdón, a mejorar el manejo ambiental y su planificación, teniendo como eje
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central de las acciones lo que indica nuestra Carta Orgánica Municipal, que ya en su
preámbulo expresa: “Promover el desarrollo económico sustentable, preservar el
patrimonio natural y la protección del medio ambiente.”
Así mismo los artículos 28 al 88, de nuestra Carta Orgánica, nos detalla sobre
temas relacionados al ambiente: sus normas; obligaciones e impactos ambientales;
acciones propias; sustancias toxicas y peligrosas; Municipio libre de actividad nuclear;
protección del paisaje y bosques nativos urbanos.
En este contexto, desde el Concejo Deliberante hemos acompañado
absolutamente todas las iniciativas orientadas a trabajar en pos de mejorar la calidad de
vida de nuestros vecinos y por supuesto que lo seguiremos haciendo.
También en este marco es importante destacar las asignaturas pendientes que a
nivel mundial se tienen con respecto a nuestro medio ambiente; muchas de las cuáles
fueron destacadas en la última Cumbre Mundial denominada Río más Veinte, entre las
que mencionaré: una sería el cumplimiento de los principios del desarrollo sostenible y de
los objetivos de desarrollo de las nuevas tesis planteadas entorno a la economía verde;
condenar la privatización de los recursos naturales y toda forma de mercantilización de la
naturaleza; que el principio responsabilidad se traduzca en reales mecanismos de
financiación, flexibilidad y políticas de acceso a la tecnología y de conocimiento para los
países más necesarios; denunciar la compra masiva de tierras en países del sur por parte
de potencias extranjeras y multinacionales para explotar sus recursos naturales o
dedicarlos a proyectos que comprometan el medio ambiente o el equilibrio de su
ecosistema; que se condenen las guerras y las carreras armamentistas como las mayores
agresiones al medio ambiente y a la prevención de las especies humanas, tanto por sus
consecuencias directas como por los gastos incalculables que provoca; que se realice un
firme pronunciamiento a favor de orientar la educación y la ciencia en beneficio del
desarrollo humano y no en función del mercado basada en una nueva ética de consumo;
promover la agenda de lucha contra el cambio climático y los derechos humanos, de
modo que pueda facilitarse la transferencia de tecnología y conocimientos prácticos y
ambientalmente sanos o el acceso a ellos; y por último, que se promueva una
reevaluación integral del sistema de gobernanza ambiental existente, que ha demostrado
ser incapaz de frenar la catástrofe ecológica, y se sienten las bases de uno nuevo e
inclusivo, que se dirija a las causas profundas de la crisis y sea capaz de promover
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soluciones reales a estos problemas para las actuales y futuras generaciones.
En el firme convencimiento que estos temas sean tratados con responsabilidad en
el medio que correspondan, expreso hoy en mí conmemorando el día mundial del medio
ambiente. Esto por un lado señores concejales.
Por supuesto también adherir a las palabras de la concejal Guglielmi al día del
periodismo, lo del concejal Bocchicchio al día del vecino y también esto último que
hablaba el concejal Llanes, que hace referencia a estos últimos hechos lamentables que
vivimos en la Provincia.
Por supuesto nosotros también repudiamos este tipo de hechos que atenten contra
la democracia institucional de nuestra provincia. Pero si, y como hacía mención el
concejal Llanes, ponerme en un punto clave que fue, bueno, cuando la señora
Gobernadora expresó en cadena provincial, entiendo que esa es la denominación, la falta
de participación o por lo menos de que los partidos políticos expongan la situación que se
estaba viviendo.
Particularmente el partido que yo represento tiene representación legislativa en la
Provincia, a la cual también quiero, por lo menos desde nuestro lugar, felicitar al legislador
Jorge Lechman y a los otros dos miembros también, el legislador Loly Lofflër y a la
legisladora Andrade, por su participación activa para destrabar y buscar los consensos
necesarios entre las partes para lograr el acuerdo general, que de hecho luego esto fue
ratificado en el Consejo Económico y Social.
Y por supuesto también felicitar al concejal Oscar Rubinos por su participación, que
como lo decía también el concejal Llanes fue felicitado por la propia Gobernadora; y
también uno de los hechos últimos importantes que se están viviendo con respecto a la
función que va a tener nuestro miembro del Concejo Deliberante, el concejal Oscar
Rubinos en representación nuestra en el Consejo Económico y Social como
vicepresidente, tarea compleja pero importante. Así que por supuesto, concejal, cuente
con nosotros para colaborar en todo lo que sea necesario para construir y aportar a que la
Provincia esté mejor.
Ahora si, tiene la palabra el concejal Walter Vuoto.
SR. VUOTO.- Sí presidente, en principio obviamente de este bloque político repudiar la
escala de violencia y los daños contra la casa del pueblo, que es la Casa de Gobierno.
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También recordar que necesariamente para que exista un conflicto tiene que haber más
de una parte. Necesariamente para que se llegue al conflicto y al punto de violencia en
que se llegó, tiene que haber más de una parte. Claramente y lo que más me asusta es la
irresponsabilidad con que algunos actores políticos llevaron adelante el conflicto o
actuaron en el conflicto.
Cuando el concejal Bocchicchio hace mención al pronunciamiento de los actores
políticos, demás está decir que hace mucho tiempo que distintos actores y sectores
políticos vienen advirtiendo la realidad económica y social de la Provincia. Hace mucho
tiempo que venimos esgrimiendo a partir del conflicto de la 648, desde el año pasado, la
realidad económica de una Provincia que no sincera… de un Gobierno que no sincera la
situación de los números. Esa falta de sinceridad sumada a la soberbia y al manejo y a la
falta de responsabilidad que han tenido para manejarse con actores, ha llegado al punto
tal de lo que hemos vivido en la Provincia.
Claramente cuando uno observa atentamente y es muy cuidadoso con las
declaraciones que genera, entiende que cada palabra que uno dice en representante del
pueblo a través del voto popular, tiene una consecuencia en distintos lugares de la
sociedad o de los vecinos. No solamente en lo que hacemos tiene consecuencia, lo que
decimos, la fuerza de la palabra tiene consecuencias.
Yo me pregunto, escuchándolo al concejal Bocchicchio recién, a quién se refiere
con actores políticos que fogoneaban el conflicto. Me parece que no estamos en una
instancia hoy, después de que la gobernadora tuvo que intervenir personalmente en el
conflicto, y el cual -siendo sincero, debo admitir que- se terminó cerrando bien, y que hoy
en este Cuerpo se hagan declaraciones tan fuertes como esta que hemos escuchado, que
hay actores políticos… o que hubo actores políticos fogoneando el conflicto, realmente me
dejan una sensación no de enojo, tampoco de sorpresa porque ya hay cosas que no me
sorprenden; si de preocupación, porque significa que los heridos, que los daños, que los
conflictos de tensión permanente que tuvimos estos días en la Provincia no le ha servido
absolutamente de nada a algunos actores políticos que siguen profundizando o intentando
hacer leña del árbol caído.
Por eso voy a recordar una frase en una charla de un estadista que decía que
cuando se viene un conflicto social, hay que tener mucho cuidado, que no hay que tener
más rápida la lengua que el cerebro. Esto es muy importante al momento de entender
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cuál es la responsabilidad que tenemos como dirigentes políticos.
Y por último, felicitar al concejal Oscar Rubinos, sumarme a su felicitación, señor
presidente, a lo que decía el concejal Llanes; porque no solamente que siendo parte de
un partido que ha tenido serios conflictos por el tema de los recursos y serios
enfrentamientos, se manejó con mucha cautela, con mucha humildad, buscando los
consensos necesarios e informándoles paso a paso a este Cuerpo político de lo que venía
desarrollando. Así que, desde este bloque político hacerle llegar nuestra más sincera
felicitación, porque habla de un electo que ha tenido la capacidad de sumarse a ayudar y
no a restar en un conflicto de tal magnitud como tuvimos en esta Provincia. Nada más,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- En principio agradecer las palabras de los concejales, y quería hacer
algunos comentarios con lo que ocurrió durante la semana pasada.
Como dijo el señor presidente y también los concejales Llanes y Walter Vuoto,
todos estábamos preocupados por lo que estaba pasando a partir de ese jueves en el que
el sindicato docente y el sindicato de camioneros actuaron de una forma que realmente
estamos en contra de eso.
Ahora, más allá de todo lo que hemos conversado durante ese fin de semana, los
concejales -que preocupados estábamos por la situación y por lo que iba a pasar
siempre planteábamos que había que dejar que tanto el gobierno de la Provincia como
nuestros representantes en la Legislatura hagan el trabajo que estaban haciendo,
tratando de llegar a un diálogo, tratando de mediar y de resolver el conflicto; y de no
sumar a este conflicto más voces que lo único que iban a hacer era confundir, y lo que
nosotros pensábamos, generar aún más inconvenientes y más dificultades para un
entendimiento.
Esto cambió el día lunes, en el que a las doce del medio día nos convocan al
Consejo Económico y Social. Y más allá de las declaraciones de algunos otros
consejeros y las decisiones de algunos consejeros que se habían sentido burlados
por el Gobierno el año pasado cuando tomaron la decisión de no continuar las
reuniones; nosotros estuvimos reunidos con algunos concejales, con el concejal
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Llanes, con Walter Vuoto, Viviana Guglielmi y Damián De Marco, analizando que por
supuesto íbamos a asistir porque correspondía, porque era una responsabilidad
institucional estar sentados en el Consejo Económico y Social, pero analizando cuál
iba a ser la postura del Concejo Deliberante de Ushuaia en este Consejo Económico y
Social y qué era lo que le íbamos a pedir a cada una de las partes en conflicto, porque
entendíamos que no solo debía estar sentada la Gobernadora, sino también el gremio
del SUTEF.
Fue así que el lunes a las cuatro de la tarde empezamos la reunión, una reunión
con muy pocos consejeros, estábamos justos con el quórum, no había otras personas
que no sean el Obispo, la universidad y algunos consejeros, la Gobernadora y Raúl
Arce representando al gremio del SUTEF.
Acá quiero manifestar algunas de las cosas que se hablaron en esa reunión con
la Gobernadora. Ella reconoció errores propios para llegar a esta situación, propios y
ajenos, la notamos... verdaderamente la notamos muy preocupada, y de lo único que
se habló en esa reunión fue de qué forma lográbamos que entre la Gobernadora a la
casa de Gobierno, que empiecen a tomar posesión de la Casa de Gobierno, y de qué
forma al otro día se reunía el gremio del SUTEF con la Gobernadora para empezar a
negociar; y que la Gobernadora personalmente resuelva el conflicto porque estaba visto
que sus funcionarios no habían tenido la capacidad de resolver.
Y esto fue lo que habíamos hablado con los concejales, esto fue lo que fuimos a
hacer y lo que pedimos durante todo el tiempo, más allá como algunos pudieron ver en
la televisión- de algunos intentos de generar algún conflicto de… el ministro Aramburú,
al cuál rápidamente cortamos y le pedimos que no busquemos conflictos porque
seguramente íbamos a encontrar conflictos, que empecemos a buscar puntos en
común.
Quiero acá hacer un comentario. La Gobernadora dijo en ese momento que
había dado ordenes a todos los funcionarios que estaban fogoneando, funcionarios
propios, fogoneando, chicaneando y generando más conflictos, que se llamen a
silencio. Tal es así que le hicieron caso, y el concejal Bocchicchio twiteó más de treinta
mensajes relacionados al conflicto hasta las cuatro de la tarde, y a partir de las cuatro
de la tarde dejó que este conflicto lo resuelvan las personas que estaban preparadas
para resolver este conflicto, y no escribió más sobre el conflicto durante los próximos
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días, solo algún comentario periodístico y no una opinión personal.
La verdad que creo que fue un buen gesto de la Gobernadora, porque- se lo
dijimos en esa reunión- esto de tener marchas y contra marchas, y el que no iba a una
marcha estaba a favor del otro, y el que iba a la otra marcha era una persona que
estaba de acuerdo a la violencia; la verdad que esto no nos hacía bien. Y se lo pedimos
encarecidamente, no generemos más marchas, vayamos mañana a dialogar, vayamos
a la Casa de Gobierno, empecemos a resolver esto porque va haber un problema,
porque esto va terminar mal, porque si nosotros vamos a tener funcionarios que en vez
de tratar de resolver, insultan a los padres de los chicos, tratan a los chicos de guachos
y tratan de buscar cada vez más problemas, esto iba a terminar mal. Y creo que una de
las claves por las cuales esto se pudo resolver es porque dejaron a los legisladores
trabajar, a los legisladores de los partidos trabajar, a la Gobernadora trabajar, y todos
estos funcionarios chicaneros que tiene el PSP se llamaron a silencio; por supuesto por la
orden de la Gobernadora, no es que nosotros lo hayamos hecho. Y de esta forma se pudo
resolver el conflicto.
Es por esto que hoy renueven sus ganas de buscar problemas, la verdad es que
cuando hubo que resolver el conflicto participaron las personas que lo tenían que resolver,
buscarán ellos ahora qué otro conflicto pueden generar para que después otros los
resuelvan.
Con respecto a la sesión de ayer el Consejo Económico y Social, agradezco
nuevamente poder ser el representante del Concejo Deliberante en el Consejo Económico
y Social, también por supuesto a los consejeros que han pensado que nosotros podíamos
tener la vicepresidencia. Han ingresado ayer asuntos muy importantes y ya en este
momento están ingresando como asuntos dentro del Concejo Deliberante, o sea que van
a estar digitalizados para que cada uno de los concejales puedan analizarlo; y estoy a
disposición para reunirme cuando lo necesiten, de que me brinden las opiniones que
crean necesarias. Nada más, señor presidente.
APROBACIÓN DE REGISTRACIÓN DE DEBATES
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, concejales…
Está a consideración de los señores concejales la Versión Taquigráfica del día
22 de mayo, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
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- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
BOLETÍN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Acto seguido por Secretaría se dará lectura al Boletín de
Asuntos Entrados.
SR. SECRETARIO (Arauz).- De la Intendencia Municipal:
Asunto 625/2013, expediente 237/1990. Renovación de contrato 6544.
- Se trata.
Asunto 626/2013, expediente 839/2006. Remite respuesta a Resolución 378/2012.
- Para conocimiento de bloques.
Asunto 627/2013, expediente 253/2012. Remite respuesta a Resolución 426/2012.
- Para conocimiento de bloques.
Asuntos de Particulares
Asunto 589/2013, expediente 619/1993. Solicitud vecinos del barrio La Colina.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 602/2013, expediente 356/1990. Solicitud Asociación barrio Don Bosco.
- Se gira a la omisión Nº 3.
Asunto 632/2013, expediente 90/2013. Solicitud señor Oliva.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 633/2013, expediente 90/2013. Solicitud señor Oliva.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 634/2013, expediente 34/2000. Solicitud Corinadesi.
- Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 641/2013, expediente 84/1993. Solicitud barrio Los Fueguinos.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 642/2013, expediente 84/1993. Solicitud señor Carrillo.
- Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 645/2013, expediente 93/2013. Solicitud Fundación de Historia Natural.
- Se gira a la comisión Nº 3.
De la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas:
Asunto 657/2013, expediente 270/2010. Aconseja envío a Archivo.
15
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
- Se trata.
Asunto 658/2013, expediente 48/2013. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 659/2013, expediente 13/2013. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Asunto 664/2013, expediente 225/2012. Minuta de comunicación.
- Se trata.
Del bloque de la Unión Cívica Radical:
Asunto 587/2013, expediente 254/2008. Proyecto de resolución.
- Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 644/2013, expediente 92/2013. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Del bloque del Movimiento Popular Fueguino:
Asunto 646/2013, expediente 884/2004. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 647/2013, expediente 237/1990. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 648/2013, expediente 884/2004. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 649/2013, expediente 237/1990. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 650/2013, expediente 94/2013. Minuta de comunicación.
- Se trata.
Asunto 651/2013, expediente 95/2013. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 652/2013, expediente 96/2013. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 653/2013, expediente 1121/2001. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
Del bloque Frente para la Victoria:
Asunto 599/2013, expediente 03/2008. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 600/2013, expediente 840/2006. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Del bloque del Partido Federal Fueguino:
16
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Asunto 654/2013, expediente 97/2013. Minuta de comunicación.
- Se trata.
Asunto 655/2013. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 656/2013, expediente 237/1990. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 665/2013, expediente 757/1996. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 666/2013, expediente 1191/2006. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Del bloque del Partido Justicialista:
Asunto 635/2013, expediente 942/2006. Proyecto de resolución.
Asunto 636/2013, expediente 91/2013. Proyecto de resolución.
Asunto 637/2013, expediente 144/1994. Proyecto de resolución.
Asunto 638/2013, expediente 144/1994. Proyecto de resolución.
Asunto 639/2013, expediente 144/1994. Proyecto de resolución.
Asunto 640/2013, expediente 144/1994. Proyecto de resolución.
Asunto 643/2013, expediente 626/1999. Minuta de comunicación.
- Se tratan.
Del bloque del Partido Social Patagónico:
Asunto 660/2013, expediente 84/1993. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 661/2013, expediente 98/2013. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto 662/2013, expediente 144/1994. Proyecto de ordenanza.
- Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 663/2013, expediente 144/1994. Proyecto de resolución.
- Se trata.
Asunto con fecha fija de tratamiento:
Asunto 667/2013. Proyecto de ordenanza.
- Se trata.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración de los señores concejales la
conformación del Orden del Día, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
17
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 15 y 00.
-A la hora 16 y 00.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las dieciséis horas reanudamos la sesión,
señores concejales.
Solicitud para apartarse del Reglamento
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Si a los efectos de solicitar apartarme del Reglamento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi
de apartarse del Reglamento, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad
Reconocimiento al señor Juan Carlos Giri
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Bueno, estamos en este momento recibiendo un grupo de vecinos
en relación a un proyecto de resolución que se aprobó en meses anteriores, en donde
hay un reconocimiento al mérito al señor Juan Carlos Giri, que hoy nos acompaña.
Quiero contar un poco de que se trata porque la verdad que para nosotros -si
bien, por ahí, no compartimos este espacio- realmente es un honor reconocer y que
18
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
este Cuerpo reconozca a vecinos que ponen más allá de lo que la propia comunidad
les pide ¿no? Ponen su tiempo, su dedicación, su pasión por una actividad cultural y
llega a todo un grupo que se junta una vez por mes, y disfruta de este espacio que el
señor Juan Carlos Giri ha creado desde hace un tiempo, lleva adelante por sus propios
medios.
La verdad que es necesario promover este tipo de actividad, es necesario
resaltar estas actitudes de buen vecino, y por eso entendimos cuando Juan Carlos Lijoi
nos propuso, entendimos que era una buena propuesta hacer este reconocimiento.
Además de declarar de interés municipal la actividad de Ushuaia Lírica.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SRA. GUGLIELMI.- Así que yo sé que el señor Juan Carlos, quiere decir unas palabras;
por lo tanto, solicito un cuarto intermedio para además hacer la entrega en este
homenaje.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, señores concejales, como decía la concejal,
vamos a solicitar un cuarto intermedio así invitamos al vecino y le hacemos entrega de
lo que corresponde.
Está a consideración, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Estamos en cuarto
intermedio.
-Es la hora 16 y 03.
-A la hora 16 y 07:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las dieciséis horas, siete minutos reanudamos
la sesión.
Por Secretaría se dará lectura al Orden del Día.
Asunto 625/2013 - Último tema
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 625/2013...
19
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si para solicitar que este asunto pase como último tema ya que
tenemos algunas modificaciones para hacerle.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Continuamos con el Orden del Día.
Asunto 657/2013 - Se remite a Archivo
SR. SECRETARIO (Arauz).- El Asunto 657/2013, se aconseja el envío a Archivo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 658/2013, expediente 048/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 658/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º- Exceptuar de dar cumplimiento a lo establecido por el Código de
Planeamiento Urbano en los artículos VII.1.1.9. "Mixto Industrial, Indicadores
Urbanísticos" y V.3.4."Retiro Lateral”, autorizándose la ocupación parcial del retiro
lateral, de acuerdo al plano de obra en expediente municipal DU Nº 8845/2012, para la
obra sita en la Parcela 9, del Macizo 2, de la Sección F, propiedad de Rosario Dora
Armandi.
Artículo 2º.- Exceptuar de dar cumplimiento a lo establecido por el Código de
Planeamiento Urbano en los artículos V.3.2. "Retiro de Frente Obligatorio" y
V.3.6.1."Construcciones Permitidas en los Retiros Obligatorios: Retiro Frontal”,
20
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
autorizándose la ocupación parcial del retiro frontal sobre la avenida Perito Moreno, de
acuerdo al plano que obra en el expediente municipal DU Nº 8845/2012, para la obra
referida en el Artículo 1º de la presente.
Artículo 3º.- Las excepciones indicadas en los artículos precedentes quedarán
supeditadas al Proyecto Integral de Adecuación de la avenida Perito Moreno, y
perderán su vigencia en caso que el mencionado proyecto así lo requiera. Asimismo
quedarán condicionadas a los siguientes requisitos:
a) que se cumplan con las condiciones de seguridad requeridas por el ATB;
b) que se mantenga el uso actual para el cual se solicitan las excepciones.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 659/2013, expediente 013/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 659/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar a ocupar el Retiro Contrafrontal en una superficie de 55,00
m2 para el uso "secado de maderas" exceptuando de cumplir con lo establecido en los
Artículos V.3.3. Retiro Contrafrontal y VII.1.2.3.1. MR: Mixto Residencial - Retiro
Contrafrontal mínimo: 4,00 m, del Código de Planeamiento Urbano de la ciudad de
Ushuaia, al predio denominado catastralmente como Sección G, Macizo 9, Parcela 6
del ejido urbano de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2º.- La autorización otorgada en el Artículo 1º de la presente Ordenanza
será por un plazo de 2 (dos) años, período en el cual deberá reubicar el local de
"secado de maderas".
21
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 664/2013, expediente 0225/2012
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 664/2013.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y
por mandato del Cuerpo de concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor
Intendente municipal, don Federico Sciurano, a los efectos de remitir adjunto el Asunto
559/2013 del registro de esta institución.
A efectos de solicitar a usted que, a través del área que corresponda, se analice
el caso a fin de verificar:
1.- si es posible resolver la situación planteada dentro del ámbito del
Departamento Ejecutivo Municipal;
2.- si esto fuera posible, se emita informe y opinión técnica sobre el caso, a los
efectos de analizar la excepción solicitada.
Sin otro particular, saludo con mi más atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 288/2013 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
22
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de solicitar se autorice el tratamiento por el artículo 106
de dos asuntos que ya fueron a Debate Ciudadano y no tuvieron objeciones, y a los
efectos de que no se atrasen estas resoluciones para los vecinos solicito su tratamiento
en el día de la fecha.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- ¿Qué asunto?
SRA. GUGLIELMI.- Los asuntos…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Le voy a solicitar que sea de a uno, concejal.
SRA. GUGLIELMI.- Bien. El asunto 288.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura al asunto.
Asunto 288/2013, expediente 622/2005
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 288/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúese de lo establecido en el Código de Planeamiento Urbano de
nuestra ciudad el artículo VII.1.2.1.1, Zonificación R1, en lo que respecta al F.O.S máximo
permitido para dicha zonificación, autorizándose un F.O.S de 0,78 para la parcela
identificada catastralmente como B-22-8A de acuerdo al plano presentado como Plano
Conforme a Obra que tramita en la Municipalidad de Ushuaia mediante Expediente de
Obra DU 2595/2012 a foja 42.
Artículo 2º.- De forma.
23
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 706/2011 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer por el 106 el asunto 706/2011 y su posterior
tratamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 706/2011, expediente 105/2011
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 706/2011.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal a convertir con los
vecinos frentistas del Pasaje Peatonal ubicado entre los macizos 102 y 98 de la sección
"D", que corre entre las calles Los Navegantes y Las Violetas; de acuerdo al Anexo I que
forma parte integrante de la presente, la custodia del sector del Pasaje Peatonal aledaño
a cada parcela, conforme los lineamientos que se establecen en la presente.
Artículo 2º.- Establézcase los siguientes lineamientos mínimos para los convenios
de custodia enunciados en el artículo 1º de la presente:
a) la custodia será gratuita para los vecinos, quienes deberán hacerse cargo de
la limpieza, mantenimiento y cercado del sector que le corresponda a cada uno;
b) no podrán realizarse en los espacios cedidos en custodia, edificaciones
24
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
permanentes de ningún tipo, debiendo los vecinos restituir al Municipio el sector
cedido en caso que tal situación sea requerida. En tal caso los vecinos deberán
retirar los cercos mejoras o construcciones temporarias, sin derecho a peticionar
compensación alguna por las mismas realizadas en el predio, así como los
trabajos de limpieza, mantenimiento y/o mejoramiento que se hubieran realizado;
c) la determinación de los sectores específicos cuya custodia deba convenirse
con los vecinos frentistas se realizará, previo acuerdo con los mismos, teniendo en
cuenta la necesidad de simplificar y facilitar las tareas de cercado y custodia
requeridas en cada caso.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 644/2013, expediente 092/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 644/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal la IX Edición de la Copa del Fin del
Mundo a desarrollarse en nuestra ciudad durante el mes de Julio de 2013.
Artículo 2º.- Entregar diploma alusivo a la Federación Argentina de Hockey sobre
Hielo y al Club Andino Ushuaia, con copia autenticada de la presente resolución.
Artículo 3º.- La presente declaración no implicará erogaciones al erario Municipal.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
25
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 647/2013, expediente 237/1990
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 647/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal para que, a través del área que
corresponda, analice e informe a este Cuerpo sobre la posibilidad de implementar una
línea de servicio de transporte urbano de pasajeros, la que tendrá como objetivo
principal ofrecerles una mayor seguridad en sus traslados desde y hacia los principales
centros de distracción nocturna de la ciudad a los adolescentes, jóvenes y otros que
normalmente se desplazan hacia estos lugares durante los fines de semana.
Artículo 2º.- El servicio podrá ser prestado por los colectivos de transporte de
pasajeros que posee el Municipio local, con un recorrido establecido que tenga como
punto de partida los extremos de la ciudad, articulando los mismos hacia
principalmente los boliches y confiterías bailables, en una franja horaria determinada y
con el precio de una tarifa de servicio promocional.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
¿Vota concejal Bocchicchio?
SR. BOCCHICCHIO.- No, no voy a acompañar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Votación nominal, concejales.
- Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y de Marco.
- Vota por la negativa el concejal Bocchicchio.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Seis votos por la afirmativa, uno por la negativa,
26
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
prospera.
Asunto 648/2013, expediente 884/2004
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 648/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Poder Ejecutivo Municipal que, a través de la Secretaría
de Turismo local, se trabaje como ya lo indicáramos oportunamente en la aplicación
del Código de Conductas para la Prevención de la Explotación Sexual Comercial de
niñas, niños y adolescentes en viajes y turismo, insistiendo se implementen los
siguientes aspectos:
a) acuerdos con agentes de viajes locales para generar una política ética en
contra de la explotación sexual infantil;
b) fomentar la implementación de cláusulas en los contratos de los prestatarios
de servicios con sus proveedores para que se manifieste el rechazo sobre el tema;
c) informar a los turistas sobre el criterio que nuestra ciudad adopta sobre la
cuestión, mediante información en web, catálogos o todo tipo de folletería que se
entrega a los mismos.
Artículo 2º.- Que se tenga en cuenta para el cumplimiento de lo solicitado por la
presente, las anteriores iniciativas legislativas impulsadas desde este Cuerpo sobre el
tema en particular.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 649/2013, expediente 237/1990
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 649/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
27
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que, a través del área que
corresponda, proceda a coordinar con la empresa concesionaria del servicio público de
transporte de pasajeros Autobuses Santa Fé, para que en la utilización de las tarjetas
magnéticas se incorporen los siguientes servicios:
a) recarga de la tarjeta mediante cajeros automáticos de la red Link o similar;
b) incorporar el denominado "pasaje plus", el cual es una posibilidad que podrán
tener los pasajeros cuando tengan que viajar y hayan agotado su saldo en la
tarjeta magnética, el que les permitirá realizar dos (2) viajes más, que serán
descontados con tarifa normal en la próxima recarga.
c) sumar comercios adheridos para comprar y recargar la tarjeta magnética,
priorizando en la selección de los mismos, aquellos que están abiertos en una
franja horaria más amplia o durante los fines de semana.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 650/2013, expediente 094/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 650/2013.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
A la señora Gobernadora de Tierra del Fuego
Antártida e Islas del Atlántico Sur
Doña Fabiana Rios:
De nuestra mayor consideración:
Por medio de la presente los concejales de la ciudad de Ushuaia, reunidos
en sesión ordinaria, nos dirigimos a Usted, a efectos de solicitarle que con respecto a la
reuniones del Comité de Integración Austral, que regularmente se vienen realizando
con autoridades del país hermano de Chile, se analice la posibilidad para que
28
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
concejales de este Cuerpo, en representación de los vecinos de la ciudad de Ushuaia,
podamos participar de aquellas comisiones de trabajo que procuran agilizar los
trámites para la implementación de la libre circulación de personas por las fronteras en
la Isla de Tierra del Fuego.
Sabemos de la postura que nuestra Delegación expresó en la última
reunión del Comité que se Ilevó a cabo en la ciudad de Coyhaique (Chile), a la cual
adherimos y apoyamos, y puesto que la próxima reunión se Ilevará a cabo en nuestra
ciudad, queríamos expresarle este deseo institucional para estar presentes, aportando
proyectos y sugerencias para el tema que nos ocupa.
Quedamos a la espera de una respuesta institucional, en el
convencimiento que una delegación fueguina fortalecida y conformada por
representantes de los distintos gobiernos provinciales y municipales, tanto sea
ejecutivo, legislativo o judicial contribuirá para alcanzar los logros institucionales
deseados.
Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para saludarla con
nuestra mayor estima.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 651/2013, expediente 095/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 651/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal para que, a través del área
correspondiente, se proceda a dar cumplimiento a la Ley Nacional N° 26651, por medio
de la cual se establece la obligatoriedad de utilizar en todos los niveles y modalidades
del sistema educativo, así como también su exhibición pública, cada vez que las
circunstancias lo requieran, en todos los organismos estatales, del Mapa Bicontinental de
la República Argentina que fuera confeccionado por el Instituto Geográfico Nacional, el
cual muestra el sector Antártico en su real proporción con relación al sector continental e
29
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
insular.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 652/2013, expediente 96/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 652/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a través del
área que corresponda, se proceda a analizar la posibilidad de reconstruir en su tamaño
original el denominado "Monumento al Indio", que existió en nuestra ciudad y estuviera
emplazado hasta el año 1938 en la actual plazoleta 25 de Mayo.
Artículo 2º.- Datos orales, escritos y fotografías revelan detalles del monumento al
aborigen shelknam u ona construido por un ex-presidiario, y entendemos que la
posibilidad de su reinstalación es otra manera de recordar a los pueblos originarios de
esta zona.
Artículo 3º.- Informar a este Cuerpo sobre la posibilidad concreta de la solicitud
efectuada.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 653/2013, expediente 1121/2001
30
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 653/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Adhiérase en todos sus términos a la Resolución Nº 66/127 de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, que designa el 15 de junio como "Día Mundial
de Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez", como una forma de manifestar
nuestro repudio a los abusos y los sufrimientos infligidos a nuestros adultos mayores.
Artículo 2º.- Se agrega como Anexo I copia de la resolución citada.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, solicitamos un cuarto intermedio, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 30.
-A la hora 17:00:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecisiete horas reanudamos la sesión,
señores concejales.
Incorporación al Orden del Día del asunto 704/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Voy a solicitar el ingreso fuera del Orden del Día y su
posterior tratamiento al asunto 704, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
31
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Asunto 704/2013, expediente 90/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 704/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Exceptúase de lo indicado en la Ordenanza Municipal 2025, Artículo
20, al señor Roberto Eduardo Oliva, Documento Nacional de Identidad Nº 10.808.115;
para que el vecino pueda gestionar el título de propiedad del terreno ubicado en la
Sección F, Macizo 111, Parcela 3, del barrio Canal Beagle de nuestra ciudad.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza
Incorporación al Orden del Día del asunto 702/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, voy a solicitar el ingreso fuera del
Orden del Día y su posterior tratamiento del asunto 702, que es un proyecto de
ordenanza. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 702/2013, expediente 104/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 702/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º- Exceptuar al señor Carlos Pedro Vairo, D.N.I. 10.801.202, de la
suspensión de la licencia de conducir por el plazo de un (1) año a partir de la fecha de
promulgación de la presente ordenanza.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 703/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, voy a solicitar fuera del Orden del
Día, su posterior tratamiento, el asunto 703, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se leerá el proyecto de resolución, pero voy a solicitar que se lean
los fundamentos antes de la resolución.
Asunto 703/2013, expediente 104/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 702/2013.
FUNDAMENTOS
Por medio de la presente me dirijo a Usted, a efectos de remitirle el siguiente
proyecto de resolución, para que el mismo sea incorporado y tratado sobre tablas en la
próxima Sesión Ordinaria prevista para el día de la fecha, en virtud de los siguientes
fundamentos.
El día 19 del corriente mes tendremos en nuestra ciudad la grata oportunidad de
contar con la visita de uno de los futbolistas más queridos y destacados de los últimos
tiempos, el señor Arnaldo Ariel “Burrito" Ortega
Nuestro homenajeado nació el 4 de marzo de 1974, es considerado junto a
Amadeo Carrizo, Ángel Labruna, Beto Alonso, Ramón Ángel Díaz y Enzo Francescoli
como uno de los máximos ídolos de la historia del Club Atlético River Plate.
También se lo considera uno de los mejores futbolistas de la historia del fútbol
argentino. Fue parte del Equipo Ideal de América en 1994, 1996 y en el 2001. Fue
33
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
nominado al Jugador Mundial de la FIFA 1996, FIFA 1997 y Balón de Oro 1998.
Fue integrante de la Selección de Fútbol de Argentina en los mundiales de
Estados Unidos 1994, reemplazando a Diego Maradona y haciéndose cargo del equipo
con solo 19 años; Francia 1998, en la cual fue una de las máximas figuras; y Corea -
Japón 2002, con el seleccionado argentino disputó 87 partidos, siendo uno de los
jugadores con mayor cantidad de presencias, anotó 17 goles, y ganó la medalla de oro
en los Juegos Panamericanos de 1995 y la medalla de plata en los Juegos Olímpicos
de 1996; también fue Subcampeón de la Copa FIFA Confederaciones 1995.
Su juego se caracteriza por la gambeta y el enganche. Con sus gambetas, sus
quiebres de cintura y demás, el juego de Ortega se asemeja al del histórico Vicente de
la Mata, uno de los grandes wings del fútbol argentino. Con esta técnica hizo grandes
golazos como frente a Irlanda con la selección, frente a San Lorenzo jugando para
River Plate o frente al mismísimo Inter de Milán vistiendo la camiseta de la UC
Sampdoria.
Aparte de ser un jugador con muchos goles y muy equilibrante gracias a su
extraordinaria técnica con el balón y su gran habilidad para gambetear, es un
magnífico asistente, ya que posee mucho panorama y visión de juego, y una calidad
exquisita para efectuar pases de gol.
En su trayectoria como futbolista vistió la camiseta de los siguientes equipos:
• River Plate (1991-1996)
• Valencia CF (1997-1998)
• UC Sampdoria (1998-1999)
• Parma FC (1999-2000)
• River Plate (2000-2002)
• Fenerbahce (2002-2003) y suspensión
• Newell's Old Boys (2004-2006)
• River Plate (2006-2008)
• Independiente Rivadavia (2008)
• River Plate (2009-2011)
• All Boys (2011)
• Defensores de Belgrano (2011-2012)
• Retiro (2012)
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Y participó con la Selección Argentina en los siguientes torneos:
• Copa Mundial de Fútbol 1994
• Juegos Panamericanos de 1995
• Copa FIFA Confederaciones 1995
• Juegos Olímpicos de 1996
• Copa Mundial de Fútbol de 1998
• Copa América de 1999
• Copa Mundial de Fútbol de 2002
Sin lugar a dudas nuestro invitado especial constituye una de esas personas que
serán recordadas siempre, por haberse ganado un lugar en el corazón y la pasión de
los argentinos, que más allá de su preferencia futbolística lo adoptó por haber escrito
una de las páginas más gloriosos de la historia del deporte más popular de nuestro país
y por ser también una de sus figuras máximas.
Por lo expuesto solicito el acompañamiento de mis pares en la aprobación de la
siguiente Resolución:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar Huésped de Honor, de la ciudad de Ushuaia, al señor
deportista Arnaldo Ariel "Burrito" Ortega, en reconocimiento a su importante trayectoria y
por ser una de las figuras máximas del fútbol en nuestro país.
Artículo 2º.- Destacar a nuestro homenajeado por su brillante carrera deportiva
que lo convirtió en ídolo indiscutido de la pasión futbolera nacional.
Artículo 3º.- La distinción, en el marco de la Ordenanza Municipal Nº 3617,
consistirá en la entrega de un Diploma de Honor que lo acredite y una copia
autenticada de la resolución.
Artículo 4º.- La presente tendrá vigencia durante el lapso en el cual el señor
Ortega permanezca en nuestra ciudad, la cual está prevista a partir del día 19 de Junio
de 2013.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 5º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, señores concejales, más allá de como... por eso hice
leer los fundamentos; en principio, bueno, hay gran expectativa. Obviamente, lo digo
como hincha de Boca, reconocemos a este gran jugador por su característica, por su
humildad, un tipo que ha luchado con problemas grandes que le ha sometido la vida.
Así que, obviamente entendiendo que hay mucha gente en nuestra ciudad que está
esperando la llegada, se está organizando una cena que creo que estaba al frente el
Club Laserre de nuestra ciudad, que lo dirige un dirigente deportivo reconocido, como
es Cocol Gómez.
Así que, bueno, esperemos que lo puedan disfrutar, que lo pueda disfrutar la
ciudad, y bueno esto es más que nada un homenaje al futbolista Ariel Ortega.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 599/2013, expediente 03/2008
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 599/2013
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la iniciativa privada de los vecinos del
barrio los Cauquenes al calefaccionar de forma eléctrica 150 metros de la calle "Los
Salesianos" de ese barrio.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 600/2013 – Se remite a la Comisión de Legislación e Interpretación
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir que el asunto 600 sea enviado a la comisión uno.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Walter
Vuoto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 689/2013 – Se remite a la Comisión de Legislación e
Interpretación
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir fuera del Orden del Día, con su posterior envío a la comisión
número uno, el asunto 689.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Vuoto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 691/2013 - Se remite a la Comisión de Hacienda,
Presupuesto y Cuentas
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir fuera del Orden del Día, con su posterior envío a la comisión
número dos, el asunto 691.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Vuoto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Se remite a la comisión.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 688/2013, 692/2013 y 693/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para traer por fuera del Orden del Día, con su posterior tratamiento, los
asuntos: 688, 692 y 693.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Walter
Vuoto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura a las resoluciones propuestas por el bloque del
Frente para la Victoria.
Asunto 688/2013, expediente 598/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 688/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal arbitre los medios
necesarios para el cercado de todas las plazas de la ciudad, previniendo el riesgo por
atropellamiento de los menores que juegan en las mismas.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Continuamos con el otro proyecto ingresado. El asunto 692.
Asunto 692/2013, expediente 101/2013
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 692/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe a este Cuerpo
Legislativo:
1) e
stado actual de la red cloacal de la ciudad de Ushuaia;
2) e
stado actual de la plantas impulsoras de aguas cloacales;
3) e
stado actual de las plantas depuradoras;
4) c
antidad y estado actual del o los difusores de aguas cloacales;
5) a
cciones que actualmente está realizando el Departamento Ejecutivo
Municipal para la mitigación del impacto ambiental negativo que provoca el
vertido de aguas cloacales en el Canal de Beagle;
6) a
cciones que actualmente está realizando el Departamento Ejecutivo
Municipal para la mitigación del impacto ambiental negativo que provoca el
vertido de aguas cloacales de los sectores de la ciudad que se encuentran
ocupados por asentamientos irregulares que no cuentan con red cloacal;
7) a
cciones que actualmente está realizando el Departamento Ejecutivo
Municipal para tratar el vertido de aguas cloacales proveniente de
industrias que utilizan químicos o productos contaminantes del medio
ambiente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Continuamos con el otro proyecto.
Asunto 693/2013, expediente 102/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 693/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la obra musical denominada "La Punta
del Mapa", perteneciente al grupo oriundo de Ushuaia "William B. y la F23".
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 694/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para traer por fuera del Orden del Día, y solicitar su posterior tratamiento,
del asunto 694/2013.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 694/2013, expediente 237/1990
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 694/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal la renovación del
Contrato Nº 6544, aprobado por Decreto Municipal Nº 519/2012 y ratificado por este
Concejo Deliberante a través de la Resolución CD Nº 155/2012, en virtud a lo
establecido en la Cláusula Segunda del citado Contrato, y a incrementar un veinticinco
por ciento (25%), sobre el monto del contrato mencionado.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, en primer lugar debemos destacar que por ordenanza vigente
los contratos que debe ratificar el Concejo Deliberante tienen que llegar antes de la
fecha de caducidad. Es decir, hay una ordenanza que establece que los contratos y los
convenios que firme el Municipio entran en vigencia a partir de la ratificación del
Concejo Deliberante, por lo tanto debe llegar a este Cuerpo con la antelación suficiente
como para que se puedan analizar y dar el tratamiento legislativo que corresponde y a
partir de allí ir a la ratificación.
En los casos en que esto no suceda dice la misma ordenanza que, no busqué el
número porque no llegué a tiempo, el contrato entra en vigencia a partir de la
ratificación. Quiere decir que desde el 5 de marzo, los primeros días de marzo en que
el contrato con la empresa de Transportes Bolivar caducó, a la fecha hay un vacío de
vinculación jurídica entre el Municipio y la empresa de Transporte Bolivar fácilmente
evitable. Pero lamentablemente estamos una vez más tratando un convenio que ya
tenemos subsanada una retroactividad que pudo haberse, como dije, evitado.
Eso para que el bloque del oficialismo pueda llevarle el mensaje del Concejo
Deliberante al Ejecutivo Municipal, porque no es la primera vez que ocurre que a este
Cuerpo llegan convenios y contratos que ya están firmados y que buscan ratificación de
manera tardía.
Pero nosotros no vamos acá a impedir que los vecinos de Andorra tengan... o no
tengan, mejor dicho, el servicio de transporte público; que por cierto es deficitario,
deficiente en su calidad de prestación quise decir, porque la frecuencia habría que
reforzarla seguramente. Muchos de los vecinos se quejan de que el colectivo o estas
41
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
combis pasan esporádicamente, no tienen información de qué hora pasan por los
distintos puntos del recorrido, por lo tanto no presupuestan su vida en función de este
transporte, lo cual me parece que es también un error fácilmente subsanable.
La verdad que a mí me hubiese gustado tener una reunión de comisión, si este
proyecto hubiese llegado a tiempo, para charlar con el responsable de la empresa
para que nos cuente un poco más sobre la composición de la estructura de costos,
pero además para sugerirle al Ejecutivo municipal qué posibilidades hay de reforzar
esta línea ¿no? Qué costo tiene que reforzar el servicio de transporte, que es necesario,
insisto, pero que debería mejorar su prestación porque sino el esfuerzo que hace el
Municipio económico y las expectativas que se generan en la comunidad no llegan a
buen puerto.
Hecha esta aclaración y mencionando esto, que nos parece que no es menor,
que es importante, lo vamos a acompañar por supuesto la ratificación de este convenio
porque de lo contrario estaríamos poniendo a los vecinos de Andorra por una
negligencia del Ejecutivo en una situación de mejoramiento de su calidad de vida.
Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, señor presidente, desde ya que vamos a acompañar este proyecto
de ordenanza. Lo que si que sin lugar a dudas que la preocupación es que el vecino
del Valle de Andorra cuente con una movilidad para poder desarrollar obviamente todo
lo que tiene que ver con sus actividades laborales, sociales; pero la verdad que llama
la atención que nuevamente nos encontramos sin un análisis más profundo de porqué
el veinticinco por ciento de mayores costos para un servicio. Me parece que en todo
caso es un llamado de atención, sí se fija en el día de hoy en el Orden del Día, la
comisión de Presupuesto y Hacienda brilla por su ausencia. La última comisión de
Presupuesto y Hacienda fue del día 10 de abril, significa que la verdad que todo lo que
tiene que ver con los recursos del presupuesto municipal lamentablemente, por lo
menos desde mi bloque, no tenemos la oportunidad de discutirlo. Lo que hace
justamente a la responsabilidad de la manera y de la forma que se utilizan los recursos
de nuestra ciudad.
42
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Pero bueno, sin lugar a dudas nuevamente vamos a acompañar un asunto
porque nos preocupa que el vecino pierda este servicio. Pero es un gran llamado de
atención para el presidente de la comisión que es el concejal Rubinos. Me parece que
es valorable la actividad que pueda estar llevando adelante en el Consejo Económico y
Social, pero no tiene que descuidar la propia responsabilidad que es acercar todo lo
que tiene que ver con la administración económica financiera del Estado Municipal.
Por otra lado también tengo que hacer algunas observaciones. El transporte del
Valle de Andorra, tal cual lo han expresado algunos vecinos hay preocupación porque el
horario que establece no es compatible con la salida de los chicos que tienen horario
nocturno. El colegio... específicamente el Colegio Técnico tiene horarios donde, tal vez,
habría que en todo caso hacerle saber al Ejecutivo municipal o, por lo menos, hacerle
llegar a los que son responsables de este servicio para ver de qué forma se puede
compatibilizar este servicio con la salida de los establecimientos educativos.
De mi parte esta es una necesidad que también está contextualizada con los
diferentes lugares que hoy por hoy tiene esta demanda que es el transporte público de
nuestra ciudad. La sesión pasada participaron vecinos de los barrios altos de nuestra
ciudad manifestando justamente la misma preocupación. Desde mi bloque doy un
mensaje al bloque del oficialismo para que de algún modo empiece a haber un plan
integral para que todos los vecinos de nuestra ciudad realmente, si tenemos en cuenta
que pretendemos una ciudad inclusiva, de algún modo se pongan a disposición del
transporte público para aquellos que son más vulnerables en el sistema económico de
nuestra ciudad. Desde ya nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Creo que es una necesidad el transporte en el sector de Andorra, por lo
cual me parece que corresponde hacer esta ratificación, y por supuesto teniendo en
cuenta el aumento de los distintos costos hacer una… un incremento del veinticinco
por ciento que en realidad va a ser una inversión que está haciendo el Municipio a favor
de todos los vecinos que viven en ese sector.
La verdad que en estos últimos meses hemos estado trabajando con todos los
vecinos del Valle de Andorra, con las asociaciones y los distintos referentes en
43
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
principio resolviendo el tema de la Posta Sanitaria, también trabajando en una
campaña de limpieza, y en ningún momento, la verdad debo decir, en ningún momento
me plantearon en todas las reuniones que mantuve con los diferentes referentes que la
frecuencia del colectivo... del transporte que está dentro de Andorra era un
inconveniente. Igualmente si esto es así y si hay concretamente algún horario que hay
que rever o preestablecer para que los chicos no estén esperando en las paradas,
podemos hacerlo. Solo quería comentar que no lo habían hecho los vecinos en todas
las reuniones que tuvimos durante este tiempo.
Entendemos la necesidad de los distintos barrios y de los barrios altos que
estuvieron en la sesión pasada, y tal cual nos habíamos comprometido fuimos con el
concejal Vuoto el día lunes, si mal no recuerdo, a visitar a los vecinos, a analizar los
pedidos y ver de qué forma podíamos resolver sobre todo la cuestión de los chicos que
van a las escuelas, cuando tienen clases ¿no?, cuando no están rotas las escuelas,
cuando no hay paro docente, cuando hay agua, cuando hay calefacción; digamos, todos
los días que puedan tener clases necesitan llegar. Y por supuesto que estamos
trabajando, tal cual nos habíamos comprometido, en seguir resolviendo este tipo de
cuestiones. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- En principio desde ya creo que todos coincidimos, por lo menos desde
nuestro punto de vista creo que todo el Cuerpo coincide en la importancia que se le tiene
que dar al transporte público de pasajeros más en el sector del Valle de Andorra y en
aquellos sectores que hoy todavía no llega. Por eso creo también, señor presidente, y es
fundamental, más a víspera de un año donde está por concluir un contrato con la
prestataria actual, si mal no recuerdo es por el mes de diciembre donde concluye este
contrato, creo que es fundamental, fundamental discutir cuál va a ser el transporte público
de pasajeros; donde indudablemente dentro del pliego que tengamos la posibilidad de
discutir, vamos a poner todo las diferentes pautas, condiciones, las nuevas
urbanizaciones, los nuevos recorridos.
Y desde ya que nosotros vamos a acompañar porque sabemos y entendemos que
es necesario el transporte público para el Valle de Andorra.
44
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Pero también sentimos y creemos que es necesario modificar un montón de
circunstancias que hoy está atravesando no solamente en el Valle de Andorra, sino en
toda la ciudad el transporte público de pasajero.
Por eso desde ya, digamos, voy a proponer por intermedio del bloque del
oficialismo lleve el mensaje al actual responsable del área para tratar de ver cómo
agudizamos esta discusión, dado que ya estamos prácticamente a la mitad del año
legislativo, nos va a quedar una tarea ni bien… seguramente 1 o 2 sesiones más que
tengamos cuando entremos en las vacaciones de invierno que se tiene que tomar el
personal del Cuerpo, después sesionamos hasta el 15 de diciembre, por ende siempre los
tiempos de sesiones se comprimen un poco. Así que bueno, más que todo sabemos que
está el pliego presentado, vamos a tratar de ver cómo armamos una agenda de trabajo
para lo que se viene, esta es la propuesta que inclusive hemos charlado con usted, señor
presidente, con el concejal Vuoto, yo creo que ahí es tratar de poner las pautas, las
condiciones y todas las circunstancias que va a ser el transporte público de pasajeros
durante los próximos años en nuestra ciudad.
Así que, bueno, seguramente para la próxima sesión ordinaria vamos a poner y
ubicar cuáles van a ser estas reuniones que se van a dar dentro de la discusión del
pliego, para darle agilidad a esta circunstancia que es tan importante indudablemente
para toda la ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, señor concejal, si le parece bien lo que podemos -
como lo hemos acordado y entiendo que lo está expresando- ya poner fecha a la próxima
comisión número uno, de Legislación e Interpretación, que participamos todos los
concejales, lo que podríamos hacer es ya preparar una agenda de trabajo para discutir el
pliego licitatorio del servicio de colectivo de nuestra ciudad, ya poner fecha con diversas
reuniones que deberemos tener… contar con la presencia de las áreas municipales
correspondientes para que sí antes de finalizar con este contrato que hoy tiene la ciudad
ya por lo menos se pueda estar llamando a licitación pública. Y ojalá, bueno, haya varias
empresas que se presenten.
Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
45
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 677/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día y su
posterior tratamiento del asunto 677, ya que se trata del mismo tema que tratamos
recién, es alusivo a este tema, resolvería varios fundamentos
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 677/2013- Se remite a la comisión de Legislación e Interpretación
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 677/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que envíe al Concejo
Deliberante, dentro de los plazos y previsiones establecidas por la Ordenanza 2487, la
siguiente información oficial respecto de la implementación de la Ordenanza Municipal
4096:
a- detalle de lo recaudado por la empresa prestadora de servicio de transporte
contratado por la Municipalidad de Ushuaia bajo Contrato Nº 6544, en cumplimiento al
artículo 8º, de la Ordenanza Municipal 4096. Proporcione a éste Cuerpo documentación
respaldatoria;
b- cuántas unidades prestan el servicio contratado, con qué frecuencia, informe la
planilla horaria del recorrido tal como lo prescribe el artículo 12 de la Ordenanza
Municipal 4096;
c- si el Departamento Ejecutivo Municipal analizó la posibilidad de reforzar con
nuevas unidades la cobertura de este servicio y el costo aproximado de tal
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
modificación.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Señor presidente, desde nuestro bloque hemos presentado, no recuerdo
bien si la sesión pasada, un pedido de informes similar al que está presentando el
concejal Bocchicchio, donde estábamos también formulando diferentes preguntas con
respecto a la utilización del servicio. Si bien no recuerdo si fue la pasada o la anterior,
pero hemos presentado un pedido de informe al Ejecutivo municipal para que
proporcione información de toda esta circunstancia que tiene que ver con el transporte
público de nuestra ciudad.
Después, bueno, más allá de esto lo que usted proponía de girar esto a la
comisión número uno, yo creo que también sería bueno citar en la primera reunión
mediante... a los diferentes funcionarios y a raíz de esto sacar toda la información para
girar... digamos esto indudablemente si no le preocupa al concejal Bocchicchio
discutirlo dentro de este ámbito, de la comisión, lo que estábamos proponiendo para
tratar de avanzar en lo que es el pliego licitatorio del transporte.
SR. BOCCHICCHIO.- Esto no es una ordenanza que esté regulando el servicio de
transporte. Cuando surgió la necesidad de conectar a los vecinos de Andorra con el
resto de la ciudad a través del servicio de transporte público, porque además tiene que
ver con uno de los servicios básicos que tiene que haber en un lugar que se está
urbanizando y que va creciendo, hemos sancionado esa ordenanza que
mencionábamos recién por Secretaría la 4096; que es la que faculta al Ejecutivo a crear
la línea de colectivos del Valle de Andorra a través de la presentación de propuestas
económicas por parte de los oferentes interesados y en función de un análisis
económico realizado por el Ejecutivo, se contratara a la más conveniente. Esto ocurrió y
se contrató a la Empresa de Transportes Bolívar.
Uno de los artículos de la Ordenanza 4096, concretamente el 8º, lo que hace es
que la empresa realiza un cálculo económico de cuánto le va a costar la prestación de
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
este servicio con todos los componentes, pero además como corta boletos, la
ganancia por el corte de boletos se debita del aporte que tiene que hacer el Municipio
para el sostenimiento de este servicio público, cosa que me parece bien. Como
estamos analizando diversos otros temas vinculados con el transporte público
colectivo, de pasajeros, por ejemplo como propusimos en la sesión pasada que fue a
comisión una guía similar a esta, con una ordenanza parecida a esta para el barrio Dos
Banderas, Las Raíces, La Cima, que hay que ajustar allí algunos detalles por
supuesto, por eso fue a comisión; es necesario que sepamos del Concejo Deliberante
cómo funciona este mecanismo del aporte al Ejecutivo restándole mensualmente la
recaudación de la empresa.
Es lo que estamos pidiendo, simplemente es un pedido de informes pidiéndole
al Municipio que nos envíe al Concejo Deliberante las rendiciones de la empresa por
corte de boleto para que podamos analizar cómo funciona este método. Y lo otro que le
hemos pedido con este pedido de informes, porque nosotros también tenemos
inquietudes de los vecinos y queremos darles respuestas que no sean brevemente
una apreciación personal, es que estamos solicitando en virtud del artículo 12 de la
Ordenanza 4096 que nos informe la planilla horaria, que diseñó la empresa
seguramente autorizada por el Ejecutivo, para la prestación de este servicio dentro del
Valle de Andorra.
Después preguntamos, porque nos parece que sería interesante haberlo
incluido el análisis de esta prórroga del contrato si hubiese llegado en tiempo y en
forma al Concejo Deliberante, ver la posibilidad de reforzar esta línea ya que invertimos
aproximadamente cincuenta mil pesos por mes o vamos a invertir esa suma, a lo
mejor con un dinero más podamos dar un servicio de mayor calidad que lo utilice más
el vecino. Por lo tanto, esto no es una regulación de ningún servicio de transporte de
colectivo de pasajeros, es un pedido de informes sobre el funcionamiento de una
ordenanza que sancionó este Concejo por unanimidad. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si, para acompañar la propuesta del concejal Llanes de llevar este
asunto a la comisión 1. Entiendo que si tenemos algo que discutir podemos invitar a
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
los funcionarios del Poder Ejecutivo para que nos aclaren algunos temas respecto a
esto.
No es una apreciación personal el tema de la opinión de los vecinos de Andorra
en cuanto al transporte, también hay un recorrido que hace la… esta combi, también
está hablado con los vecinos de acuerdo a las necesidades que tienen y adonde tienen
que llegar, digamos, se podría acortar el tiempo si solo sale hasta la ruta y podría ser
un argumento de la empresa para pasar cada diez minutos, pero por ahí hay un
acuerdo para poder llegar hasta la calle Maipú y en algunos momentos hasta el
hospital.
Por eso creemos que el asunto puede pasar a la comisión 1.
Y realmente que un ex-funcionario del PSP nos venga a explicar cómo utilizar
bien los recursos y aprovechar bien los recursos, digo al resto de los partidos
seguramente que le debe causar cierto... cierta incomodidad ¿no? Porque si hay algo
que puede demostrar el PSP es como no se utilizan los recursos, como se
despilfarraron los recursos todos estos años, y como con la cantidad de recursos que
tienen no hay clases, no haya luz, tenemos problemas por todos lados, viste, y nos van
a explicar a nosotros ahora cómo tenemos que utilizarlos. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Tomando los fundamentos profundos del concejal Rubinos, si el
Ejecutivo municipal destina tan bien los recursos, creo que también le gustaría poder
mostrarlos. Lamentablemente nunca lo muestran. Entonces, todos tenemos que creer
que la buena gestión de los recursos públicos por parte del Municipio de Ushuaia es
un acto de fe, pues bien. Ahora, nosotros le estamos pidiendo que muestren, que se
floreen con esa buena gestión de los recursos, por ejemplo, respondiendo los pedidos
de informe que hace este Concejo Deliberante, funcionando la comisión de
Presupuesto y Hacienda del Concejo, analizando los presupuestos, las ampliaciones
presupuestarias, etcétera, cosa que nunca ocurre.
Así que, bueno, vamos a confiar en lo que dice el concejal Rubinos, que pueden
dar cátedra del manejo de recursos públicos, lástima que no dan cátedra de
transparencia mostrando ese buen manejo de los fondos públicos. Nada más.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Si, indudablemente los dos ejecutivos siguen los problemas partidarios,
los problemas de quien hace más, quien hace menos las diferentes circunstancias; yo
no lo planteé de ese lado, creo... y nuevamente lo quiero remarcar ¿no? Acá lo
importante... quien haga o no haga, sino que el vecino se vea beneficiado, creo que
esta es la finalidad. No me quiero meter en la interna del PSP ni de la Unión Cívica
Radical, digamos, es un problema partidario que tienen ellos.
Yo hice una moción desde nuestro punto de vista, porque lo hemos hablado con
respecto al tema del transporte público. Y por eso es que me tomé el atrevimiento y le
pedí indudablemente al autor del proyecto de girarlo a esta comisión, donde recién -hará
menos de diez minutos- estábamos discutiendo un proyecto de transporte público que
creíamos también… Indudablemente vamos a girarlo o vamos a discutir dentro de esta
comisión todo lo que significa el transporte público de pasajeros con respecto a las
causas y a las condiciones dentro de un pliego, para que el Ejecutivo municipal y los
diferentes controles puedan exigir este propio pliego para cumplir dentro del servicio como
establece el mismo.
Pero bueno, más allá de esto voy a seguir manteniendo esta circunstancia. Lo que
si lo quería aclarar, no me quiero meter en una cuestión política de dos ejecutivos, tanto
municipal como provincial, sino simplemente discutir para tratar de ver de nuestro punto
de vista y siendo respetuoso, por ahí hay concejales que podemos pensar iguales o no
podemos pensar iguales, tener diferentes circunstancias de puntos de vista, lo que si uno
es respetuoso y por lo menos lo que hemos analizado nosotros es discutir todo lo que
tiene que ver con respecto al transporte público de pasajeros dentro de este comisión.
Creo a nuestro humilde entender que es tratar de avanzar en las circunstancias para
llegar al mes de diciembre con un pliego, digamos, no al mes de diciembre sino antes, en
el mes de diciembre se le vence el contrato a la empresa prestataria, sino antes con un
servicio acorde a la necesidad de todos los vecinos de nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. BOCCHICCHIO.- Simplemente para que quede en Versión Taquigráfica la
inconsistencia de los fundamentos de porqué envían este proyecto a una comisión. Es un
proyecto de resolución, que es un pedido de informe. Hace muy poquito se aprobó por
mayoría un proyecto de resolución pidiendo que se cree una línea para que los pibes
puedan ir a los boliches sin mayores riesgos.
Quiero decir con esto que estamos mandando a comisión un pedido de informes
por cómo funciona el manejo de recursos públicos sobre una línea de transporte de
colectivo especial, y aprobamos por gran mayoría el pedido de ampliación de un recorrido
determinado para un público determinado. Me parece que estamos analizando la realidad
desde prismas distintos de acuerdo al bloque que hace la presentación de los proyectos,
por eso la verdad que lo dejo a criterio de la mayoría, porque soy respetuoso de las
mayorías, si este proyecto tiene que ir a la comisión para ser analizado por su
complejidad no tenemos problemas. Me gustaría que también aquellos proyectos que
tienen complejidad y merecen un análisis más profundo también puedan tener un
tratamiento parecido, porque sino estamos analizando de manera muy dispar los temas
que hacen a las necesidades de la ciudadanía. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, concejales, en principio aclararle al concejal
Bocchicchio que el proyecto que no votó fue una solicitud al Poder Ejecutivo Municipal
para que a través del área que corresponda, analice e informe a este Cuerpo sobre la
posibilidad… no le estamos diciendo al Ejecutivo: rápidamente ingrese, ponga unos
colectivos para ir a buscar a los chicos a los boliches. Bajo ningún punto de vista.
Estamos preguntando la factibilidad, si es posible realizar esto; si el municipio informa que
no es posible obviamente somos respetuosos como corresponde.
Lo que acabamos de votar la mayoría de los concejales, seis concejales, excepto el
concejal Bocchicchio; que como lo dijo la otra vez en la sesión pasada el concejal Vuoto
¿no?, parece que cuando el concejal Bocchicchio acompaña en mayoría hay legalidad,
cuando no acompaña en mayoría es ilegal, acuerdo espurio, falta de respeto. Ahora,
cuando él presenta un proyecto y se ve que no lo lee y no lee los proyectos que
presentamos el resto de los concejales pero si chicanea desde su banca, está perfecto.
Pero me parece, concejal, que debería haber leído el proyecto de resolución que usted no
acompañó.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Está a consideración la moción del concejal Llanes en remitir el proyecto leído por
Secretaría a la comisión número uno. Vamos a realizar votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, el
proyecto es remitido a la comisión número uno.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1664 por el artículo 106 del Reglamento
Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para solicitar por el artículo 106 el tratamiento del asunto 1664 del 2012,
y posteriormente mandarlo a Archivo, que es un tema relacionado al que aprobamos
por el transporte de Andorra, es un tema que se había presentado en diciembre del año
pasado, y quedaría sin efecto este asunto.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1664/2012- Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Ahora someto a que el proyecto sea remitido a Archivo,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 708/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si para solicitar que ingrese fuera del Orden del Día el asunto 708/2013
y su posterior tratamiento.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 708/2013, expediente 107/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 708/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Ratificar el acta suscripta el 20 de noviembre de 2012, cuya copia
como Anexo I forma parte de la presente, en virtud de la cual se autorizó al
Departamento Ejecutivo Municipal a iniciar las acciones correspondientes y concretar la
adquisición en forma directa de la Planta Móvil elaboradora de hormigón y asfalto en
frío de conformidad al trámite Ilevado adelante bajo Expediente OP-8686/2012.
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada…
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Bueno, esto queda demostrada la desprolijidad de este asunto ¿no?
La verdad que esta planta creo que se compró... o por lo menos se publicó la intención
de comprarla en el mes de diciembre - enero, estamos a seis meses de transcurrido el
tiempo y el Concejo Deliberante recién ahora de algún modo está materializando con
este instrumento lo que ha decidido en su momento el Ejecutivo municipal.
La verdad que tengo que por lo menos hacer esta expresión y que quede en
Versión Taquigráfica, desde ya no voy a poder acompañar este asunto previo... o
simplemente necesidad de que este asunto sea girado a la comisión de Presupuesto y
Hacienda, porque entiendo de que hay dos millones de pesos, por lo menos lo que
públicamente había surgido en los medios en ese momento, es lo que le demandó al
Estado municipal hacer una compra en forma directa ¿no? La verdad que por qué se
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
hizo este mecanismo de compra directa, por qué no hubo compulsa de precios; bueno,
un montón de situaciones que lamentablemente como concejal de la ciudad tengo el
deber y la responsabilidad de hacer los análisis correspondientes, la verdad que no he
tenido esta oportunidad ¿no?
Así que, señor presidente, de mí parte y siendo respetuoso de las mayorías, yo
voy a solicitar que este asunto sea girado a la comisión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para adelantar el acompañamiento a la moción del concejal
Cárdenas. Y agregar a los fundamentos, que comparto que este Concejo Deliberante
aprobó por unanimidad un pedido de informes sobre el funcionamiento de esta planta
que no ha tenido respuesta hasta el momento; con lo cual evidentemente no vamos
acompañar.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el proyecto de ordenanza
leído por Secretaría, vamos a realizar votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, queda
sancionada la ordenanza.
Incorporación al Orden del Día del asunto 103/2013 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para solicitar por el artículo106 el tratamiento del asunto 103 del 2013.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 103/2013, expediente 33/2012
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 103/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Sustitúyase el apartado c) del Anexo III de la Ordenanza Municipal Nº
4122 por el texto que a continuación se consigna:
“c) Montos de las Contribuciones por Mejoras correspondientes a cada unidad
contributiva beneficiada, se establecen los siguientes montos de las contribuciones por
mejoras detallándose: número, sección, macizo, parcela, metros de frente y montos de
la contribución por mejora para cada una de las parcelas.”
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- No prospera
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para solicitar un cuarto intermedio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 17 y 50.
- Es la hora 18 y 08:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las dieciocho horas, ocho minutos, reanudamos
la sesión.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por Secretaría. Realizaremos
votación nominal.
- Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, queda
sancionada la ordenanza.
Asunto 654/2013, expediente 97/2013
SR. SECRETARIO (Arauz).- Asunto 654/2013 correspondiente al bloque del Partido
Federal Fueguino.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor Presidente del In.Fue.Tur
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y
por mandato del Cuerpo de Concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor Presidente
del Instituto Fueguino de Turismo, Marcelo Echazú, para expresarle nuestra inquietud
sobre el Centro Invernal Le Martial.
Teniendo en cuenta que las mencionadas instalaciones son un espacio recreativo
muy utilizado por nuestros vecinos y que se observa a simple vista un deterioro creciente,
es que solicitamos tenga a bien informarnos sobre las actividades previstas para esta
temporada invernal, como así también las condiciones de seguridad en que se encuentran
las instalaciones y los medios de elevación existentes.
Por otra parte, esperamos que desde ese Instituto se arbitren las medidas
necesarias que permitan a nuestros vecinos contar con ese espacio recreativo en las
mejores condiciones, y así darle continuidad a estas actividades para lograr el máximo
disfrute de las mismas por parte de los habitantes de la ciudad de Ushuaia.
Sin otro particular, y a la espera de una respuesta a la presente, saludo a usted con
atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Desde ya que el Centro Invernal -que acaba de hacer lectura el
secretario del Cuerpo- no corresponde a la órbita municipal, exclusivamente corresponde
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
a la órbita provincial. En todo caso los términos son simplemente de preocupación, y en
todo caso como una postura política sobre un lugar que es utilizado por todas las familias
de la ciudad.
En su momento ya habíamos creo que hecho una presentación más o menos en
estos términos con el concejal Llanes, justamente también entrando ya en época invernal
y en época donde, bueno, uno tiene expectativa de que este sea un lugar donde la familia
pueda utilizarlo al máximo y a pleno todo lo que tiene que ver con la actividad invernal.
Desde ya que desde este Cuerpo de concejales, más allá de esta expresión
política, tal vez no podemos definir cuestiones que hacen a lo presupuestario o a lo que
tiene que ver con lo logístico o con temas que hacen al funcionamiento en sí mismo, pero
no dejamos de ser concejales de la ciudad y la preocupación es genuina en cuanto a
cómo empezamos de algún modo a visibilizar la demanda de un lugar tan importante para
nuestros vecinos; un sector único en nuestra ciudad y por qué no como pocos que existen
en la Patagonia. Así que, señor presidente, y esperamos la buena aceptación por parte de
la Provincia con respeto a esta preocupación genuina.
También en la Parlamentaria habíamos llegado a un acuerdo verbal de transmitirle
el tema al propio responsable del In.Fue.Tur para que se acerque en todo caso a nuestro
ámbito, el Concejo Deliberante, para empezar a tomar en persona… empezar a tomar
contacto con lo que se espera para este año en esta temporada invernal. Nada más,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para adelantar el acompañamiento del bloque de la Unión Cívica
Radical.
En realidad las palabras del concejal Cárdenas tiene su fundamento, me parece
que aclara algo que puede movilizar al Gobierno de la provincia a prestarle un poco más
de atención a la aerosilla, que por ahí lo tienen identificado como una cuestión turística y
por eso el desinterés del gobierno como todo lo turístico de la Provincia. El desinterés de
que eso funcione correctamente teniendo en cuenta que socialmente cumple una
función muy importante para todos los habitantes de la ciudad, no solo los que no
pueden abonar un pase a otro centro invernal o viajar a esquiar a otros lugares, sino
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
también que los que por cuestiones de tiempo utilizan una mañana o una tarde para ir
a realizar actividades.
Así que, me parece que los fundamentos pueden desligar un poco a este centro
invernal solo de la actividad turística, y hacer entender que esto para todos los jóvenes
de la ciudad y para todos los habitantes es un paseo, y un lugar para realizar
actividades deportivas de invierno muy importantes. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Si, solamente agregar; en esto coincidir con lo que decía
el concejal Cárdenas y el concejal Rubinos.
A ver, esto lo hablábamos el otro día en la propia comisión, como idea, como
plataforma en la cual el Municipio administra por lo menos los espacios de
esparcimiento en la ciudad, a nuestro entender, obviamente en un trabajo coordinado
de un común acuerdo entre las dos partes, sea el propio Gobierno con el Municipio, a
nuestro entender este espacio de recreación debería ser administrado por el propio
Municipio, entendiendo que cuenta con recurso humano para poder administrarlo. Es
una apreciación que seguramente el bloque oficialista... o el otro día lo expresaba la
propia concejal Guglielmi que sería lo lógico con traspaso de fondos.
Pero a nuestro entender este es un lugar clave ya que el acceso... o por lo
menos debería garantizarse el acceso ya que es utilizado por gente no que tiene la
posibilidad de pagar un pase ya sea en el Cerro Castor que es un lugar atractivo para
el esquí. Pero hay muchas familias que no tienen esta posibilidad y contar con un lugar
propio en la ciudad para esparcimiento para un deporte tan importante como el esquí
ya con la temporada de invierno en la puerta lo lógico sería que se pueda llegar o
readecuar los trabajos para que funcione normalmente. Pero sí, bueno, la dejo
obviamente como una expresión de deseo, lo dejo como una expresión de deseo que
ojalá esto pueda pasar en algún momento a la órbita municipal.
Está a consideración el proyecto de minuta de comunicación, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 655/2013, expedientes varios
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 655/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal cumpla, en los tiempos
establecidos en la Ordenanza Municipal 2487, en responder a las Resoluciones, que a
la fecha tienen los plazos vencidos, que a continuación detallo: 35/2013; 72/2013;
73/2013; 74/2013; 75/2013, 76/2013; 77/2013; 78/2013; 80/2013; 81/2013; 82/2013;
83/2013 y 84/2013.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Señor presidente, a los efectos de proponer que se remita a
comisión el presente proyecto de resolución, en virtud de que son reiteraciones y que
las respuestas están entrando al Concejo Deliberante. De hecho, constatado al día de
la fecha las resoluciones 72, 74, 76, 77 y 83 fueron contestadas. Por lo tanto dado que
están entrando esas respuestas, solicito su remisión a comisión.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, la verdad que estas resoluciones muchas de ellas están ya larga...
de larga data... se han remitido perdón, desde este Concejo Deliberante. La verdad que
en todo caso soy respetuoso de las mayorías, si entiende el Cuerpo de que este
asunto va a ser girado a comisión yo no voy hacer el acompañamiento, el instrumento
legislativo y la herramienta legislativa que me ha dado la Carta Orgánica Municipal es
justamente los pedido de informe, tal cual para poder desenvolverme como concejal de
la oposición.
Ahora, evidentemente si hay una voluntad política por parte del oficialismo en no
querer responder, o evadir, o tratar de no responder cualquier... que hacen a la tarea
legislativa, me parece que es propia responsabilidad y muestra a las claras... y tendré
que hacer denuncias públicas sobre el poco interés en querer responder en tiempo y
en forma una gran cantidad de pedidos de informes que se hace al Ejecutivo municipal;
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
y sin embargo, siempre termina pasando lo mismo, cuando llegue… cuando uno hace su
tarea legislativa lo que primero... lo que se tiende a hacer es negar esta realidad, negar
este tipo de consultas. Debe entender el oficialismo de que los concejales de la oposición
tenemos está obligación, debe entender el oficialismo que para lograr una gestión
transparente tiene que responder todo este tipo de dudas y este tipo de consultas.
Acabamos de aprobar hace minutos un proyecto de resolución o de ordenanza, la
verdad que no sé cual fue el instrumento, con respecto a la planta de asfalto. La verdad
que son dos millones de pesos que el Estado municipal ha invertido y sin embargo no
sabemos si está funcionando, si funcionó; por dichos de empleados municipales hay
muchísimas quejas con respecto al funcionamiento de la misma, y sin embargo
nuevamente nos encontramos con esta postura del oficialismo ¿no?
Cuando se habla de respeto, de algún modo cuando se pide a través de los medios
respeto, pero me parece que el respeto en términos general tiene que ser para todos, no
solamente el respeto en cuanto a lo declamativo, tiene que ser un respeto genuino y el
respeto propiamente dicho es cuando se da respuesta a todo este tipo de pedidos de
informes que se hacen desde la oposición.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si, en el detalle que hace el concejal Cárdenas de los distintos pedidos
de informes solicitados, algunos de la última sesión, y deberíamos ver que día
ingresaron porque el plazo es a partir del día que ingresa al Poder Ejecutivo, hay varios
que están... que fueron respondidos y que están ingresados a éste Cuerpo. Por lo cual
desde nuestro bloque creemos que no podemos solicitar que se vuelva a contestar
algo que ya se contestó, digamos ¿no? Sería una desprolijidad también de nuestra
parte.
Por lo que voy a solicitar que si insisten en el tema que intentemos emprolijar el
pedido sacando de este pedido los asuntos que ya ingresaron con respuesta del
Ejecutivo y los asuntos que han ingresado al Poder Ejecutivo hace menos de diez días.
No tenemos ningún inconveniente en acompañarlo, solo queríamos aclarar eso,
si en el transcurso de la sesión lo pueden aclarar para no pedir... perdón, señor
presidente.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Continúe concejal.
SR. RUBINOS.- No hay inconvenientes si puede emprolijar un poco este pedido, esta
resolución la vamos a acompañar. No vamos a repetir algo que ya está en el Concejo
Deliberante. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Vamos a realizar votación nominal.
Vamos a someter a votación el proyecto de resolución leído por Secretaría.
-Votan por la afirmativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto, Bocchicchio y De Marco.
- Votan por la negativa los concejales: Rubinos y Guglielmi.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, queda
aprobado el proyecto de resolución.
Asunto 656/2013, expediente 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 656/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que informe a este
Concejo Deliberante, en los términos de la Ordenanza Municipal 2487, los siguientes
puntos referidos al Contrato registrado bajo el número 7049:
1.1 cantidad de unidades con que cuenta la Empresa Autobuses Santa Fe a la
fecha;
1.2 cuántas de estas unidades circulan de manera efectiva por ejido urbano;
1.3 si durante el mes de mayo de 2013 se multó a la Empresa por no dar
cumplimiento a las condiciones establecidas para la prestación del servicio;
1.4 remita un listado con el número de dominio, modelo, año y marca de cada
una de las unidades con que cuenta la Empresa al 31 de mayo del corriente año.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. CÁRDENAS.- Estamos hablando específicamente de la Línea C, la verdad que
seguimos teniendo inconvenientes con la Línea C. Nuevamente nos encontramos con
vecinos solicitando claridad con respecto a este servicio, esperemos que el Ejecutivo
municipal entienda de que este sector que es tan importante en cuanto al crecimiento de
la ciudad y como se van incorporando nuevas familias en este sector, esperemos que en
todo caso el Ejecutivo municipal dé respuesta sobre este proyecto de resolución.
Pero creo que más allá eso, lo más importante es que garantice que el servicio se
cumpla tal cual lo establece el pliego de condiciones.
También sé que la Línea C se encuentra fuera de las obligaciones con la empresa,
pero si así cuando hay voluntad política de llevar adelante para satisfacer la demanda que
tiene la ciudad en diferentes rubros que hacen a la vida de los ciudadanos, de existir esa
voluntad política estoy seguro que se va a poder resolver esta situación, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 665/2013, expediente 757/1996
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 665/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través de las
áreas correspondientes, se proceda al retiro de vehículos que se encuentran en estado de
abandono sobre la calle Augusto Lasserre esquina Gobernador Godoy.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, simplemente fue un error, corresponde Gobernador Gómez, señor
presidente. Simplemente para hacer esa salvedad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución con la
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
modificación introducida por el concejal Cárdenas, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 666/2013, expediente 1191/2006
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 666/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, la incorporación al plan
de Obras Públicas, la ejecución de un playón deportivo en el barrio Caiquén, en la calle
Héroes de Malvinas al 1000, ex Laguna de los Patos.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Moción
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer por el artículo 106 el asunto 24/2013, se trata
de una excepción a la 2025 del vecino Miguel Ángel Olivares, que fue remitido por el
intendente para su tratamiento y fue remitido con los informes correspondientes; y su
posterior tratamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- No prospera.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
- Hablan varios concejales a la vez.
- Votan por la afirmativa los concejales: Rubinos, Guglielmi y De Marco.
63
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
- Votan por la negativa los concejales: Cárdenas, Llanes, Vuoto y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Cuatro negativas, tres positivas.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No prospera.
Incorporación al Orden del Día del asunto 679/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- A los efectos de traer sobre tablas el asunto 679, se trata de una
corrección a una ordenanza que sancionamos hace poco, pero no obstante eso faltaba un
encuadre normativo para poder hacer efectiva esta ordenanza para el vecino Alonso
Guillermo con respecto a una licencia de taxi. Habíamos solicitado en su momento…
habíamos autorizado en su momento que pueda ser el titular por una cuestión de
sucesión; no obstante no se había exceptuado con respecto al carnet profesional, por lo
tanto no puede terminar y completar su trámite.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 679/2013, expediente 77/2005
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 679/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Sustitúyase el artículo 1º de la Ordenanza Municipal Nº 4325, el cual
quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 1º.- Autorizar al Departamento
Ejecutivo Municipal a extender la habilitación provisoria de la Licencia de Taxi Nº 57
para su funcionamiento a favor del señor Alonso Guillermo Ariel, DNI Nº 24.935.468,
mientras duren los trámites sucesorios del titular y se realice la transferencia respectiva
a nombre de su heredero definitivo, quedando exceptuado a tales efectos del
cumplimiento del requisito establecido en el artículo 5º, inciso c), de la Ordenanza
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Municipal Nº 2986 exclusivamente a los fines de dicha tramitación, no permitiéndose al
mismo, la cadución del vehículo".
Artículo 2º.- De forma.
SRA. GUGLIELMI.- La conducción.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Es la conducción.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Perdón.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está aclarado.
Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 697/2013, 698/2013, 700/2013 y
701/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si, para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día de los
asuntos 697; 698; 699; 700; 701 y su posterior tratamiento.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Cárdenas,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 697/2013, expediente 115/2002
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 697/2013.
PROYECTO MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señor Intendente
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato del Cuerpo
de Concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente para expresarle nuestra
inquietud por la Resolución S.G. Nº 44/2013, que desconoce totalmente la Ordenanza
Municipal Nº 3352, sancionada el 15 de julio de 2008.
Esta ordenanza fue aprobada de manera unánime por todos los concejales de la
ciudad, lo que indica que los concejales oficialistas, Chapperón y Coria, estuvieron de
acuerdo votando solamente por la negativa los artículos 4º y 5º de la mencionada
norma. Inclusive más, durante el debate se introdujeron numerosas modificaciones
propuestas por el bloque de la UCR.
La cuestión de fondo es que al desconocer la Ordenanza Municipal Nº 3352, no
se pone en vigencia los procedimientos establecidos que hacen a la efectiva
participación de la comunidad y se desconoce la conformación del Consejo Técnico, no
se Ileva adelante un proceso de difusión y capacitación que permita una real
participación de los vecinos. Cabe destacar que durante el transcurso del mes de abril
no se realizó ninguna Asamblea Distrital y Temática y no existe o por lo menos este
Cuerpo no tiene conocimiento de la reglamentación de la Ordenanza Municipal Nº
3352, pese a los reiterados pedidos de la misma.
Por todo lo expuesto, le solicito -en nombre de este Cuerpo de concejales-
derogue la resolución de marras y utilice esta valiosa herramienta participativa
conforme lo establece la ordenanza respectiva, aprobada de manera unánime, o bien
presente las modificaciones que crea conveniente a efectos de que el Presupuesto
Participativo sea una realidad concreta en nuestra ciudad.
Sin otro particular, a la espera de una respuesta a la presente, saludo a usted con
atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que iba a hacer lectura de algunas consideraciones muy
especiales del momento en que se discutió y que unánimemente aprobamos, allá por
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
julio del 2008 en una sesión especial, precisamente fue la 8º sesión especial, con
fecha 16 de julio de 2008, donde inclusive hay expresiones de la que era en ese
momento la concejal Chapperón, sobre de la manera y la forma en que se había
discutido el Presupuesto Participativo, la Ordenanza de Presupuesto Participativo, que
es la Ordenanza 3352.
Creo que como todo Cuerpo colegiado las diferentes cuestiones que tienen que
ver con los pensamientos y de algún modo como se materializa en los diferentes
proyectos de ordenanza que se discuten justamente en estas bancas, pero son
evidentemente diversos, variados y a veces complejos.
Pero la verdad que tengo que decir que, y tengo la obligación de expresarlo para
mi tranquilidad personal y para que quede constancia en la Versión Taquigráfica, de
que esta herramienta que se había discutido y que la verdad que llevó un buen tiempo,
usted se acordará, señor presidente, y aquellos concejales que hemos tenido la suerte
de haber estado en la gestión anterior; hemos discutido conjuntamente con los
técnicos en un primer momento consensuando con las diferentes ordenanzas de
presupuesto participativo que cada bloque político tenía, hemos construido esos
consensos con un piso que era que todos los bloques políticos asumíamos la
obligación de poder contar con esta herramienta legislativa, con el Ejecutivo municipal.
Tal es así que termina sancionándose unánimemente la ordenanza
Presupuesto Participativo, y una de las premisas de la sanción... en ese momento
cuando se sancionaba, perdón, esa ordenanza, que era en todo caso el piso para
empezar a trabajar con una herramienta que realmente sea participativa ¿no?
Una herramienta donde empiece a tener mayor protagonismo el vecino de la
ciudad, que empiece a exigir un espacio donde se empiecen a legitimar las acciones
desde la Administración municipal. A partir justamente de esta herramienta se discutió,
y fue muy interesante los debates que hubieron, pero que por suerte ese 16 de julio de
2008, se termina materializándose en esta ordenanza.
Para agregar, es como decía, una de estas premisas era que seguramente que
como una ordenanza tan ambiciosa el hábito del vecino iba a ser importante, el hábito
del vecino iba a ser importante en cuanto a cómo se involucrara en esta herramienta. Y
también entendíamos de que el Presupuesto Participativo seguramente iba a tener que
ser gradual en cuanto a lo administrativamente hablando en lo municipal; y también,
67
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
por qué no, en lo legislativo; que era muy importante la experiencia que se recabe
desde el ámbito municipal para ir perfeccionando la ordenanza de Presupuesto
Participativo.
Lamentablemente, señor presidente, tengo que decir que después de
sancionada la ordenanza, ya casi a cinco años de sancionada esa ordenanza, estamos
a un mes y medio de cumplir los cinco años de sancionada esa ordenanza donde con
júbilo y con aplausos, todavía recuerdo ese día con una gran gacetilla de prensa que
había salido en esa semana, donde todos los bloques políticos conjuntamente con
técnicos, que posteriormente terminaron trabajando en la Municipalidad, iniciaban o
contaban con una herramienta tan importante como la que estoy hablando, señor
presidente, que es darle la oportunidad a los vecinos a que definan, decidan qué es lo
que quieran para cada sector de nuestra ciudad.
La ordenanza como le decía, fue aprobada el 15 de julio de 2008, el 1º de agosto
del 2008 por Decreto municipal 923 de 2008 se veta en forma parcial, los artículos que
se vetan son el 4º, 21, 22, 26 y se promulga el resto del articulado. El 20 de agosto de
2008 -por Resolución 188/2008- se insisten los artículos vetados y el 15 de septiembre de
2008 -por Decreto municipal 1187/2008- se promulgan los artículos vetados. El 11 de
marzo de 2006 mediante decreto del Concejo Deliberante se da cumplimiento a la
cláusula transitoria número uno de la Ordenanza Municipal 3352, donde fíjese que el
propio bloque de la Unión Cívica Radical en ese momento nombra como representante
del bloque a la señorita María Fernanda Nakano, esto indica que reconoce la validez de la
ordenanza.
Tengo entendido que se está haciendo una interpretación bastante especial en
cuanto a la vigencia de esta ordenanza, yo diría a mi entender una interpretación forzada
que a la luz de las cosas lo único que intenta es no aportar para nada a lo que es este
Cuerpo Legislativo como cuerpo independiente.
Porque si entráramos en la interpretación forzada en cuanto a los vetos que
entiende el Ejecutivo municipal de las ordenanzas, otras ordenanzas estarían en la misma
situación, muchas de ellas, por ejemplo podríamos estar hablando de la 3663, 3622,
3570, 3375, 4074, 3627, 3606, 3453, 3895. Estas ordenanzas que también tuvieron vetos
parciales fíjense que están hoy por hoy en aplicación, se han suplido o se han
perfeccionado cuestiones que tienen que ver a la operatividad tanto del Estado… desde
68
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Ejecutivo municipal con la esencia que se proponía desde Concejo Deliberante. Sin
embargo, parece ser que para ésta la interpretación es factible, en cambio para la
primera, para lo que es el presupuesto participativo, no lo es.
De mi parte la tranquilidad de dejar en Versión Taquigráfica y de seguir narrando,
no podría hacer otra cosa desde el espacio que estoy ocupando, simplemente
denunciando que es una lástima que el Ejecutivo municipal no entienda la importancia de
avanzar con el Concejo Deliberante en materia de un instituto, de un mandato que nos ha
dado la Carta Orgánica Municipal, esto no es una cuestión de un bloque político o de una
gestión determinada, esto es un mandato de la Carta Orgánica Municipal y sin embargo
no hay voluntad para nada desde el Ejecutivo municipal en participar con el Concejo
Deliberante.
Cada uno será responsable de lo que está tocando y de lo que está ocupando y de
lo que está haciendo, la mía es la tranquilidad de hacer lo imposible por lo que yo juré en
su momento, lo que es la Carta Orgánica Municipal, señor presidente. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para sumar a la fundamentación del concejal Cárdenas. Adelantar
el acompañamiento a la propuesta.
Tengo que decir que el Concejo Deliberante ha hecho expresa su preocupación por
la falta de implementación del presupuesto participativo, uno de los artículos -si se quiere-
estrellas de la Carta Orgánica Municipal se está aplicando de manera defectuosa, por
decir que se está aplicando. Y lo hemos hecho a través de varias resoluciones, asuntos:
1424, 1425, 1636 todas del año 2012, otros del 2013; y recordar que la secretaria de
Planificación Estratégica y Coordinación y Gestión del Municipio, Adriana Chapperón, que
fue concejal al momento de sancionarse, de promulgarse la norma que reglamenta el
presupuso participativo, la que mencionaba el concejal Cárdenas, dijo que -por un
tecnicismo ¿no?-, “al no haber el Concejo Deliberante dado la conformidad para la
promulgación de los artículos no vetados inicialmente, solo estarán en vigencia los
artículos que si fueron explícitamente insistidos mediante Resolución del Concejo
188/2008”.
Pero, la Carta Orgánica Municipal en su artículo 129 dice que: “Vetada
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
parcialmente una ordenanza por el Departamento Ejecutivo, éste sólo puede promulgar la
parte no vetada si ella tuviera autonomía normativa y no afectare la unidad del proyecto,
previa decisión favorable del Concejo Deliberante. Esta se considera acordada si hubiere
pronunciamiento favorable dentro de los quince (15) días de recibido el mensaje del
Departamento Ejecutivo”. Ese es el textual del artículo 129 de la Carta Orgánica.
La secretaria Chapperón argumentó, en aquella oportunidad, que la falta de
pronunciamiento favorable del Concejo, que ella integraba, sobre los artículos no
vetados, que según su interpretación solo están vigente los artículos insistidos. Es
decir, que esta norma que tiene 27 artículos y dos cláusulas transitorias se compone al
entender de Chapperón, de solo 4 artículos, que son inconexos: el “Artículo 4º.-
Poderes y Órganos Comprendidos”; y el “Artículo 21.- Criterios de Asignación de
Partidas”; y el “Artículo 22 Definición de Criterios y Distribución Distrital” y el “Artículo 26.-
Departamento Legislativo Municipal”; esos son los títulos de los artículos.
En ese entendimiento, entonces, se estaría violando el objeto del mismo artículo
de la Carta Orgánica, por cuanto esos cuatro artículos que acabo de mencionar no
tienen autonomía normativa, ni salvaguardan la unidad del proyecto de ordenanza que
reglamenta el Presupuesto Participativo.
Ante esta situación, en la última sesión ordinaria desde el bloque del PSP, con
aprobación unánime, hemos emitido un pedido de informes al Ejecutivo Municipal, y
entre otras cosas lo que solicita es un dictamen del área legal sobre la vigencia de la
Ordenanza Municipal 3352, para esclarecer -digamos- de una vez por todas, y firmado
por el Ejecutivo municipal, cuál es la situación de esta ordenanza, que nosotros
entendemos vigente en su totalidad y el Ejecutivo entiende vigente solo 4 artículos, con
la aclaración de que entonces estaríamos violando la Carta Orgánica Municipal en el
artículo 129, por cuanto esos 4 artículos son inconexos, y no tienen autonomía
normativa. Nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Sí, nosotros entendemos la importancia de Presupuesto Participativo. Y
más allá de que haya opiniones de que su aplicación es defectuosa o no es la que
pretenderían otros bloques, se está trabajando, hay muchas obras que se fueron
70
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
llevando adelante en Ushuaia que surgieron de distintas reuniones de Presupuesto
Participativo. Y entiendo, como todas las cosas, que se puede perfeccionar y que
podemos trabajar en mejorar su aplicación.
Es por esto que desde el bloque vamos a solicitar enviar este asunto a la
comisión 1, para poder trabajarlo, para poder revisar todo lo que acaban de manifestar
los concejales, y poder -digamos- trabajar, si es necesario con algunos de los
funcionarios del Poder Ejecutivo Municipal, que vengan a manifestar... por qué ellos
consideran que hay algunos de los puntos de la ordenanza que no están vigentes. Es
por eso que hago... la solicitud concreta es que este asunto pase a la comisión 1,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Muy breve, para aclarar simplemente que no se está pidiendo
ajuste a lo defectuoso de la implementación, sino que estamos pidiendo que se
cumpla la ordenanza vigente, y en todo caso que se esclarezca, ¿no?, cuál es la
situación -de una vez por todas- de la Ordenanza 3352.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Señor presidente, en principio indudablemente que nuestro bloque
político no queremos incumplir ninguna circunstancia que establezca la Carta Orgánica
en esta función que creemos ¿no? Pero si por la complejidad que tiene este proyecto y
la discusión que se ha tornado y se está discutiendo indudablemente... recién le
preguntaba al autor del proyecto, porque justo estaba buscándolo al asunto y no lo
encontraba, está presentado sobre tablas. Indudablemente voy acompañar esta
circunstancia para llevar adelante a comisión, por lo menos para tratar de ver en un
montón de circunstancias, un montón de artículos, en el 2008 yo no estaba dentro de
esta banca cuando se trató y se aprobó este proyecto.
Así que bueno, más allá de esto, insisto, nosotros por ahí de nuestro bloque no
queremos incumplir ninguna circunstancia que establezca la Carta Orgánica ni mucho
menos, ya se han dichos de diferentes bloques políticos que se estén cumpliendo, se
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
están llevando o las diferentes circunstancias, pero si amerita mínimamente desde
nuestro punto de vista, por lo menos, un análisis en la comisión para tratar sí después,
seguramente de sacarnos todas las dudas que tengamos, acompañar el mismo,
señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, si también en este sentido sumarme a lo que
dice el concejal Llanes. En mi caso sí me tocó participar y la verdad que lo hicimos...
Creo que fue, sino sabrá corregirme el concejal Cárdenas, creo que fue el primer
artículo que reglamentamos, nos tocó por lo menos de nuestra gestión de concejales
reglamentar de la Carta Orgánica. Sí, bueno, acá hay algunas interpretaciones distintas
con respecto a lo legal de la ordenanza que, bueno, nos gustaría discutir en la próxima
comisión 1. Y sí, esto creo que sería... porque fui uno de los concejales que aportó y
votó la ordenanza y luego votó también la insistencia.
En este caso obviamente estamos con la intención y que desde el bloque
solicitamos que el Presupuesto Participativo sea como lo estipula la ordenanza que
hemos aprobado. Por supuesto que entendemos que hay una posibilidad de veto que
tiene el Municipio.
Como este asunto fue ingresado, como dijo el concejal Llanes, hace pocos
minutos por el autor del proyecto, sabemos obviamente que particularmente el bloque
del Partido Federal Fueguino viene reclamando la insistencia, que el Ejecutivo ponga
en marcha este Instituto Participativo, que entendemos que es muy importante, le
reconocemos el trabajo, pero si también voy a solicitar que sea remitido o acompañar
en esto que sea remitido a la comisión Nº1 para un debate mayor. Y sí ya buscarle la
salida, por lo menos, la definición, si es necesario hacer una modificación de la
ordenanza actual, si es necesario actualizarla, si es necesario eliminar o no eliminar
artículos que puedan generar torpezas en el funcionamiento. Bueno, estas son las
cuestiones que vamos a discutir seguramente en el marco de la comisión Nº1.
Pero desde ya anticipo que podríamos como hizo referencia el propio concejal
Llanes, generar ya una agenda ya programada para que a partir de la próxima reunión
de comisión Nº 1 podamos generar las reuniones correspondientes, y luego si la toma
de decisión para que en la próxima sesión o en la otra sesión ordinaria ya trabajar en
las modificaciones que sean necesarias.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que yo no tengo ningún inconveniente que se gire a la
comisión.
Ahora, estaríamos en todo caso también no dándonos... o por lo menos no
asumiendo de que esto es una cuestión de voluntad política. Evidentemente cuando el
Cuerpo se expresó en esa oportunidad, inclusive con el propio oficialismo, la intención
-yo vuelvo a repetir- era que contáramos con una herramienta que después en todo
caso asimilado a una política de Estado Municipal y no a una política circunstancial de
un intendente de turno.
Por eso digo que este tema concretamente se resuelve si existe la voluntad
política del caso. Siempre estuvieron las puertas abiertas, es más la verdad es que tal
cual se expresó en la Versión Taquigráfica de ese julio de 2008, necesitábamos quien
ocupaba la cartera del Ejecutivo municipal, necesitábamos seguramente que nos
expresara cuáles eran las herramientas... o mejor dicho, los articulados más
operativos para de algún modo mejorar, perfeccionar la ordenanza de Presupuesto
Participativo.
De mi parte nunca fue una imposición y creo que todos los que hemos
participado en ese Concejo Deliberante... de ningún modo fue una imposición. Siempre
fue un respeto institucional y por eso siempre se le pidió la participación al Ejecutivo
municipal, porque entendíamos de la importancia, de la trascendencia, del mandato
que establecía la Carta Orgánica Municipal.
De todas maneras no tengo ningún inconveniente que este asunto sea girado a
la comisión. De mi parte, vuelvo a repetir la tranquilidad de mi convicción en cuanto a
que no estamos cumpliendo algo que claramente lo establece la Carta Orgánica
Municipal, si entiende el Cuerpo de concejales podríamos dejarlo como fecha con
tratamiento fijo para la próxima sesión, supongo que cuando… que va a ser uno de los
últimos temas que se defina fecha, día y hora de la próxima sesión, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración el envío a comisión con
fecha fija para la próxima sesión ordinaria, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 698/2013 – Se remite a la Comisión de Legislación e Interpretación
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 698/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que aplique la sanción de
Apercibimiento, establecida en el artículo 3º de la Ordenanza Municipal Nº 2487, a los
siguientes funcionarios, por no haber respondido en tiempo y forma a las Resoluciones
444/12, 433/12,432/12 y 430/12:
- S
ecretario de Desarrollo y Gestión Urbana, arquitecto Jorge Cófreces;
- S
ecretario de Gobierno, José Luis Ghiglione
- S
ecretario de Hacienda y Finanzas, ingeniero Juan Munafó.
Artículo 2º.- Cumplimentado lo establecido en el artículo 1º de la presente, remítase
copia de lo actuado a este Concejo Deliberante.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- La verdad que el proyecto de resolución… está todo dicho ¿no?
Fíjense, del año 2012. Todavía recuerdo el ábaco del concejal Rubinos nos mostraba muy
contento haciendo alusión a las respuestas.
Bueno, la verdad es que -vuelvo a repetir- lo que se está tratando de algún modo
es hacer el llamado de atención a aquellos responsables de las diferentes carteras o
mejor dicho de estas carteras que han sido mencionadas por el propio secretario, a los
efectos que den cumplimiento a estas resoluciones que son tan importantes. Si estamos
hablando de una gestión transparente, que no tienen ningún inconveniente en mostrar los
números y mostrar sus acciones políticas, me parece que no deberían tener conflictos ni
74
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
complicaciones en poder responder este proyecto de resolución. Estamos sesionando una
vez al mes, por nuestra propia tarea legislativa me parece que son tiempos más que
adecuados para que el propio Ejecutivo Municipal pueda responder proyectos de
resolución.
La verdad que entendería si tal vez el exceso de pedidos de informes pudiesen
obstaculizar su propia labor del Ejecutivo municipal. Ahora, muchachos, un año nos
demanda responder proyectos de resolución. Vuelvo a repetir, no son de gran volumen de
información ni tampoco se le están pidiendo copia de expedientes, donde tal vez uno
podría llegar a entender el expendio de esfuerzo humano para poder responder estos
proyectos de resolución ¿no? Ese es un llamado de atención.
De mi parte, vuelvo a repetir, utilizo las herramientas, inclusive esta que fue una
herramienta aprobada en su oportunidad por el Cuerpo, que es la Ordenanza 2487, que
es llegar al apercibimiento cuando un funcionario del Ejecutivo municipal no responde en
tiempo y en forma pedidos de informe desde esta casa legislativa. Nada más, señor
presidente.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para solicitar un cuarto intermedio.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 18 y 55.
-A la hora 19 y 35:
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Siendo las diecinueve horas, treinta y cinco minutos,
reanudamos la sesión.
Tiene la palabra el concejal Rubinos.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. RUBINOS.- Para solicitar que el tema que se está tratando sea remitido a la
comisión 1.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración la moción del concejal
Rubinos, para remitir a la comisión... Concejal, ¿qué número? ¿Comisión 1?
SR. RUBINOS.- A la comisión 1, sí.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
Realizaremos votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Llanes, Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
-Votan por la negativa los concejales: Cárdenas y Bocchicchio.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa, el
asunto es remitido a la comisión Nº 1.
Incorporación al Orden del Día del asunto 709/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, voy a solicitar el ingreso y su
posterior tratamiento del asunto 709, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Perdón, este asunto lo voy a dejar... el tratamiento va a ser luego de los asuntos
que quedan del concejal Cárdenas.
Disculpen, continuamos.
Asunto 699/2013, expediente 115/2002
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 699/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- No antes de que lo lean había... porque hace un ratito el concejal
Cárdenas hizo referencia a este asunto de la línea C, no sé si estamos hablando del
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
mismo asunto, pero para no repetir el asunto, nada más. Antes en los comentarios
había hecho referencia el concejal a la línea C, del pedido de informes no se si trata
del mismo asunto.
Consulta nada más.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- La verdad que yo esa consulta no se la puedo responder
concejal.
Vamos a leer por Secretaría el proyecto de resolución.
Asunto 699/2013, expediente 237/1990
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 699/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.-Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que informe a este
Concejo Deliberante, en los términos de la Ordenanza Municipal 2487, los siguientes
puntos referidos al Contrato registrado bajo el numero 7049:
1) se informe el cronograma y prestación del servicio de transporte público de
colectivos de la línea C;
2) se informe si para dicha sección se encuentran asignadas unidades
específicas, en caso afirmativo, se informe número de unidad y de dominio;
3) se informe frecuencia horaria del servicio prestado en el barrio Río Pipo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 700/2013, expediente 103/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 700/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través de las
áreas correspondientes, informe en referencia a los senderos clandestinos que han
77
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
aparecido en el bosque comunal:
1.1. desde cuando se observa la aparición de senderos clandestinos en el
ejido municipal;
1.2 qué acciones ha tomado el municipio para que cesen estas actividades que
perjudican a toda la comunidad;
1.3. si la cooperativa Magi-Mar ha informado sobre esta situación.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 701/2013, expediente 225/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 701/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Articulo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área
que corresponda proceda a:
1) reparar las luminarias internas del Paseo de las Rosas;
2) poner en funcionamiento un sistema de iluminación alternativo de emergencia
para el caso que dichas luminarias no funcionen debidamente.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 709/2013, expediente 70/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 709/2013. Proyecto de resolución.
78
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal arbitre los medios
necesarios a fin de intimar a la mayor brevedad posible a los propietarios del terreno
baldío sito en calle Gobernador Deloqui a la altura del Nº 12, a que procedan a
desmalezar y acondicionar dicho terreno, ya que es un espacio propicio para la
presencia y reproducción de roedores.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 635/2013, expediente 942/2006
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Partido Justicialista. Asunto 635/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área
que corresponda, proceda a las siguientes obras del Barrio Ecológico de acuerdo al
siguiente detalle:
• limpieza y mantenimiento de la escalera que comunica la calle Islas de los Pájaros
con Las Prímulas;
• reparación del alumbrado existente;
• evaluar la posibilidad de sumar iluminaria para cubrir todo el trayecto de la
escalera.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
79
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 636/2013, expediente 091/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 636/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda ,proceda a la reparación de un bache ubicado en la calle Monseñor
Fagnano al 557.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 637/2013, expediente 144/1994
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 637/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Ejecutivo Municipal la señalización que delimite la zona
de estacionamiento sobre las calles Campos y Onas.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 638/2013, expediente 091/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 638/2013.
80
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, desde el área que
corresponda, se considere y evalúe la factibilidad de establecer el sentido único de la
calle Darwin, sentido norte-sur, desde la calle Monseñor Scriva hasta su intersección
con la calle Retamar.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Sí, una pequeña modificación a este proyecto sería: “hasta su
intersección en la calle Magallanes.” Así quedaría redactada.
Y en los fundamentos hemos nombrado el Jardín Nº 7, era el Jardín Nº 15, señor
presidente, con esta salvedad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Cárdenas.
SR. CÁRDENAS.- Si la verdad que es un lugar donde es complejo porque hay un jardín
de infantes, y es una arteria donde se complejiza en momentos donde salen los chicos
de los establecimientos educativos queda hay cerca también, como es Kayú Chenen; y
por ser justamente una esquina conflictiva por el semáforo que hay en ese sector y la
línea de colectivos, digo bien, justamente se incorpora a la avenida Darwin, me parece
que sí es acertado en todo caso que analice el Ejecutivo municipal para ver si es viable
que sea única mano la calle Darwin en ese sector.
También para recordar que yo he presentado un proyecto de ordenanza desde lo
que es la calle Magallanes hasta la calle Gobernador Paz, para los efectos justamente
que se continúe en un solo sentido, por lo que significa estos uso que ya mencioné y
todo lo que es esa arteria donde de por sí se ha vuelto bastante compleja.
Me parece que es necesario que en todo caso el Ejecutivo municipal, a través de
las áreas técnicas, proceda a hacer un análisis no solamente de este sector, sino
sectores que son paralelas a esta arteria como es la avenida... perdón la calle Onas,
señor presidente. Gracias.
81
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución con la
modificación introducida por el concejal Llanes, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 639/2013, expediente 144/1994
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 639/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, desde el área que
corresponda, se considere y evalúe la factibilidad de establecer el sentido único de las
calles Solís, Ramón Cortes, Antonio Romero, Juan Manuel de Rosas y Monseñor
Fagnano, todas ellas desde su intersección con Magallanes.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 640/2013, expediente 144/1994
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 640/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, proceda a la colocación del cartel indicativo de doble mano sobre la
calle Laserre, intersección con Gobernador Valdez.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
82
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 643/2013, expediente 626/1999
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 643/2013.
PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN
Señora Gobernadora de la
Provincia de Tierra del Fuego
Antártida e Islas del Atlántico Sur
María Fabiana Ríos
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia y
por mandato del Cuerpo de concejales, tengo el agrado de dirigirme a usted, en virtud de
la celebración de Convenio entre vuestro Estado provincial, el Instituto Provincial de
Vivienda y la Municipalidad de Ushuaia, de fecha 12/07/2010, cuyo Nº de registro se
encuentra citado como 14506/10, siendo ratificado mediante Decreto Provincial Nº
1810/10, conteniendo como objeto dicho documento instrumentar los mecanismos
administrativos, técnicos y legales que permitan viabilizar la generación de una vía que
vincule a la avenida Hipólito Irigoyen con la urbanización del Río Pipo de la ciudad de
Ushuaia, a los efectos de solicitarle arbitre los medios necesarios para el cumplimiento de
las obligaciones contenidas en dicho documento, ergo la efectivización de la cesión de la
parcela 8, macizo 1, sección J Ushuaia, mediante el dictado del decreto respectivo y su
posterior remisión a la Legislatura provincial conforme exigencia prevista normativamente
(Cap. V - Ley Territorial Nº 6), conforme compromiso asumido en la Cláusula Tercera del
referido Convenio.
Las razones que generan la premura de resolver la expuesta situación se verifica
en que aún se encuentran vigentes las razones plasmadas en la Cláusula Primera del
Convenio en cuestión, siendo de mayor insistencia los múltiples reclamos que se reciben
por parte de los vecinos de dicha urbanización y aledañas a la misma, en razón de que en
las horas de mayor transitabilidad (salidas de escuelas, horarios comunes de ingreso al
trabajo), cuanto la cantidad de obras de construcción que se están efectuando en dicha
83
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
zona, en donde transitan retroexcavadoras, camiones y maquinarias en general, se
genera un verdadero caos, embotellamiento y ausencia de una ágil transitabilidad en la
única vía existente en la actualidad a la arteria Irigoyen.
Se deja constancia que igual comunicación con idéntica finalidad se ha remitido al
Instituto Provincial de Vivienda y al Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de
Ushuaia.
Para su mayor información, se acompaña copia del Convenio referenciado y
Decreto Provincial Nº 1810/10.
Saludo a usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- En principio, señor presidente, yo creo que la mayoría de los concejales o
la totalidad de los concejales hemos tenido la posibilidad de visitar el barrio del Río Pipo;
bueno, el reclamo mayor de los vecinos -más allá de las diferentes circunstancias- es ver
de qué forma se puede facilitar esta nueva arteria o otra arteria más. A nosotros nos ha
tocado vivir hace aproximadamente cuatro años, si mal no recuerdo, donde el Río Pipo se
llevó el puente en el único acceso que había en el barrio y el caos que significó esto.
Pero bueno, más allá de esto hemos trabajado con los técnicos del bloque y
hemos podido observar un poquito, por eso lo quería decir, pedírselo por ahí también
no solamente mediante minuta de comunicación, sino también al concejal Bocchicchio,
que por lo que hemos podido un poquito observar e investigar el tema está trabado en
Obras Públicas de la Provincia, esto es lo que nos han informado. Si bien sabemos
que la ejecución es de parte del propio Estado municipal, esta fracción de tierra que
sería dentro de esta arteria que para ubicarlos quedaría en la rotonda, donde está hoy
el barrio del Río Pipo, saldría un poco más arriba de lo que es el gimnasio del Ushuaia
Rugby. Indudablemente esas tierras tienen que pasar, digamos, o ceder mediante la
propia Legislatura, como lo mencionábamos dentro de la minuta.
Pero bueno, acá lo importante es tratar de destrabar todas esas circunstancias,
si se quiere mediante todos los mecanismos de papeles que se tenga que hacer.
Sabemos que estamos justo en una veda invernal, donde esperemos que al llegar
nuevamente en la época que podamos ejecutar, llevar adelante las obras, porque así lo
84
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
permite la propia veda, tengamos todo resuelto.
Ayer estuve charlando con subsecretario de Obras Públicas de la Municipalidad,
me ha comunicado que Vialidad Nacional le ha cedido y le ha donado para este sector
un puente.
Pero bueno, más allá de esto hay voluntades. Yo creo que, bueno, tenemos un
tiempo prudencial para tratar de destrabar esta circunstancia, y así hoy no solamente
en materia del tránsito que se le complica a los vecinos de este sector, sino también
por una cuestión de seguridad tengan dos vías, indudablemente, o puedan contar con
dos vías de escape por cualquier circunstancia.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- En primer lugar para adelantar que vamos acompañar esta minuta
de comunicación. El Gobierno no tiene problemas en dar explicaciones, en primer
lugar.
En segundo lugar porque va a servir para aclarar algunas dudas, especialmente
las que tienen que ver con la obra. Esta es una obra que va a hacer el IPV, ya se han
hecho varios pasos importantes como, por ejemplo determinar donde va la ubicación
del puente respecto del cauce del río, que no puede ser cualquier lugar.
El IPV va a hacer la obra con un ahorro que se hizo con la urbanización del Pipo,
por lo tanto lo va a hacer la empresa Gancedo, ya está notificada el lugar del
emplazamiento de lo que tiene que hacer el IPV, lo único que tiene que hacer son los
pilotes sobre los que se asienta un puente tipo bailey que provee el Ejercito para poder
hacer el cruce del río y tener esta salida.
Se hizo un estudio de suelo para ver cómo se fundan las bases en el lugar, todo
lo que es el proyecto de gaviones, terraplenes y ahora lo que corresponde es... el IPV
nos informó que están esperando un informe de Recursos Hídricos como para
completar el tema burocrático y luego, según nos adelantaron, después de la veda
invernal se retomaría o se haría la obra. Pero bueno, me parece interesante que lo
pueda informar el Intendente, por eso vamos acompañar esta propuesta del bloque del
PJ.
85
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI.- Sí, a los efectos obviamente de sumarnos a esta gestión y destacar
la preocupación del concejal Llanes en esto. Recordar que esta vía alternativa ya se
había pedido en su momento, cuando se iniciaron los primeros proyectos del IPV en
ese sector.
Por lo tanto, después de pasado tanto tiempo entendemos... y cada vez un sector
más poblado, entendemos -y como dijo el concejal Llanes-, haciendo memoria del
problema de la crecida del río que quedó un área completamente sin conexión con el
resto de la ciudad.
Así que sobre todo, bueno, destacar esta gestión del concejal, que me parece
muy importante no abandonar y seguir paso a paso todo el trámite ¿no?
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la minuta de comunicación, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 680/2013 - Se envía a la Comisión de Policía Municipal
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para solicitar el ingreso fuera del Orden del Día, y su posterior envío a la
comisión 4, del asunto 680/2013.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 660/2013, expediente 84/1993
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asuntos Partido Social Patagónico. Asunto 660/2013.
Proyecto de resolución.
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Instar al Departamento Ejecutivo Municipal, que por intermedio del
área correspondiente, proceda a dar cumplimiento a la Ordenanza Municipal Nº 3138 a
través de la cual se denomina "Concejal Blas Ricardo Fuentes" a una arteria de nuestra
ciudad.
Artículo 2º.- El Ejecutivo Municipal remplazará la cartelería existente que indica el
nombre Julio Popper y la adecuará a la normativa vigente.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 661/2013, expediente 098/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 661/2013. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, por intermedio del
área correspondiente, proceda a reemplazar y colocar la siguiente cartelería dañada en
el barrio Güemes:
1) cartel "Dirección Obligatoria", intersección calles Gobernador Paz y
Gobernador Deloqui;
2) cartel "No Girar a la Izquierda", intersección calles Gobernador Paz y
Gobernador Deloqui, prohíbe ingreso a calle Las Lengas;
3) cartel "Cuidado Niños Jugando", en el ingreso de la calle interna desde
Gobernador Deloqui;
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
4) cartel "RTO Revisión Técnica Obligatoria", margen derecha calle Gobernador
Deloqui previa a la intersección con Onas;
5) colocar cartel con la leyenda "Destruir Señales es un Délito".
Artículo 2º.- De forma.
- Asume la Presidencia el concejal Llanes.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 669/2013, 675/2013, 676/2013,
678/2013, 706/2013 y 707/2013
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día y su
posterior tratamiento de los asuntos 669; 675; 676; 678; 706 y 707, todos del 2013.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- ¿Todas resoluciones concejal?
- Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración lo solicitado por el concejal
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del concejal De
Marco.
Vamos a pasar a dar lectura...
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 679/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Sustitúyase el artículo 1º, de la Ordenanza Municipal Nº 4325, el cual
quedará redactado de la siguiente manera...
88
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Es ordenanza, no es ese, por eso le pregunté.
Para que quedé en Versión Taquigráfica 669.
Asunto 669/2013, expediente 862/2004
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 669/2013. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el espectáculo “El Cascanueces en la
Noche Mágica de Navidad”, bajo la dirección de la bailarina Estela Erman, a realizarse
en nuestra ciudad los días 9 y 10 de agosto de 2013 en la Sala Nini Marshall, de la Casa
de la Cultura.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Llanes).- Aprobado por unanimidad.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Concejal Bocchicchio, me repite, sería 675...
SR. BOCCHICCHIO.- 676, 678, 706 y 707.
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Bien.
- Asume la Presidencia el concejal De Marco.
Asunto 675/2013, expediente 291/2004
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 675/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, por intermedio del
área correspondiente, proceda a la colocación de carteles con la leyenda "Ceda el Paso"
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
en ambas márgenes de la calle Eva Perón, en su intersección con Ricardo Balbín.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 676/2013, expediente 62/2008
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 676/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, por intermedio del
área correspondiente, analice la factibilidad de colocar un guardarraíl de extensión
apropiada sobre la calle Intendente Adolfo Cano, en el contrafrente de las viviendas
situadas en Facundo Quiroga al 1100.
Artículo 2º.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal analice la viabilidad de
prolongar el guardarraíl instalado sobre la calle Raúl Muriel al 1100 con un tramo anexo
de una longitud mínima de 20 metros.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 678/2013, expediente 152/2011
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 678/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que envíe al Concejo
Deliberante, dentro de los plazos y previsiones establecidas por la Ordenanza Municipal
90
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Nº 2487, la siguiente información oficial respecto de la implementación de la Ordenanza
Municipal Nº 4300:
a) si el Departamento Ejecutivo Municipal reglamentó la Ordenanza 4300 tal
como lo establece el artículo 19 de dicha norma;
b) en caso afirmativo, envíe a este Concejo Deliberante copia del decreto
reglamentario;
c) en caso de no haber sido reglamentada aún, explique al Concejo las
razones de la demora.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 706/2013, expediente 106/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 706/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la Feria de Emprendedores de la
Economía Social de Tierra del Fuego: “Compremos lo Nuestro", organizada por el
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través del Centro de Referencia de Tierra
del Fuego, a realizarse los días 8 y 9 de junio del corriente año en la Escuela Provincial Nº
13, con la presencia de más de 50 emprendedores locales.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 707/2013, expediente 106/2013
91
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 707/2013.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el espacio "Expo Encuentro", que bajo el
lema "Elegí Economía Social Fueguina" nuclea a emprendedores locales, artesanos y
productores familiares para la exhibición y comercialización de sus productos desde la
perspectiva de la economía social, organizada por el Ministerio de Desarrollo Social de la
Provincia, a través de la Subsecretaría de Economía Social, con la colaboración de la
Secretaría de Cultura y el Ministerio de Educación.
Artículo 2º.- Destacar la creciente importancia de este evento, que a la fecha lleva
realizadas trece ediciones en la ciudad de Ushuaia, entre los años 2012 y 2013
habiéndose consolidado tanto en cantidad y diversidad de productos y expositores
como en la concurrencia de los vecinos que eligen en cada oportunidad los productos
locales y la economía social.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 663/2013, expediente 225/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 663/2013. Proyecto de resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
RESUELVE
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del área
que corresponda, proceda a la colocación de la señalética vertical que indique el
nombre de la calle Las Lengas en su intersección con Gobernador Paz, y reubicar las
flechas de sentido de circulación de la misma.
92
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1373/2012 por el artículo106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para solicitar al Cuerpo la incorporación por el 106 del Reglamento
el tratamiento del asunto 1373/2012, que consiste en un espacio de estacionamiento
reservado para el Ministerio de Trabajo.
1373/2012.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 1373/2012 - Se remite a la Comisión de Policía Municipal
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 1373/2012. Proyecto de Ordenanza.
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE USHUAIA
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorizar un espacio reservado entre discos para el estacionamiento
de dos vehículos sobre la calle Juana Fadul Nº 206, con la leyenda en placa adicional
“Estacionamiento Reservado Vehículos Oficiales del Ministerio de Trabajo”.
93
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
Artículo 2º.- Exceptuar al Ministerio de Trabajo….
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Vuoto.
SR. VUOTO.- Para pedir que este asunto vaya a comisión, habíamos debatido y
habíamos quedado que ese espacio iba a ser de ascenso y descenso de pasajeros,
no para estacionamientos oficiales.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración remitir el asunto a la comisión Nº
4, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Realizaremos votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Vuoto, Rubinos, Guglielmi y De Marco.
-Votan por la negativa los concejales: Cárdenas, Llanes y Bocchicchio.
- Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Cuatro votos por la afirmativa y tres por la negativa, el
proyecto se remite a la comisión Nº 4.
Incorporación al Orden del Día del asunto 518/2013 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra la concejal Guglielmi.
SRA. GUGLIELMI- Si, a efectos de traer por el 106 el asunto 518/2013, tratándose de un
requerimiento que fue remitido por el Ejecutivo municipal acerca de una solicitud de la
Dirección Provincial de Energía, con respecto a hacer una obra de iluminación para el
sector del Dos Banderas.
Habiéndose analizado pongo a consideración del Cuerpo remitir la minuta de
comunicación indicando al Ejecutivo municipal que pueda acordar los términos de la
obra en los mismos términos que se acordaron las obras de electrificación del sector
de El Escondido, haciéndolo a esto en el marco del Acta firmada en el año 2007, con
respecto a los servicios básicos para los sectores de asentamientos informales de la
94
5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
ciudad.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción de la concejal Guglielmi,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 518/2013, expediente 120/1997
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 518/2013.
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia y
por mandato del Cuerpo de concejales, me dirijo al señor intendente municipal, don
Federico Sciurano, con relación al asunto entrado al Concejo Deliberante con el Nº
518/2013, referente al Expediente municipal DU 3356/2013 - Solicitud de autorización
de red de media tensión subterránea por parte de la Dirección Provincial de Energía
para el barrio Dos Banderas.
En tal sentido cabe poner en su conocimiento que este Cuerpo entiende que
para el caso de referencia corresponde dar el mismo tratamiento que se diera a la red
eléctrica del sector de los asentamientos: El Escondido; Mirador de Ushuaia; Obrero;
Altos de la Cumbre; Cañadón y Esperanza.
Esto en virtud de encontrarse el asentamiento Dos Banderas bajo las mismas
condiciones normativas que los otros antes mencionados, no obstante oportunamente
no fue necesaria la intervención particular del Concejo Deliberante para realizar dicha
obra. Cabe recordar que las obras de tendido de red eléctrica que llevó adelante la
Dirección Provincial de Energía en distintos sectores de la ciudad con asentamientos
informales se realizaron bajo el amparo del Acta Acuerdo suscripta oportunamente el
22 de junio de 2007 y que no ha perdido su vigencia, en tanto que para el sector en
cuestión ya se preveía la instalación de un transformador para la provisión de energía
eléctrica.
Por lo expuesto, se sugiere al Departamento Ejecutivo Municipal acordar con la
Dirección Provincial de Energía los términos de la ejecución de la obra propuesta,
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teniendo en cuenta el Acta mencionada en carácter de provisoria, que tendría la obra
hasta tanto se realicen los proyectos urbanos correspondientes, y se intervenga con los
servicios en forma definitiva.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de minuta de
comunicación leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 667/2013- Se remite a la comisión de Policía Municipal
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- El asunto 667/2013 vamos a solicitar que sea remitido a la comisión Nº
4.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Queda como último tema el asunto 625.
Incorporación al Orden del Día del asunto 425/2013 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (De Marco).-Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para traer por el artículo 106 el asunto 452/2013, que ya fue analizado
en comisión. Es la modificación de un artículo de una ordenanza referida a la
inscripción en la IGJ, ya pasó por Debate Ciudadano y habíamos quedado en comisión
traerlo para poder hacer esa modificación
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Rubinos,
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
Asunto 452/2013, expediente 168/1989
SR. PROSECRETARIO (Gómez).- Asunto 452/2013.
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.- Modifícase el inciso f) del artículo 3º de la Ordenanza Municipal Nº
565, el cual quedará redactado de la siguiente manera: "f) si el solicitante fuera una
sociedad, se requerirá el contrato social correspondiente con la constancia de inscripción
en el Registro Público de Comercio."
Artículo 2º - Derógase la Ordenanza Municipal Nº 1757.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Para aclarar que la ordenanza original, la 565, tenía este mismo texto. En
la Ordenanza 1757 se hace una modificación donde se solicita que las empresas que
están radicadas en otras jurisdicciones también tengan que emitir… tener la constancia de
inscripción dentro de esta dirección de personas jurídicas; y ahora lo que estamos
haciendo es volviendo a la redacción anterior porque esto genera inconvenientes en
algunas empresas.
Bueno, esto ya había pasado por comisión, lo habíamos discutido y había pasado
por Debate Ciudadano.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración el proyecto de ordenanza leído por
Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
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5º Sesión Ordinaria 05/06/2013
ordenanza.
Asunto 625/2013 – Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Tiene la palabra el concejal Rubinos.
SR. RUBINOS.- Si vamos a tratar el último tema, si no hay otros temas, quería solicitar
que el tema que es nuestro sea remitido a Archivo ya que fue resuelto con el asunto sobre
el transporte de Andorra, así que este asunto ya no tendría…
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Muy bien, está a consideración remitir el asunto al
Archivo, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Señores concejales, corresponde fijar fecha para la
próxima sesión ordinaria.
Tiene la palabra el concejal Llanes.
SR. LLANES.- Para proponer que la próxima sesión sea el día 10 de julio, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Está a consideración la moción del concejal Llanes, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Marco).- Aprobado por unanimidad.
ARRÍO DEL PABELLON NACIONAL Y DEL PABELLON PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (De Marco).- No habiendo más temas a tratar…
Invito al concejal Walter Vuoto a arriar el Pabellón Provincial y el Nacional, a los
concejales y público presente a ponerse de pie.
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- Así se hace.
- Aplausos.
- Es la hora 20 y 20.
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Datos
N° Archivo
5
Año
2013
Observaciones
5° Sesión Ordinaria 05-06-13
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
03/08/2026 11:00