Texto del debate
1 – DANIEL PIRRUCCIO
REGISTRACIÓN DE DEBATE
-En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur,
a los un día del mes de septiembre del año 2016, en el recinto de sesiones “Jorge Omar Retamar” y
siendo las 11 y 30 horas:
APERTURA DE SESIÓN
SR.PRESIDENTE (Pino).- Siendo las once, treinta horas, con la presencia de
los concejales Bertotto, Garramuño, Romero, Ayala, Romano, Bocchicchio y
esta presidencia y habiendo quórum legal para sesionar damos inicio a la
séptima Sesión Ordinaria prevista para el día de la fecha.
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (Pino).- Invito al concejal Ayala y al concejal Romero a izar
el Pabellón Provincial y el Pabellón Nacional, a los concejales y al público a
ponerse de pie.
-Así se hace.
-Aplausos.
APROBACIÓN DE REGISTRACIÓN DE DEBATE
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
Registro del Debate correspondiente a la sexta Sesión Ordinaria de fecha 10
de agosto de 2016. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
HOMENAJES
Repudio a la destitución a Dilma Rousseff
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si algún concejal quiere hace uso de la palabra
para rendir homenaje que lo haga saber.
Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Gracias, concejal. Bueno, simplemente para expresar, señor
presidente y todos los concejales, pido permiso para expresar mi total repudio
al golpe de estado concretado contra la presidenta constitucional de la
República Federativa de Brasil, Dilma Rousseff, considerando que en un
período de democracia esto no fue un golpe más, se trató de un golpe de
estado en cuotas perpetrado por parte de los sectores oligárquicos y
conservadores de Brasil. Muchos de ellos acusados e investigados en causas
de corrupción. No hay más democracia en Brasil. Eso está así expresado.
Estas acciones desestabilizadoras han afectado a Ecuador, Bolivia,
Venezuela y provocaron la legal destitución de los presidentes Manuel Zelaya
en Honduras, Fernando Lugo en Paraguay y ahora la de Dilma Rousseff. En
ningún caso la existencia de crisis políticas y económicas y las debilidades de
gestión pueden justificar el accionar golpista que busca darse un baño de
legalidad mediante escandalosos procedimientos parlamentarios de destitución
2 D. Espinosa
destitución que demuelen al estado de derecho y la democracia.
Lo acontecido en el país vecino es una muestra más de la forma en que
se instalan los golpes contra los procesos democráticos, modificando las
decisiones que los pueblos adoptan en las urnas.
Esto es un golpe político contra el Mercosur como proceso de
integración regional que se ha propuesto lograr el desarrollo de nuestros
países; desmantelar la integración será sin duda un objetivo central de los
golpistas y gobiernos de derecha en la región.
Para terminar, señor presidente, resulta demasiado evidente que la
arremetida desestabilizadora busca no solo un cambio de mando en el país
vecino de Brasil, sino también una modificación de las orientaciones del
proceso de integración en dicha región. Hoy la democracia está de luto, un
gobierno popular nuevamente ha sido destituido ilegítimamente.
Muchas gracias señor presidente.
II
Repudio a la destitución a Dilma Roussef y al Día del Inmigrante
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, evidentemente estamos atravesados por lo que
ocurrió en la Región, y en este caso en Brasil, que es un actor clave en la
conformación del mapa regional en América Latina.
Por eso es tan significativo este golpe blando, este golpe institucional
que, como bien dijo el concejal Romero, tiene antecedentes que hemos
advertido quienes participamos en política y visualizábamos en ese momento,
una ofensiva que fue lo de Zelaya en Honduras, un golpe sectorial-corporativo,
un golpe institucional de desplazamiento de un presidente democráticamente
electo por el voto popular.
Se profundizó la situación en Paraguay con también el desplazamiento
del presidente Lugo en su momento; pero también en paralelo, notábamos con
mucha claridad las ofensivas sobre otros gobiernos regionales, fundamentales
para la conformación del bloque regional, como fueron Venezuela, con los
golpes de Estado a Hugo Chávez -el presidente de Latinoamérica que más
elecciones ganó y aun así lo trataban de dictador-; y a Evo Morales en Bolivia,
donde en la última elección que tuvo que ver con la reforma de la constitución
para que pueda acceder a un nuevo período como presidente, la noticia de las
cadenas de prensa internacionales era: “El escándalo sexual del presidente
Evo Morales”, porque había tenido una novia.
Así que este escenario, que lo que busca es no ir hacia un nuevo orden
mundial o en la región, sino que es reinstaurar el viejo orden en la región que
ya sabemos el resultado que dejó para nuestros pueblos, para nuestras
economías; y el esfuerzo enorme que hay que hacer para revertir las secuelas
de las políticas que generan un encolumnamiento con un modelo capitalista
que genera desempleo, que genera desindustrialización en nuestros países;
por supuesto aumentan los pobres, y esto genera precarización laboral. Y el
resultado es el que vivimos en Argentina con eclosión, por ejemplo en el año
2001.
Entonces, claro, nosotros tenemos un rol político en nuestra comunidad,
y como actores de la política tenemos que poner una palabra ante el
avasallamiento de la voluntad popular, porque esto no le pasa a Honduras, no
le pasa a Paraguay, no le pasa a Brasil; nos pasa a todos.
Porque después van a ir por Maduro, después van a ir por Evo Morales,
después van a ir por las conquistas que hubo en la Argentina en los últimos
años, quiero decirlo, no se me cae ningún anillo, en tiempos donde parece que
el discurso obliga a uno a correrse. Ha habido, han habido seguramente actos
de corrupción en el gobierno anterior que deben ser investigados y juzgados,
pero permítanme advertir el ensañamiento del poder judicial y de los medios de
comunicación hegemónicos en Argentina, como nunca antes en la historia de
este país ni siquiera en la dictadura militar, tuvieron los gobiernos que se fueron
del poder por parte de estos dos actores del sistema democrático, que hoy
realmente están haciendo un discurso de guerra, que nos lleva a la crispación
en el otro sentido, ¿eh?, porque antes crispaba el gobierno, ahora crispa la
prensa y el poder judicial.
Entonces, este escenario
3 –DANIEL PIRRUCCIO
escenario nos contagia a todos en América Latina, nos preocupa y tenemos
muy claro que los próximos pasos van a ser en Bolivia, van a ser en Venezuela
y vamos hacia el viejo orden mundial, hacia el viejo orden de la región con
todas sus consecuencias.
Y lo otro que quiero decir, señor presidente, en este momento es que…
perdón y antes quiero mencionar que los actores políticos, sociales de la
economía, de la prensa, de la… del empresariado en general, de la sociedad
son los mismos sectores que hoy hacen golpes blandos, golpes institucionales,
utilizando el maquillaje que da la democracia porque antes golpeaban la puerta
de los cuarteles e iban con los militares a dar los golpes de Estado, a
implementar el terrorismo de Estado y la represión en nuestra región. Y ahora,
bueno, hay un sistema más blando, más institucionalmente correcto que son
estas pretenciosas destituciones de presidentes electos democráticamente en
países donde nunca en los últimos veinte años habían podido ganar los
sectores que ahora toman el atajo de la destitución porque en las urnas les ha
ido mal históricamente.
Bueno, lo último que quiero decir porque esto de algún modo tiene que
ver, hay brasileños en nuestra comunidad, se va a celebrar el día del
inmigrante el día 4 de septiembre, es una jornada importante en Ushuaia
porque somos una sociedad de base migrante y tenemos colectividades
extranjeras que tienen mucha presencia social y en paralelo… vaya un saludo
a ellos, y en paralelo… porque además nos recuerdan a nuestros abuelos,
¿no? a nuestros parientes que han debido emigrar, a los refugiados, que hoy
huyen de la guerra, que genera también el modelo de progreso, ¿no? Y tienen
que escapar hacia Europa en busca de, tienen que escaparle al hambre o a la
muerte segura y Europa les cierra la puerta. Entonces, en el día del inmigrante
reflexionemos también sobre los refugiados del mundo que son personas como
nosotros, acorraladas en países bombardeados por las bombas, por el hambre
y por la represión.
Y esta vez, vamos a tener por primera vez, disculpen que me extienda,
la primera fiesta de las colectividades en nuestra ciudad bajo la protección de
una ordenanza que hemos impulsado desde este bloque para darle
previsibilidad y fortaleza y la hemos declarado también patrimonio cultural.
Tenemos muchas expectativas, va a ser la primera con esta ordenanza pero
creemos que año tras año vamos a ir teniendo un producto cultural, fuerte, que
tiene mucho que ver con nuestras raíces como comunidad, que es la fiesta de
las colectividades extranjeras. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, quiero adherir a las palabras del concejal
Bocchicchio y Romero, ¿si algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra?
SALUTACIONES
Bueno, agradecer la presencia de todos los medios y también quiero
destacar la presencia de la ex concejal Mónica Mendoza que se encuentra
presente en este recinto.
BOLETÍN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por secretaría se va a dar lectura al Boletín de
Asuntos Entrados.
SR. SECRETARIO (Berola).- De Intendencia. Asunto 1226/2016. Remite
documentación. Remite copia autenticada de los decretos municipales
Nº301/2016 al 600/2016.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1239/16, expediente 43/2016. Remite decreto municipal Nº
1030/2016. Relativo a aprobar el convenio de uso conservación y custodia,
registrado bajo el Nº 10.465 celebrado entre la Municipalidad de Ushuaia y la
firma Hormix S.A. cuyo objetivo es ceder para su uso, conservación y
protección ambiental a la firma la custodia del predio identificado como sección
F, macizo 1, parcela 5 A.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales este asunto… en la comisión lo
habíamos solicitado que se gire a la Comisión de Planeamiento y Obras
Públicas. Si ustedes me permiten quiero solicitar el tratamiento sobre tablas. Es
el predio donde se encuentran ubicadas las cubiertas que se han juntado en
esta ciudad.
Es un predio que… digamos, hoy está ocupado con cubiertas. El
convenio en pocas palabras lo que dice es el traslado de las cubiertas, hay más
de diez mil cubiertas que se han juntado en la ciudad. Y es el traslado de estas
cubiertas a… digamos al… al continente, a cambio del uso del terreno. Si me
permiten ponemos sobre tablas y lo dejamos después como último tema para
discutirlo y lo podemos analizar más tranquilos, ¿les parece?
Está a consideración de dejarlo sobre tablas.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, ¿votación nominal?
¿Votaron todos?, ¿no?
-Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto, Garramuño, Romero, Bocchicchio, Ayala y Pino.
-Vota por la negativa el concejal: Romano.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco por la afirmativa, dos por la negativa…
SR. SECRETARIO (Berola).- No, no.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Eh?
SR. SECRETARIO (Berola).- Seis a uno.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Ah, ¿Seis a uno? Está muy bien.
Seis por la afirmativa, uno por la negativa, queda el tema sobre tablas.
Eh… si me permiten, ¿no? Quiero destacar este tema, porque la verdad que…
se han juntado muchas cubiertas en esta ciudad
4 D. Espinosa
ciudad y nadie sabe qué hacer.
Y la verdad es que si pido el tratamiento… no me gusta pedir el
tratamiento sobre tabla de algunos temas que vienen al Concejo Deliberante,
pero en este caso amerita porque estamos con tiempos vencidos sobre el
posible convenio
Se ha vuelto a firmar, y me parece que es importante destacarlo.
Seguimos con el Orden del Día.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Nosotros no estamos de acuerdo con tratar el tema en esta
sesión, puesto que nos parece prudente poder discutirlo en la comisión que
corresponde, en el momento que corresponde, para después darle su posterior
tratamiento.
No tiene absolutamente nada que ver con la postura que podamos tener
al respecto del asunto en sí. Sino que creemos que es necesario poder
debatirlo en comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Como no concejal.
Bueno, seguimos con el Orden del día.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 1278/2016. Remite Libro de Convenios.
Remite copia de Libro de Convenios N° 13 y 14 en el cual figuran los convenios
y/o contratos registrados durante el transcurso del mes de Julio/2016 a saber
10413 al 10529 inclusive.
-Para conocimiento de bloques.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a los Entes Oficiales.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 1225/2016, expediente 1234/2013. Del
Ministerio de Gobierno. El señor Alejandro Ledesma, secretario de Gobierno y
Justicia, solicita excepción a la ordenanza que impide el cableado aéreo de la
calle Los Ñires, donde se encuentra la comisaría 4, para poder insertar en la
misma una delegación del Registro Civil de las Personas.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1231/2016, expediente 154/2004. De la D.P.O.S.S. La Dirección
Provincial de Obras y Servicios Sanitarios remite respuesta referente a la
ubicación de los servicios existentes en calle Hipólito Yrigoyen y Perito Moreno.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1277/2016, expediente 203/2013. Sindicatura General Municipal.
La Sindicatura General Municipal remite Resolución Plenaria N° 38/2016
relativo Análisis Cuenta General del Ejercicio 2015, Municipalidad de
Ushuaia/Concejo Deliberante de la Ciudad de Ushuaia
-A la comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
Asunto 1287/2016, expediente 183/2009. Dirección Provincial de
Organización Juveniles. La Dirección Provincial de Organizaciones Juveniles
solicita se designe con el nombre “Plaza de la Juventud” al espacio verde
circuncidante a la plaza 2 de Abril.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto particulares.
Número 1229/2016, expediente 20/2012. Solicitud del señor Arrosio. El
señor Enrique Arrosio, socio gerente DEARR SRL, solicita se modifique la
ordenanza que autoriza el proyecto Estación de Servicio YPF-Rivera del Pipo
para otorgar en la parcela en la que el proyecto se implanta un valor de FOS de
1; se autorice a realizar un alero en voladizo sobre el sector de espacio verde
destinado a circulación de acceso vehicular a la Estación, etcétera.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1230/2016, expediente 8/2016. Solicitud del señor Piccone. El
señor Hugo Juan Piccone remite propuesta que complementa el pedido de
proyecto especial Paseo de Compras-Rivera del Pipo (expediente DU-5464-
2014)
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1232/2016, expediente 14/2016. De la Cámara de Turismo. La
Cámara de Turismo TDF expresa su opinión respecto al uso público de las
líneas costeras, aun no impactadas dentro del ejido urbano y desaconseja el
trazado y apertura de cualquier arteria vehicular en el sector costero.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1235/2016, expediente 258/2012. Solicitud del señor Lezcano. El
señor Lezcano Carlos solicita excepción al Código de Planeamiento Urbano y/o
Edificación del área R1 (Residencial Densidad Media) para ampliar la actual
superficie dedicada al mantenimiento de vehículos y venta de repuestos
multimarcas.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
5 –DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 1237/2016, expediente 69/2013. El señor Mario Mathieu solicita
se declare de interés municipal la prueba atlética denominada “Maratón del
Glaciar” y el evento deportivo social denominado “Fiestón de Año Nuevo”.
-Se trata.
Asunto 1238/2016, expediente 14/2016. De la Cámara de Comercio. La
Cámara de Comercio informa adhesión y apoyo a la solicitud realizada por la
Cámara de Turismo de Tierra del Fuego, mediante nota de fecha 8/8/2016,
respecto del uso público de las líneas costeras aun no impactadas dentro del
ejido urbano.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1248/2016, expediente 498/2005. Solicitud agrupación Tacita
Plat…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para cambiar el giro que le dimos a este asunto en
Labor Parlamentaria porque se trata de una nueva excepción, un pedido de
excepción a la posibilidad de venta de bebidas alcohólicas por una peña
folclórica en el centro cultural Esther Fadul…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Lo estamos tratando concejal…
SR. BOCCHICCHIO.- Y ya fue promulgada la Ordenanza que facultamos al
Ejecutivo a resolver estos temas sin que pasen por el Concejo, por lo tanto pido
que sea remitido a conocimiento de bloques.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Ah, bien, ¿el asunto 1248?
SR. BOCCHICCHIO.- Sí.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores
concejales la solicitud del concejal Bocchicchio, los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1276/2016, expediente 84/1993. Solicitud del señor
Guardamagna. El señor Pablo Guardamagna y Osvaldo Guardamagna solicitan
reserva de nominación de calles, Luciano Preto y Elizabetta Pretto para las
calles a ceder dentro del macizo J, parcela 124-9.
-Se trata.
Asunto 1279/2016, expediente 107/2014. Solicitud de la señora Nélida
Castro solicita renovar excepción a lo exigido por la ordenanza municipal ya
que vence la misma y todavía no está resuelta la sucesión (Licencia de taxi Nº
271).
-Se trata.
Asunto 1281/2016, expediente 50/2016. Solicitud Cooperativa submarino
ARA. Solicitud de la Cooperativa Submarino ARA Santa Fe Limitada. Relativa a
cambio de zonificación de la Sección J, Macizo 1000, Parcela 2AGMR.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1282/2016, expediente 49/2016. Solicitud de la señora Siles. La
señora siles solicita una solución habitacional para ella y sus hijos, puesto que
se encuentran viviendo con ella, junto a sus nietos.
-Se trata.
Asunto 1283/2016, expediente 51/2016. Solicitud del señor Muract. El
señor Muract Joaquín solicita se lo exceptúe de lo establecido en el artículo III-
Tramas Circulatorias, 3.3.5 Pasaje Peatonal del Código de Planeamiento
Urbano.
-A la comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1285/2016, expediente 123/2009. Solicitud de Asociación Bahía
Encerrada. La Asociación Bahía Encerrada solicita se asigne con el nombre
Mingo Moreno al mirador de aves en la Reserva Natural Urbana Bahía
Encerrada que se encuentra en construcción.
-A la comisión de Calidad de Vida y Turismo.
Asunto 1286/2016, expediente 52/2016. Solicitud del señor Aquino. El
señor Aquino Roberto solicita excepción al inciso d) del artículo 16 y al artículo
18 de la Ordenanza Municipal Nº 5055, con objeto de regularizar el predio
ubicado en K-1E-6.
-A la comisión de Legislación e Interpretación.
Asunto 1288/2016, expediente 125/2011. Solicitud del señor Piana. El
señor Ernesto Luis Piana solicita la utilización de la Banca del Vecino.
-Se concede para hoy.
Asunto 1290/2016, expediente 32/1984. Solicitud del señor Vuoto. El
señor Oscar Vuoto informa que fue designado representante en TDF de la
Federación Nacional de Propietarios de Taxis.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1296/2016, expediente 101/2014. Solicitud de señoras González
y López. Las señora Isabel González y Soledad López solicitan se las exceptúe
del estacionamiento en que se pudiera incurrir en cumplimiento de sus
funciones de Equipo de Cuidados Paliativos del Hospital Regional Ushuaia, ya
que deben asistir en el domicilio a pacientes cuya enfermedad no responde a
tratamiento curativo.
-A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1297/2016, expediente 73/1993. Solicitud de la señora Sena. La
señora Sandra Sena solicita se interceda ante el Departamento Ejecutivo
Municipal ya que no puede acceder a un crédito hipotecario en el Instituto
Provincial de Vivienda porque desde la Municipalidad no elevan informe que
fue solicitado por dicha entidad. En Suelo Urbano le requieren que pague
deuda del terreno según la Ordenanza 5055 y ya fue cancelado a principios del
año 2015.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1303/2016, expediente 541/1991. Solicitud de la señora
Chiardola. Solicita se traten temas inherentes al barrio Las Terrazas, como por
ejemplo el estado de las calles, carteles indicadores del nombre de las calles,
etcétera.
-Se trata.
Asunto 1304/2016, expediente 32/1984. Solicitud de transportistas.
Representantes del transporte de la ciudad, remís y taxi, manifiestan
preocupación por el lamentable estado de las calles y solicitan que se arbitren
los medios necesarios para encontrar una solución.
6 D. Espinosa
Solución
-Se trata.
SR. PRESIDENTE (Pino).- De la comisión de Legislación e Interpretación, del
asunto1291 al asunto 1295 inclusive se tratan.
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- De la comisión de Planeamiento y Obras Públicas,
del asunto 1298 al asunto 1302 inclusive se tratan.
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los proyectos presentados por Unión
Cívica Radical.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 1320/2016, expediente 688/1993.
Proyecto de ordenanza relativo a sustituir el artículo 6º de la Ordenanza 5055
(precio de venta de predios municipales)
-Se trata.
Asunto 1321/2016, expediente 234/2007. Proyecto de resolución relativo
a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe sobre el plan de
reparación, bacheo, repavimentación, etcétera, de las calles de nuestra ciudad
-Se trata.
Asunto 1322/2016, expediente 146/2011. Proyecto de resolución relativo
a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe los motivos que han
llevado al cierre de la Estación Experimental Nave Tierra.
-Se trata.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Quiero poner… Quiero reconsiderar el asunto
1304/2016, para que se gire para el conocimiento de los bloques políticos,
porque fue presentado por algunos bloques políticos.
Así que pido la reconsideración del asunto 1304/2016 y que se gire para
conocimiento de los bloque políticos.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Continuamos con los asuntos ingresados del Movimiento Popular
Fueguino.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 1252/2016, expediente 456/2012.
Proyecto de Resolución relativo a declarar de interés municipal las Terceras
Jornadas Nacionales de Trabajo Social, organizadas por el Servicio Social del
Hospital Regional Ushuaia y el Área Social del Centro de Atención Primaria de
Salud (CAPS) Nº 3.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 1305/2016, expediente 541/1991. Proyecto de ordenanza relativo
a requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a la colocación de
una placa alusiva al último puerto desde el cual zarpó el Crucero ARA General
Belgrano.
-Se trata.
Asunto 1306/2016, expediente 69/2003. Proyecto de resolución relativo
a requerir al Departamento Ejecutivo Municipal informe sobre el plan de bacheo
o asfalto a llevar adelante en la temporada 2016/2017.
-Se trata.
Asunto 1308/2016, expediente 379/2003. Proyecto de resolución relativo
a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita información sobre
colonias de invierno realizadas durante los meses de julio y agosto del corriente
año.
-Se trata.
Asunto 1309/2016, expediente 187/2009. Proyecto de resolución relativo
a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita la enumeración
detallada de la totalidad de Fondos Permanentes autorizados y abiertos en la
actualidad en el Departamento Ejecutivo Municipal.
-Se trata.
Asunto 1310/2016, expediente 429/2009. Proyecto de resolución relativo
a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita información sobre la
puesta en marcha de Ushuaia Integral Sociedad del Estado.
-Se trata.
Asunto 1311/2016, expediente 21/1995. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita información sobre el
Fondo de Mantenimiento de la Infraestructura Vial previsto en el artículo 3º,
Anexo VII de la Ordenanza 5069.
-Se trata.
Asunto 1312/2016, expediente 678/2004. Proyecto de resolución relativo
a reiterar al Departamento Ejecutivo Municipal la requisitoria efectuada
mediante Resolución CD 54/2016.
-Se trata.
Asunto 1313/2016, expediente 1118/1999. Proyecto de resolución
relativo a reiterar al Departamento Ejecutivo Municipal la requisitoria efectuada
mediante Resolución CD 75/2016.
-Se trata.
Asunto 1314/2016, expediente 175/2002. Proyecto de resolución relativo
a reiterar al Departamento Ejecutivo Municipal la requisitoria efectuada
mediante Resolución CD 132/2016.
-Se trata.
7 –DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los proyectos del Frente Para la
Victoria.
Asunto 1233/2016, expediente 187/2013. Proyecto de Ordenanza
relativo a modificar el inciso h) del artículo 4º de la Ordenanza Municipal 4955
(espacios reservados entre discos).
-A la comisión de Policía Municipal.
Asunto 1234/2016, expediente 11/2009. Proyecto de Resolución relativo
a declarar de interés municipal la campaña de prevención "Conductor
Asignado" contra los accidentes de tránsito promovida por Coordinación de
Prevención, Consumo Problemático de Sustancias Secretaria de Políticas
Sociales, Sanitarias y Derechos Humanos de la Municipalidad de Ushuaia.
-Se remite a Archivo.
Asunto1315/2016, expediente 92/2014. Proyecto de resolución relativo a
otorgar la distinción de Reconocimiento al Mérito a los deportistas que
representaron a la Organización Nacional de Taekwondo en el Panamericano
2016.
-Se trata.
Asunto 1316/2016, expediente 88/2010. Proyecto de resolución relativo
a declarar de interés municipal el Torneo Argentino de Selecciones Juveniles.
-Se trata.
Asunto 1317/2016, expediente 108/2011. Proyecto de resolución relativo
a declarar de interés municipal el 4º Taller de Risoterapia.
-Se trata.
Asunto 1318/2016, expediente 115/1997. Proyecto de ordenanza.
Relativo a instruir al Departamento Ejecutivo Municipal la apertura de la calle
que unificara desde Gendarme Argentino con la intersección de la avenida
Perito Moreno, entre los Macizos: F-90-1RTE; F-90-03; F84, F86 y F89.
-A la comisión Planeamiento y Obras Públicas.
Asunto 1319/2016, expediente 760/2006. Proyecto de ordenanza.
Relativo a desafectar del uso público una superficie de 609 m2 del Espacio
Verde identificado como Parcela 4a, Macizo 9a, Sección L.
-Se trata.
Asunto 1323/2016, expediente 958/1999. Proyecto de resolución.
Relativo a declarar de interés municipal la actividad deportiva denominada
Pesca con Mosca.
-Se trata.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asuntos de los bloques en conjunto.
Asunto 1272/2016, expediente 1262/2008. Proyecto de ordenanza.
Relativo a exceptuar la Ordenanza 4694, para realizar el tendido de cableado
aéreo sobre la calle Los Ñires, donde se abrirá una delegación del Registro
Civil de las Personas.
-Se trata.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
conformación del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Adelantamiento del asunto 1302/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para solicitar el adelantamiento del asunto
1302/2016 es un dictamen de la comisión de Obras Públicas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Lo del CAAD?
SR. BOCCHICCHIO.- Un proyecto de ordenanza aprobado en Primera Lectura.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien.
Está a consideración de los señores concejales adelantar el asunto
1302, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
¿Están todos?
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
8 D. Espinosa
SR. PRESIDENTE (Pino).- Mientras el secretario… ¿estamos?
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Desafectar del uso público el
Espacio Verde denominado catastralmente como Sección B, Macizo 80 de la
ciudad de Ushuaia, para ser cedido a la construcción del edificio propio del
Centro de Actividades Alternativas para Discapacitados de Ushuaia (CAAD).
Artículo 2°.- Disponer que de no iniciarse las obras de construcción
invocadas en el Artículo 1 en el plazo perentorio de dos (2) años a partir de la
promulgación, la presente ordenanza quedará sin efecto y la parcela recobrará
su estatus de Espacio Verde para Uso Público.
Artículo 3°.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, es un tema que hemos tratado largamente en
comisión y en Debate Ciudadano y tiene que ver con esto, con la posibilidad
de… porque ahí dice en el articulado “espacio verde”, y es cierto, uno se
imagina un espacio verde… un vergel, en realidad es un terreno de ripio donde
funciona una canchita de fútbol, y además hay dos caños, uno de cloaca y otro
pluvial que desaguan al fondo del predio, y tiene además, a lo largo de toda la
extensión de este terreno, de este espacio verde, un chorrillo… el arroyo Buena
Esperanza a cielo abierto donde, por supuesto, pone en riesgo no solamente la
higiene sino también la seguridad de los chicos que hacen deporte en ese
lugar, que es cierto no son muchos pero… eh bueno, el riesgo existe.
Y ante la necesidad del CAAD de contar con una sede propia –ya
hemos hablado largamente de una matrícula de ciento setenta y ocho personas
con discapacidad en la institución; en un edificio prestado que no se puede
ampliar y por supuesto una matrícula que va en crecimiento, y no contamos a
los casi sesenta profesores que trabajan en el lugar. Es obvio que es necesario
dotar a esta institución de un terreno puedan construir.
Y de algún modo en el que puedan coexistir, digamos, y en lo posible la
canchita de fútbol con la sede del CAAD; con otro tema que es un pedido de
una vecina del sector de generar un centro vecinal, que hay una ordenanza
vigente que desafecta parte de ese predio para la construcción de un centro
vecinal, que nunca se operativizó, por lo tanto lo que buscamos es generar un
proyecto integral que satisfaga todas las necesidades en ese terreno que tiene
dimensiones como para soportar estas pretensiones e incluso mejorar lo que
estamos pensando, que seguramente va a ser así.
Así que nada, es para someter a votación este asunto que consideramos
que es de trascendencia para nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si… En principio quiero destacar el trabajo del
concejal Bocchicchio con este tema, también la presencia de los integrantes del
CAAD.
Me parece que es un tema que todos conocemos, lo he dicho en más de
una oportunidad, en más de veinte, veinticinco años en el lugar que trabajan
-creo que todos han pasado por el lugar. Saben perfectamente de lo que
estamos hablando- y la verdad que para mí es un placer poder acompañar
esto, lo hablamos el otro día en la comisión.
Bueno, lo vamos a votar en Primera Lectura, lo cual va a significar que
esto pase por una Audiencia Pública y vuelva para el tratamiento en Segunda
Lectura.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada en
Primera Lectura.
-Aplausos.
Adelantamiento del asunto 1320/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Si, es para adelantar y dar tratamiento al asunto 1320/2016,
que hay algunos vecinos en la sala.
Para no demorarlos más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
adelantar el asunto 1320/2016, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
9 - DANIEL PIRRUCCIO
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Sustituir el artículo 6º de la
Ordenanza Municipal Nº 5055, el cual quedará redactado de la siguiente forma:
"El precio de venta de los predios municipales cuyo destino sea la vivienda
única y permanente se determinará a partir de la superficie de cada parcela
multiplicada por el valor del metro cuadrado, que se fija en el 4.4 por ciento del
total general de los haberes correspondientes al grado 5 Servicio
Mantenimiento y Producción del escalafón municipal. El valor del precio de
venta será al momento de la adjudicación del predio, exceptuando aquellos
casos de parcelas pre-adjudicados que hayan sido cancelados en forma previa
y/o cuenten con plan de pago vigente, considerándose para estos casos el
valor establecido al momento de la pre-adjudicación".
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada…
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal.
SR. ROMERO.- Para solicitar un cuarto intermedio para ver bien el asunto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración la solicitud del cuarto
intermedio del concejal Romero, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
Votación nominal, concejales…
Cuarto Intermedio.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuarto Intermedio.
-Es la hora 12 y 11.
10 D. Espinosa
-A la hora 12 y 22:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las doce, veintidós minutos, levantamos el
cuarto intermedio.
Vamos a poner en votación el proyecto leído por Secretaría, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Reconsideración del asunto 1320/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a esperar al secretario, por favor.
Vamos a seguir con el Orden del Día.
El asunto 1239/2016… ah no, éste quedó como último tema, ¿no?
SR. ROMANO.- Sí, solicito terminar con el asunto 1320, faltaba la votación.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Cuál?
SR. ROMANO.- 1320.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se acaba de votar concejal.
SR. ROMANO.- Solicito se pueda volver a votar el asunto 320… 1320, perdón.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Usted está pidiendo reconsiderar el tema,
concejal?
SR. ROMANO.- Estoy pidiendo que se vuelva a votar el asunto 1320.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está… bueno, corresponde la reconsideración,
concejal.
Voy a poner a votación la reconsideración. Está a consideración de los
señores concejales la reconsideración del asunto 1320/2016 planteada por el
concejal Romano, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
SR. ROMANO.- Que lo lea por Secretaría.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Ya lo leyeron, concejal.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Sustituir el artículo 6° de la
Ordenanza Municipal 5055, el cual quedará redactado de la siguiente forma:
"El precio de venta de los predios municipales cuyo destino sea para vivienda
única y permanente se determinará a partir de la superficie de cada parcela
multiplicada por el valor del metro cuadrado, que se fija en el 4.4 por ciento del
total general de los haberes correspondientes al grado 5 Servicio
Mantenimiento y Producción del escalafón municipal. El valor del precio de
venta será al momento de la adjudicación del predio, exceptuando aquellos
casos de parcelas pre-adjudicados que hayan sido cancelados en forma previa
y/o cuenten con plan de pago vigente, considerándose para estos casos el
valor establecido al momento de la pre-adjudicación".
Artículo 2°.- De forma.
11 –DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto leído por Secretaría nuevamente, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la…
SR. ROMANO.- ¡Muchas gracias, señor presidente!
SR. PRESIDENTE (Pino).- Queda sancionada la ordenanza.
Moción
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para solicitar al Cuerpo, apartarnos del reglamento
para referirnos al asunto que acabamos de aprobar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, está a consideración lo solicitado por el concejal
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, me parece que merece que tengamos una
explicación, probablemente haya vecinos en esta sala que estén interesados
en este asunto que acabamos de tratar, que tiene que ver con un inconveniente
que se generó al aprobar la ordenanza que luego fue promulgada con el
número 5055, que tiene que ver con el nuevo valor de la tierra que hemos
fijado de 4,4% de un sueldo de referencia de la Municipalidad de Ushuaia. Y en
un artículo, digamos, conforme a la Carta Orgánica se incluyó que el valor se
fija a partir del momento de la adjudicación, una aclaración que quedó
incompleta porque el cumplimiento de la Carta Orgánica no fue taxativo en el
período anterior en materia de adjudicación de la tierra. Porque lo que
establece la Carta Orgánica que es la venta de la tierra municipal con una
adjudicación debe hacerse con servicios de infraestructura básicas como la
cloaca y la recolección de residuos. Como esto en la mayoría de los casos no
se cumplía lo que se buscó en el Ejecutivo fue un eufemismo para poder
vender la tierra, entonces se encontró la figura de la pre-adjudicación.
Bueno, pero también se encontraron otras figuras. Convenio de custodia,
convenio de uso y podemos nombrar una cantidad de documentos, algunos
son acta acuerdo, “démosle a los vecinos ahí, entre el árbol y la punta del cerro
el terreno donde van a vivir”; hay documentos parecidos a estos.
Entonces, se generó una ambigüedad, que muchos de los vecinos que
son pre-adjudicatarios, que incluso han cancelado el terreno o están en un plan
de pago se vieron en la angustia de tener que volver a generar un acuerdo con
la Municipalidad para pagar el terreno porque creían que la voluntad del
Concejo Deliberante y del Ejecutivo era fijarles un nuevo precio a la tierra
porque como no estaban adjudicados entonces le íbamos a cobrar de acuerdo
al valor que habíamos fijado con la última ordenanza.
Nunca estuvo en nuestra voluntad, lo que pasa es que se generó este
problema producto de la multiplicidad de formas de venderles la tierra a
nuestros vecinos y que el temor que a mí me genera lo que acabamos de
aprobar, que tiene la mejor buena intención y la comparto, es que algunas de
esas alternativas de pre-adjudicación no estén contempladas en este artículo.
Por eso el Ejecutivo iba a mandar un proyecto que contemplara todo, pero no lo
hemos recibido hasta el momento, por eso me parece que está bien aprobar el
proyecto que presentó el concejal Romano para quitarle la angustia a los
vecinos que hoy piensan que nosotros queremos cobrarles de otra manera la
tierra y en todo caso, en otra sesión perfeccionaremos lo que estamos
sancionando ahora.
Pero lo que quiero que quede bien en claro es que no hubo voluntad de
ningún sector, ni del Concejo Deliberante ni del Ejecutivo Municipal de volverle
a cobrar la tierra a aquellos que ya la pagaron o que la están pagando, o que la
pactaron con la Municipalidad de acuerdo a los nuevos valores.
Después veremos cómo se resuelven los temas más ambiguos todavía
que están y que los vecinos también preguntan, por ejemplo estas actas
acuerdo
12 D. Espinosa
acuerdo, como lo que son, por ejemplo la entrega -si se quiere- o el
compromiso de entregar a vecinos las tierras que ocupaba el viejo vivero
municipal, por ejemplo en Andorra. Que eso no tiene ni precio fijado, no hay
nada sólido que sostenga la vinculación del municipio con los vecinos, salvo un
acta acuerdo que no tiene, a mi juicio, ninguna fuerza jurídica. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- No, recordar simplemente al concejal Bocchicchio, con
muchísimo respeto por supuesto, que todas las actas acuerdos que se llevaron
adelante y compromisos que se llevaron adelante con vecinos y con las
diferentes organizaciones de nuestra ciudad, fueron a referéndum del Concejo
Deliberante, del que el formaba parte, y aprobadas. Por lo que entendemos se
cumplieron con los procedimientos que se tendrían que haber cumplido.
Aquellos acuerdos, actas o compromisos que se hayan asumido sin la
intervención del Concejo Deliberante deberán tener que tenerlo, o será decisión
del Ejecutivo tomar alguna medida al respecto. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Miren, independientemente de la exposición de
cada uno, lo que queda claro es que lo que se busca, de una forma lo que
todos venimos tratando este años, hace más de 10 años, es la crisis
habitacional, sea de una u otra forma.
Creo que clarificar la ordenanza por estos supuestos que se han
manifestado en los distintos medios, lo que acabamos de aprobar no hace más
que clarificar la situación de cuando se… digamos, de cuando corresponde el
nuevo precio u el valor de la tierra… de la aplicación.
Así que, bueno, si a ustedes les parece, continuamos con el Orden del
Día.
Asunto 1237/2016, expediente 69/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1237/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la
prueba atlética y deportiva denominada “Maratón del Glaciar”, que se realizará
el 11 de diciembre de 2016, y el evento deportivo social denominado “Fiestón
de Año Nuevo”, que se llevará a cabo el 31 de diciembre de 2016; ambos
eventos organizados por la subcomisión de Live Runner Team y Maratón
Ushuaia Extremo.
Artículo 2º. De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1276/2016, expediente 84/1993
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1248… este pasó a conocimiento de
bloques, señores concejales.
Pasamos al asunto 1276, solicitud del señor Guardamagna
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reservar la nominación Luciano
Preto para la calle a ceder, según resulte del plano de mensura, y
fraccionamiento del Macizo J-124-9, delimitada al norte y al oeste por el
espacio verde a ceder ubicado en el macizo provisorio J-124A, al sur por el
Macizo provisorio J-124B, la calle a ceder prevista en el artículo 2° de la
presente, y las parcelas provisorias J-124-26 y J-124-10, y al este por la calle
De las Barrancas, conforme al croquis que como Anexo I forma parte de la
presente.
13 –DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2°.– Reservar la nominación Elisabetta Pretto para la calle a
ceder, según resulte del plano de mensura, y fraccionamiento del Macizo J-
124-9, delimitada oeste por el Río Pipo, al este por las parcelas provisorias J-
124-24 y 25; al norte por los Macizos provisorios J-124-A y J-124-B y la calle a
ceder denominación reservada Luciano Preto; y al sur por el Macizo provisorio
J-124, conforme al croquis que como Anexo I forma parte de la presente.
Artículo 3°.- La presente ordenanza tendrá vigencia hasta el registro de
la mensura definitiva de fraccionamiento del Macizo J-124-9 y la
correspondiente incorporación de las denominaciones a la Ordenanza
Municipal N° 1494.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1279/2016, expediente 107/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1279, de la señora Castro.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Prorrogar por el término de
trescientos sesenta y cinco (365) días lo dispuesto mediante Ordenanza
Municipal Nº 4922, referente a la designación de la señora Nilda Castro, DNI
Nº 12.930.067, como administradora provisoria de la licencia de Taxi Nº 271,
exceptuándola de los alcances del inciso c), artículo 5º, de la Ordenanza
Municipal Nº 2986.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1282/2016, expediente 49/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1282. Solicitud de la señora Siles.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de Comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de
Ushuaia y por mandato de los señores concejales, tengo el agrado de dirigirme
a la señora Siles, DNI Nº 18.830.546, a fin de comunicarle que la solicitud
ingresada mediante Asunto Nº 1282/2016, deberá tramitarse a través de la
Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Urbano de la Municipalidad de
Ushuaia o del Instituto Provincial de Vivienda de la Provincia, áreas que
cuentan con las herramientas pertinentes para dar respuesta a lo peticionado.
Sin otro particular, la saludo muy atentamente.-
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1364/2016
Asunto1303/2016 – Se remite a conocimiento de Bloque
Asunto 1288, Banca del Vecino. Lo dejamos para las 15 horas.
Asunto 1303, solicitud de la señora Chiardola.
Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Sí, a ver, con respecto al asunto 1303 necesitamos incorporar
como asunto 1364 que es referente a este tema, ¿sí?, un proyecto en conjunto
con el concejal Garramuño.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Entonces el asunto…
SR. AYALA.- Asunto 1364, es el que tiene que leer por Secretaría.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno está a consideración de los señores
concejales que el asunto 1303 se gire para conocimiento de bloques y
tomamos el otro asunto. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1364/2016, expediente 541/1991
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través del área que corresponda, proceda a realizar las
siguientes acciones en el barrio Las Terrazas:
a) incorporar las arterias del sector al plan de pavimentación 2016/2017;
b) colocar la cartelería correspondiente a las calles a los efectos de
identificarlas correctamente;
c) realizar limpieza y mantenimiento de los espacios verdes del barrio;
d) instrumentar la puesta en valor del espacio verde identificado
catastralmente como D-57-1.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
14 D. Espinosa
unanimidad.
Asunto 1291/2016, expediente 45/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos de la comisión de
Legislación e Interpretación. Asunto 1291, minuta de comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- En mi carácter de presidente del Concejo
Deliberante y por mandato de los señores concejales, tengo el agrado de
dirigirme al señor intendente, don Walter Raúl Vuoto, en relación al Decreto
Municipal 442/2013 por el cual se solicita la ratificación del convenio de Uso y
Custodia y Conservación N°7267, celebrado con la Fundación Arte de Vivir.
En tal sentido el señor Jorge Francisco Casarotto, voluntario instructor
de dicha asociación, solicita a través del asunto 693/2015 ingresado a esta
Institución, se trate el Convenio que fue realizado en el año 2013.
En contraposición a lo indicado anteriormente, se encuentra la postura
de la señora Sara Beban, quien mediante el asunto 815/2015 informa la
existencia de irregularidades respecto de la "Fundación del Arte de Vivir" que
pretende hacer valer derechos inexistentes sobre el predio en cuestión.
Por lo expuesto, se adjuntan los asuntos mencionados, y se entiende
necesario solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la intervención y
evaluación de una propuesta que dé solución a la problemática antes
mencionada.
Sin otro particular saludo a usted muy atentamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del
concejal Romero.
15 –DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 1292/2016 – Se remite a Conocimiento de Bloques
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1292. Aconseja remitir para conocimiento de
los bloques.
Está a consideración el asunto 1292, remitir para conocimiento de
bloques, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del
concejal Romero.
Asunto 1293/2016, expediente 49/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1293. Proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- El Municipio de la ciudad de Ushuaia
no admite en ámbitos públicos o privados ningún acto que tienda a la
segregación, exclusión, restricción o menoscabo por razones o con pretexto de
color de piel, etnia, género, orientación sexual, identidad de género, edad,
religión, ideología, opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición
psicofísica, social, económica o cualquier circunstancia que implique
discriminación.
Artículo 2°.- El Municipio de la ciudad de Ushuaia resguarda para las
personas titulares de establecimientos o eventos privados el Derecho de
Admisión y Permanencia, por medio del cual se reserva a dichos titulares la
atribución de admitir o excluir a terceros, siempre que la exclusión se
fundamente en condiciones objetivas, que no deben ser contrarias a los
derechos reconocidos en la Constitución Nacional, Provincial ni la Carta
Orgánica Municipal ni suponer un trato discriminatorio o arbitrario para las
personas, así como tampoco colocarlas en situaciones de inferioridad o
indefensión con respecto a otros concurrentes o espectadores o agraviarlos.
Artículo 3°.- Aquellos espectáculos o lugares abiertos al esparcimiento
público referidos en la Ordenanza Municipal N° 2895, locales bailables,
establecimientos gastronómicos y recreativos en general, deben exhibir en la
boletería o puerta de ingreso, un cartel de al menos 25 cm. x 40 cm. con la
siguiente leyenda: "El criterio de Admisión y Permanencia de este local prohíbe
la discriminación por razones de color de piel, etnia, género, orientación sexual,
identidad de género, edad, religión, ideología, opinión, nacionalidad, caracteres
físicos, elecciones estéticas, condición psicofísica, social, económica o
cualquier otra que implique restricción o menoscabo de los derechos de las
personas." Indicando además el número de la presente ordenanza.
Artículo 4°.- Los titulares de los eventos o comercios regulados por la
presente, así como el Personal de Prevención previsto en la Ordenanza
Municipal N° 3409 pueden prohibir la admisión y/o permanencia de los
concurrentes de acuerdo a los siguientes criterios:
a) cuando existan personas que manifiesten actitudes violentas, que se
comporten en forma agresiva o provoquen disturbios y/o molestias a
otros concurrentes;
b) cuando haya personas con evidentes síntomas de haber consumido
sustancias alucinógenas o estupefacientes o se encuentren en un
evidente estado de embriaguez que con sus actitudes molesten o sean
un peligro potencial para el resto de las personas. En este caso, deberá
dar aviso a la autoridad pública correspondiente;
c) cuando los concurrentes porten armas, pirotecnia u otros objetos
susceptibles de poner en riesgo la seguridad. En este caso, deberá dar
aviso a la autoridad pública correspondiente;
16 D. Espinosa
d) cuando los concurrentes porten símbolos de carácter racista,
xenófobo o inciten a la violencia en los términos previstos en el Código
Penal;
e) en aquellos casos de personas que con sus actitudes dificulten el
normal desenvolvimiento de un espectáculo público y/o actividad de
entretenimiento;
f) cuando la capacidad del lugar se encuentre al máximo autorizado por
las normas legales que regulan tal situación;
g) cuando se haya cumplido el horario límite de cierre del local; y/o
h) cuando sean menores de dieciocho (18) años, cuando esa edad sea
obligatoria según la normativa.
Artículo 5°.- El Departamento Ejecutivo Municipal a través de la
Secretaría de Promoción, Desarrollo Social y Derechos Humanos, debe
realizar acciones para favorecer la integración y la progresiva eliminación de
todas las formas de discriminación mencionadas en el artículo 1° de la
presente, a través de las siguientes acciones:
- efectuar campañas de promoción de la presente ordenanza;
- dictar cursos y ofrecer información impresa para personal de
prevención y titulares de los eventos y ámbitos aquí regulados,
respecto de los criterios de admisión y permanencia de la presente y
demás normativa aplicable respecto del respeto a los Derechos
Humanos.
- Disponer un mecanismo de recepción de denuncias relacionada a
discriminación en los criterios de admisión y permanencia de los
comercios o eventos regulados por la presente;
Artículo 6°.- El incumplimiento de la presente da lugar a las siguientes
sanciones:
a) falta de exhibición de la leyenda requerida por el artículo 3° de la
presente: 100 U.F.A. a 500 U.F.A;
b) exclusión o no admisión de ingreso de personas por alguna causal que
no esté contenido en el artículo 4° de la presente: 500 U.F.A. a 1500
U.F.A.
Artículo 7°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si, este es un asunto que hemos presentado en el año
2013, que permaneció en comisión sin ser nunca siquiera debatido en este
Concejo Deliberante.
Y es una ordenanza que lo que busca es resguardar al propietario de un
local u organización… organizador de un evento y al público concurrente en
materia de uso del derecho de admisión.
¿Qué significa? Lo que fijamos son criterios lógicos, de sentido común y
sujetos a derecho, para que el propietario de un local comercial, de acceso
público, o el organizador de un evento pueda hacer uso de ese derecho de
admisión sin caer en actitudes xenófobas, racistas, discriminatorias –que
además están protegidas, por decirlo de algún modo, por convenios
internacionales de los cuales la Argentina ha suscripto-. Entonces, de este
modo, el propietario de un negocio si tiene que hacer uso del derecho de
admisión, lo deberá hacer en función de los criterios que están establecidos en
la presente ordenanza, que busca siempre resguardar los derechos humanos,
por decirlo muy brevemente.
Y por supuesto que a los usuarios de los espacios y de los espectáculos
también tienen con claridad qué es lo que no pueden hacer para no violentar,
digamos, esa libertad de la que gozamos y el propietario o el organizador tener
que hacer el uso del derecho de admisión, que ahí es cuando se trunca la
libertad.
La libertad es, ni más ni menos, que el uso responsable de nuestros
derechos. Entonces nadie interviene para ponernos los límites que están
establecidos en la convivencia de la ciudad, que son las que establecen las
ordenanzas.
Así que, creemos que es un salto calidad, es una ordenanza que no va a
proteger a una parte en desmedro de la otra, pone reglas del juego claras, y
está inspirada en una ordenanza similar que está vigente en la ciudad de
Rosario. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para solicitar un cuarto intermedio.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración un cuarto intermedio, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 12 y 49.
17 –DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 14 y 01:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las catorce, quince horas levantamos el
cuarto intermedio.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 1241/2016 y 849/2016 por el
artículo 106 del Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).- Solicito a los señores concejales traer por artículo
106 el asunto 1241 y el asunto 849, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
Tiene la palabra Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Solicito que esperemos al concejal Tomás Bertotto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Estuvimos de cuarto intermedio concejal, voy a
poner a consideración la votación.
Está a consideración de los señores concejales la solicitud de incorporar
el asunto 1241 y 849 por el artículo 106. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
SR. PRESIDENTE (Pino).- 4 votos por la afirmativa…
Votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Romero, Bocchicchio, Ayala y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Garramuño y Romano.
-Votan seis señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro votos por la afirmativa, dos por la negativa.
Se incorpora asunto para ser tratado sobre tablas.
Asunto 1241/2016, expediente 237/1990
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1241.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Autorícese al Departamento
Ejecutivo Municipal a contraer un empréstito destinado a la adquisición de
colectivos para prestar el servicio público de transporte urbano de pasajeros
hasta la suma de pesos treinta y cinco millones ($35.000.000).
Artículo 2º.- El plazo de amortización del mismo será de treinta y seis
(36) meses, la tasa de interés será variable aplicando la tasa Badlar corregida.
Artículo 3º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar en
garantía y como medio de pago el empréstito autorizado por el artículo 1º de la
presente los recursos provenientes de la coparticipación nacional o provincial,
regalías hidrocarburíferas o regímenes que lo reemplacen, o recursos propios
de la Municipalidad de Ushuaia para hacer frente a las obligaciones derivadas
de la presente operatoria.
Artículo 4º.- Facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir los
correspondientes instrumentos jurídicos y demás documentación que fuera
menester a fin de dar cumplimiento a la presente ordenanza.
Artículo 5º.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá incorporar en
el presupuesto la partida necesaria para el pago de servicios de amortización e
intereses del empréstito.
Artículo 6º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, antes de ceder la palabra, señores concejales,
quiero adelantar algo que he venido diciendo estos días con respecto al tema
del transporte.
Ustedes saben que el tema del empréstito es un tema que lo hemos
discutido y muchas veces pareciera que fuera un tema que… muy delicado.
Estamos hablando del tema del transporte público donde mucho vecinos de
nuestra ciudad son los usuarios y muchos de ellos son niños, muchos de ellos
son trabajadores de nuestra ciudad, son aquellos que no tienen un vehículo
que quizás puedan usufructuar o utilizar, digamos, otro medio. Son los que…
digamos, normalmente, aquel que tiene menos recurso es el que más utiliza el
tema del transporte público.
Treinta y cinco millones de pesos para un presupuesto municipal de mil
cuatrocientos, mil quinientos millones de pesos, creo que no es un tema que
estamos hipotecando el Estado, sería distinto, si bien, estaríamos hablando de
doscientos, trescientos millones de pesos, digamos, de empréstito, ¿no?
Por otro lado, tener en cuenta que lo que se está tratando ahora es la
Primera Lectura, por lo cual se necesita mayoría simple para llevarlo en
Primera Lectura. Sin duda, que después esto va a ir a Audiencia Pública.
Dentro de diez días va a estar en audiencia pública y seguramente va a estar
volviendo para Segunda Lectura.
¿Por qué nosotros tomamos la decisión, muchas veces, respecto a
esto? En mi caso particular nunca le esquivo a ninguno de esta discusión,
jamás le esquivo a las discusiones, sea cualquiera fuera el tema que pase por
este Concejo Deliberante, sea tema tierra, tema crédito, cualquiera fuera los
temas, creo que jamás le he esquivado a la discusión. Y cada vez que salí a
plantear algunos temas es porque también me parece que en mi caso particular
yo no me puedo quedar en el medio de una situación. Hoy lo decía por algún
medio, yo la verdad que no me interesa y no es que soy dependiente de un
Ejecutivo Municipal. No provengo de ese sector, para que a muchos les quede
claro, ¿sí? Provengo de otro sector, que es justamente el provincial, ¿sí? Quien
gobierna a la provincia.
Por otro lado, tampoco soy un dependiente de una empresa de
transporte. Jamás.
18 D. Espinosa
Jamás. Y la verdad que he estado en todas las cuestiones con respecto al
transporte.
Se dio allá en el 2003 cuando asumí como concejal, recuerdo que había
una cooperativa, de las cuales tenía que haber catorce (14) unidades; habían
funcionando nada más que cinco (5) unidades en esta ciudad; tuvimos que, con
la concejal Chapperón, el concejal Arcando en ese momento, tuvimos que
discutir el tema del transporte; declaramos la emergencia como la declaramos
en esta oportunidad. En ese entonces pudimos llamar a licitación un pliego,
para que ustedes tengan una idea, acelerado, lo tuvimos que hacer en menos
de 15 días porque no teníamos transporte en esta ciudad.
Aprobamos ese pliego, salimos a buscar empresas porque esta es la
verdad, ninguna empresa se quería presentar, salimos a buscar con el
ingeniero Garramuño, con todo el equipo que había en ese momento, y pudo
venir la empre Tailem.
Excelente empresa que empezó los dos primeros años espectacular, con
unidades nuevas, funcionó el transporte durante dos años. A partir de que
empezó a decaer el transporte… digamos, no empezaron a renovar unidades.
La verdad es que llegamos al 2007 con esta empresa, Tailem, yéndose
con las unidades; tuvimos que hacerlo detener con la justicia y con la policía
porque se estaban llevando los colectivos de la ciudad; estaban dejando a los
trabajadores sin trabajo y además casi con cuatro, cinco meses de pago con
multas que superaban casi los cinco millones de pesos ($5.000.000,00).
Posteriormente vino el ex intendente Sciurano, quien también solicitó a
este Concejo y me tocó por segundo mandato estar en este Concejo
Deliberante, tratar el tema de la empresa Autobuses Santa Fe.
¿Cómo llegó Autobuses Santa Fe a esta ciudad? Justamente se habló
con todos los sectores políticos-económicos de la Provincia para que pudiera
llegar a presentarse una empresa; y yo quiero recordarles a todos el ex
intendente Sciurano compró cuatro (4) unidades, ¿sí?, de colectivos, de los
cuales, de esos colectivos, creo que una después se utilizaba para el reciclado,
no sé si ustedes se van a acordar de este tema; y además salimos a contratar
las combis, las pocas combis que había en esta ciudad para que pudiera
funcionar el transporte. Estuvimos durante cuatro, cinco meses con esta
situación hasta que vino la empresa Autobuses Santa Fe, acuerdo que se hizo
con el ex diputado y hermano del ex diputado Rossi.
También quiero decirle que la empresa se… desde el año pasado
prácticamente coacciona o en todos estos años ha coaccionado al municipio
con los aumentos de boleto, o con la falta de unidades o el incremento del
subsidio.
Entonces no es un tema menor, esta es la discusión empresa-estado; y
en el medio de esta discusión están, justamente, los usuarios, los vecinos, los
que toman el colectivo, los que tienen esa necesidad. Y nosotros tenemos que
tomar una definición.
Cuando se planteó esto nosotros dijimos: no tenemos ningún tipo de
problema en poder discutir este tema, nos interesa resolver este tema. También
es cierto que cuando declaramos la emergencia del transporte dijimos: el
intendente tiene que tomar una decisión o sigue con la parte privada, sigue con
una empresa mixta o municipaliza el servicio.
Bueno, la decisión creo que ya la tenemos en este Concejo Deliberante,
no le podemos escapar a esta discusión. Y quizás alguno entienda que a lo
mejor tratándolo de esta forma la ordenanza o el proyecto sea lo más
descabellado; o alguno por ahí se asuste cuando se habla de empréstito. Y la
verdad que le puedo asegurar que, como lo dije al comienzo, treinta y cinco
millones de pesos ($35.000.000) para el Estado municipal, sobre un
presupuesto de mil cuatrocientos millones de pesos ($1.400.000.000) no es
plata.
Y me parece que nosotros tenemos que resolver justamente el
transporte pero para la gente, por eso hoy lo decía en la presidencia: si a mí
me preguntan dónde tengo que estar, si tengo que estar del lado del
intendente, del lado de la empresa, la verdad que mi decisión es estar del lado
de la gente como lo hicimos siempre con el tema de tierras, transporte, con
cada uno de los temas.
Así que por esto es que lo trajimos para hacer el tratamiento sobre
tablas, aprobarlo, que vaya a Audiencia Pública, vuelva y cuando vuelva vamos
a necesitar cinco de siete votos; o sea que cinco concejales necesitamos en la
Segunda Lectura para que se pueda aprobar el empréstito. Así que lo que
estamos haciendo es que la comunidad pueda opinar sobre el tema del
empréstito en Audiencia Pública.
Así que si algún concejal quiere hacer uso de la palabra sino…
Tiene la palabra el concejal Romano.
19 –DANIEL PIRRUCCIO
SR. ROMANO.- Algunas consideraciones. En primera instancia entiendo, más
allá del artículo 143 que habla de doble lectura, el artículo 98 es específico y
aclara cualquier cuestión sobre el tema. Entiendo que requiere mayoría
agravada en las dos lecturas, no solamente en la segunda.
Por otro lado, el artículo 98 y permítame un segundito… es muy claro
respecto a los límites que tiene el Concejo Deliberante a la hora de aprobar un
empréstito. Por un lado, están los límites financieros y por otro están los
destinos de los fondos. Los límites financieros que establecen la Carta
Orgánica Municipal en el artículo 98 son imposibles de verificar sin
documentación respaldatoria prevista por el Poder Ejecutivo Municipal en
cuanto a por lo menos estimación de recursos a recaudar para el ejercicio,
determinación de recursos ordinarios, estimación de gastos a ejecutar hasta el
31/12/2016, stock de la deuda a la fecha, estimación de servicios de la deuda
al 31/12/2019 incluyendo los que podrían resultar de aprobarse de la presente
solicitud.
Los empréstitos que contraiga el Municipio de la ciudad de Ushuaia,
todos los empréstitos, todos los empréstitos, según la Carta Orgánica Municipal
pueden tener dos únicos destinos: renegociar deuda existente, mejorando las
condiciones aun cuando no lo diga explícitamente, y financiar obra pública, y
financiar obra pública. Para despejar cualquier posible duda o de interpretación
a la definición de obra pública ésta está muy bien definida en la Ley Nacional
Nº 13.064 en el artículo 1º.
Me parece que estamos de esta manera violando -de alguna manera-
las limitaciones que están expresamente escritas en nuestra Carta Orgánica y
por la cual nosotros juramos al momento de asumir. Yo considero, considero -y
quiero que quede en Versión Taquigráfica- que es imposible que el Concejo
Deliberante pueda tratar un empréstito para la compra de unidades para el
transporte público.
Por otro lado, por otro lado, más allá de que esto puede ser una
apreciación, una interpretación o como quieran llamarlo, el proyecto presentado
por el Ejecutivo carece de fundamentos, no especifica ninguna ecuación
financiera, no habla de cantidad de unidades, no dice si estas unidades van a
ser nuevas, van a ser usadas, no habla de empresas en la República Argentina
que puedan fabricar los chasis para estas unidades, si se habló o no se habló
con estas fábricas. Me parece que estamos dando un tratamiento bastante
liviano a una situación que es muy compleja y que por supuesto, coincido con
usted, debe ser abordada de la mejor manera, pero en forma responsable y
respetando nuestra Carta Orgánica.
Me hubiese parecido, quizás, una oportunidad para brindar alguna
solución, encontrar la forma o solicitar empréstito para lo que sí nos autoriza
nuestra Carta Orgánica y utilizar recursos propios, ordinarios para la compra de
estas unidades.
20 D. Espinosa
unidades. Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Bueno, más allá del empréstito, desde principio de año
nosotros sabemos que la decisión del intendente es la municipalización del
servicio, lo ha dicho en su discurso inaugural.
La verdad en su momento se hablaba de la incautación de los vehículos
de Autobuses Santa Fe para la prestación de servicio, con el refuerzo de las
unidades que usted nombraba, señor presidente. Después se hace la prórroga
del contrato, donde se aumenta el subsidio bajo… sin ningún tipo de análisis
económico-financiero. Después se hace la segunda prórroga, donde se vuelve
a aumentar el subsidio, hablamos de un aumento de subsidio cerca del 193%.
Después de esa segunda prórroga… me equivoco, antes de esa prórroga, el
secretario de gobierno salió públicamente, y está… hay que googlearlo y se
encuentra, que en sesenta días barra noventa días iban a llegar las nuevas
unidades.
Pasado ese discurso que se ha dicho, llega a este Concejo un proyecto
de solicitud de empréstito totalmente vergonzoso, como decía el concejal
Romano, sin fundamentos, con seis artículos; la verdad una falta de respeto al
Cuerpo colegiado de nuestra ciudad.
Yo me hago una pregunta: ¿en qué estado se encuentran los cuatro
vehículos… los cuatro colectivos de la Municipalidad?, ¿está la Municipalidad
con capacidad de hacerse cargo de las unidades?, treinta y cinco millones
($35.000.000) para veinte (20) unidades, para un galpón, para las
herramientas, tiempo de amortización, tiempo en el tiempo… cada cuánto se
van a renovar estas unidades; se habla que con el corte boleto se va a
recaudar para nuevas unidades, y cómo va a ser el funcionamiento. Estamos
creando un elefante de transporte público que va a ser un gasto desmesurado
el día de mañana, y vamos a comprometer las arcas municipales. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Bueno, ya que ingresó este asunto en mi ausencia, antes de
haber iniciado sesión, estábamos en cuarto intermedio, voy a poner en
consideración de los señores concejales el ingreso fuera del Orden del Día del
asunto 1337, que habla del llamado a licitación para la prestación de servicio
de transporte público.
Es necesario, es necesario cumplir con la Constitución Provincial, y es
necesario que el Estado no intervenga en los servicios que debe estar
prestando un privado. Yo estoy convencido de que el servicio de transporte es
público, tiene que ser prestado por un privado, como dice la Constitución en el
artículo 64 y 65. En el artículo 64 enumera los servicios esenciales que debe
prestar el Estado, estos son: educación, salud, seguridad y justicia; los que no
son servicios esenciales el Estado tiene que estar fomentando el empleo
privado.
No puede obviar, no puede saltear, no puede pasar por encima el
fomento del empleo privado. En este lugar, en este momento es necesario
llamar a licitación; y que si ninguna empresa privada considera que es negocio
prestar el servicio de transporte público en la ciudad de Ushuaia, estamos
hablando empresas de cualquier punto del país que quieran venir a prestar el
servicio de transporte público en la ciudad de Ushuaia, y en el caso que la
licitación quede desierta, bueno, entonces ahí el Estado Municipal puede
avanzar en prestar el servicio de transportes a nivel estatal.
Porque sí es verdad que el vecino Ushuaia no tiene que quedar sin
transporte púbico. Es verdad que el Estado tiene que asegurarle al vecino el
sistema de transporte... el servicio de transporte.
Entonces, yo lo que le pido Ejecutivo Municipal es que llame a licitación,
como se lo vengo pidiendo desde el mes de febrero, mes en el cual acompañé
al señor intendente de la ciudad junto con el concejal Bocchicchio, a la primer
reunión de negociación con la empresa Autobuses Santa Fe. Mes en el cual la
empresa Autobuses Santa Fe nos manifestó su clara intención de retirarse de
la ciudad, y entonces estamos hablando de hace siete meses atrás, en el cual
el Ejecutivo Municipal sabía que la empresa se estaba retirando de la ciudad.
No me puede venir a decir ahora que no hay tiempo para llamar a licitación,
porque ya lo debió haber hecho mucho tiempo antes.
21 –DANIEL PIRRUCCIO
antes.
Como dice el concejal Garramuño ya era una decisión tomada por el
Ejecutivo Municipal realizar la prestación de servicio a nivel estatal y
municipalizar el servicio. La realidad es que yo considero y estoy convencido
de que no podemos pasar por arriba de la ley, no podemos pasar por arriba de
la Constitución Provincial, es absolutamente necesario llamar a licitación y
solamente en el caso que la licitación quede desierta porque no hay oferentes
que intentan o que les parece conveniente prestar el servicio en forma privada,
solamente en ese caso el Estado Municipal puede avanzar en la compra de
vehículos, en prestar el servicio y en ese caso lo apoyaremos si es necesario
para salir a dar una solución necesaria para los vecinos.
Entonces, voy a poner a consideración de los concejales ingresar por
fuera del orden del día el asunto 1337 para que el Ejecutivo municipal envíe los
pliegos de bases y condiciones para llamar a licitación pública el servicio de
transporte públicos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, están…
-El concejal Bocchicchio pide la palabra.
Sí, si me permite concejal quiero ingresar el asunto como último tema
que acaba de mencionar, ¿lo pongo a consideración y seguimos tratando el
tema nuestro? Para no dejarlo, ¿le parece?
SR. BOCCHICCHIO.- Terminamos de tratar este asunto y después, en todo
caso…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, el tema de transporte público colectivo de
pasajeros es uno de los que trabajamos fuertemente en el período anterior
junto con el de la higiene urbana y el de la tierra. Seguramente, son los asuntos
que consideramos prioritarios y a los que más tiempo le hemos destinado,
también un poco empujado por la ausencia de políticas públicas en algún caso,
que es una política, (no tener una política para un servicio esencial es una
política) y en otros casos porque discrepábamos con la política que se estaba
ejecutando, como en el caso de la tierra.
Pero la coyuntura que tenemos hoy requiere de ser vehemente. Yo hoy
por suerte hablé por radio temprano y me descargué bastante, pero quiero
decirles que no estamos en esta situación coyuntural por accidente, no es una
accidente, acá no sobrevino un problema. Acá se fue generando un problema
por negligencia, por ineficacia, por indolencia, por falta de previsibilidad, fue
sistemático y lo veníamos advirtiendo. Se eligió desde las autoridades
municipales que gobernaron la Municipalidad y los que co-gobernaron con el
Ejecutivo desde el Concejo Deliberante llegar a esta situación en la que
estamos hoy. Se trató, de patear la pelota para adelante y que le explotara en
todo caso a la gestión que viniera.
Entonces, yo comparto lo que dice el concejal Tomás Bertotto, llamemos
a una licitación pública, pero llamar a una licitación pública significa tener una
definición política desde el Ejecutivo de tercerizar el servicio. Y hoy la decisión
política del Ejecutivo es municipalizar el servicio. Entonces para qué vamos a
llamar a licitación pública si la decisión política es que el servicio se preste por
parte del Estado. Entonces, considero, si yo fuese el Ejecutivo, que no es
conducente hacer una llamado a licitación pública porque mi política -y que fue
la que utilicé en campaña electoral- es municipalizar el servicio. Entonces solo
vamos a ganar perder tiempo y es un juego de palabras adrede: solo vamos a
ganar perder tiempo.
¿Con qué resultado? Con el peor resultado para la ciudad y para
nuestros vecinos ¿Por qué? Bueno, en primer lugar porque mientras la política
era llamar a licitación gobernaba la Unión Cívica Radical con un co-gobierno
ampliado en este Concejo Deliberante. La política era tercerizar el servicio,
¿qué hicieron? Nunca llamaron a licitación pública, mandaron un borrador de
pliego al Concejo Deliberante, esa era la importancia que tenía el servicio para
el Ejecutivo anterior; mandaron un borrador con errores de ortografía, ni digo lo
que era los requisitos que pedían para prestar un servicio de calidad.
22 D. Espinosa
calidad. Y después plancharon el borrador en comisión y nunca lo debatieron.
Entonces quienes hoy defienden -de algún modo- ideológicamente, el
llamado a licitación pública o la tercerización, cuando lo tuvieron que hacer no
lo hicieron. Y generaron un documento débil, endeble, que es un decreto de
prórroga de convenio indefinido hasta que se nos cante licitar el servicio, que
llegó hasta el año 2016 por decisión del Ejecutivo anterior y de los concejales
que cogobernaron con el ejecutivo anterior. Y nosotros, en soledad
prácticamente desde esta banca, pidiendo que se trate el pliego, porque si la
política era tercerizar, bueno, tercerizemoslo, agotemos la instancia porque
decían: no se va a presentar ninguna empresa. Bueno, hagámoslo, y si no se
presenta ninguna empresa busquemos un plan B. No, se decidió, como
muchas políticas públicas de la gestión anterior, simular que había un servicio
de colectivo, ¿o alguien puede negar que había… que hay micros amarillos
circulando por la ciudad? Eso no es una política de transporte público, porque
no la hubo. Entonces, se pateó la bola para adelante y hoy explotó en este
Concejo Deliberante, y va a explotar en la ciudad porque estamos en
emergencia de transporte público, que la declaramos nosotros, y no estamos
resolviendo el problema.
Claro, venimos de una gestión anterior que dijo en un momento… marcó
el record mundial de desentenderse de la cloaca de su ciudad y dijeron: ¿Cómo
vamos a pagar nosotros cincuenta y seis mil pesos ($56.000) por mes de
energía eléctrica para el bombeo de la cloaca que no tenemos nada que ver? Y
apagaron la bomba y contaminaron la ciudad peor de lo que estaba. Cómo
vamos a pedir que se ocupe de los colectivos si no estaba en su target
electoral del intendente Sciurano; porque además sí atendieron otros temas,
para usar los dineros líquidos de la ciudad.
Porque hoy no tenemos recursos líquidos en la ciudad, que está la
Municipalidad endeudada hasta la coronilla, porque la plata líquida de la ciudad
se usó para gastos superfluos; y voy a decir en que se gastó: cien millones de
pesos ($100.000.000) en un polideportivo que hoy está cerrado y que es un
festival de contrataciones directas que está investigando la justicia; se usó la
plata líquida de la ciudad para la San Martín VIP, que lo único que sirvió fue
para aumentar el valor de la propiedad del propio intendente y de funcionarios
de su gabinete; se usó la plata líquida de la ciudad para financiar la campaña
electoral del intendente Sciurano a gobernador con publicidad en medios de
Rio Grande.
-Aplausos.
SR. BOCCHICCHIO.-…en medios de Río Grande, millones de pesos, millones
de pesos en publicidad de la ciudad de Ushuaia en medios de comunicación de
Río Grande para financiar la campaña electoral del intendente Sciurano. Ahí se
fue la plata líquida de la ciudad.
Entonces hoy estamos en una coyuntura ¿Cuál es la coyuntura?
Estamos en emergencia de transporte público y no tenemos un peso. ¿Cómo
resolvemos este problema? Porque si no lo resolvemos Autobuses Santa Fe se
va a ir, el municipio va a tener que salir a contratar combis, como se ha hecho,
por un tiempo que no sabemos cuánto tiempo va a pasar, y eso es más caro, y
eso es más caro que comprar las veinte unidades y que queden para la ciudad.
Entonces, no tenemos el dinero líquido para resolver este problema,
estamos en una emergencia, estamos en una empresa, Autobuses Santa Fe,
que se vinculó una vez más con la Municipalidad de Ushuaia hasta fin de año,
faltan con furia cuatro meses, y entonces pone requisitos leoninos; porque
ahora estamos, una vez más, en desventaja negociándolo; más subsidios, les
dimos más subsidios, ahora quieren el doble del boleto, así que nuestros
vecinos paguen el doble por un servicio que no es previsible, que no resuelve.
Y dentro de poco la empresa va a decir: mirá, ahora me quiero ahorrar la nafta
así que necesito diez tipos que empujen el bondi por la calle sino no me quedo.
Y vamos a terminar en esa situación.
Entonces estamos en una clara desventaja, hay una decisión política de
municipalizar el servicio y no tenemos plata porque la plata líquida de la ciudad
se esfumó en situaciones que no eran prioritarias para Ushuaia.
Y voy a decir algo más, la gestión Sciurano recibió la Municipalidad de
Ushuaia en diciembre de 2007 con un superávit de veintisiete millones de
pesos ($27.000.000), y entregó la ciudad, en el mejor de los casos
23 –DANIEL PIRRUCCIO
casos, porque fue el último dictamen o informe que hizo la Sindicatura, con una
deuda de ciento setenta y un millones de pesos ($171.000.000) con la ciudad
destruida, con los servicios colapsados y en muchos casos cerrados o sin
posibilidad de funcionar adecuadamente.
Es decir, que en la administración pasada durante ocho años la
Municipalidad sufrió un desfinanciamiento de trescientos sesenta y tres
millones setecientos sesenta y cinco mil pesos ($363.765.000). Ahí se fue la
plata de la ciudad, ¿y hoy cómo resolvemos lo de los colectivos si no tenemos
dinero líquido? ¿Cómo lo hacemos? Tenemos que obtener un préstamo o hay
una posibilidad distinta, en este marco de coyuntura. Y ahí voy a resolver
políticamente en base a la coherencia que venimos siguiendo hasta este
momento en materia de transporte público. Porque nosotros venimos pidiendo
permanentemente cómo se tiene que encarar. Hemos hecho cantidad de
sugerencias para que hoy Autobuses Santa Fe en Ushuaia sea una marca
prestigiosa y los vecinos y el Concejo Deliberante tal vez estuviésemos
pensando en que se quede en la ciudad en lugar de pedir que se vayan de una
vez por todas.
Porque la ausencia de política pública por parte del Ejecutivo anterior
incluía, por ejemplo, la negación del boleto estudiantil gratuito que tuvimos que
arrancarlo en este recinto con una manifestación de pibes y porque en ese
momento el intendente Vuoto actual, que era concejal, dijo: bueno, no, en lugar
de mandarlo otra vez más a comisión, ya estuvo tres años y el mismo proyecto
fue aprobado en Río Grande por unanimidad, tratémoslo ahora, y ahí salió
aprobado el boleto estudiantil. Sino tampoco hubiéramos tenido boleto
estudiantil en nuestra ciudad, pero tampoco quisieron un sistema de
información al usuario de colectivos, tampoco quisieron nuevos recorridos,
tampoco aceptaron la re-redacción de ese borrador de pliego para mejorar las
condiciones del servicio en la ciudad, decidieron cajonearlo y el servicio
explotó, y estamos en esta situación.
Esto hay que decirlo porque si no parece que uno escucha a
funcionarios de la gestión anterior, el propio ex intendente, hablar como si los
problemas de Ushuaia acabaran de empezar, como si acá… Es cierto, a la
gestión actual se le acaba el discurso de la herencia, le quedan meses y ya
todos los posos, todos las crisis le va a corresponder a la gestión actual, pero
mientras tanto hoy hay que ser coherentes y reconocer que el estado de
emergencia en el que estamos tiene que ver con una herencia que viene de
una gestión anterior que hizo agua por todas partes, que tuvo prioridades
invertidas.
Entonces, nosotros estamos de acuerdo con sacar un préstamo y
comprar las unidades, con municipalizar el servicio ¿Por qué? Porque ya
fracasaron las dos experiencias de servicio tercerizado, monopolio privado;
fracasó Tailem, fracasó Autobuses Santa Fe, es carísimo para la ciudad y no
resolvemos el servicio, el sistema. Entonces, ahora ensayemos con una política
nueva que puede ser netamente municipal, que pueda haber un sistema mixto
de prestación entre el Municipio y PyMEs locales o cooperativas locales para
poder resolver el problema e ir creciendo en calidad.
Entonces, si no hay dineros líquidos en la ciudad para utilizarlos en la
compra de colectivos que sería una de las posibilidades, la otra o la única
alternativa que nosotros vemos es de obtener fondos extraordinarios. ¿Podría
provenir una línea de financiamiento de Nación? Podría ser. Hasta ahora no
hubo ninguna oferta. Entonces será un préstamo de la ciudad con los recursos
propios, en base a la autonomía que tiene la ciudad para resolver sus propios
problemas, con sus propias leyes y sus propios recursos y entonces empezar a
transitar una política distinta, que abra expectativas por que las que conocemos
ya fracasaron y hay que resolver.
24 D. Espinosa
resolver.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, ¿algún otro concejal quiere hacer uso de
la palabra?
Coincidiendo en gran parte con lo que decía el concejal Bocchicchio,
parece que la situación que se da en el transporte público no es común,
digamos, en estos últimos años. Y me parece que yo coincido muchas veces
cuando se hacen los distintos planteamientos de llamar a licitación, de hacer
esto, de hacer lo otro; nosotros hemos probado todas las recetas, me parece
que no tuviéramos muchas instancias más, aun suponiendo que mañana
tenemos un pliego licitatorio mínimamente estamos hablando de setena días
de, digamos, llamar a licitación. Y si quedara desierto estamos hablando de
otros noventa días más.
Por lo cual si uno tiene en cuenta todo lo que significa el tener que llevar
una licitación adelante, estamos hablando promedio unos noventa a cien días.
Y si esto… digamos, y si aún quedara desierta, y se prorrogara, y nadie se
presentara, recién ahí podríamos comprar los colectivos; lo cual significa que
aprobar el crédito dentro de ese tiempo. O sea nos llevaría otros treinta días
más poder hacer una sesión, poder mandar a Audiencia Pública, volver,
digamos, estamos hablando de un supuesto que si no marchara la licitación
estaríamos hablando que… estamos hablando por allá por mes de marzo/abril
de poder tener los colectivos; porque también lleva un tiempo prudencial, como
lo decía el concejal Romano hoy, que cuando uno… no es que sale de un día
para otro y tiene todas las unidades acá, tiene que salir a buscarla, tiene que
salir.
Hay un precio estimativo de cuanto sale cada unidad, esto sin duda.
Pero también yo trataba de hacer un poco de recuento. Fíjense, ustedes, el 24
de julio del año 2009 yo era concejal en esta ciudad y en esa oportunidad me
tocó presentar un proyecto que tenía que ver justamente con la
municipalización del servicio de transporte público; y les estoy hablando del
asunto 644/2009, ¿sí? En esa ocasión fíjense que yo planteaba sobre cuatro
unidades nuevas que tenía el Ejecutivo Municipal en ese entonces, que eran
los cuatro Mercedes Benz, ¿sí?, que había comprado la gestión Sciurano, que
después creo que uno de los colectivos terminó haciendo el reciclado de la
ciudad, creo que muchos lo vimos dando vuelta por la ciudad y terminó
haciendo el reciclado.
En esa época nosotros tuvimos la oportunidad histórica de municipalizar
el servicio; pero bueno, surgió el tema de la empresa Autobuses Santa Fe y no
se pudo llevar adelante.
Fíjense ustedes de cuando… de qué fecha, estamos hablando del año
2009, que estamos hablando de municipalizar el servicio público. Sin embargo,
nunca se pudo dar por distintas situaciones. Yo pregunto que si algún concejal
o si algún empresario hoy tuviera veinte unidades yo creo que sin dudas se
estaría presentando a la Municipalidad para ofrecerlo para el transporte
público, y esto no es así.
¿Qué es lo que va a ocurrir con esto? Sin duda que si esto no sale
probablemente cada uno de nosotros tengamos que salir a buscar empresarios
para que vengan a invertir a Tierra del Fuego, a ver si alguno quiere invertir en
transporte público. O sea, estamos repitiendo las mismas historias que hicimos
en el año ‘98 cuando estaba ya la empresa de Catalán, en el año 2001 cuando
estaba la cooperativa, en el año 2005 cuando estuvo Tailem, en el año 2008 a
partir de que vino Autobuses Santa Fe. Estamos repitiendo las mismas cosas
de hace veinte años atrás, o sea no ha variado en nada, la única diferencia les
digo, la única diferencia es que en el año ‘98 en la ciudad de Ushuaia se
cortaba, para que ustedes tengan una idea, se cortaban diez mil (10.000)
boletos, ¿sí?, esa era la única diferencia, hoy estamos hablando de doscientos
mil (200.000) cortes de boletos, son doscientos mil (200.000) usuarios,
personas que van a la escuela, que vuelven, que van a su trabajo, que vuelven,
que utilizan el colectivo. Esa es la diferencia que estamos hablando.
Y cuando… si uno saca cuenta cuál es la inversión treinta y cinco
millones de pesos ($35.000.000) tomados sobre esta cantidad, la verdad que el
resultante va a ser que la conclusión que sacamos de la empresa treinta y seis
millones de pesos ($36.000.000) el balance, de los cuales veinte millones de
pesos ($20.000.000) son subsidios nacionales, subsidios provinciales y
municipales. Estamos hablando de una diferencia que el resto… digamos,
cuánto paga en salario, cuánto paga en amortización del vehículo, estamos
hablando de dieciséis millones de pesos ($16.000.000); o sea que la ecuación
que hace la empresa le viene bárbaro. La plata no queda en Ushuaia, no queda
en Tierra del Fuego; y nosotros estamos de acuerdo en que las empresas
ganen plata, no estamos diciendo que no, pero estamos diciendo que no
invierten en Tierra del Fuego y esta es la diferencia por la cual nosotros
queremos acompañar esto.
Ahora, con este tema me parece que nos vamos a tener seguramente
una Audiencia Pública muy concurrida, seguramente algunos estarán de
acuerdo y otros no pero, digo, hay que buscar alternativas, no podemos tener a
la gente en el medio entre la discusión que va a venir dentro de muy poquito,
creo que la semana que viene tenemos la audiencia tarifaria del tema del
colectivo.
¿Cuánto es el aumento que está pidiendo del boleto
25 –DANIEL PIRRUCCIO
boleto la empresa? Doce pesos. Digo, ¿quién paga doce pesos hoy, digamos,
el colectivo? Se está pagando seis con… ¿cuánto? Seis con sesenta, se paga
seis con sesenta el boleto. La empresa está pidiendo llevar el boleto a doce
pesos. Digo, esa decisión que tome la audiencia tarifaria va a venir acá.
Quiénes tienen que aprobar o acompañar o no lo que pida, digamos, lo que
esté pidiendo de aumento la empresa va a ser el Concejo Deliberante que va a
tener que ratificar o no un aumento de seis pesos con sesenta a doce pesos el
aumento.
Digo, qué va a pasar con la empresa si el Concejo no le… Digamos, ya
lo dijeron. Qué va a pasar con la empresa cuando diga el Concejo no: no
acompañamos porque no podemos aumentar, porque es deficiente el
transporte. La empresa va decir: bueno, nos vamos. Es la amenaza
permanente. Entonces a eso es lo que queremos también evitar y queremos
confrontar cada vez que haya este tipo de discusiones. Por eso, señores
concejales, yo quiero reiterar y quiero pedirle a cada uno de los concejales que
puedan acompañar este proyecto. No estamos… hoy, lo único… el paso es
ponerlo a disposición de la comunidad para que pueda opinar en una Audiencia
Pública.
Así que les pido el acompañamiento de este proyecto de ordenanza que
va a ser votado en Primera Lectura. Así que, si algún concejal quiere hacer uso
de la palabra sino pasamos a la votación.
Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- La verdad escuchando a los compañeros de bancada creo que…
y analizando en profundidad el tema creo que un poquito de razón tenemos
todos, ¿no? Aquellos que apoyan este proyecto de ordenanza, este empréstito,
como aquellos que han volcado su opinión no apoyándolo.
El problema que… el problema del transporte sigue presente y
evidentemente da la apariencia de que va a seguir estando presente. Y yo me
pregunto qué vamos a hacer el 31 de diciembre si Autobuses Santa Fe se va, si
se queda y se queda con condiciones totalmente negativas respecto a lo que
es el erario público municipal. Aprovechando la situación y pidiendo subsidios
descabellados como lo ha hecho y que al municipio no le ha quedado otra
opción de acceder a estos subsidios porque sabemos que es complicado
encontrar en el mercado local la capacidad como para hacer frente a la
prestación de este servicio.
La verdad, señor concejal, señor presidente, yo no quiero dejar en el
medio al usuario del colectivo, al vecino. Mal que nos pese creo que este
Concejo va a ser el que va a tener que definir la cuestión de transporte.
Yo en esta primera instancia, señor presidente, voy a acompañar porque
es Primera Lectura, pero sí voy a requerir porque este pedido al Ejecutivo tiene
que ver con el acompañamiento o no en Segunda Lectura, que pueda acercar
a este Concejo Deliberante toda aquella gestiones que se hayan realizado con
las empresas nacionales que tienen la capacidad de poder vender o construir
estas unidades para que el Municipio las pueda comprar, como también las
ecuaciones económicas para quedarnos tranquilos de que esta empresa
estatal no va a producir en un futuro, digamos, un desbalanceo en las finanzas
económicas de nuestra ciudad.
Vuelvo a repetir y adelantando el voto, acompaño esta primera instancia,
solicito al Ejecutivo, ¿sí?, que acerque al Concejo Deliberante mayor
información que sustente este empréstito, quedando en claro, creo que nos
queda a todos muy claro que no estamos hablando de un empréstito enorme ni
que va a poner en juego las finanzas del Municipio, pero la verdad necesito
contar con esa otra información para la Segunda Lectura.
Y respecto al proyecto presentado por el concejal Bertotto me encantaría
poder acompañarlo en esta instancia, pero creo que ya está demasiado
avanzado el tema. Lo hubiera acompañado en un todo de acuerdo si este
proyecto se hubiera presentado en marzo o abril de este año. Creo que en
estas instancias solamente viene a sumar un problema más a la situación
porque sabemos de los tiempos como usted bien lo marcó, señor presidente.
Gracias.
26 D. Espinosa
presidente. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a tomar votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Romero, Bocchicchio, Ayala y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Bertotto, Garramuño y Romano.
-Votan 7 señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro votos por la afirmativa, tres por la negativa,
queda sancionada la ordenanza en Primera Lectura.
-Aplausos.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1337/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, pasamos al asunto 849 solicitado por…
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar fuera del Orden del Día el asunto 1337 y girarlo a la comisión,
¿concejal?
SR. BERTOTTO.- No, es para tratarlo sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Qué es, un proyecto de ordenanza, concejal.
SR. BERTOTTO.- Es un proyecto que pide al Ejecutivo que envíe el pliego de
bases y condiciones para llamar a licitación a empresas de transporte público,
para prestar servicio en la ciudad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores
concejales el asunto 1337/2016, ingresar fuera del Orden del Día, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
Asunto 1337/2016, expediente 237/1990
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que remita, antes del 16 de septiembre del año en curso a este
Cuerpo Deliberativo, el pliego de Bases y Condiciones para licitación del
Servicio Público de Transporte Urbano Colectivo de Pasajeros, para su
tratamiento y posterior llamado a licitación antes del 31 de diciembre de 2016,
plazo de vencimiento del Contrato N° 10126.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución leído por…
Tiene la palabra concejal.
SR. BOCCHICCHIO.- Simplemente para fundamentar porque si alguien agarra
la Versión Taquigráfica del período anterior va a decir: y a éste qué le pasó, que
venía pugnando por la aprobación del pliego y el llamado a licitación y ahora no
vota un llamado a licitación pública. Tiene que ver con los contextos políticos, y
creo que lo aclaré en la fundamentación anterior, seré más breve.
Antes había claramente una decisión política del Ejecutivo, que es el que
vota la comunidad, y eso es respetable, de tercerizar el servicio; lo que nos
llamaba la atención es que en una política de tercerización de servicio no se
hiciera lo que se tiene que hacer para tercerizar un servicio, entonces
exigíamos la tercerización.
En este escenario hay una decisión política del Ejecutivo Municipal de
municipalizar el servicio de colectivos. Aclaré que estamos de acuerdo a la
sombra de los intentos privados anteriores que fracasaron y nos llevaron a esta
emergencia de transporte público, por eso considero que no es pertinente hoy
el llamado a licitación pública, sino ver con qué herramienta se puede avanzar
hacia la municipalización, que es una política que nosotros compartimos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Bajo ningún concepto puedo aceptar que sea una política de
gobierno no cumplir con la ley, y me refiero puntualmente a los artículos 64 y 65
de la Constitución Provincial y a los artículos 102 y 177 de la Carta Orgánica
Municipal, que insiste en que el estado no debe intervenir en la competencia
privada y con empresas privadas, hablando del artículo 65 de la Constitución
Provincial. Y los artículos 102 y 177 de la Carta Orgánica Municipal hablan de
que la prestación de servicios públicos municipales deben estar adjudicados
por licitación pública, previo a autorización del Concejo.
Entonces no… no puedo aceptar que sea una política de gobierno no cumplir
con la ley.
27 –DANIEL PIRRUCCIO
Ley. Y nosotros… no solo eso, sino que además tenemos que bregar por el
cumplimiento de la ley.
Es necesario llamar a licitación pública, le pido a este Cuerpo de
concejales que no intervenga en el cumplimiento de la ley y que acepte y
apruebe este pedido al Ejecutivo Municipal para que llame a licitación pública, y
solo en caso de que la licitación quede desierta porque no haya oferentes, en
ese caso el Estado Municipal va a estar legitimado para seguir adelante con su
intención o como lo dice el concejal Bocchicchio política de gobierno de
estatizar el servicio. No podemos pasar por encima de la ley bajo ningún
concepto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Voy a aclarar algo porque corresponde. Nosotros no
estamos avalando el incumplimiento de la ley, todo lo contrario. Es más, lo que
dice el concejal Bertotto es una interpretación de la Carta Orgánica. Lo que
dice la Carta Orgánica en lo que es concesión de servicios públicos, Artículo
102 dice que el Concejo Deliberante necesita dos tercios de los votos del
Cuerpo para sancionar un régimen orgánico de concesión de servicios
públicos, bla, bla, bla, y en todo caso define características de concesión de
servicios públicos y en el inciso 2) dice: “no se otorgan en condiciones de
exclusividad o monopolio. La cesión a una sola empresa debe ser debidamente
fundada.” Es al revés, lo que ha pasado en esta ciudad es que para darle el
monopolio a Autobuses Santa Fe hubo que fundamentar por qué le dábamos el
monopolio de la concesión del transporte colectivo de pasajeros a una
empresa, Autobuses Santa Fe.
Nosotros consideramos que el servicio público de transportes de
pasajeros es una obligación del Municipio. Entonces, el municipio define cómo
lo presta ¿Cómo lo prestamos? Vamos a tercerizarlo. Bárbaro, guarda que la
Carta Orgánica dice que no se lo podes dar en exclusividad o en monopolio a
nadie. En todo caso fundalo, que eso fue lo que pasó. Lo fundaron en la
emergencia, lo fundaron en “no viene nadie”. Ok, fracasó. Entonces ahora la
Municipalidad que tiene la obligación del servicio público de transporte de
colectivo de pasajeros dice: ok, con estas experiencias me lo quedo yo y lo
presto yo. A mí, no me parece mal, al contrario, yo estoy de acuerdo con esta
política, buscaría incluir a la mayor cantidad de PyMEs y de cooperativas
posibles en la prestación de ese servicio de modo tal de optimizarlo y no de
pasar de un monopolio privado a un monopolio público y en realidad en el
medio están los usuarios. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- No, por supuesto… A ver, miren señores
concejales, la verdad que el tema del transporte público da para… podemos
estar todo el día hoy, mañana, toda la semana discutiéndolo, cada uno tiene
una opinión formada, cada uno tiene una decisión política, porque es una
decisión política lo que va a tomar cada uno con respecto al transporte, si se
licita, se municipaliza o si sigue una empresa privada; pero lo que no podemos
hacer nosotros, lo decíamos hoy, es confundir esto, si estamos faltando a la ley
o no estamos faltando a la ley. Creo que probamos toda la receta. Ahora, yo
tampoco voy a faltar a la ley en función de lo que nosotros estamos
acompañando acá. Y en último caso, si hubiera duda de lo que estamos
aprobando nosotros está la justicia, está la declaración de certeza, están las
herramientas que da la Carta Orgánica en caso de equivocación, digamos, del
Concejo Deliberante. Me parece que tenemos todas las herramientas habidas y
por haber.
Pero hay un dato que hoy no lo quise leer y que viene al caso. Las
licitaciones cada vez que se llamaron… yo les voy a dar un ejemplo, lo decía
hoy. Nosotros no llegábamos a los diez mil cortes de boleto en el año ‘98.
Fíjense ustedes, cuando llegó Tailem a Ushuaia, en enero de ese año, de 2005,
se cortaron ciento ochenta mil cortes de boleta, ¿sí? En febrero, ciento ochenta
y ocho, en marzo doscientos cincuenta y tres mil cortes de boleto.
Estamos hablando que la empresa empezó en enero, febrero, que
cuando la gente menos está en Ushuaia estamos hablando de ciento ochenta,
ciento ochenta y ocho mil cortes de boleto. En marzo de ese año estamos
hablando de doscientos cincuenta y tres mil cortes de boleto.
28 D. Espinosa
cortes de boleto.
Y le puedo asegurar que si nosotros seguimos, mayo, junio, estamos
hablando de doscientos setenta y cinco, doscientos setenta y uno, doscientos
setenta, doscientos setenta y nueve; y llegamos al mes de diciembre del año
2005 con doscientos cincuenta mil cortes de boleto.
¿Qué quiero decir con esto? Para que ustedes tengan una idea porqué a
mí me gusta dar las estadísticas, porque la empresa Tailem -año 2005- cortó en
nuestra ciudad, en el año 2005, tres millones quince mil boletos.
Digo, nosotros estamos hablando ahora que la empresa Tailem… fíjense
en el año 2005, la ciudad tenía en el año 2005 sesenta mil habitantes,
cincuenta y cinco, sesenta mil habitantes, hoy estamos hablando por encima de
los ochenta mil, noventa mil habitantes; digo, ¿qué pasó? ¿Nadie usa el
colectivo? No, es deficiente, la gente no usa el colectivo porque no pasa a
horario, porque no están equipadas las unidades, porque no cumple con todos
los requisitos.
El otro día el subsecretario acá daba la cifra, doscientos mil cortes de
boleto ¿Por qué nosotros en el año 2005 estábamos hablando de doscientos
cincuenta mil y hoy estamos hablando de doscientos cortes de boleto? Esas
son las diferencias.
Yo voy a acompañar lo que propone el concejal, es un proyecto de
resolución solicitando el ejecutivo mande un pliego licitatorio.
Ahora, en todo este tiempo nos va a llevar… yo lo explicaba hoy, lo voy a
acompañar por una cuestión, digamos de… es otra herramienta más por
supuesto, pero mi decisión es municipalizar el servicio, acompañamos la
municipalización del servicio; porque con este sistema… digo, sino
acompañamos la empresa, cuando venga ahora con el aumento del boleto la
semana que viene, acompañemos el aumento del boleto entonces.
Esas son las diferencias que nosotros tenemos con respecto a las
opiniones, muchas veces, de estos proyectos o de estas diferencias políticas
que a veces planteamos.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Nosotros, desde nuestro bloque, no estamos ni juzgando ni
poniendo en tela de juicio la política que pueda llevar adelante el Ejecutivo
respecto a la municipalización a través de esta empresa que se creó en la
gestión anterior para brindar una solución al transporte público; todos
conocemos la situación por la que está pasando la ciudad respecto a este
tema. Y quiero ser muy claro en esto porque el ejecutivo es quien tiene la
responsabilidad para llevar adelante la gestión que crea conveniente para dar
una solución; no vamos a poner ningún palo en la rueda respecto a la
posibilidad; y digo palo en la rueda porque es una palabra que se viene… una
frase que se viene escuchando permanentemente a nivel nacional, a nivel
provincial y a nivel local.
Nosotros lo que decimos, señor presidente, es que la Carta Orgánica en
el artículo 98 dice que pueden utilizarse los empréstitos solicitados por el
Ejecutivo para obra pública o para la deuda existente… la renegociación de
deuda existente. Nosotros no vamos a poner una mirada respecto a si sí
municipalizamos o no municipalizamos. La realidad es que el Ejecutivo se tiene
que hacer cargo y el Ejecutivo ha tomado la decisión de hacerlo de esa
manera.
Pero no podemos, no podemos violar la Carta Orgánica porque algunos
interpretan lo que realmente dice o no dice, y acá no hay ni biblioteca… la
Carta Orgánica es una y el artículo es clarísimo. En todo caso si nosotros
queremos que la Carta Orgánica diga lo que nosotros queremos decir habrá
que llamar a convención constituyente, modificar la Carta Orgánica y escribir lo
que nosotros queremos que diga. Pero la Carta Orgánica en el artículo 98…
invito a cualquier vecino de la ciudad a leer el artículo número 98. El 143
hablaron algunos funcionarios ¿Por qué? El artículo 143 habla de la Doble
Lectura, no habla de los empréstitos, solamente dice qué debe llevar doble
lectura o que no.
Entonces quiero que quede claro que nosotros no somos un obstáculo
para la decisión que tome el Ejecutivo respecto a las políticas que tenga que
llevar adelante. Nosotros decimos que no puede el Concejo Deliberante a
través del artículo 98, quiero que quede bien claro, autorizar un empréstito para
la compra de colectivos. Nada más, gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Bertotto.
29 –DANIEL PIRRUCCIO
SR. BERTOTTO.- Bueno acá lo que se va a votar es una herramienta más que
el Ejecutivo va a tener, porque nosotros, en este momento, en este día e sesión
se ha aprobado en Primera Lectura solamente el pedido del empréstito. Luego
va a pasar por Audiencia Pública y luego por Segunda Lectura y supongamos
que no sea aprobado finalmente por Segunda Lectura y nosotros no
aprobemos hoy el llamado a licitación, quedamos con un problema mucho
mayor al que tenemos hoy.
Entonces no perdamos esta posibilidad de llamar a licitación e invitar a
las empresas locales y de otros lados del país que quieran venir a prestar
servicio de transporte público en la ciudad a poder hacerlo. La realidad es que
el Estado debe fomentar el empleo privado y nosotros no tenemos que ser un
impedimento para esto.
Después, sí es verdad que las empresas privadas no les reditúa prestar
servicio en esta ciudad y no hay oferentes el Estado Municipal va a tener más
que justificado llevar adelante este sistema estatal de servicio de transporte.
Les pido a los concejales que analicen esto de esta manera y no eviten
este camino que es una herramienta más y es otra vía de solución al problema
que tiene todos los vecinos de Ushuaia que es grabe y, como dice el concejal
Ayala, si esto hubiera sido realizado el llamado a licitación en febrero no
tendríamos este problema; bueno, el Ejecutivo Municipal es quien lo debería
haber hecho y no lo hizo en ese caso. Yo lo estoy haciendo justamente porque
después de mucha insistencia con el Ejecutivo Municipal en… que cayó en
saco roto, que yo entendía que había entendido que era necesario llamar a
licitación para prestar el servicio de transporte público, bueno, evidentemente
no lo hizo. Lo estoy haciendo simplemente por la ausencia de la acción de
Ejecutivo Municipal.
Bueno, llevemos adelante la votación señor presidente; y bueno, espero
que sea aprobado esto porque como ya les digo sino le estaríamos quitando
otra posible vía de solución al Ejecutivo Municipal de llevar una solución para el
vecino.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Sí, más allá del proyecto de Tomás Bertotto que voy a
acompañar, siento que tampoco es vinculante porque el Ejecutivo
tranquilamente puede llamar a licitación. Lo podría haber hecho en el pasado y
no veo… y en el futuro lo podría hacer sin este proyecto de resolución. Quiero
tocar tres temitas que escuché decir a Silvio: la pérdida de tiempo la política de
transporte y la coyuntura de hoy.
Primero la política de transporte. Walter es intendente desde un año ya,
desde que terminaron las elecciones, donde se empezó a delinear la política de
transporte, la política de transporte inclusive tendría que estar en la campaña
¿Qué política de transporte se iba a llevar?
Pérdida de tiempo ¿Cuándo aprobamos la emergencia del transporte
público? ¿Qué pasó en todo este tiempo de la emergencia de transporte
público? Por supuesto que fue una pérdida tiempo.
Y la coyuntura de hoy, ¿por qué desembocamos en esta coyuntura de
hoy? Por la pérdida de tiempo ¿Es culpa de este Concejo Deliberante que
estemos así? Bajo ningún punto de vista.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Solo un comentario más y de nuestra parte agotamos el
debate.
No, quiero aclarar que el artículo 98 de la Carta Orgánica no es tan
claro, no es tan claro, porque el artículo 98 dice cómo puede contraer
empréstitos el Municipio y dice: esa plata y ahí voy textual: “pueden
destinarse”, pueden, no dice: deben destinarse, dice: “pueden destinarse a la
ejecución de obra pública o para la conversión, consolidación o renegociación
de deuda”, “pueden destinarse”. Pero además dice: pero nunca, nunca...
SR. ROMANO.- Hay una “o” en el medio. Entre obra pública… hay una “o” en
el medio, perdón señor presidente, entre obra pública…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pida la palabra, concejal.
SR. ROMANO.- Pido la palabra, hay una “o” entre obra pública…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Discúlpeme concejal, concejal por favor…
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Concejal Romano, concejal Romano. Si el concejal
Bocchicchio le cede la palabra tiene el uso, sino no.
SR. BOCCHICCHIO.- No, bueno, yo creo que se escuchó, pero lo voy a
aclarar, está bien, está literal el concejal Romano, así que voy a ser literal. El
artículo dice:
30 D. Espinosa
dice: “Los fondos provenientes de los mismos que son los prestamos pueden
destinarse a la ejecución…” “…pueden destinarse a la ejecución de obra
pública o para la conversión, consolidación, o renegociación de la deuda
existente y nunca…” “… y nunca a enjugar déficits presupuestarios ni gastos
ordinarios de la administración municipal.” Con lo cual el municipio, de acuerdo
a la claridad de este artículo, el municipio contrae un préstamo y puede
destinarlo a obra pública o puede destinarlo a la renegociación de la deuda.
Puede a esto o a esto otro, o a otra cosa que no esté explicitada.
Y lo otro es, donde es clarísimo, que dice: nunca puede es a los gastos
corrientes. Y yo digo, en un escenario de emergencia de transporte público, la
compra de veinte colectivos ¿podemos considerarla gasto corriente?
Ahora, yo digo, puede ser un gasto corriente comprar los neumáticos
con clavos para los colectivos que ya tenemos, porque hay que preverlo; y
además es parte del gasto corriente. Pero lo extraordinario en nuestra
imperfecta Carta Orgánica, que vuelvo a pronunciarme a favor de la urgente
reforma de esta Carta Orgánica porque genera estos problema, no es claro
porque tenemos que ir al espíritu del debate para saber qué quisieron decir con
eso de: pueden a esto o a esta otra cosa.
Entonces, eh… porque entonces la compra de colectivos, en un marco
de emergencia, ¿sólo hay que comprarlos con dineros líquidos?, porque si no
podés tomar préstamo para la compra de colectivos, ¿cómo los compras?
Entonces me parece que la Carta Orgánica no busca cercenar la atribución que
tiene el Ejecutivo de resolver. Entonces pone algunas cosas, pero
evidentemente la compra de colectivos no es un gasto corriente; y ahí es claro,
ahí dice: “nunca”, y eso no se puede considerar un gasto corriente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Coincido con usted, concejal, de hecho las
expresiones que hice antes justamente decía… digo, ninguno está violando ni
la Carta Orgánica ni la Constitución, no se está violando… digamos no estamos
-bajo ningún punto de vista- no cumpliendo, digamos, con…
Y en el último de los casos si el concejal Romano tuviera dudas tiene
todas las herramientas al alcance, de ir a la justicia, de pedir una declaración
de certeza, de denunciar a este Concejo Deliberante si lo cree necesario. Pero
vuelvo a insistir en este tema…
A ver, me parece que hay dos visiones totalmente diferentes y que son
políticas, si queremos municipalizar el servicio con el empréstito o queremos
mantener la empresa privada. La verdad, como lo dije hoy y lo vuelvo a reiterar,
a ver, para mí la solución tiene que ser para la gente con el empréstito ¿Por
qué? Porque hemos agotado ya muchas discusiones con respecto a esto.
Recién daba estadísticas del años 2005, doscientos setenta mil cortes
de boleto y hoy estamos hablando de doscientos mil cortes de boleto, algo no
está bien, algo está mal. Entonces, digo, más allá… digo, la voy a acompañar
a la resolución del concejal Bertotto, por supuesto. Ahora, nada impide de que
sigamos avanzando con esto.
Y las dudas, digo, porque por ahí se plantea en los medios, se plantea
con la gente, se genera dudas, digo, la verdad que como lo digo siempre, yo
soy una persona que confronto rápidamente si están de acuerdo o no están de
acuerdo, y si tienen la razón o no. Lo que nunca voy a hacer es quedarme a un
costado de la discusión, eso jamás lo haría. Y bajo esos parámetros vuelvo a
reiterar lo mismo: no estamos cometiendo ningún delito, no estamos faltando a
la Carta Orgánica, no estamos faltando a la Constitución Provincial. Y si
hubieran dudas no tengo ningún problema de que vayan a la justicia con este
tema, porque estoy convencido que lo que estamos haciendo está dentro del
marco de la ley.
Y si no hay uso de la palabra voy a poner a consideración el proyecto de
resolución leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Banca del Vecino
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto…
Señores concejales, como tenemos uso de Banca del Vecino, tenemos
tres otorgamientos de la Banca del Vecino, me parece que corresponde
31 –DANIEL PIRRUCCIO
corresponde...
Está a consideración de los señores concejales el uso de la Banca del
Vecino por el señor Ernesto Luis Piana, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del
concejal Bocchicchio.
Invitamos al vecino Piana a hacer uso de la Banca del Vecino, por favor si
puede pasar.
-El señor Piana ingresa al recinto.
SR. PIANA.- Señor presidente, señores concejales…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio en la sala, por favor, ¿eh?
SR. PIANA.- La solicitud que hicimos de pedir esta Banca del Vecino es al solo
efecto de presentarles una nota firmada por ochocientos veinte vecinos de esta
zona con notas de adhesión de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego,
del Centro Austral de Investigaciones Científicas y de la Dirección de Museos
de la provincia de Tierra del Fuego.
En esta nota los firmantes estamos solicitando al Concejo Deliberante, a
este Concejo, que tomen las acciones y medidas pertinentes y a su alcance
para permitir e incitar la realización de asado con cuero el 12 de octubre de
cada año conmemorando parte de los festejos de la ciudad de Ushuaia.
Quiero explicar un poco porqué, porque esto parece medio llamativo.
En el Cuarto congreso de Historia de Tierra del Fuego quedó firme que
no existiendo una fecha de fundación de la ciudad de Ushuaia se utilizaba el 12
de octubre por ser la fundación de la subprefectura de Ushuaia. Ese día, se
levantó por primera vez la bandera argentina haciéndose cargo de esta zona,
en 1881 se había firmado el pacto de límites con Chile, en 1884 se levantó la
bandera, se bajó la bandera de la misión que no era la bandera inglesa, era la
bandera de la misión, se leyó el acta, se firmó; sonaron veintiún cañonazos de
salva de la cañonera Paraná, la marinería argentina gritó tres veces ¡Viva la
Patria, Viva! Los más de trescientos nativos que estaban allí irrumpieron en
gritos y se terminó esta reunión con un festejo, con un asado con cuero. Fue el
primer festejo bajo bandera patria en Tierra del Fuego y lo que queremos es
rememorarlo
¿Cómo sabemos que fue esto? Cuando tuvimos que hacer un trabajo
para la Galería de la Pequeña Historia Fueguina tuvimos la suerte que la
familia Goodall Bridges, a quien agradecemos, nos permitió acceder al diario
personal del reverendo Thomas Bridges. El reverendo Thomas Bridges deja
escrito en inglés a mano alzada y en castellano puso “asado con cuero” porque
no sabía que era. El… la vaca o el novillo fue entregado por la misión.
¿Por qué solicitamos esto? Porque creemos que puede tener un valor
importante para la parte cultural y social de Tierra del Fuego en este momento
y hasta generar una actividad turística y económica.
Tratamos de recuperar algo que es historia de Tierra del Fuego, no la
historia que trajimos en la mochila los que vinimos de afuera. Queremos poner
en valor un patrimonio histórico, un patrimonio intangible de Tierra del Fuego.
¿Qué se le solicita a los concejales? No les estamos solicitando fondos
públicos, de ninguna manera, no estamos indicándoles qué hacer.
Simplemente les pedimos dos cosas; por un lado, habilitar, es decir,
necesitamos que se pueda acceder a carne con cuero los días de la semana o
no podríamos los ciudadanos de Tierra del Fuego realizar este festejo. Para
esto hay normas de las municipalidades y normas del faenamiento que
necesitamos que se arreglen. Ustedes las saben, ustedes las conocen mucho
mejor que nosotros, no decimos cuáles y decimos las que estén a su alcance.
No les estamos pidiendo que hagan un asado con cuero, si lo hacen fantástico,
aplaudimos recontra contentos. No lo solicitamos. No solicitamos fondos
públicos.
32 D. Espinosa
públicos.
Lo que sí solicitamos es, si es de interés de ustedes, gestión, gestión de
este Cuerpo; gestión de este Cuerpo para poder habilitar el que accedamos a
carne con cuero y nosotros, los ciudadanos, poder ir recuperando, formando
una tradición pero recuperando este primer festejo bajo bandera patria.
Y, en el caso que puedan incitar buscando las vueltas que ustedes
quieran, dando a conocer por las escuelas, por comunicaciones o lo que sean;
entre las firmas que están acá están la de los hermanos Alzogaray, que tienen
la pequeña… ahí hay una escena en la Galería de la Pequeña Historia
Fueguina… una escena con el asado con cuero con la vaca entera. Se
puede… ellos han dado los permisos necesarios para utilizar estas imágenes,
lo pueden usar ustedes, están a disposición de ustedes; está a disposición de
ustedes también en función de lo que ellos han ofrecido, organizándolo con
tiempo, líneas de acceso gratuito para escuelas para ir a verlo, pero
necesitamos llegar a tener asado con cuero o no lo podemos hacer.
Esto es un intento para que la sociedad se empodere de esta salida; si
no se empodera allí queda. Pero no podemos actuar si ustedes no habilitan la
línea de asado con cuero.
Lo único que quería entonces era dejarles a ustedes la nota de los… en
la que pedimos esto con las 820 firmas de los vecinos, que fueron juntadas
solamente entre los días 16 y 26 de este mes, y las notas de adhesión. No se
buscaron firmas por internet, porque esas son demasiado fáciles de conseguir,
esto es voluntad de gente que se levantó, fue y firmó.
Señores, nada más a menos que ustedes quieran alguna aclaración, y
quedo a disposición.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, ¿alguna pregunta de los señores
concejales?
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
33 –DANIEL PIRRUCCIO
SR. BOCCHICCHIO.- Ok, estamos en cuarto intermedio…
Estamos analizando en la Comisión de Calidad de Vida y Turismo que
preside el concejal Bertotto, que además presentó un proyecto para dejar de
utilizar los fuegos artificiales en los festejos del 12 de octubre, que es
probablemente donde se usa con exclusividad; y siempre que tratamos el tema
hablábamos de la necesidad de incorporar a los festejos algún aditamento que
complemente o que reemplace de algún modo la expectativa de la gente y por
ahí esta inciativa, incorporarla a los festejos por el aniversario de la ciudad le
da el color que no le van a dar los fuegos de artificio. Habría que considerarlo,
me parece que está muy bien. Un aplauso para el asador.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Les quiero decir señores concejales que estamos
en sesión, ¿sí? Las bancas del vecino las estamos dando en sesión, así que…
Sí, yo creo que todas estas propuestas que muchas veces se
desconocen por la historia que por ahí algunos conocen es interesante que en
este Concejo Deliberante así como hemos aprobados distintas cuestiones que
tienen que ver con la ciudad, con los festejos y con todo esto, me parece que
no sería un tema que no pudiéramos tratar.
Lo que sí podríamos hacer por Secretaría, ver si podemos preparar
algún tipo de resolución para enviar al intendente ya que estamos cercanos al
12 de octubre y sacarlo en esta sesión a última hora, sacar una resolución
solicitando al intendente que, digamos, se pueda llevar adelante o por lo menos
empezar con algo si les parece.
Desde ya le quiero agradecer la presencia de usted y bueno estamos a
disposición suya.
SR. PIANA.- Al contrario, agradezco a este Concejo la oportunidad de
presentarlo y me dice usted a dónde dejo la nota con las firmas originales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, lo va a recibir por Secretaría. Gracias eh.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Seguimos con eh... Señores concejales, voy a
solicitar un cuarto intermedio de dos minutos sobre banca dado que se
encuentra…
¿Ustedes saben?, les quiero comentar, el Concejo Deliberante en los
últimos tiempos o este año ha facilitado las instalaciones para distintas cosas
que se han llevado adelante en este recinto, tanto como cursos de
capacitación, como, digamos, distintas artistas que se han presentado acá
usando uso del salón, por eso es que voy a solicitar un cuarto intermedio de
dos minutos para que se pueda expresar la escuela del último confín que es
una escuela de pintura que ha usado este recinto y quiere hacer la entrega de
un presente. Así que solicito a los señores concejales un cuarto intermedio de
dos minutos para poder recibir el presente.
Está a consideración el cuarto intermedio los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado.
-Es la hora 15 y 35.
34 D. Espinosa
-A la hora 16 y 00:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las dieciséis horas levantamos el cuarto
intermedio.
Banca del Vecino
SR. PRESIDENTE (Pino).- Invitamos al señor Carlos Córdoba, si se encuentra
presente para hacer uso de la banca del vecino. ¿No?
Bueno, entonces vamos a invitar a la otra banca del vecino que habían
solicitado, al presidente de la Asociación de Residentes Bolivianos Simón
Bolívar, René Fernández, que…
-Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vecino queremos informarle que usted tiene treinta
minutos para hacer uso de la banca del vecino, si podemos acortar tiempo.
Demos un aplauso también, una maqueta que han hecho por acá los vecinos.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, les voy comentando mientras tanto, hace
pocos días atrás aprobamos el tema de la entrega del predio; el concejal
Bocchicchio, quien ha sido uno de los actores fundamentales para que esto se
pudiera llevar adelante. Vino el requerimiento de la banca del vecino, lo hemos
aceptado, así que le pedimos vecino... bueno, pueda hacer uso de la palabra y
después los concejales podrán preguntar.
SR. FERNÁNDEZ.- Muy buenas tardes, buenas tardes señor presidente,
buenas tardes señores concejales, queridos vecinos muy buenas tardes.
Muchas gracias por la oportunidad, para mí es un placer.
35 – DANIEL PIRRUCCIO
Quiero recordar que es la segunda oportunidad que estoy ocupando la
banca del vecino, obviamente, anteriormente no era la banca del vecino, era
una exposición con el Felipe Varela, hace veinticuatro años más o menos, y
hoy tengo la oportunidad de presentar otro proyecto. En su momento allá
presenté un proyecto de ordenamiento barrial, apertura de calles, los cuales se
hicieron y hoy tengo un proyecto importante, muy importante para mí, que si
pueden… si podemos pasar las diapositivas, por favor.
-Se proyectan diapositivas.
SR. FERNÁNDEZ.- Sí, quiero recordarles y agradecerles principalmente, no
quiero extenderme mucho porque realmente valoro el trabajo que están
realizando en bien de la comunidad, principalmente los concejales. Estamos
muy contentos por la noticia y este proyecto que era de la Asociación Boliviana,
ha pasado a ser un proyecto de toda la comunidad, donde nos integramos eh…
Y quiero recordar, bueno, que la Asociación Boliviana está fundada, re
fundada hace dieciséis años, el 2000. El año 2000 se ha fundado la Asociación
Boliviana, es una organización sin fines de lucro y cuenta con un terreno de
6266,79 metros cuadrados donde desde siempre, mucho más antes, se
práctica el fútbol 7, el potrero más austral de la Argentina, en tierra de… en
chancha de tierra muy concurrido y reconocido.
Nos hemos propuesto la misión de construir del cerco perimetral para
delimitar lo que es el predio y posteriormente también nos hemos propuesto
construcción de vestuarios, baños, consultorios médicos y, como diríamos,
etapa muy importante, la construcción del galpón deportivo.
Siguiente, por favor.
Hemos detectado problemas, la comisión cuando ingresamos
detectamos problemas de falta de espacios, había un grave problema de salud
en el sector; consumo de bebidas, al no haber un cerco perimetral, y con la
masa arbórea era un lugar ideal para poder dedicarse, los jóvenes
principalmente, al consumo de bebidas alcohólicas; acumulación de residuos.
Muchos elementos punzo-cortantes, ¿no? Que era un riesgo permanente para
los chicos que practicaban el fútbol o que concurrían al lugar. Y principalmente
la amenaza de intrusamiento, ¿no? Al no tener un cerco, al no tener un
delimitado obviamente, muchos vecinos, por entonces el barrio 10 de Febrero
estaba al frente, bueno, ellos querían instrusar, ¿no?, los cuales se ha logrado
ordenar en ese sentido.
Siguiente, por favor.
Y dentro de las soluciones que hemos planeado son la construcción del
complejo de actividades, para nosotros fue una solución muy importante y
aparte recuperar un espacio muy importante para la comunidad y, por sobre
todas las cosas, solucionar los grupos de riesgo, ¿no? En esto caso los chicos
que se dedicaban al consumo de alcohol y otras sustancias, ¿no? Y más que
todo seguir practicando, fomentando la práctica deportiva. De hecho, los
campeonatos a partir del… de hace tres años se han recuperado la mística y
ha sido uno de los potreros más concurridos en todo Ushuaia.
Siguiente, por favor.
36 D. Espinosa
por favor.
Y objetivos, nos hemos trazado objetivos de construir el polideportivo,
¿no? Como primera meta primordial tranquilamente podríamos ponernos como
objetivo un quincho o algo que, por ahí, para lucrar directamente pero, sin
embargo, el objetivo por la necesidad y por la urgencia de espacios, el objetivo
nos hemos trazado como si… un complejo polideportivo, ¿no? Con actores
sociales, socios, colectividad boliviana y comunidad fueguina, hemos tratado de
integrar a todos. Y también hemos tratado de involucrar a los entes
gubernamentales, no me dejan mentir, he invitados a todos, han pasado todos
los concejales, en su mayoría; autoridades por el predio para que conozcan,
para que vean el logro que estuvimos realizando paso a paso, ¿no?, en este
sentido porque es un trabajo muy de hormiga, con cero pesos, de autogestión.
Y bueno, lo importante era involucrar, ponerlos en la agenda de que en realidad
necesitamos un lugar, un espacio.
Y lo importante también es contribuir al desarrollo físico y social de los
niños y los jóvenes. La práctica del deporte para nosotros fue muy importante,
sabemos que el deporte es salud; con esa premisa hemos encarado dentro de
los objetivos. Y por supuesto capacitarnos, nosotros tenemos que capacitarnos
continuamente con distintos sectores de drogadicción, capacitarnos con lo que
es la comunicación con otras entidades.
Siguiente, por favor.
Los logros, los logros… eh, siempre tuvimos La Bombonerita, ¿no?, si
bien en 2006 nos dieron el decreto el señor Jorge Garramuño, pero en el ’95
teníamos comodato, el ‘98 se reserva a favor y el 2004 se renueva la reserva.
Siempre en reserva y con mucha, diríamos, insistencia, mucha presión
se ha logrado a tener el decreto, gracias al señor Jorge Garramuño, ¿no? En
todo caso pagamos el terreno, porque había que pagar un canon. Y los
campeonatos se… con la mejora de todo lo que hicimos en el predio, con la
construcción que más adelante explicaré, han subido más de cuarenta equipos,
de hecho se ha declarado de interés municipal, provincial y, por supuesto, la
Secretaría de Deportes de la Municipalidad y de Gobierno.
Siguiente, por favor.
Dentro de las actividades que hemos realizado construimos el cerco
perimetral, yo siempre lo digo que presentar un plano no solamente es el plano,
porque tenés que presentar la memoria, el cálculo, y… a obras particulares, y
eso implica gasto y tiempo.
Construimos el vallado detrás de los arcos, eso para nosotros fue uno de
los plus aparte, porque la pelota se iba para las casas, se iba para el chorrillo y
era una polémica continua entre el pasa-pelotas, entre los jugadores
principalmente; y eso nos fue de los logros que hemos realizado, ¿no?, y para
el cual también se entregó plano, memoria y cálculo.
También hicimos cuatro mástiles, igual lo mismo todos, todos los
requisitos que nos pedía Obras Particulares los tuvimos que hacer; y eso
también implicaba gastos.
Y lo más importante para nosotros fue el estudio de suelo. Para nosotros
el estudio de suelo… porque tenemos en cuenta, si ustedes conocen la
bombonerita, toda la parte posterior está la turba y la duda era si era un suelo
firme, apto para la construcción, el cual nos encargamos de hacer con el
ingeniero Czelada el estudio del suelo. Y donde resultó que el predio de la
bombonerita es arcilla, tierra firme; que baja desde el Monte Gallinero, si se
ubican, en una especie de lengüeta y termina en donde va a ser el predio, la
construcción.
Y eso fue el hito para que podamos seguir avanzando y hacer ya
directamente el plano. El ingeniero Morelli, que es el autor del plano, de todo lo
que es el estudio y… todo lo que requiere para que un plano sea aprobado,
trabajó en todo sentido; y él nos, como primera medida, nos dijo que si o si el
estudio de suelo es importante para seguir avanzando, para ver con qué
terreno nos encontrábamos, a ver si había turba. De haber turba eso implica
muchísimo gasto, muchísimo trabajo y bueno… el cual, bueno una suerte muy
importante en ese sentido, ¿no?
Y hemos parquizado
37 - DANIEL PIRRUCCIO
parquizado, ornamentación del predio y lo más importante también
jerarquizamos el campeonato con todo lo que es el vallado, bueno los equipos
han avanzado, hemos llegado a cincuenta equipos y entre cuarenta, cincuenta
seguimos manejando principalmente en la temporada de verano.
¿Cómo logramos construir? Nos hemos preguntado cómo vamos a
construir, ¿no?, entre la comisión… de una asamblea de socios, hicimos un
plan A, bueno nos juntamos todos los socios y cada socio pone una cierta
cantidad de dinero. Bueno era imposible ponerse de acuerdo porque el monto
que cada uno tenía que poner era… sumaban cada uno doscientos mil pesos.
Bueno, plan B, asociarse entre socios dijimos ¿Cómo hacemos? Entre
dos socios, tres socios de buen adquisitivo de dinero podían asociarse. Bueno,
no dio resultado, esperamos. Y el plan 0 buscar inversiones particulares y
municipales. Este proyecto lo venimos manejando hace como dos años, una
año, fue creciendo de a poquito y, bueno, por fin hoy en día puedo decir gracias
a ustedes y gracias al gobierno vamos a hacer realidad.
Únicos beneficiarios son los chicos, obviamente. Tenemos un
compromiso muy grande, ¿no? El uso diurno de instituciones educativas,
deportivas, asociaciones y vecinos del barrio. Acá mi vicepresidente, el profesor
Claudio Cabrera, va a abrir lo que es el techo y van a ver que son dos canchas,
dos canchas de fútbol 5 que todos los chicos en la parte diurna van a pasar por
ese predio, está calculado entre quinientos chicos por día y más de mil
quinientos por semana, sin contar con los fines de semana que vamos a hacer
escuelita de fútbol de todas las disciplinas que puede haber, ¿no? Ese es
nuestro compromiso y tenemos eh… somos agradecidos de que esta tierra y
esta ciudad nos ha abierto los brazos.
Y obviamente no pararemos hasta que miles de chicos estén jugando en
esta cancha y los campeonatos de la bombonerita van a seguir en la parte
nocturna con categorías. Hemos, también, asumido ese compromiso, o sea
que el beneficio va a ser exclusivamente de todos los socios.
Voy a mostrar un par de fotos como para ir cerrando ya lo que es la
exposición, son pocas así que, por favor, lo último.
Encontramos así el predio, ¿no? Con todo lo que era, sin cerco, con
cerco clandestino, con basura por todos lados, mucha masa arbórea, eh…
relleno por todos los sectores, sin corte de pasto. Y la primera vez que fuimos
estaban unos muchachitos jugando en el predio y nos dieron una gran mano
limpiando, ¿no? Ellos… por eso nuestro compromiso con todos los chicos del
lugar.
Ahí están, los chicos trabajando, eso fue hace tres años
aproximadamente. La primera temporada que fuimos estaban los chicos
jugando y realmente nos dieron una mano para poder limpiar todo y empezar el
trabajo. El espacio, hemos dicho siempre que son de los chicos, por eso
continuamos con los campeonatos, ¿no? Hemos… tenemos más chicos
jugando, hemos hecho campeonatos para chicos.
Miren esta foto que es el potrero más austral en plena lluvia. Con mucha
pasión, lo juegan con mucha pasión, son equipos de barrio que representan a
un barrio, a un lugar de trabajo, a una institución o a algún lugar, ¿no?
Ahí tenemos más chicos jugando. Ahí está cuando vino el presidente de
boca a ver la bombonerita. El concejal Bocchicchio que siempre está dándonos
una mano. Se integran entre chicos y chicos y chicas jugando no. Ahí tenemos
el campeonato 2015, el senador Jorge Garramuño y la integración lo más
importante.
Con esto quiero agradecer infinitamente a los concejales porque es un
granito de arena, es un apoyo muy grande, con esto vamos a lograr que todos
los chicos estén prácticamente jugando en este predio que, digamos, es de
todos.
38 D. Espinosa
todos.
Acá voy a darle la palabra a mi vicepresidente, por favor.
SR. CABRERA.- Bien, buenas tardes señoras y señores.
La verdad que estamos más que emocionados en este momento porque
se hace realidad un sueño de veinte años. Un sueño por el que hemos bregado
desde todos los ángulos.
Y desde ya el agradecimiento a este Cuerpo de concejales, a su
presidente y a cada uno de los concejales, por habernos acompañado, porque
sin ese previo paso de ustedes, sin el acuerdo de ustedes no estaríamos en la
posibilidad de llevar adelante la construcción de esto, que no es para la
Asociación Civil de Residentes Bolivianos simplemente, sino que es para toda
la comunidad.
Imagínense que desde las ocho de la mañana hasta las siete de la tarde
van a estar los chicos de las escuelas circulando por este predio, por ese
edificio. Así que esto no es únicamente para nosotros sino que es para toda la
comunidad. Y desde ya agradecidos a toda la comunidad fueguina por
habernos recibido en esta tierra que nosotros hemos elegido para vivir, y desde
ya, bueno, muchísimas gracias, señores concejales, por habernos acompañado
en la obtención del título de propiedad.
-Aplausos.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Un breve cuarto intermedio sobre banca.
-Es la hora 16 y 17.
39 - DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 17 y 08:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecisiete horas se levanta el cuarto
intermedio.
Asunto 849/2016 – Se remite a Comisión de Calidad de Vida y Turismo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a adelantar el asunto que había pedido el
concejal Bertotto que era el asunto 849 que se trajo por el 106.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Modificar el artículo 1º de la
Ordenanza Municipal Nº 971, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 1º.- Prohibir en el ámbito del ejido urbano de la Municipalidad de
Ushuaia la tenencia, fabricación, comercialización, depósito y venta al público,
mayorista o minorista y uso de todo elemento de pirotecnia y cohetería sea
éste o no de venta libre y/o autorizada.”
Artículo 2º.- Derogar los artículos 3º y 4º de la Ordenanza Municipal Nº
971 promulgada por Decreto Municipal 497 del año 1992.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- No, básicamente pedí que se adelante este asunto por la
presencia de María Rosa Chinquini y Yolanda Vergara que son de la Asociación
Protectora de Animales con quienes estuvimos trabajando en conjunto para
llevar adelante esta modificación a la ordenanza.
40 D. Espinosa
ordenanza, para luego de la votación pedir un cuarto intermedio y ofrecerles la
palabra.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Adelantar la negativa del voto pero justificándolo.
Realmente tenemos pocos eventos al aire libre en nuestra ciudad, pocos
eventos que distintas generaciones se aglomeren a nuestro clima tan hostil, por
decirlo así. Lo digo por experiencia propia, desde muy chiquitito este tipo de
show lo fui a ver y hasta el año pasado… hasta hace dos años, el año pasado
no estuve. Y realmente es imponente el marco de la sociedad toda en la calle,
todos disfrutando de un solo show, donde Ushuaia se transforma en un
anfiteatro con un espectáculo que se ve una vez al año.
Son trescientos sesenta y cinco días al año, diez, quince minutos de ese
show, de los fuegos artificiales; y ver a toda la sociedad en la calle la verdad
que nada convoca más que las doce… las cero horas del 12 de octubre.
Nada más para justificar el voto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto…
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito poder enviar a comisión el proyecto presentado por el
concejal Bertotto, entendiendo las explicaciones que dio el concejal Garramuño
respecto a lo que piensa en función de la celebración del cumpleaños de
nuestra ciudad.
Me parece que quizás se podría discutir en el ámbito correspondiente, la
posibilidad de cambiar el sector, el lugar, o de implementar otras tecnologías
para el uso de esta tecnología en los festejos del cumpleaños de la ciudad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- El proyecto ya pasó por comisión, ya pasó por todas las
instancias, lo único que le faltaba era el dictamen final que, bueno, por eso
estoy recurriendo al artículo 106 para pedir que se trate sobre tablas. Pero en
realidad ya fue conversado en las distintas instancias de trabajo; y bueno, la
verdad es que existen otras formas de que el pueblo y la ciudadanía puedan
festejar y no es accionando en contra de nuestro medio ambiente y de los
seres vivos que habitan en nuestro entorno.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Eh, no, solamente poner a consideración la moción del
concejal Romano; en caso que no prospere, bueno, pasar a la votación.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si, no, sin duda. Yo la verdad que con este tema es
un tema que… a ver, quiero comentar un poquito cómo se genera la prohibición
de fuegos artificiales en la ciudad de Ushuaia. Y apelo a esto porque en
definitiva coincido con el concejal Garramuño que el único evento que tiene la
ciudad, muchas veces, de los fuegos artificiales ha sido esto, digamos, cuando
tiene aniversario o el día, digamos, el 24 de diciembre. Y es un espectáculo que
se ha vendido al mundo, fotografía, imágenes y todo esto. Todos coincidimos
con esto.
Ahora, también no es menos cierto que también se podría… o sea, estoy
de acuerdo también con acompañar la ordenanza del concejal y para casos
muy especiales pedir la excepción de la ordenanza en el último de los casos.
Que lo pida el municipio en el último de los casos, digamos, en ese sentido.
A ver, ¿por qué se prohibió los fuegos artificiales en la ciudad de
Ushuaia? Les comento: año ‘89, ‘90 en esta ciudad no estaba la prohibición, y
el problema acá de muchas viviendas de nuestra ciudad eran casillas de
madera, entonces los fuegos artificiales, yo recuerdo que para fiestas…
digamos fiesta de fin de año nos encontrábamos con diez, quince o veinte
casas, casillas o viviendas de familias de nuestra ciudad… y me tocó vivir
personalmente un caso muy particular en esa época; se prohibieron los fuegos
artificiales.
La verdad que no era el motivo, digamos, el tema del medioambiente, no era el
tema de los animales, no era el tema de las aves ni nada de esto. El motivo fue
exclusivamente que eran la mayoría de las viviendas de Ushuaia… Hoy no
existe el barrio Colombio para ponerlo de ejemplo, pero mi barrio, en donde yo
vivía, el Juan Domingo Perón teníamos casilla cada cincuenta centímetros,
Pegada una al lado del otro cada un metro
41 - DANIEL PIRRUCCIO
metro. Entonces, se incendiaba una casilla y se quemaban tres, o cuatro o
cinco casillas. Ese fue el motivo por la cual se generó la ordenanza de
prohibición de,… digamos, del uso de la pirotecnia en Ushuaia, ese fue el
motivo.
Y tomando el otro contexto que es lo que explicaba recién el concejal
Garramuño, sí es cierto… a ver, yo no tengo problema en acompañar la
ordenanza del concejal Bertotto y tenemos la vía de la excepción en el futuro si
uno la quisiera prohibiendo la totalidad de esto.
Por eso voy a poner a consideración lo que planteó el concejal Romano
de mandarlo a comisión y si no prospera lo ponemos a votación.
Tiene la palabra concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Sí, a comisión como decía Romano, la propuesta por ahí
en vez de vivir a excepciones de una ordenanza que dentro de la ordenanza
quede estipulado que tal fecha y tal fecha se puede utilizar la pirotecnia por
parte de la Municipalidad. Comparto que, en su momento, la pirotecnia se
prohibió por temas de seguridad. Eh… siento que se va a perder una tradición
que tenemos en nuestra ciudad. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, para dejar también sentado el fundamento de nuestro
bloque, nosotros participamos de las reuniones donde se debatió el tema y
tuvimos una postura.
La verdad es que la decisión de ampliar la prohibición, porque en
realidad la pirotecnia para celebraciones particulares está prohibida claramente
por una ordenanza, que solo tiene una excepción que es la de los fuegos
artificiales, en realidad la de los eventos que organiza el Municipio y se autoriza
a sí mismo a tirar pirotecnia, en este caso son los fuegos artificiales que casi
siempre se dan únicamente el 12 de octubre.
Y, bueno, a nuestro criterio hoy hay varias formas de reemplazar los
fuegos de artificio. Y además, en los fundamentos que acompañan la petición
de un grupo de vecinos hay razones científicas que tienen que ver con no solo
la Reserva Natural Urbana Bahía Encerrada, sino también con las aves que
anidan en las islas que están en el Beagle, el efecto anfiteatro que genera la
cordillera en la bahía y cómo repercute digamos el ruido de los fuegos de
artificio en el ecosistema circundante… bueno, habiendo formas alternativas de
celebración que no necesariamente tienen que estar circunscriptas a los fuegos
artificiales es que nosotros veíamos con simpatía la posibilidad de ampliar la
prohibición y que se celebre de otro modo.
Hoy estuvo Piana, Ernesto Piana, proponiendo lo del asado con cuero,
teniendo en cuenta, digamos, el diario particular de uno de los pioneros de la
ciudad durante la fundación, que celebraron con él la… asado con cuero y
podía ser, por ejemplo, el atractivo de la celebración del 12 de octubre sin tener
necesidad de lanzar fuegos artificiales.
De nuestro bloque no tenemos inconveniente en acompañar la
propuesta del concejal Bertotto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración la moción del concejal
Romano, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Votación nominal, por favor.
-Votan por la afirmativa los concejales: Garramuño, Romero, Romano, Ayala.
-Votan por la negativa los concejales: Bertotto, Bocchicchio y Pino.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro votos por la afirmativa, tres por la negativa.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, repito, a ver… repito concejales, por favor.
Silencio.
Concejal Garramuño, concejal Romero, concejal Romano y concejal
Ayala votaron para que vaya a la comisión, concejal Bocchicchio, concejal
Bertotto y concejal Pino para que quede para tratamiento sobre tablas, ¿sí?
O sea,
42 D. Espinosa
O sea no prosperó, va a la comisión… comisión número 4… Vuelve a la
comisión, ¿sí? Comisión 5. Vuelve a la comisión 5.
Tiene la palabra el concejal Romano
SR. ROMANO.- Si, es para solicitar darle fecha de tratamiento fijo para la
próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, con fecha de tratamiento fijo para la
próxima sesión ordinaria este asunto que volvió a comisión, ¿sí? Pasamos al
asunto…
-Manifestaciones desde el público.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. BERTOTTO.- Solicito un cuarto intermedio para darle la posibilidad a la
vecina para que haga uso de la palabra.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, lo hacemos breve concejal porque tenemos
la biblioteca, tenemos vecinos que están invitados por distintos temas.
Un cuarto intermedio sobre bancas pedido por el concejal Bertotto, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado.
-Es la hora 17 y 20.
-A la hora 17 y 22:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecisiete, veintidós minutos, levantamos
el cuarto intermedio.
Vamos a pedir el adelantamiento del asunto… el asunto 1294.
-Hablan varias personas a la vez.
43 - DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno seguimos con el Orden del Día el asunto
1293. No, no, no, no, pasamos al asunto de la comisión de Legislación e
Interpretación.
Asunto 1293. Aconseja proyecto de ordenanza. Dictamen final.
¿Fue aprobado?
-Le informa que fue aprobado.
Asunto 1295/2016, expediente 313/1991
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1295, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Ratificar en todos sus términos y
condiciones el Decreto Municipal N° 641/2004, con fecha 11 de mayo de 2004,
en el cual se solicita "ad referéndum" del Concejo Deliberante adjudicar en
venta a la Señora Ana Elisa Molina, D.N.I. N° 12.480.492, el predio identificado
catastralmente como Parcela 3, Macizo 109 de la Sección B de nuestra
Ciudad, con destino de vivienda unifamiliar.
Artículo 2°.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración la ratificación del decreto leído
por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1298/2016, expediente 14/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a la Comisión de Planeamiento y Obras
Públicas.
Asunto 1298, dictamen en mayoría y en minoría.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar Avenida Secundaria A2
(Artículo III.3.2.2 del Código de Planeamiento Urbano) al Proyecto de Apertura
"Avenida Integral y Costanera Suroeste", comprendida entre calle De los
Yámanas hasta la intersección con la avenida del acceso al Aeropuerto
Internacional Ushuaia "Islas Malvinas" y de éste hasta la conexión con la
Pasarela Luis Pedro Fique, de acuerdo a los planos que obran como Anexo I,
II, III y IV de la presente Ordenanza.
Artículo 2°.- El Poder Ejecutivo Municipal deberá realizar la ejecución de
obra con Apertura y Construcción de Avenida Secundaria A2 (Artículo III.3.2.2
del Código de Planeamiento Urbano) de acuerdo a las características básicas
de los Anexos mencionados en el artículo precedente.
Artículo 3°.- La Avenida tendrá tres (3) etapas que serán indistintas para
su ejecución:
! Primera Etapa: Apertura de una avenida costanera o ribereña
desde calle De los Yámanas hasta unir con calle Costa de los Pájaros,
con relleno y puente sobre el Río Pipo en su desembocadura,
bordeando la costa con características de un Paseo Costero y
plataforma central de acuerdo al Anexo II.
! Segunda Etapa: Apertura de avenida costanera o ribereña desde
calle Costa de los Pájaros hasta la intersección con la Avenida del
acceso del Aeropuerto Internacional Ushuaia "Islas Malvinas",
bordeando la costa con características de un Paseo Costero y
plataforma central de acuerdo al Anexo III.
! Tercera Etapa: Apertura de avenida desde el acceso del
Aeropuerto Internacional Ushuaia "Islas Malvinas" hasta la conexión con
la Pasarela Pedro Luis Fique con plataforma central de acuerdo al
Anexo IV.
Artículo 4°.- El Departamento Ejecutivo Municipal podrá ejecutar la obra
por administración o por los mecanismos legales previstos en la
reglamentación en vigencia.
Artículo 5°.- El proyecto de obra podrá contemplar la ejecución en
etapas, abarcando hasta tres (3) ejercicios financieros, debiendo tener inicio en
el actual y deberá comenzar por la primera y segunda etapa de acuerdo al
artículo 3 de la presente. El gasto que demande la obra deberá imputarse a la
Partida 52 Trabajo Público.
Artículo 6°.- El Ejecutivo Municipal deberá llevar adelante las gestiones y
negociaciones necesarias para la cesión de tierras para la Tercera Etapa del
proyecto ante las Autoridades de la Armada Argentina, Dirección de Tierras de
la Armada Argentina y el Ministerio de Defensa de la Nación, en conjunto con el
Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuegos, Antártida e Islas del Atlántico
Sur.
Artículo 7°.- De forma.
44 D. Espinosa
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, en primer lugar quería decir que las
modificaciones que hemos… que se habían pedido se han introducido al
proyecto.
Lo primero que tenemos que decir es que le hemos sacado el plazo
ejecución que se había previsto en el proyecto.
Lo segundo es que lo que es referente a tierra de la Armada queda
establecido en el artículo 7°, por la cual va a quedar sujeto a la gestión que
haga el intendente municipal o el Gobierno de la Provincia ante las autoridades
nacionales para cesión de las tierras, para esa tercera etapa. Si esto no fuera
así no se podrá ejecutar, por eso ha quedado especificado en un artículo.
Respecto a lo otro hemos sacado los plazos que se habían previsto, y sí
establecimos por lo menos hasta tres ejercicios.
Más allá de que fue a Debate Ciudadano, pasó por las instancias; me
parece que un proyecto de estas características tiene algunas cuestiones que
nosotros vemos diferentes respecto a otros sectores de la ciudad.
El otro día charlando con algunos vecinos del sector, que no están muy
contentos con el proyecto, esto lo tengo que aclarar; la verdad es que he
tratado de juntarme con la mayoría de los vecinos que están en el lugar, de
hecho los he invitado, algunos se han expresado en este Concejo Deliberante.
Pero si quiero destacar que, por ejemplo, cada vez que hablamos de este
proyecto estamos hablando de los frentistas del lugar. O sea, acá estamos
hablando que los frentistas no superan diez vecinos de ese lugar, eso son la
cantidad de frentistas que abarca el tema de la calle.
Por supuesto que no van a estar contentos, y nosotros entendemos y lo
hemos dialogado, nos conocemos hace muchos años, con algunos nos
conocemos hace más de veinte, veinticinco años en esta ciudad; y lo hemos
explicado de esta forma… decimos, a ver, el crecimiento de la ciudad, digo, o
ese sector de la ciudad no lo aprovecha toda la comunidad, si la calle estuviera
abierta es un paseo costero para todos los vecinos.
Nosotros no pretendemos invadir la privacidad ni pretendemos invadir la
propiedad privada; pero lo que establece el Código Civil referente al Código de
SIRGA, está establecido no para exclusivamente… para el resto país y no para
Ushuaia. Para Ushuaia está establecido de la misma forma que está
establecido para cualquier lugar del país donde hay un río, un mar, el camino
de SIRGA, bajo estos parámetros primero y principal.
Segundo, si uno toma, por ejemplo, en qué situación se encuentra la
ciudad actualmente: de la planta Orión hacia el parque industrial, todo el frente
costero es privado. No hay posibilidad de disfrutar el frente costero desde la
planta Orión hacia el otro sector.
Si vamos a ubicarnos en el sector de la planta… entre el Arroyo Grande
y el Río Olivia, yo les quiero recordar que esa zona se rellenó más de 200
metros se ganó el mar. Si tomamos alguna foto de ejemplo del año ‘90 estamos
hablando de treinta metros de Perito Moreno hacia la costa... treinta metros
había de costa, nada más.
Hoy tenemos más de 200 metros en los cuales están los contenedores,
están los galpones, se ha vendido esa tierra. Se ha ampliado, se ha ganado, en
buena hora. Ahora, lo que nunca se percató de ese lugar es tener una calle que
delimite la costa, el mar con la parte de la ciudad.
Ejemplo que voy a dar. Digo, qué hubiese pasado, y con la disculpa del
concejal Ricardo Garramuño, qué hubiese pasado si el ingeniero Garramuño
no hubiese hecho la doble Maipú, qué hubiese pasado. A ver, tendríamos una
costa que llegaría a donde está el Náutico, en esa zona. Ustedes recuerden
que el agua llegaba prácticamente a esa zona, se le ganó relleno, pero para un
beneficio de toda la comunidad. ¿Qué quiero decir con esto? Aún con las
oposiciones de los partidos políticos, de la cuestión política, de las cuestiones
económicas, de todo lo que se dijo de la doble Maipú…
¿Por qué planteo esto? Porque la verdad que hubo mucha oposición con
esa calle. Sin embargo es una calle que benefició a toda la comunidad en
general. Hoy nadie puede desconocer que tanto el vecino que vive en la 640
como el del Pipo, como el que vive en la montaña, como el que vive cerca de la
otra punta, pasan por la doble Maipú y disfrutan el frente costero, no solamente
por pasar con el vehículo.
Entonces yo digo, son cuestiones que a lo mejor por ahí delimita y por ahí uno
siente la confrontación con diez vecinos que son los frentistas de ese lugar;
pero la verdad, yo digo, llegamos al aeropuerto, vamos, miramos el aeropuerto,
los vecinos paran el auto ahí y se van al aeropuerto caminando y vuelven
caminando.
45 – DANIEL PIRRUCCIO
caminando. ¿Qué pasaría si estuviera abierta la avenida en este lugar?
Pregunto, ¿no? O sea, es un tema que hasta que no se abra esta calle lo van a
seguir disfrutando estos vecinos que están ahí y con el agravante que dos de
estos terrenos, y yo los invito, ¿sí?, no voy a dar nombre, pero yo los invito a
que vayan a ver, los cercos llegan hasta el agua.
Entonces, esta es la… digamos, cuando se lotearon esos sectores, ¿sí?
se lotearon esa… eran sectores privados. Ya hemos hablado del sector del Rio
Pipo desde que año se empezó a urbanizar. La verdad el agrimensor que,
digamos, ha hecho la mayoría de los agrimensura del terreno en ese lugar,
eh… la verdad que cuando se hablaba de estos terrenos estábamos hablando
de predios de una hectárea, dos hectáreas que después esa una, dos
hectáreas se fueron subdividiendo y se fueron haciendo barrios privados. De
las cuales en este sector quedaron tres lugares amplios que estamos
hablando… en un caso estamos hablando de cien metros de frente que es de
un vecino en particular, de renombre en esta ciudad, que en realidad su
preocupación es justamente que pase una calle por enfrente de su casa. Me
parece que más que la preocupación esa sería ver, bueno, podemos proteger,
podemos hacer un frente costero, podemos programar una calle, es totalmente
diferente.
Y yo ya expliqué la vez pasada que en ese lugar viven cinco mil
doscientas familias en todo el sector del Pipo. La mayor urbanización histórica
que ha habido en nuestra ciudad es en la parte privada, en todo ese sector de
ahí que era la zona de Preto. Hasta la ladera del monte Susana se está
urbanizando. En este Concejo recibimos ayer, antes de ayer, estos días hemos
recibido hasta exenciones al Código de Planeamiento para poder urbanizar
algunos lugares o nombre de calles. O sea, estamos hablando hasta la ladera
del Monte Susana.
Pero la costa llega hasta donde está el cementerio, ¿sí? Y el otro sector
que es parte, digamos, de la costa que está libre, digamos, dentro del Código
Civil está protegido todo esto.
Por eso yo digo, no estamos haciendo ningún daño, sé que todas cosas
que uno a veces expone… digamos, todo cambio produce rechazo esto lo
tenemos más que claro. Nos pasó con la calle, acá, de la Base Naval, en su
momento, yo recuerdo y les quiero recordar a algunos concejales, cuando
nosotros presentamos en el año 2006 en este Concejo Deliberante era, en esa
época estaba el concejal Arcando, Leiva, Recchia, Chapperón, Wolaniuk,
Sciurano, y yo recuerdo que cuando yo planteé ese tema acá vine y lo expuse,
la redacción me lo transformaron, el proyecto de ordenanza en una resolución
que decía instruir al Municipio, ¿sí? Después en el año 2008 fuimos planteando
fíjense ustedes. Y resulta que en el año 2014, ¿sí?, en noviembre de 2014,
diciembre se comienza a hacer la calle y para mayo del 2015 estaba asfaltada.
Fíjense que tuvimos casi ocho años de discusión o quince años de discusión
sobre esa calle y en menos de cinco meses tuvimos la calle y que hoy la
tienen… la aprovechan todos los vecinos.
O sea que… digo, con esto, a veces parece que vamos a dañar o que
vamos a entrar en una confrontación con esto. La verdad es que estas
discusiones duran cinco minutos, porque después una vez que se realizan
nadie se acuerda de todo lo que se pasó para atrás. Por eso planteo de la
misma forma que le pasó en aquella época al ingeniero Garramuño cuando
tenía la oposición del Concejo Deliberante, tenía la oposición de los partidos
políticos del proyecto de la doble Maipú; sin embargo, hoy lo disfrutamos. De
esta misma forma nosotros pedimos el acompañamiento aunque sea por los
votos mínimos, aunque sea por cuatro votos, pero yo estoy convencido que en
un par de años, ¿sí?, cuando se vea reflejado el proyecto o realizado parte de
este proyecto uno va a tomar la dimensión, hasta que uno no lo vea no es más
que un papel y un par de artículos que indica nada más que esto. Hasta no
verlo no se puede visualizar, es lo que pasó con otros lugares.
Así que simplemente esto, perdirle el acompañamiento. Había
preparado, digamos, para presentar algo, pero creo que está de más porque ya
lo hemos visto en la comisión, lo hemos visto en el Debate Ciudadano, hemos
presentado, tenemos los planos. Bueno, hay una serie de cosas que lo que
pido es el acompañamiento.
Tiene la palabra el concejal Garramuño.
46 D. Espinosa
SR. GARRAMUÑO.- No, adelantar el acompañamiento del proyecto,
entendiendo que es cierto… Celebro las modificaciones que se han hecho,
sacando los plazos. Obviamente que un proyecto de estas características
requiere un montón de estudios.
Es más, usted nombró la doble mano de la Maipú y una de las trabas
que se le habían puesto era el estudio impacto ambiental. Así que está bueno
que el Ejecutivo empiece a diagramar los pasos a seguir, sea proyecto de
impacto ambiental, las negociaciones con los terrenos de la Armada.
Así que, bueno, el acompañamiento desde la banca y contento por las
modificaciones del proyecto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Le quiero aclarar concejal, no tenga duda porque el
proyecto indica: el proyecto definitivo lo hace el Ejecutivo municipal y para
aprobarlo nuevamente tiene que tener el estudio de impacto ambiental para
llevarlo adelante.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, yo soy el firmante del dictamen de minoría de
que el asunto quede en comisión.
Simplemente mencionar que el proyecto tiene tres etapas, concuerdo
con dos etapas pero no con una tercera, que casualmente es la primera. Que
es la zona que hoy no está impactada y que el recurso paisajístico es un
componente muy importante, no solamente de la actividad turística sino del
medioambiente urbano o del ambiente urbano, y el desarrollo sostenible tiene
dos premisas que son innegociables una es: “muévete despacio, piensa muy
profundo”, me parece que acá, a mí por lo menos, me falta reflexionar sobre los
alcances de esta… de este proyecto de obra; y el otro es: “nunca hagas
cambios que sean irreversibles”.
Entonces la verdad es que comparto la segunda y tercera etapa, que
conecta a la ciudad, que atraviesa los terrenos de la base; aunque sean hoy
propiedad de un ente nacional, pero este tramo que está considerado en una
primera etapa… luego de haber participado de la Audiencia Pública, donde
hubo opiniones me parece criteriosas también, a mí todavía me genera dudas y
no quiero embarcarme en un tema que… del cual no estoy convencido, creo
que lo dije en la última comisión.
Así que para no votar en contra voy a mocionar que el proyecto quede
en comisión para que podamos seguir estudiándolo, si se somete a votación
por esta primera etapa yo no acompañaría.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Yo, concejal… mire, lo trajimos justamente a
votación al tema… lo trajimos a la sesión por una cuestión de tiempo también.
Porque un proyecto de estas características, terminar lo que es… digamos,
existiendo la posibilidad de que se pueda avanzar, digamos, lleva un tiempo
prudencial, ya estamos entrando, estamos en el mes de septiembre. Ese es el
apuro.
Pero de todas formas quiero decir que el proyecto en sí lo hemos
dividido en tres etapas justamente para que sean distintas, capaz que usted no
está de acuerdo con una de las etapas. Pero sí, nosotros entendemos que en
esta temporada se podría trabajar tranquilamente, no solamente avanzar en el
tema del proyecto definitivo, que va a llevar un tiempo al personal municipal, al
personal técnico a terminar de elaborar y hacer el estudio de impacto en toda
esa zona, sino también lo que conlleva.
Y si existiera la posibilidad de que, en conjunto con el Gobierno de la
Provincia, se pudiera destinar un dinero, se podría estar comenzando en esta
temporada. Esa es la urgencia, por esto nosotros pedimos dictamen final.
Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Bueno, yo en principio también coincido con el concejal
Bocchicchio en el sentido de que este proyecto debe ser desdoblado, y en una
de esas podemos analizar por etapas el mismo; y en todo caso que se vaya
aprobando por partes. También promuevo y estoy de acuerdo en que el
proyecto vuelva a comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Concejal, esto lo comento a título personal, ¿no?,
imagínese concejal Bertotto que usted me está pidiendo un sector que no está
de acuerdo, concejal Bocchicchio no está de acuerdo con otro, ¿se imagina?,
me va a quedar el 10% del proyecto. Lo voy a poner a votación, concejales, yo
quiero que se apruebe así que voy a poner a consideración la moción del
concejal Bocchicchio de que vuelva a comisión, en caso de no prosperar
pasamos a la votación.
Está a consideración la moción del concejal Bocchicchio, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a tomar votación nominal
-Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto y Bocchicchio.
-Votan por la negativa los concejales: Garramuño, Romero, Romano, Ayala y Pino.
-Votan 7 señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco por la negativa, dos por la afirmativa.
Bueno
47 – DANIEL PIRRUCCIO
Bueno ahora voy a poner a consideración, no prosperó la moción de ir a
comisión, vamos a votar el proyecto en general y en particular con las
modificaciones introducidas leído por Secretaría. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Votación nominal.
-Votan por la afirmativa los concejales: Garramuño, Romero, Romano, Ayala y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Bertotto y Bocchicchio.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco por la afirmativa, dos por la negativa, queda
sancionado el proyecto de ordenanza.
Un aplauso, por favor, a todos ustedes. Les agradezco.
-Aplausos.
Adelantamiento del asunto 1319/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, continuamos. Si me permiten, concejales,
quiero adelantar un asunto, se encuentran los chicos de la Biblioteca Alfonsina
Storni. Y el asunto, le digo, está presentado por el bloque nuestro, es el asunto
1319, ¿sí?, que quedó sobre tablas en Labor Parlamentaria.
Quiero agradecer mientras tanto la presencia del director de la Biblioteca
Alfonsina Storni, Flavio Sena y compañía, el secretario, que se encuentran
presentes, ¿no?
Vamos a leer el proyecto de ordenanza, ¿sí?
Asunto 1319/2016, expediente 760/2006
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Desafectar del uso público una
superficie de seiscientos nueve metros cuadrados (609 m2) aproximadamente
del Espacio Verde identificado catastralmente como Parcela 4ª, Macizo 9a,
Sección L de la ciudad de Ushuaia, conforme al croquis que como Anexo I
corre agregado a la presente.
Artículo 2°.- Reservar en custodia a favor de la Asociación Civil
"Biblioteca Popular Alfonsina Storni", el Espacio Verde identificado
catastralmente como Parcela 4ª, Macizo 9a, Sección L y el local de setenta y
cuatro metros cuadrados (74m2) allí implantado, coincidente con la operación
de desafectación formulada en el artículo 1°.
Artículo 3°.- El predio y el local otorgados en custodia no puede ser
objeto de enajenación ni de subdivisión. Tampoco puede ser afectado a los
derechos reales enumerados en el artículo 1887 del Código Civil y Comercial
de la Nación o norma que a futuro la reemplace. Su incumplimiento es causal
suficiente para retrotraer el título de propiedad a favor del Municipio. En caso
de disolución de la Asociación Civil, el predio y el local deberán volver al
dominio municipal. Las presentes restricciones deben formar parte de los
instrumentos oficiales que se dicten a los fines del cumplimiento de la presente
ordenanza y del convenio que se celebre a tal fin.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, quiero comentarles señores concejales que
este proyecto se va a votar en Primera Lectura. Tiene que ir a Audiencia
Pública porque es un espacio público y después en la Segunda Lectura se va a
votar en forma definitiva.
A ver, el tema de la biblioteca Alfonsina Storni, digamos, ha tenido
diferentes situaciones que se han dado en la trayectoria de la biblioteca. Yo
recuerdo que la biblioteca, hoy se encuentran presentes los chicos, pero yo he
trabajado, por ejemplo, y soy socio fundador de la biblioteca junto con Mari
Narváez, que se inició en el barrio Juan Domingo Perón y después se trasladó
a este sector en el año ‘96 si no me equivoco… ‘97 se trasladó a este centro
comunicatorio y funciona allí.
En nuestra ciudad tenemos únicamente dos bibliotecas, ¿sí? Esta
biblioteca ha funcionado silenciosamente. Digamos, capás que no tenga la
trascendencia o lo que de alguna forma pasa con la otra biblioteca que está en
pleno centro de la ciudad, ¿sí?, pero el trabajo creo que es igual o mejor o más
que el resto, pero en definitiva nuestra ciudad no cuenta con tantas cantidades,
digamos, de bibliotecas.
Creo que nosotros en el año 2005 analizábamos, teníamos tres
bibliotecas, se terminó cerrando la que estaba en Monte Gallinero en ese
sector y únicamente bibliotecas populares tenemos dos. Por eso es que, y
después de tantos años, estamos hablando que hace ya casi veinte años que
la biblioteca funciona en ese lugar, este, cederle el espacio. Así como hemos
hecho con la escuela Las Lengas en su momento
48 D. Espinosa 3:38:20
momento, como hemos hecho con otros espacios públicos, me parece que el
fin es justamente que puedan tener la tranquilidad y funcionar como lo han
venido haciendo hasta la fecha.
Así que si a ustedes les parece, concejales, lo podemos votar en
Primera Lectura, les voy a pedir el acompañamiento.
Lo pongo a consideración de los señores concejales de votar en Primera
Lectura el proyecto leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si, solo para sumarme a sus palabras. Conocemos todos
a Mari Narváez, y lo que ha luchado para sostener…
-Interrupciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pido silencio al público, por favor.
SR. BOCCHICCHIO.- …la biblioteca y que no solamente presta el servicio de
acercar el conocimiento a un sector de la ciudad, sino que además ha sido un
espacio que ha dado hasta copa de leche a los pibes del barrio en los
momentos más críticos que tiene la ciudad, que ha tenido la Provincia y el país
en todo caso.
Y además ha sido epicentro de varios talleres culturales, que han
ampliado la oferta y han acercado a un lugar poco atendido, digamos, de
Ushuaia como barrio Latinoamericano, Felipe Varela, toda esa zona, servicios
que no llegaban de otro modo.
Y bueno, hoy, aún hoy siguen bregando para poder sostenerse; saben
que la Biblioteca Popular son asociaciones civiles que tienen que tener los
papeles en regla para poder acceder a financiamiento, que son muy escasos. Y
poder tener los papeles en regla es una inversión en sí misma, porque hay que
tener un abogado, un contador, aprobar los balances, registrarlos en el Consejo
Profecional de Ciencias Económicas; todos esos costos los tiene que absorber
la asociación civil que tiene en paralelo muy pocos ingresos fijos. Hay
financiamiento de la CONABIP, que es la Comisión Nacional de Bibliotecas
Populares. Pero bueno, siempre están contando los porotos. Y me parece que
este proyecto del concejal Pino es muy auspicioso así que nosotros, por
supuesto, que lo vamos a respaldar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionado en
Primera Lectura.
-Aplausos.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Solicito un cuarto intermedio para que puedan
hablar los chicos. A mano alzada
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 17 y 58.
49 – DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 18 y 00:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las dieciocho horas se levanta el cuarto
intermedio.
Asunto 1299/2016 – Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a pasar a la comisión de Planeamiento y
Obras Públicas.
Asunto 1299, se aconseja remitir las actuaciones al archivo, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1300/2016 – Se remite a Conocimiento de Bloque
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1300/2016, aconseja conocimiento de
bloques, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1301/2016, expediente 734/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1301, aconseja minuta de comunicación.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de Comunicación.
Señor intendente
Señor presidente del Instituto Provincial de la Vivienda
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de
Ushuaia y por mandato del Cuerpo de Concejales, tengo el agrado de dirigirme
al señor intendente, Walter Vuoto, con relación al Asunto N° 970/2016 del
registro de esta Institución, referente a la solicitud por parte de la Cooperativa
de Trabajo Renacer Ex Aurora Ushuaia Limitada de las gestiones necesarias
para el traspaso del predio identificado como Sección O, Macizo 2, Parcela 61
al Instituto Provincial de la Vivienda.
La Cooperativa mediante los Convenios N° 7321 y N°8954 accedió a la
preadjudicación por parte de la Municipalidad del citado predio para la
concreción del proyecto de urbanización de las 60 Viviendas Renacer Ushuaia.
En tal sentido, y ante las dificultades que poseen para conseguir líneas
crédito para la financiación que permitan el desarrollo de dicho
emprendimiento, es que solicitan el traspaso de dominio de los predios en
cuestión al Instituto Provincial de la Vivienda a los fines de que éste sea el ente
regulador de las adjudicaciones.
Por lo expuesto y de acuerdo a lo establecido por la Ordenanza
Municipal N°4205, la cual autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a
transferir al Instituto Provincial de la Vivienda a título gratuito el dominio de las
adjudicaciones previstas en la Ordenanza Municipal N° 3178, se solicita
analizar la factibilidad de lo requerido por la cooperativa.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1321/2016, expediente 234/2007
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto… eh, perdón 1302/2016, proyecto de
ordenanza.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Está aprobado? Muy bien. Pasamos al asunto de
la Unión Cívica Radical.
Asunto 1320… ya fue, 1321/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal informe acerca del plan de reparación, bacheo, repavimentación,
etcétera, de las calles de nuestra ciudad en virtud de la Emergencia Vial
declarada mediante Ordenanza Municipal 4985 y la creación del Fondo para la
Emergencia Vial mediante Ordenanza Municipal 5069 en su Anexo VII, artículo
3°.
Artículo 2°.- A los fines de lo requerido en el artículo 1°, la información
deberá contener el plan y proyectos elaborados en ese sentido, incluyendo el
siguiente detalle: proyectos elaborados o en ejecución y su alcance;
plan de trabajos para la ejecución de los mismos (plazos de desarrollo);
inversión estimada para la temporada. Si existen trabajos en ejecución
ya sea por contrato o administración, informar avance e inversión a la
fecha;
monto recaudado a la fecha en concepto de Fondo para el
Mantenimiento Vial;
todo otro dato que considere oportuno sobre el plan a llevar a cabo.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del
concejal Ayala.
50 D. Espinosa
Asunto 1322/2016, expediente 146/2011
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1322/2016, proyecto de resolución.
Por Secretaría se dará lectura
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal informe los motivos que han llevado al cierre de la Estación
Experimental Nave Tierra y la fecha prevista para la apertura de la misma.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día los asuntos 1338/2016, 1339/2016,
1340/2016, 1350/2016, 1351/2016, 1355/2016y 1356/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Para incorporar algunos asuntos fuera del Orden del Día y
para su posterior tratamiento, asunto 1338, 1339, 1340, 1350, 1351, 1355,
1356.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Disculpe, concejal, ¿hay alguna ordenanza?
¿Algún proyecto de ordenanza en todos estos asuntos?
SR. ROMANO.- No.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar fuera del Orden del Día los asuntos solicitados por el concejal
Romano; 1338, 1339, 1340, 1350, 1351, 1355 y 1356, para ser tratados sobre
tablas; los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1338/2016, expediente 182/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1338.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal, disponga una profunda limpieza de calles de nuestra ciudad en
virtud del estado que las mismas presentan a la fecha.
Artículo 2°.- A los fines de lo requerido en el artículo 1°, deberá
disponerse a la brevedad del personal y equipo necesario para llevar adelante
esta tarea y/u ordenar a la firma contratista del Servicio de Higiene Urbana la
organización y realización de la limpieza requerida.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1339/2016, expediente 92/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1339.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Otorgar, en el marco de la
Ordenanza Municipal N° 3617, la distinción "Reconocimiento al Mérito" a la
joven Alika Kinan, quien fuera seleccionada para participar del Parlamento
Federal Juvenil - INADI "Jóvenes por la no discriminación", que tendrá lugar en
la ciudad de Buenos Aires entre los días 25 y 30 de octubre del corriente. Ello,
en virtud del discurso que pronunciara en una de las marchas convocadas bajo
el lema "Ni una Menos".
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que están por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1340/2016, expediente 21/1995
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1340.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, mediante las áreas técnicas competentes, informe los
mecanismos adoptados para determinar las actividades alcanzadas por el
sistema establecido mediante la reglamentación aprobada por Decreto
Municipal N° 1014/16, como así también el cronograma que refleje la
gradualidad a la que hace referencia el artículo 9° de la Ordenanza Tarifaria N°
5069, la que no se desprende del acto en cuestión.
Artículo 2°.- La información requerida en el artículo anterior deberá estar
acompañada de la documentación respaldatoria pertinente.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1350/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1350.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Otorgar, en el marco de la
Ordenanza Municipal N° 3617, la distinción "Reconocimiento al Mérito" al joven
Alejandro Sherriff, quien fuera seleccionado para participar del programa
educativo y de intercambio en EE.UU, denominado Iniciativa para Jóvenes
Líderes de las Américas (YLAI).
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1351/2016, expediente 106/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1351/2016.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito que el asunto 1351 sea leído con las modificaciones
por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal informe a este Cuerpo sobre la situación que atraviesa el Natatorio
Ana Karelovic del Polideportivo Municipal y la razón por la que el mismo se
encuentra cerrado hace ya varios meses y permanezca en la misma situación.
Artículo 2°.- A los fines de lo requerido en el artículo 1° la respuesta
deberá contener mínimamente la siguiente información:
- razones técnicas que motivaron el cierre del natatorio;
- acciones iniciadas para reparación del mismo (expedientes
iniciados) o si existen trabajos en ejecución por administración;
- plazos para la reparación y su reapertura;
- monto estimado de las reparaciones, puesta en marcha.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está
51 – DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
proyecto de resolución leído por Secretaría con las modificaciones introducidas.
Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1355/2016, expediente 214/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1355.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar Al Departamento Ejecutivo
Municipal remita la siguiente información relacionada con el área de Zoonosis:
a) cantidad de castraciones realizadas desde el mes de diciembre de
2015 a la fecha, discriminando canes y felinos, machos y hembras;
b) metodología y drogas utilizadas para la realización de las cirugías;
c) cantidad de tumos para castraciones otorgados desde el mes de
diciembre de 2015 a la fecha;
d) cantidad de chipeados realizados desde el mes de diciembre de
2015 a la fecha y estado de actualización del registro
correspondiente;
e) cantidad de lectores disponibles en el área;
f) cantidad de vehículos afectados al área y estado de los mismos;
g) insumos adquiridos durante el año en curso para el área en cuestión
y remanentes existentes de compras anteriores;
h) promedio de castraciones realizadas con los insumos adquiridos;
i) detalle del personal a cargo de la solicitud de los insumos,
informando quien se encuentra a cargo de la realización de los
estudios correspondientes;
j) cantidad de denuncias de maltrato de animales recibidas en el área y
trámite otorgado a las mismas;
k) cantidad de personal afectado al área;
l) estado y movimientos del quirófano móvil y cantidad de
esterilizaciones realizadas en el mismo durante el año en curso;
m) cantidad de actas de infracción realizadas por incumplimiento a la
normativa vigente;
n) modalidad bajo la cual se lleva a cabo el control de animales sueltos
en la vía pública;
o) en caso de corresponder, contrataciones realizadas respecto a lo
solicitado en el punto f;
p) presupuesto asignado al área y grado de ejecución del mismo;
q) población canina alojada actualmente en las dependencias del área y
cantidad de comida solicitada en forma mensual para atender las
necesidades de los mismos;
r) plan de desparasitación utilizado para la población alojada en las
instalaciones;
s) campañas llevadas a cabo desde el área;
t) cantidad de jomadas de adopción realizadas;
u) cantidad de peinados de barrios realizados durante el año en curso;
v) cantidad de animales considerados peligrosos existentes en la
ciudad;
Artículo 2°.- Se deberá remitir asimismo copia de los correspondientes
libros de ingreso y bajas de animales correspondientes al año en curso.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1356, expediente 1118/1999
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1356.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal informe respecto a la elaboración del listado de los 500
adjudicatarios que según se indicara públicamente se definiría en el próximo
mes. Ello en virtud de haber recibido distintas consultas efectuadas por vecinos
de la ciudad muy preocupados ante las divergencias entre lo indicado en las
áreas municipales y lo establecido por la normativa vigente respecto a los
requisitos a cumplimentar.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación de los asuntos 1343/2016 y 1344/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito ingresar los asuntos 1343 y 1344, son vetos del
Ejecutivo. Voy a solicitar su tratamiento para la insistencia de los mismos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿1343?
SR. ROMANO.- Y 1344
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales lo
solicitado por el concejal Romano, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
52 D. Espinosa
unanimidad.
Asuntos 1343/2016 y 1344/2016 – Últimos Temas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales, solicito que los dos temas
ingresados por el concejal Romano sean tratados como último tema, si no hay
inconveniente. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Quedan para como últimos temas.
Asunto 1305/2016, expediente 9/1992
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos del Movimiento Popular
Fueguino. Asunto 1305.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Requerir al Departamento Ejecutivo
Municipal que proceda a la colocación de una placa alusiva al último puerto
desde el cual zarpó el crucero ARA General Belgrano el 24 de abril de 1982; en
proximidad a la salida del muelle militar (que como Anexo II corre en la
presente), que contenga una imagen de aquel histórico momento y una reseña
histórica del Buque de guerra.
Artículo 2°.- Destacar el valor, compromiso y la voluntad de nuestros
héroes de Malvinas, que integraban la tripulación del crucero ARA General
Belgrano, que resultó hundido el 2 de mayo de 1982 durante su actividad en
defensa de nuestra soberanía sobre las Islas.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Para hacer una pequeña modificación, como artículo 3° -lo leo
desde la banca-, el artículo 3° diría así: “Incluir en la placa alusiva el listado de
los tripulantes que como Anexo III corre en la presente” y “artículo 4°.- De
forma.”
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de ordenanza
leído por Secretaría con las modificaciones introducidas por el concejal Ayala,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1306/2016, expediente 69/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1307.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Requerir al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través del área que corresponda, informe al Concejo
Deliberante el plan de bacheo o asfalto a llevar adelante, en la temporada
2016/2017, en el ejido urbano de nuestra ciudad, según lo solicitado:
a) fecha estimada de inicio de los trabajos;
b) nombres de las arterias a bachear o asfaltar;
c) si dichos trabajos se realizaran por licitación o recursos propios;
d) monto estimado a invertir.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1307/2016, expediente 541/1991
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto1307/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reiterar al Departamento Ejecutivo
Municipal, la requisitoria efectuada mediante Resolución CD N°53/2016, cuya
copia se adjunta a la presente, en virtud del vencimiento del plazo legal
correspondiente y bajo las condiciones normadas en el artículo 3° de la
Ordenanza Municipal N° 2487.
Artículo 2°. - De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1308/2016, expediente 379/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1308.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, en los
términos Ordenanza N° 2487, remita a este Concejo Deliberante, la siguiente
información con su correspondiente documentación respaldatoria:
1) cantidad de colonias de invierno programadas y realizadas durante los
meses de julio y agosto del corriente año;
2) sector o grupo destinatario de cada una de las colonias (por ejemplo,
adultos mayores) y cantidad de asistentes a las mismas;
3) programa de actividades de cada colonia;
4) áreas municipales que participaron de la planificación y ejecución de las
actividades previstas;
5) compras o contrataciones realizadas para llevar adelante las actividades
de cada una de las colonias, indicando:
a) tipo de contratación o compra;
b) firma contratada;
c) detalle del/de los producto/s adquirido/s o servicio/s contratado/s.
d) fechas de:
a. la solicitud del producto y/o servicio por el área
interesada;
b. la orden de compra;
c. e l a c t o a d m i n i s t r a t i v o q u e a u t o r i z a l a
contratación;
d. la entrega del producto o prestación del servicio,
según corresponda.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del
concejal Romero.
53 – DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 1309/2016, expediente 187/2009
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1309.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, en los términos Ordenanza N° 2487, remita a este Concejo
Deliberante, la enumeración detallada de la totalidad de Fondos Permanentes
autorizados y abiertos en la actualidad en el Departamento Ejecutivo Municipal,
especificando respecto a cada uno de los mismos:
a) monto y gastos máximos por factura establecidos para cada uno de
tales;
b) cuentas corrientes bancarias correspondientes a cada uno de los
mismos;
c) responsable/s y firmante/s designados/s en relación a cada fondo en
particular;
d) descripción del procedimiento específico de compra;
e) rendición de cada uno de los Fondos Permanentes informados
correspondiente al período 1/1/2016 al 31/7/2016 inclusive.
Artículo 2°.- La información solicitada en el artículo 1º debe ser remitida
con la correspondiente documentación respaldatoria.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1310/2016, expediente 429/2009
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1310, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, en los términos de la Ordenanza N° 2487, remita a este
Concejo Deliberante, la siguiente información referida a la puesta en marcha
de Ushuaia Integral Sociedad del Estado, creada por Ordenanza Municipal N°
4982:
1) fecha de inscripción de Ushuaia Integral Sociedad del Estado en la
Inspección General de Justicia;
2) sobre los miembros del Directorio y Comisión Fiscalizadora de la
sociedad:
a) nombre, DNI y Curriculum Vitae de los miembros del Directorio,
indicando cargo que ocupan (presidente, director titular o director
suplente), y acto administrativo por el cual fueron designados;
b) nombre, DNI y Curriculum Vitae de los miembros que se propondrán
para integrar la Comisión Fiscalizadora, y fecha de presentación de
la propuesta al Concejo Deliberante;
c) remuneración aprobada por Decreto para los miembros del
Directorio y para el miembro de la Comisión Fiscalizadora;
d) monto y modalidad de constitución de la garantía prevista en el
artículo 9° de la Ordenanza Municipal N° 4982;
e) especialidad temática asignada al Director Titular (Ordenanza
Municipal 4982, artículo 11).
3) fecha en la que la sociedad ha iniciado efectivamente sus actividades.
Artículo 2°.- La información solicitada en el artículo 1° de la presente debe
remitirse acompañada de la correspondiente documentación respaldatoria, y
de aquella que dé cuenta del cumplimiento de los requisitos previstos en la
Ordenanza Municipal 4982 para el presidente y miembros de la Comisión
Fiscalizadora, y copia de la declaración jurada de no encontrarse incurso en las
incompatibilidades e inhabilidades previstas en el artículo 8° de la norma
mencionada.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del
concejal Romano.
Asunto 1311/2016, expediente 21/1995
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1311, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, en los términos de la Ordenanza N° 2487, remita a este
Concejo Deliberante, la siguiente información referida al Fondo de
Mantenimiento de la Infraestructura Vial (FMIV) previsto en el artículo 3, Anexo
VII de la Ordenanza Municipal N° 5069:
1) monto total incorporado a la última emisión de boletas del impuesto
automotor en concepto de FMIV,
2) cuenta corriente asociada al fondo de referencia,
3) monto total efectivamente ingresado al FMIV,
4) responsable/s y firmante/s designados,
5) reglamentación de uso del FMIV,
6) plan de mantenimiento de la Infraestructura Vial que se Ilevará adelante
con el fondo de referencia, indicando cronograma de mantenimiento y
obras,
7) indicar si el plan mencionado en el inciso 3) ejecutará por administración
o a través de contrataciones privadas; en este último caso, indicar
modalidad de contratación.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del
concejal Romano.
54 D. Espinosa
Asunto 1312/2016, expediente 678/2004
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1312/2016, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reiterar al Departamento Ejecutivo
Municipal la requisitoria efectuada mediante Resolución CD N°54/2016, cuya
copia se adjunta a la presente, en virtud del vencimiento del plazo legal
correspondiente y bajo las condiciones normadas en el artículo 3° de la
Ordenanza Municipal N° 2487.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del
concejal Romano.
Asunto 1313/2016, expediente 1118/1999
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1312… Perdón, asunto 1313.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reiterar al Departamento Ejecutivo
Municipal, la requisitoria efectuada mediante Resolución CD N°75/2016, cuya
copia se adjunta a la presente, en virtud del vencimiento del plazo legal
correspondiente y bajo las condiciones normadas en el artículo 3° de la
Ordenanza Municipal N° 2487.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del
concejal Romano.
Asunto 1314/2016, expediente 175/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1314.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reiterar al Departamento Ejecutivo
Municipal la requisitoria efectuada mediante Resolución CD N°132/2016, cuya
copia se adjunta a la presente, en virtud del vencimiento del plazo legal
correspondiente y bajo las condiciones normadas en el artículo 3° de la
Ordenanza Municipal N° 2487.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1365/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Para incorporar el asunto 1365 para su posterior tratamiento, un
proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a dar lectura...
Está a consideración de los señores concejales la introducción fuera del
Orden del Día del asunto 1365, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura
Asunto 1365/2016, expediente 385/1992
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través del área que corresponda, proceda a realizar las
siguientes intervenciones en el barrio Monte Gallinero:
a) la instalación de un reductor de velocidad en la calle “8 de Noviembre” al
550;
b) la colocación de cartelería que recuerde la velocidad máxima permitida
para circular en la zona urbana: 40 km/h a fin de concientizar a los
conductores.
Artículo 2°.- De forma
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 1324/2016, 1328/2016,
1333/2016 y 1358/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Para incorporar asuntos fuera del Orden del Día, son 4.
1324, 1328, 1333, 1358.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Todas resoluciones, concejal?
SR. GARRAMUÑO.- Sí.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración los asuntos ingresados por el
concejal Garramuño, 1324, 1328, 1333 y 1358, para ser tratados sobre tablas,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1324/2016, expediente 39/2011
SR. PRESIDENTE (Pino).-Asunto 1324, se va a dar lectura por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través del área que corresponda, proceda a realizar acciones
para la puesta en valor del espacio verde denominado Paseo del Centenario, y
trabajos de mantenimiento integral, reparación y conservación del lugar, en
particular:
a) reparación y pintura de escaleras y barandas;
b) mantenimiento y restauración del Monumento;
c) gestión para el reemplazo o reparación de luminarias.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
Asunto 1328/2016, expediente 40/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1328/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, en los términos de la Ordenanza N° 2487, remita a este
Concejo Deliberante, la siguiente información referida a la adquisición y
funcionamiento de una planta móvil elaboradora de hormigón y asfalto en frío:
1. copia certificada del Expediente OP-8686-2012;
2. fecha de ingreso de la planta móvil al Patrimonio Municipal;
3. en caso que la planta móvil haya abandonado la ciudad, fecha/s y
motivo/s de salida, lugar/es de destino y persona/s o empresa
responsable de la misma hasta su reingreso a la ciudad, y fecha/s de
reingreso a Ushuaia;
4. listado de trabajos de bacheo o repavimentación realizados con la
planta, con detalle de fechas, ubicación y personal asignado al trabajo;
5. estado de la planta móvil, con indicación de tareas de mantenimiento y
Revisiones Técnicas Obligatorias realizadas desde su adquisición, y si
-a la fecha- se encuentra operativa;
6. lugar físico en el que se encuentra actualmente.
Artículo 2°.- De forma.
55 – DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
¿Concejal Romero?
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1333/2016, expediente 210/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1333.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través del área que corresponda, gestione la instalación de
luminarias en el espacio verde identificado catastralmente como C-77a-9, en el
sector utilizado por Ios vecinos para conectar el Pasaje Las Águilas y la calle
Rincón del Bosque.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1358/2016, expediente 156/2012
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1358.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la Quinta Edición de la
Muestra Internacional de Cine Ambiental Independiente de Ushuaia,
organizada por la Asociación Manekenk, a desarrollarse en la ciudad de
Ushuaia los días 8 y 9 de octubre de 2016.
Artículo 2º.- Entregar al interesado copia autenticada de la presente
Resolución.
Artículo 3º.- La presente Declaración no implicará erogaciones al erario
municipal.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 36/2016 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Para traer de la comisión el asunto 36 por reglamento
¿del articulo 106?
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿El asunto?
SR. GARRAMUÑO.- 36/2016, son la denominación de calles para una
urbanización que se está realizando.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración traer por el artículo 106 el
asunto 36/2016 solicitado por el concejal Garramuño, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 36/2016, expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Incorporar al Anexo I de la
Ordenanza Municipal Nº 1494, con la numeración correlativa correspondiente,
el siguiente artículo:
“Artículo….- Denominar Terrazas del Susana a la calle delimitada al
Norte por el Macizo J1000-2AGBR, al Sur por los Macizos J125, J126 y J127,
al Oeste por el Macizo J1000-2IR, y al Este por la calle Los Ñires, según
croquis agragado a la presente como Anexo I.
Artículo 2º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494, con
la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo….- Denominar Mineros del Susana a la calle delimitada al
Norte por los Macizo J132, J132, J128 y J125, al Sur por los Macizos J133,
J129 y J126, al Oeste por los Macizos J1000-2AGPR y al Este por las calles
Terrazas del Susana, según croquis agregado a la presente como Anexo I.
Artículo 3º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494 con la
numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo….- Denominar Prado de los Onas a la calle delimitada al Norte
por los Macizos J133 y J134, al Sur por el Macizo J1000-2AGRP, al Oeste por
la calle Mineros del Susana y al este por la calle Los Ñires, según croquis
agregado a la presente como Anexo I.
Artículo 4º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494, con
la numeración correlativa correspondiente el siguiente artículo:
“Artículo….- Denominar Escaladores del Susana a la calle delimitada al
Norte por los Macizos J133, J129 y J126, al sur por los Macizos J134, J130 y
J127, al Oeste por la calle Pedro de los Onas y al Este por la calle Terrazas del
Susana, según croquis agregado a la presente como Anexo I.
Artículo 5º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal 1494 con la
numeración correlativa correspondiente el siguiente artículo:
“Artículo.- Denominar De la Unidad a la calle delimitada al Norte por los
Macizos J1000-2AGER y J1000-2PR, al Sur por el Macizos J1000-AAGFR,
J1000-2AHR y J1000-2QR y al Oeste por la calle Los Ñires.
Artículo 6º.-
56 D. Espinosa
Artículo 6º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 1494,
con la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo…- Denominar Bosques de los Selk’nam a la calle delimitada al
Norte por los Macizos J-129 y J-130; al Sur por los Macizos J-133 y J-134; al
Oeste por la calle Mineros del Susana y al Este por la calle Los Ñires, según
croquis agregado a la presente como Anexo I.”
Artículo 7º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 1494,
con la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo…- Denominar Miradores del Fin del Mundo a la calle
delimitada al Norte por los Macizos J-1000-2AGQR, J-1000-AGRR, J-1000-
AGSR, J-100-AGAR y J-1000-2IR; al Sur por los Macizos J-132, J-131, J-128 y
J-125; al Oeste por el Macizo J-1000-2AGPR y al Este por la calle Terrazas del
Susana, según croquis agregado a la presente como Anexo I.”
Artículo 8º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 1494,
con la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo…- Denominar Pasaje Bosques de los Selk’nam al pasaje
peatonal delimitado al Norte por la calle Miradores del Fin del Mundo; al Sur
por la calle Mineros del Susana; al Oeste por el Macizo J-132 y al Este por el
Macizo J-131, según croquis agregado a la presente como Anexo I.”
Artículo 9º.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 1494,
con la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo…- Denominar Haush a la calle delimitada al Norte por la calle
Miradores del Fin del Mundo; al Sur por la calle Escaladores del Susana; al
Oeste por los Macizos J-128 y J-129; y al Este por los Macizos J-125 y J-126,
según croquis agregado a la presente como Anexo I.”
Artículo 10.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal Nº 1494,
con la numeración correlativa correspondiente, el siguiente artículo:
“Artículo…- Denominar De los Milagros a la calle delimitada al Norte por
la calle Escaladores del Susana; al Sur por la calle De la Unidad, al Oeste por
los Macizos J-130 y 1000-2AGER; y al Este por los Macizos J-127 y J-1000-
2PR, según croquis agregado a la presente como Anexo I.”
Artículo 11.- Derogar la Ordenanza Municipal Nº 4624.
Artículo 12.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Simplemente para agregar este tema que había
sido discutido en la comisión que tenía que ver con los nombres de las calles
de un sector; fíjense ustedes que hoy estábamos hablando de la costanera sur
suroeste, y estábamos hablando, creo que desde ya hace mucho tiempo
venimos hablando de este sector del Río Pipo.
Este barrio, este sector está ubicado en la ladera del monte Susana;
entonces yo decía hoy, digo, cada vez que nosotros tenemos que tocar un
tema de estos, digamos, la mayor urbanización que ha habido en estos últimos
quince años en nuestra ciudad, digamos, el mayor avance está justamente en
el sector del Pipo. Y este es uno de los tantos casos que estamos aprobando
ahora, que son los nombres de las calles de ese sector.
Así que simplemente a título de comentario, porque -digo- cada vez que
tocamos estos temas de este sector es como que, por ahí, no tomamos
dimensión a donde estamos avanzando y cuáles son los lugares que se están
urbanizando.
57 – DANIEL PIRRUCCIO
Así que, está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1357/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Proyecto de resolución… va, pasamos a los
proyectos del Frente de para la Victoria del concejal…
Tiene la palabra concejal Ayala.
SR. AYALA.- Para ingresar y dar tratamiento al asunto 1357/2016. Es un
proyecto de ordenanza, el secretario ya tiene en sus manos el proyecto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
introducir el asunto 1357, proyecto de ordenanza, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1357/2016, expediente 21/1995
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo
Municipal a exeptuar de la presentación de libre deuda de la Dirección General
de Rentas Municipal al señor Andrada, Luis Homero, D.N.I. 14.438.562, solo a
los fines de tramitar la licencia de conducir.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del Asunto 1381/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Para ingresar un asunto fuera de la Orden del Día, el
1381.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar fuera del Orden del Día el asunto 1381/2016 solicitado por el concejal
Garramuño, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
Asunto 1381/2016, expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si usted me permite concejal yo quisiera que se
lean los fundamentos, ¿puede ser?
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría que sean los fundamentos y la
ordenanza, ¿puede ser?
SR. SECRETARIO (Berola).- Señor presidente:
Me dirijo a usted a efectos de solicitar la incorporación del siguiente
proyecto para ser tratado sobre tablas en la próxima sesión ordinaria, en virtud
de los siguientes fundamentos.
Intendente Ingeniero Jorge Alberto Garramuño. Un nombre que dice
algo. Un nombre que dice mucho.
El Ingeniero Jorge Alberto Garramuño fue Intendente de Ushuaia,
Diputado Nacional y Senador Nacional por la provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e islas del Atlántico Sur.
Fue un hombre ocupado y dedicado a esta ciudad de Ushuaia que lo
recibió fecunda allá por el año 1980.
Emprendía su trabajo con pasión; y en la función pública y
especialmente como Intendente de la Municipalidad de Ushuaia pudo reunir
dos de sus quehaceres predilectos: la Política y la Ingeniería. La política
entendida como a él le gustaba decir, como "El Arte de lo posible” y la
Ingeniería como “el Arte de conjugar las técnicas adecuas para lograr el mejor
aprovechamiento de los recursos naturales”.
Y así en la Intendencia de nuestra ciudad fue un constante e incansable
gestor de obras y servicios que buscaron el desarrollo urbano local y el
bienestar de los vecinos, y seguramente entre sus obras emblemáticas se
inscribe la Avenida Costanera, la Doble mano de Maipú, hoy denominada
Prefectura Naval Argentina. Una obra que soñó, imaginó, proyectó y planificó
mucho antes de ser Intendente. Cuando ser el Jefe Comunal de esta ciudad
era aún una gran expectativa para él, como candidato del Movimiento Popular
Fueguino.
58 D. Espinosa (1381)
Movimiento Popular Fueguino.
Porque pensaba en el bienestar y confort de los vecinos y vislumbraba
el crecimiento humano que sobrevendría. Entendió que esta obra vial era
indispensable, y porque sabía que gestionar un municipio no es improvisar
planificó cuidadosamente y dio inicio a la obra.
Diseñado el proyecto, y ya en su primero período como intendente de la
Municipalidad de Ushuaia, comenzó su ejecución. No fue fácil, los escoyos se
sucedieron unos a otros, principalmente para demorar un logro que, de
antemano se sabía, reunía el consenso de la mayoría y concluida; también el
beneplácito de aquellos que al principio no estaban tan convencidos.
Pero las dificultades se fueron resolviendo. La obra fue avanzando y
finalmente se terminó. Su inauguración se realizó cuando él ya no era
intendente, por eso no era importante para él; porque las grandes obras
trascendían a los autores.
Hoy, y pasado varios años, sigue siendo una de las principales obras de
la Municipalidad de Ushuaia, necesariamente creo que la mayoría coincidirá
conmigo que nombrar a la doble mano de la Maipú, es nombrar al ingeniero
Jorge Alberto Garramuño.
Por eso al conmemorarse un año de su fallecimiento el próximo 7 de
septiembre, estimo que es justo homenaje que la avenida que soñó, proyectó y
ejecutó para todos nosotros, lleve su nombre.
Por lo expuesto solicito el acompañamiento de los señores concejales
en la aprobación del presente proyecto de resolución.
Licenciado J. Garramuño
Concejal
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a pasar a leer el proyecto de ordenanza y
después le sedo la palabra, ¿sí?
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Incorporar al Anexo I de la Ordenanza Municipal N° 1494,
con la numeración correlativa correspondiente el siguiente artículo: “Denominar
“Intendente Ingeniero Jorge Alberto Garramuño” al espacio de vía pública que
nace en el extremo este de la rotonda que marca la intersección de la avenida
Malvinas Argentinas, avenida Hipólito Yrigoyen y la calle Capitán Armando
Mutto, y que con dirección Sur-Norte recorre todo el denominado Paseo de la
Costa hasta la interconexión de la avenida Maipú y Perito Moreno.”
Artículo 2°.- Derogar la Ordenanza Municipal N°3298.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Antes que nada el agradecimiento de poder presentar
este proyecto de ordenanza en conjunto, con la totalidad de los pares. Los
fundamentos son bastante claros y…
-Se emociona.
-Aplausos.
SR. GARRAMUÑO.- Ya pasó un año y es muy breve, es una obra que él ideó,
proyectó y ejecutó. Creo que lo justo, y el mejor homenaje es ponerle el
nombre de él. Nada más.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Primero para adelantar el acompañamiento del bloque
integro. También para mencionar que a continuación vamos a solicitar el giro al
Archivo del asunto 708/2015, que fue el que presentamos juntos con el
concejal Cárdenas poco tiempo después del fallecimiento del ex intendente
Garramuño.
Nosotros habíamos considerado denominar con su nombre el paseo
costanero que va desde la rotonda José Salomón, que es la famosa “Rotonda
del CADIC”, hasta el punto de encuentro entre Prefectura Naval con Maipú.
Teniendo en cuenta que era un espacio que une el mar con el continente o con
la isla, que es un lugar muy lindo, de mucho tránsito por parte de nuestros
vecinos; pero en la discusión que tuvimos con el ex concejal Cárdenas, él era
partidario también de poner el nombre a la avenida.
Lo que pasa es que la discusión se centró en si respetamos o no la
voluntad de Garramuño, porque él puso el nombre de Prefectura Naval como
rindiéndole tributo a la institución que había sido fundadora de la ciudad.
Entonces, bueno, nos llevó más tiempo la discusión de si era el Paseo
Costanero o era la Avenida, terminamos resolviendo por el lado del Paseo
Costanero, pero siempre nos quedó abierta la posibilidad de la discusión con
otros de este tema; de hecho aceptamos inmediatamente que fuese girado a
comisión el asunto para que se generara el debate.
No se generó en el periodo anterior, pero hubo suerte, ahora volvemos a
tratar este tema que creo que es un merecido homenaje y postergado a la vez,
de un hombre que transformó a la ciudad, no solo con una obra pero vamos a
decir con esta obra emblemática que es la ampliación de la avenida Maipú;
porque como bien dijo hoy el presidente de este Cuerpo: sería impensable hoy
Ushuaia sin esa obra que ha tenido resistencia y que el Garra batalló y
convenció a todos.
Pero yo quiero aprovechar este momento para decirles que yo he tenido varias
reuniones con él, en todas hablamos de política, hablamos de la Provincia
59 – DANIEL PIRRUCCIO
Provincia y de la ciudad y es un tipo… era un tipo admirable y me quedó muy
calado la actitud que tomó, digamos, en el período anterior cuando daba ideas
de qué hacer desde el punto de vista vial en la Provincia para conectar las
distintas rutas y generar circuitos nuevos e incluso el desarrollo de un pueblo
en Almanza con la comunicación vía marítima y terrestre.
Bueno, él siempre tenía grandes proyectos viales, era ingeniero vial,
¿no? Pero más allá de eso, él dijo “A mí no me importa decirlo y que lo tome el
Gobierno que está porque si yo quiero gobernar que más quiero que estos
proyectos ya estén empezados”. Y esa frase, me pareció además de todo
estratégica, pero inteligente, es la que tenemos que tener presente nosotros,
escrita en la heladera, porque en Argentina, en Tierra del Fuego y en Ushuaia
tenemos que dejar de hacer política obstaculizando el desarrollo de los
proyectos indispensables para que no lo haga el que está y después
proponernos nosotros como los realizadores, porque lo único que hacemos es
perder tiempo, recursos y postergamos a la comunidad de las grandes
soluciones. Si quien esta lo resuelve, bueno, en buena hora merecerá
continuar.
Así que, nosotros tenemos muy presente la frase del Garra y me parece
que este proyecto de ordenanza que estamos aprobando es un justo homenaje
y esperemos estar todos en un gran acto de… ¿Cómo se llama cuando se le
saca?, de… descubrimiento de los carteles de la avenida. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Aprovecho… el miércoles 7 de la semana que viene, a
las once de la mañana, se va a estar haciendo un homenaje, justamente
buscando el descubrimiento del cartel, así que más que invitados todos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, para mí les quiero decir que no solamente
es un placer, sino también un honor poder acompañar esta ordenanza que va a
colocar el nombre de quien fue el autor, ejecutor de la obra de la doble Maipú.
Como decían los fundamentos, como explicaban recién, una obra fundamental
que cambio rotundamente toda la ciudad; digamos, estructuralmente la cambió
con la doble Maipú.
Me parece que en eso… A ver, cuando uno tiene que reconocer, muchas
veces es lamentable, pero muchas veces se reconocen cuando las personas
no están. Y la verdad que, no solamente tenemos que hablar del ingeniero
Garramuño con el tema de la doble Maipú, estamos tratando, no vamos a
colocar el nombre de la calle con su nombre, ¿no?, pero sí también tenemos
que destacar que no solamente fue el intendente, fue el ministro de Obras
Públicas de la Provincia, fue quien, digamos, asfaltó casi el 80% de la ciudad
de Ushuaia. No solamente eso sino también hizo los playones deportivos de
nuestra ciudad. La mayoría de las rotondas que hoy están en nuestra ciudad es
producto, digamos, de la gestión de él, tanto del ingreso a nuestra ciudad, de lo
que es la rotonda denominada como la Rotonda del Indio, como el Polivalente,
como todas las rotondas que se han hecho en nuestra ciudad en su gran
mayoría son obras que dejó el ingeniero Garramuño.
Así como decía, los playones deportivos, que muchas veces fue una
novedad en su momento, creo que estas obras que van a perdurar en nuestra
ciudad: la doble Maipú, me parece que son cuestiones u obras que hay que
destacar y que van a perdurar.
Por eso yo siempre digo lo mismo, ¿no?, un tema es, muchas veces
tratar temas muy sencillos como es generar algunas cuestiones con
ordenanzas o modificaciones y otra cosa es cuando se dejan en nuestra ciudad
obras que perduran de por vida. Y por supuesto su nombre va a perdurar en
esta ciudad justamente con un… la arteria, digamos, creo que la principal de
nuestra ciudad y no solamente como avenida, sino también como paseo
costero, ¿no?
Así que realmente para mí, como lo dije al comienzo, es un placer, un
honor acompañar este proyecto y sin duda vamos a estar el día 7
acompañándolo.
Si nadie hace uso de la palabra voy a aponer a consideración de los
señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
-Aplausos.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Un cuarto intermedio sobre banca.
-Es la hora 18 y 55.
60 D. Espinosa
-A la hora 18 y 56:
Incorporación del asunto 708/2016 por artículo 106 del Reglamento
Interno – Se remite al Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si, es para que no nos vallamos de la ilación, después
por ahí me olvido. Es para solicitar la incorporación por el artículo 106 del
reglamente interno del asunto 708/2015 y su posterior remisión al Archivo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar por fuera del Orden del Día el asunto 708/2015 y girarlo… y remitirlo al
Archivo, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1369/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Para apartarme del reglamento y solicitarle la incorporación de
4 asuntos para que sean leídos por Secretaría 1369, 1361, 1378 y 1377.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Dígame los números, concejal, por favor.
SR. ROMERO.- 1369, 1361, 1378 y 1377.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
ingreso de fuera del Orden del Día de los asuntos 1369/2016, 1361/2016,
1378/2016 y 1377/2016, los que estén por la afirmativa a mano alzada… los
que estén por la afirmativa… los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales lo
solicitado por el concejal Romero el asunto de ingresar fuera del Orden del Día
los asuntos 1369/2016, 1361/2016, 1378/2016 y 1377/2016, y ser tratados
sobre tablas.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- El 1369 solicito que se vote primero el ingreso y después si el
posterior tratamiento luego de que se vote el ingreso.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Como no, está a consideración de los señores
concejales…
SR. ROMANO.- Esto lo digo porque se necesita una cantidad de votos para el
ingreso y otra cantidad de votos para el tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Como no, está a consideración de los señores
concejales el ingreso del asunto 1369, teniendo en cuenta que para ser tratado
necesitamos los dos tercios. Creo que lo hemos charlado con el concejal
Bertotto, con todos los concejales, creo que estamos en condiciones. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. ROMANO.- No, perdón, señor presidente. Yo pedí por favor que se vote
primero el ingreso y después se vote el tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se vota el ingreso y el tratamiento, concejal.
SR. ROMANO.- Necesitamos una cantidad de votos para el ingreso y otra
cantidad de votos para el tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Es lo que estamos ingresando ahora. Ahora
estamos tratando… o sea lo que estamos tratando ahora es el ingreso del
asunto. Terminada la votación del ingreso pasamos a la lectura y se pone en
consideración.
Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- ¿Podemos leer el asunto en cuestión?
SR. PRESIDENTE (Pino).- Lo tenemos que ingresar, señor concejal.
Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Puede ser un cuarto intermedio de dos minutos sobre
bancas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si, antes de pasar al cuarto intermedio vamos a
disponer ahora.
A ver, para que quede claro, todos los asuntos que se ingresan fuera del
Orden del Día se necesitan cinco votos, ¿sí? Ingresamos el asunto, si se tienen
los cinco votos se ingresan y posteriormente se lee el asunto y se pasa a la
votación. Por eso digo, normalmente cuando se incorporan se tratan
inmediatamente.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Para ingresar un asunto fuera del Orden del Día necesitamos
mayoría simple, para su tratamiento necesitamos mayoría agravada, por eso es
que yo solicito…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, tiene razón concejal.
SR. ROMANO.- Gracias.
SR. GARRAMUÑO.- Puede ser un cuarto intermedio.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración un cuarto intermedio sobre
bancas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 19 y 00.
61 – DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 19 y 37:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecinueve y treinta y siete minutos se
levanta el cuarto intermedio.
Moción de Orden
A ver estaba en discusión uno de los temas que estábamos sacando el
1369. Asunto 1369 que de acuerdo a lo solicitado por el concejal Romano,
había solicitado que sea ingresado y que se necesitaba determinada cantidad
de votos para ser tratado.
En el artículo 96 del Reglamento Interno, lo quiero leer, si ustedes me
permiten. El artículo 96, sí para tener en cuenta concejal. Dice: “Los proyectos
que presente el intendente municipal después de leídos pasan a la comisión
respectiva a menos a que mediante moción de orden apoyada por dos (2)
concejales se resuelva tratarlo sobre tablas.
Así que, voy a pedir moción de orden de tratarlo sobre tablas.
Está a consideración la moción de orden de tratarlo sobre tablas, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, aprobado.
62 D. Espinosa
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto…
SR. ROMANO.- Solicito poner a moción la posibilidad de que… en función de
que me parece que necesita un análisis muy profundo, dado que el universo es
muy amplio, de las personas o de las familias que involucra y teniendo en
cuenta que tampoco especifica si es para vivienda unifamiliar, poder enviar el
proyecto a comisión para analizarlo en profundidad, ponerle tratamiento con
fecha fija para la próxima sesión. Y poder contar realmente con todas las
reglamentaciones y normas que aún se encuentran vigentes, y poder sacar una
ordenanza en forma correcta. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, señor concejal, voy a pedir que por Secretaría
se dé lectura al proyecto de ordenanza dado que se votó, y es una moción de
orden, se trata. Si después no prospera, digamos no se contara con cuatro
votos, sí estaríamos tratando lo que usted dice.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
Asunto 1369/2016, expediente 688/1993
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Establecer que los valores fijados
respecto de los predios municipales mediante convenios de custodia, uso,
ocupación y/o decreto de pre adjudicación u otro instrumento mediante el cual
se realizara la pre-asignación, y que se encuentren cancelados o con planes
de pago vigente, serán tomados como valores de venta definitivos al momento
de dictarse el correspondiente decreto de adjudicación.
Artículo 2°.- Establecer que en caso de existir una mayor superficie en la
parcela a adjudicar se procederá a actualizar y calcular dicha diferencia
conforme a los valores de venta correspondiente a la fecha de emisión del
decreto de adjudicación según lo establecido en la Ordenanza Municipal N°
5055 y sus modificatorias.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Quiero fundamentar un poquito porqué la
ordenanza esta. Ustedes saben que hoy aprobamos la ordenanza con el tema
del valor de los predios a partir de cuándo se cobraba de las nuevas
adjudicaciones que se hacían respecto a la tierra.
Por supuesto que esta ordenanza tampoco confronta con esta otra, sino
que le da otro marco respecto a los convenios de custodia, convenios de
conservación o a los cánones que hoy se están pagando. Ustedes recuerden
que cuando se desafectaron las 64 hectáreas en Andorra, las 50 en Alakalufes,
en esa época la Carta Orgánica establece que para adjudicar una tierra tiene
que tener cloaca y recolección residuos.
Como todos estos casos, tanto en Andorra y otros sectores, no se podía
otorgar el decreto de adjudicación dado que no contaban con lo que establece
la Carta Orgánica; buscamos un mecanismo que pudiera dar una herramienta
al intendente en ese entonces, Federico Sciurano. Le otorgamos una
herramienta que se llama el convenio de custodias, convenios de
conservaciones y los viejos cánones que ya se usaban hace muchos años.
¿Qué establecía el convenio de custodia? Que el vecino podía hacer
mejoras, podía hacer esto, podía adelantar el pago del terreno a cuenta; lo
mismo el convenio de conservación, o sea le damos en conservación este
lugar, lo conserva en estas condiciones con tal de evitar las ocupaciones de
ese momento.
Después vino la Ordenanza 3176, que eran las 176 hectáreas en
Andorra estamos hablando específicamente, y se hicieron las tramas urbanas
de tanto el barrio Itatí, barrio siete Cascadas y barrio… el otro barrio era Cuesta
del valle. Ordenanzas que fueron aprobadas por este Concejo Deliberante
Y además hizo el año pasado, el año 2015, se aprobó la ordenanza por
la cual de desafectaba las tierras del Escondido, y se aprobó la trama urbana
del Escondido.
Ahora, los vecinos que viven en este lugar, muchos de ellos empezaron
a pagar a cuenta, ¿sí?, empezaron a pagar a cuenta, digamos, esas mejoras,
lo que van haciendo de acuerdo a la trama urbana.
¿Qué es la trama urbana? Es el tema de las calles y los macizos. Falta
determinar en muchos de esos casos… en algunos casos, falta determinar el
tamaño del predio que va a tener dentro del macizo. Eso es lo que estaba
faltando.
¿Qué acordó el municipio en ese momento? Fue: bueno, pueden pagar
anticipadamente, se lo va a tomar como una cuenta a pago de futuras
adjudicaciones que haga el municipio.
Si nosotros no tenemos en cuenta esto, todos estos casos quedan fuera;
al momento de la adjudicación se les va a aplicar seguramente el 4,5 –lo que
está previsto en la ordenanza que se aprobó recientemente.
Por esto es que nosotros hoy estuvimos prácticamente dos horas
discutiendo este tema de viendo de cómo buscábamos la solución y por eso
tuvimos tres o cuatro cuartos intermedios respecto a este tema. Así que la
idea… y buscando la forma también de poderlo tratar y aprobar.
Y quiero también decir que el proyecto que se aprobó sobre el valor de
los precios de la adjudicación al momento del cobro se aprobó sobre tabla. Y
este tema también está aprobándose sobre tablas y no es algo que perjudica,
no es que estamos perjudicando a determinados vecinos. Es tratar de
contemplar aquello que quedó fuera de la ordenanza.
Ese es el motivo por el cual hemos tenido estas diferencias, estas
discusiones, estos contratiempos en esta sesión que nos han llevado más de
dos horas discutirlo fuera del recinto, discutirlo dentro del recinto, y es algo que
lo venimos discutiendo y llegamos a esto del artículo tanto de la… del
Reglamento Interno.
63 – DANIEL PIRRUCCIO
Reglamento Interno.
Tiene la palabra concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, está clara la explicación, agrego algo que
fundamenta el voto de nuestro bloque a favor del proyecto con alguna
modificación que vamos a sugerir ahora por Secretaría.
Cuando aprobamos la ordenanza que se promulgó con el 5055 todos
teníamos la certeza de que no buscábamos hacer diferencias entre el decreto
de pre adjudicación y el decreto de adjudicación y todos los otros instrumentos,
pero se nos escapó un detalle y generó incertidumbre en muchos vecinos,
muchos de ellos que han cumplido con el pago de su terreno y no tienen el
decreto de adjudicación. Esto ya lo hemos explicado en la fundamentación del
asunto que presentó el concejal Romano, que aprobamos por unanimidad y
quiero decir que, a esto viene, que en los fundamentos de nuestro bloque para
aprobar ese proyecto dijimos que si bien veíamos que no contemplaba la
totalidad de los casos era una herramienta que aprobábamos para quitarle la
incertidumbre, la angustia a un grupo de vecinos que directamente se veía
eximido con esa ordenanza, pero que seguramente si llegaba el proyecto del
Ejecutivo que contemplaba la totalidad de los casos íbamos a necesitar hacerle
ajustes. Eso fue lo que fundamenté en el asunto anterior.
Bueno, este es el proyecto que genera ajustes podrá tener algún error o
le faltará algo y en ese caso tendremos que volver a trabajar para enmendarlo,
pero me parece que ampliamos significativamente la base de casos sobre…
digamos, con la cita que hace el artículo 1. Y después también me parece que
es importante la inclusión del artículo 2 porque cuando se generen mensuras
definitivas se van a… evidentemente va a pasar que se van generar diferencias
respecto de la situación actual en más y en menos y eso tiene que ser también
aclarado en la ordenanza para aquellos vecinos que se les tenga que cobrar o
se les tenga que hacer un crédito fiscal porque pagaron más de lo que debían.
Entonces, con esta salvedad, me parece que estamos en condiciones.
Yo voy a proponer una incorporación de una modificación que no es mía, sino
que surgió del debate previo, lo dijo una asesora de uno de nuestros bloques
para no mencionarla, que es aclarar la característica de vivienda unifamiliar. Es
decir, donde dice “Establecer que los valores fijados respecto de los predios
municipales destinados a vivienda unifamiliar mediante convenios…” ta, ta, ta,
ta y todo lo que sigue.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien.
Tiene la palabra el concejal Romano
SR. ROMANO.- En función del debate que hemos tenido al respecto como bien
dijo Silvio, y entendiendo la necesidad que tienen tantos vecinos en algunos
sectores de nuestra ciudad y buscando la posibilidad de mejorar esta norma
para poder acompañarla
64 D. Espinosa
acompañarla, solcito también una modificación en el artículo 1° donde dice “los
valores fijados” debe decir “valores fehacientemente fijados mediante el
instrumento correspondiente en forma previa a la promulgación de la
Ordenanza 5055.”
En caso de poder corregir este artículo con el espíritu de poder mejorar la
norma, nosotros estaríamos en condiciones de acompañar el proyecto de
ordenanza.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Repítame la modificación, concejal.
SR. ROMANO.- En el artículo 1° donde dice “valores fijados” debe decir
“valores fehacientemente fijados mediante el instrumento correspondiente en
forma previa a la promulgación de la Ordenanza 5055.”
-Hablan varias personas a la vez.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a disponer un cuarto intermedio.
-Es la hora 20 y 00.
65 – DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 20 y 06:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las veinte, seis minutos, levantamos el
cuarto intermedio.
A ver, señores concejales como ya hemos votado una ordenanza
anterior que comprende las pre-adjudicaciones y lo que no tenemos
contemplado es justamente lo que comentábamos antes que son los convenios
de custodia, convenio de conservación, los usos estos, los canon. Lo que
vamos a hacer, vamos a poner como hicimos con la moción de orden vamos a
poner la ordenanza que presentó el intendente con las modificaciones
introducidas por el concejal Bocchicchio que es para “vivienda unifamiliar”, ¿sí?
Así que voy a poner en consideración eso señores concejales porque la verdad
que hace tres horas que estamos con el tema y me parece que…
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- La verdad quiero expresar simplemente que me apena no
poder contribuir desde el bloque a este proyecto de ordenanza entendiendo la
cantidad de familias que de alguna manera pueden verse beneficiadas por una
norma realmente enriquecedora. Está claro, está absolutamente claro, después
de lo que hemos vivido el día de hoy que hay ciertas ordenanzas que requieren
un tratamiento en comisión y un alto grado de responsabilidad y discusión entre
los distintos bloques y los distintos concejales.
Me parece que el día de hoy, más allá de lo que resulte después de
aprobar esta ordenanza, tiene que quedar claro para todos, tanto para el
Ejecutivo como para nosotros, que los proyectos de ordenanza que tienen un
alto grado de responsabilidad para con el otro, para con los otros, a veces
requieren que se puedan… tienen la necesidad de que se puedan discutir en el
seno del Concejo Deliberante. Me parece que llevarlo a comisión diez días,
quince días, ponerle fecha fija de tratamiento y poder mejorar esto y no ir
resolviendo sobre la marcha, borrando con liquid paper lo que en otras
oportunidades hemos votado, porque lo que estamos haciendo es, ni más ni
menos que corregir lo que de la misma manera se aprobó en otra sesión,
66 D. Espinosa
sesión, y que fue el propio Ejecutivo que lo ingresó de la misma forma, el
mismo día, el día anterior o minutos antes de la sesión.
Con lo cual solo quería expresar mi… La verdad que me apena no poder
contribuir a una ordenanza que me parece que, y ha quedado demostrado a la
vista de todos los que se encuentran aquí presentes, que realmente necesita
una discusión un poquito más seria; por lo menos, algunos días para que la
próxima sesión pueda ser tratada y sancionada no solamente por cuatro o
cinco concejales, sino que pueda salir por unanimidad para que todas las
familias que se encuentran en esta situación y que estén contempladas dentro
de la ordenanza puedan ser… verse beneficiadas. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Yo quiero aclarar una cosa, concejal, y esto no es
que quiera polemizar con usted, pero la ordenanza que aprobamos
anteriormente, que contempla las pre-adjudicaciones únicamente la tratamos
sobre tablas. Es un proyecto ingresado y lo tratamos sobre tablas, o sea que no
estamos haciendo algo que va en contra de la gente.
Su proyecto ordenanza que fue aprobado por este Concejo Deliberante,
por unanimidad, ese proyecto de ordenanza fue ingresado sobre tabla, lo
trajimos, lo discutimos y lo aprobamos. Ahora ese proyecto no contempló todos
estos otros casos que quedaron afuera.
Y entiendo y comprendo, y yo también me hago cargo, que a lo mejor
capaz que incorporando otras cosas que no estaban previstas en ese proyecto
de ordenanza o en esa ordenanza ya sancionada; que es el tema de los canon,
es el tema de los convenios de conservación, los convenios de custodia que no
están.
Si nosotros no sancionamos esta ordenanza estamos dejando también a
esa gente fuera del esquema, o sea fuera de todo reclamo o demás. Y yo lo he
dicho claramente: hoy, en la actualidad, tenemos convenio de conservación,
convenio de custodia, actas firmadas, actas, digamos, con vecinos que no
están fuera de la ciudad, que están dentro de la ciudad, el caso de Andorra.
Entonces todos esos casos quedan fuera con lo que aprobamos hoy.
Entonces lo que estamos tratando de hacer es que esta gente también quede
dentro… incorporada dentro de esto.
Y sí es cierto, a ver, no tuvimos la posibilidad del debate dentro de una
comisión, es cierto; pero también es cierto que el proyecto se presentó… el que
usted presentó, concejal, pasó únicamente por Labor Parlamentaria, y si
hubiésemos estado en la posición de no estar del lado de la gente, que es la
que tiene la necesidad, lo hubiésemos mandado a la comisión también.
Entonces, planteo esto simplemente para no dejar entrever que una
ordenanza perjudica a los vecinos y la otra favorece. Acá no se trata que una
está favoreciendo a uno y está en contra de otro. No tanto su ordenanza
presentada, como esta ordenanza presentada por el Ejecutivo, las dos van en
beneficio de la gente, y eso es lo que nosotros estamos tratando en este
momento.
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, por supuesto, estoy de acuerdo con usted. Por suerte y
gracias a Dios esta discusión que hemos tenido recién con algunas mociones
del concejal Silvio Bocchicchio, con algunas mociones que he presentado yo,
con algunas ideas también del propio Ejecutivo; la discusión se ha dado a
puertas abiertas, no a puertas cerradas, con lo cual queda a la vista de todos
los que estamos presentes que realmente esta norma necesita una discusión,
con el ánimo de enriquecerla. Yo no digo de dejar a nadie afuera, todo lo
contrario, tratar de abarcar a todas las personas que se puedan o familias que
se puedan ver afectadas. No tiene que ver con eso, señor presidente, sino que
tiene que ver con poder enriquecer una norma.
Y es verdad, la modificación que nosotros presentamos respecto a las
inquietudes que han presentado muchísimos vecinos en los últimos días en
algunos de los bloques del Concejo Deliberante, fue presentada, se charló en
Labor Parlamentaria, no tuvo ninguna discusión de ningún tipo y fue aprobada
por unanimidad. Usted tiene razón, está en lo cierto.
Y en cambio esta ordenanza, este asunto, 1369, ingresa el día de hoy y
evidentemente hay distintas miradas enriquecedoras.
67 – DANIEL PIRRUCCIO
Enriquecedoras. Ninguna, porque no he escuchado la verdad que ninguna que
vaya en contra de poder cubrir las necesidades de estos vecinos; con lo cual yo
quería expresar públicamente mi posición nada más, no tiene que ver con otra
cosa. Me hubiese gustado poder acompañar esta norma y hubiese estado
bueno que salga por unanimidad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien vamos a poner a consideración de los
señores concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría con las
modificaciones introducidas por el concejal Bocchicchio. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
Vamos a tomar votación nominal, por favor, secretario.
-Votan por la afirmativa los concejales: Romero, Bocchicchio, Ayala y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Bertotto, Garramuño y Romano.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro por la afirmativa, tres por la negativa. Queda
sancionada la ordenanza.
Asunto 1361/2016, expediente 154/2010
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1361 introducido por el concejal
Romero.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°: Otorgar en virtud de su destacado
desempeño, la distinción de "Reconocimiento al Mérito" al deportista Campeón
Argentino de Kick Boxing en la categoría K1 Profesional, Gerardo Gustavo
González, D.N.I. 33.648.577.
Artículo 2°.- Entregar al siguiente deportista la medalla alusiva y el
diploma de honor con copia autenticada de la resolución, de acuerdo a lo
prescripto por artículo 5° de la Ordenanza Municipal N° 3617.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1378/2016, expediente
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1378.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la
Jornada sobre Derechos de las Mujeres en la Normativa Internacional de los
Derecho Humanos organizado por la Asociación de Mujeres Jueces de
Argentina (AMJA), que se desarrollará el día 02 de septiembre del corriente, en
la Escuela Judicial del Poder Judicial de la Provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e Isla del Atlántico Sur.
Artículo 2°.- Entregar copia de la presente al organizador.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1377/2016, expediente 1084/2005
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1377.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal al
Programa de la Dirección Interdisciplinaria en Atención Temprana (D.I.A.T.) de
Acceso a Justicia del Poder Judicial de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur, que se desarrollará entre los días 5 y 9 de septiembre en las
ciudades de Río Grande, Tolhuin y Ushuaia.
Artículo 2°.- Entregar copia de la presente al organizador.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
68 D. Espinosa
Incorporación al Orden del Día del asunto 1155/2016 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales voy a solicitar traer por el
artículo 106 el asunto 1155.
Les quiero comentar antes de ingresarlo, les quiero comentar porque…
Este tema lo trajimos en Segunda Lectura en la sesión pasada y lo mandamos
a comisión nuevamente por el tema del predio que se iba a ceder.
Como se mandó para verlo, el tema es que después no lo… no hubo
cambios en el proyecto inicial así que lo que yo voy a solicitar es el tratamiento.
Este proyecto que tiene que ver con ratificar el Decreto Municipal
466/2016, lo cual está a referéndum del Concejo Deliberante, de un convenio
que está celebrado entre la Municipalidad y la firma Trinidad Overseas S.A.,
representada por el señor Federico Eduardo Seguera.
Este tema lo tuvimos nosotros para tratar en la sesión pasada,
estábamos… creo que había un solo cuestionamiento, lo cual se observó en la
comisión, no lo pudimos traer. Y me parece que es conveniente traerlo que
tiene que ver justamente la ratificación.
Así que, pongo a consideración de los señores concejales traer por el
artículo 106 el asunto 1155 para ser tratado en Segunda Lectura, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1155/2016, expediente 182/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se va a dar lectura por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Ratificar en todo sus términos el
Decreto Municipal N° 466/2016, de fecha 9 de mayo de 2016, mediante el cual
se aprueba de ad referéndum del Concejo Deliberante el Convenio de Uso
registrado bajo el número 10191, celebrado en fecha 19 de abril del 2016,
entre la Municipalidad de Ushuaia y las firmas Trinidad Overseas S.A.,
representada por el señor Federico Eduardo Sguera en su carácter de
presidente, y Cartovip Reciclados S.R.L., representada por sus socios gerentes
Marcela Viviana Lezcano y Daniel Gustavo Hackanson, a través de la cual la
Municipalidad cede en uso el predio sito en una fracción de la Parcela 223 de
la Sección Rural de Ushuaia, el cual consta de una superficie aproximada de
2,46 hectáreas, a los efectos de que en el mismo las firmas, en consonancia
con los fines dispuestos en la Ordenanza Municipal 4976, modificada por su
similar N° 5022, construyan y pongan en marcha un Centro de Tratamiento de
Residuos Sólidos Urbanos.
Artículo 2°.- Convocar a Audiencia Pública conforme con lo establecido
en el artículo 143 de la Carta Orgánica Municipal y del decreto C.D. N° 9/2002.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, corrijo, el artículo 2° es de forma, porque ya
pasó por Audiencia Pública.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, lo cual se va a votar en Segunda Lectura, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Votación nominal, por favor secretario.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Voy a aclarar por qué no acompaño este proyecto,
porque lo hemos votado en Primera Lectura.
Hoy mencionaba que hay tres ejes de trabajo que hemos desarrollado
desde el bloque a los que nos hemos abocado, que es el tema de transporte
público, los temas que tiene que ver con la higiene urbana, especialmente lo
que son los residuos sólidos urbanos, y el tema de la tierra.
Y nosotros en la Primera Lectura de este asunto dijimos que
acompañábamos para que se genere el debate y las explicaciones, pero que
íbamos a necesitar información porque la verdad es que las políticas de
reciclaje no definen por voluntad, sino en base a un estudio de cantidad y
calidad de residuos que se generan en la ciudad para ser sostenible cualquier
emprendimiento que se desarrolle.
Y lamentablemente hasta este momento no hemos tenido una sola
explicación ni de la empresa o las empresas ni del Ejecutivo; y nos parece un
tema delicado porque, como bien sabemos, el… si bien hay recursos en los
residuos sólidos urbanos, no hay una mina de oro.
Con los cual tercerizar un servicio tan importante cuando los números a
una empresa no le cierren porque el volumen y la calidad del residuo no fue lo
suficientemente estudiado; es muy probable, como no sabemos qué van a
hacer, que vengan al Concejo Deliberante o al Municipio a solicitar un subsidio
de “X” monto para poder equilibrar los número de la empresa.
Como eso se puede prevenir haciendo un estudio corto, pero serio, de
calidad, volumen, tecnología y objetivos a realizar, este… y no lo hemos visto,
yo no quiero incurrir
69 – DANIEL PIRRUCCIO
incurrir en una decisión que luego nos reporte más dolores de cabeza que
soluciones.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, por Secretaría se va a tomar lectura
-Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto, Garramuño, Romero, Romano, Ayala y Pino.
-Vota por la negativa el concejal: Bocchicchio.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Seis votos por la afirmativa, uno por la negativa.
Queda sancionada en Segunda Lectura la ordenanza.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1366/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para incorporar fuera del Orden Del Día, los voy a
ir pidiendo de a uno para facilitar la tarea, para su posterior tratamiento el
asunto 1366. Un proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, un segundo concejal.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Asunto?
SR. BOCCHICCHIO.- 1366.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, resolución, dígame.
SR. BOCCHICCHIO.- No, para su posterior tratamiento, voy a ir incorporando
de a uno, así me parece es más fácil.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
ingreso del asunto 1366 fuera del Orden del Día, los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1366/2016, expediente 210/1997
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que por intermedio del área correspondiente proceda a la colocación
de cartelería con la leyenda ceda el paso sobre ambas márgenes de la calle
Damiana Fique en su intersección con la calle Luis Vernet, y toda otra
señalética que considere pertinente en resguardo de la seguridad vial de los
peatones y vehículos que por dicha intersección circulan.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
asunto leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
Asunto 1343/2016, expediente 183/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si me permite concejal habían dos asuntos que
quiero que los lea el secretario, ¿puede ser?
SR. SECRETARIO (Berola).- ¿Asunto 1343?
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, léalo, por favor.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Insistir en todos sus términos la
ordenanza sancionada en la 6º Sesión Ordinaria de fecha 10 de agosto del
2016, la cual fuera vetada por el Departamento Ejecutivo Municipal por Decreto
1125/2016.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1344/2016, expediente 41/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿El asunto?
SR. SECRETARIO (Berola).- 1344, proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Insistir en todos sus términos la Ordenanza sancionada en
la 6º Sesión Ordinaria de fecha 10 de agosto del 2016, la que fuera vetada por
el Departamento Ejecutivo Municipal por Decreto 1126/2016.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1367/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para incorporar fuera del Orden del Día para su
posterior tratamiento el asunto 1367, que es un proyecto de ordenanza de una
excepción a una norma vigente que puedo explicarlo rápidamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
asunto 1367, incorporarlo fuera del Orden del Día, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1367/2016, expediente 88/1989
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Exceptuar al señor Matías Ariel
Sánchez Díaz, D.N.I. 30.882.357, de dar cumplimiento al requisito establecido
en el artículo 2º, inciso a) y b) de la Ordenanza Nº 3144 y sus modificatorias,
para la habilitación de los vehículos de su propiedad identificados con patente
EOG444, COT672 y DBG941 para su afectación al servicio especial de
transporte de pasajeros en la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2º.- Otorgar un plazo máximo de trecientos sesenta y cinco
(365) días a partir de la promulgación de la presente para cumplimentar el
requisito previsto en artículo 2º, inciso b).
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
70 D. Espinosa
SR. BOCCHICCHIO.- Si, es para explicar un poco este proyecto. Hay un
vecino de la ciudad que es este señor que estamos invocando, un joven
emprendedor de Ushuaia que adquirió tres vehículos, dos micros y una combi
de veinte asientos, los micros de cuarenta y cuatro asientos. Y fue al municipio
para habilitarlos, digamos, para poder trabajar en el ámbito del turismo, en
buena fe, porque él leyó la nueva ordenanza que decía que las combis de
hasta veinte asientos podían tener hasta quince años de antigüedad y la de los
micros veinte años de antigüedad.
Como las dos unidades entraban dentro de esa antigüedad fue a
inscribirse para habilitarlos, pero hay otra ordenanza que dice que conductor y
vehículos, en la inscripción que se hace por primera vez, esos vehículos tienen
que tener diez años de antigüedad.
Entonces se generó un inconveniente que tenemos un emprendedor que
adquiere unidades para trabajar, que le quedan tres años de vida útil de
acuerdo a la ordenanza, sin ningún tipo de excepción. Pero que tiene
inconvenientes de poder inscribirlas porque se exceden de esos diez años. Si
bien no están vencidas la antigüedad de los vehículos para trabajar, si la tiene
vencida para inscribirse.
Y la verdad que nos parece, y lo hemos hablado con nuestro equipo de
colaboradores, con la gente de transporte de la Municipalidad y arreglamos que
íbamos a modificar la ordenanza para aclararla pero arribamos a la conclusión
de que lo más factible es la excepción a esa norma.
Si convencí lo tratamos y sino yo no tengo inconveniente de que vaya a
comisión; lo que sí quiero decir es que si no trabaja esta temporada difícilmente
pueda amortizar la inversión para recambiar la unidades dentro de tres años
cuando venza.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por supuesto adelanto mi acompañamiento,
concejal. Creo que los otros días tratamos otra ordenanza también siempre
tiene que ver con la generación de puesto de trabajo, ¿no?
Voy a poner a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1368/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchichio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para incorporar fuera del Orden del Día, para su
posterior tratamiento, un proyecto de ordenanza que es el asunto 1368, que no
es de autoría nuestra sino que tomamos la iniciativa de estudiantes de la
carrera de Gestión Sociocultural del CENT, que lo que proponen es una
ordenanza para declarar Último Día de Libertad de los Pueblos Originarios el
11 de octubre y solicitar hacer uso de la Casa de la Cultura para hacer los
festejos y, con un tiempo de anticipación, si no hacen nada lo avisen al
municipio para que la pueda afectar en la agenda corriente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
ingreso fuera del Orden del Día del asunto 1368, proyecto de ordenanza, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1368/2019, expediente 127/2013
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Establecer en el ámbito municipal de
la ciudad de Ushuaia el día 11 de Octubre de cada año, los actos pertinentes a
la conmemoración del "Último Día de Libertad de los Pueblos Originarios" y los
ceremoniales de las comunidades indígenas previos al Día del Respeto por la
Diversidad Cultural.
Artículo 2°.- Facilitar cada 11 de Octubre a las organizaciones de
Pueblos Originarios, el uso de espacios municipales para el desarrollo de dicha
conmemoración.
Artículo 3°.- Disponer el uso del Foyer de la Casa de la Cultura, así
como de la Sala Niní Marshall y espacios exteriores de la misma, cada 11 de
Octubre para la realización de muestras de artesanías tradicionalistas, danzas,
música y actos conmemorativos.
Artículo 4°.- Disponer dentro del ámbito de la Municipalidad los recursos
humanos y servicios técnicos de iluminación, sonido, montaje, recepción,
comunicación y asistencia general en dichos espacios para el óptimo desarrollo
de las actividades a desarrollar.
Artículo 5°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para incorporar al artículo 3°, luego del punto “Los
organizadores de los eventos relacionados con la fecha establecida en el
artículo 1° deberán confirmar el uso de las instalaciones con treinta (30) días de
anticipación, de lo contrario serán utilizadas por el municipio para tareas
propias.”
SR. PRESIDENTE (Pino).- O sea, ¿quedaría como artículo 3°?
SR. BOCCHICCHIO.- Un agregado al artículo 3°.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Ah, un agregado.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría con las modificaciones introducidas por el
concejal Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con la ausencia del
concejal Garramuño y el concejal Romero.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1346/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para incorporar fuera del Orden del Día, para su
posterior tratamiento, el asunto 1346.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
incorporar el asunto 1346 fuera del Orden del Día, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del
concejal Romero y el concejal Garramuño.
Por Secretaría se va a dar lectura
Asunto 1346/2016, expediente 92/2014
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar Huésped de Honor a los
integrantes de la Comitiva de Autoridades del Departamento Alto Paraná de la
República del Paraguay, que realizarán una visita oficial a la ciudad de Ushuaia
entre los días 1 al 4 de septiembre del corriente, comitiva conformada por el
señor Gobernador, ingeniero Justo Zacarías Irún; la señora Secretaria de
Acción Social e Igualdad de Oportunidades, doctora Rocío Abed de Zacarías;
señor vicepresidente de la Junta Departamental, concejal Edgardo Pico
Esquivel, señor Secretario Político de la Junta Departamental, concejal
Wilberto Cabañas, señores Concejales Departamentales Fernando Ramón
Schuster, Salinas y Oswaldo Aníbal Baez Gil y la señorita Liza Manuela Duarte
Morinigo.
71 – DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con la ausencia del
concejal Garramuño.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1347/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para incorporar fuera del Orden del Día para su
posterior tratamiento el asunto 1347.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, ¿no concejal?
SR. BOCCHICCHIO.- Es de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar el asunto 1347 fuera del Orden del Día, los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1347/2016, expediente 19/2015
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el
evento "II Encuentro entre Poetas en el Fin del Mundo 2016", el mismo es sin
fines de lucro y es organizado por el ciclo de poesía y música "Palabras
Insulares" y "Ushuaia Libros". El evento se realizará en la ciudad de Ushuaia
entre los días 6, 7 y 8 de octubre.
Artículo 2°.- La presente declaración no implica erogaciones al erario
municipal.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1348/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para incorporar fuera del Orden del Día para su
posterior tratamiento el asunto 1348, es un proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el asunto 1348 para ser
tratado sobre tablas fuera del Orden del Día, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1348/2016, expediente 195/2005
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el
"Ciclo de Cine Migrante Boliviano", el mismo se está llevando a cabo desde el
domingo 21 de agosto y finalizará el próximo sábado 3 de septiembre.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1375/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, para incorporar fuera del Orden del Día, para su
posterior tratamiento, el asunto 1375. Es otro proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- 1375.
Está a consideración de los señores concejales el ingreso fuera del
Orden del Día del asunto 1375, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1375/2016, expediente 85/1997
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el
"Torneo Internacional Memorial Frantisek Lazarsky", a llevarse a cabo entre los
días 17 y 18 de septiembre del corriente en el Museo Marítimo de Ushuaia,
organizado por el Circulo de Ajedrez de Ushuaia, Club de Ajedrez del Fin Del
Mundo en su XXXVII Aniversario, afiliada a la Federación Argentina de Ajedrez
(FADA).
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1376/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para incorporar fuera del Orden del Día el asunto
1376 y su posterior tratamiento. Es un proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración, fuera del Orden del Día, el
asunto 1376, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1376/2016, expediente 1048/1999
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal que, por intermedio del área correspondiente, proceda a hacer
efectivos los requerimientos de los vecinos del Valle de Andorra, que a
continuación se enumeran:
1) la colocación de la cartelería correspondiente, identificando las calles del
Valle de Andorra que aún no cuenten con la misma, cuyos nombres
fueron asignados mediante Ordenanza Municipal N° 4559, sancionada
el 11/12/2013;
2) realizar una campaña intensiva de prevención y control para evitar la
gran cantidad de animales sueltos (perros y caballos) en el sector;
3) efectuar las gestiones pertinentes ante el prestador de los servicios de
recolección de residuos domiciliarios, para el incremento de la cantidad
de contenedores y la frecuencia de recolección, como así también a
evaluar la factibilidad del cambio de contenedores;
4) la colocación de cartelería con la leyenda "Ceda El Paso" en la
intersección con las calles Esteban Nicolás Loncharich y Cabo San
Diego y toda otra señaléctica que considere pertinente en resguardo de
la seguridad vial de los peatones y vehículos que circulan por dicha
intersección.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 1373/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, el último asunto, es el 1373, una minuta de
comunicación para ser incorporada fuera del Orden del Día y su posterior
tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el asunto 1373, incorporarlo
fuera del Orden del Día, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va dar lectura.
Asunto 1373/2019, expediente 54/2013
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de Comunicación
Por medio de la presente y en mi carácter de presidente del Concejo
Deliberante de la ciudad de Ushuaia, y por mandato de los señores concejales,
tengo el agrado de dirigirme al señor Intendente municipal, don Walter Vuoto, a
los efectos de remitir documentación adjunta del caso de la vecina Gabriela
Catalina Schefer, DNI 21.451.317, solicitando la inmediata intervención de las
áreas correspondientes del Departamento Ejecutivo Municipal para la emisión
del correspondiente Certificado de Situación Fiscal Regular a su nombre, como
así también al cese de la aplicación de la Disposición D.G.R. N°24/2011, para
su posterior revisión por considerar que la misma contiene una exigencia
discriminatoria e inconstitucional a la luz de lo previsto en la normativa
tributaria municipal.
Debe señalarse que la vecina cuenta con todos los impuestos,
contribuciones y tasas municipales al día, adjuntándose a la presente las
copias de los recibos emitidos hasta el mes de mayo inclusive, abonados
conforme los vencimientos establecidos para su pago, pero que sin embargo,
la emisión del comúnmente llamado Certificado de Libre Deuda Municipal le es
negado en función de la exigencia arbitraria contenida en la Disposición
24/2011, de reconocimiento de obligaciones cumplidas cuando el pago es en
efectivo, solo para los tributos relativos a predios municipales en proceso de
regularización, cuando se realiza un pago anual anticipado de las mismas.
Sin otro particular y a la espera de una pronta respuesta favorable, lo
saludo muy atentamente.
72 D. Espinosa
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto… la minuta de comunicación leída por Secretaría, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 1327/2016,
1330/2016, 1331/2016, 1352/2016, 1353/2016, 1359/2016 y 1363/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).-Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Para incorporar fuera del Orden del Día los asuntos 1327,
1330, 1331, 1352, 1353, 1359 y 1363.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Son todas resoluciones, concejal?
SR. BERTOTTO.- No, hay una ordenanza que es la 1359 sobre el tema de
alcoholemia cero.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar fuera del Orden del Día los asuntos 1327, 1330, 1331, 1352, 1353,
1359 y 1363, para ser tratados sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto 1327.
Asunto 1327/2016, expediente 385/1982
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal arbitre las medidas correspondientes para hacer efectivo los
requerimientos de los vecinos del barrio Monte Gallinero de la tira 13B sobre el
saneamiento y reparación de las cámaras de residuos cloacales.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1330/2016, expediente 48/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1330.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal arbitre los medios para la realización de un estudio poblacional en
los autodenominados "barrios autogestionados".
Artículo 2°.- El informe solicitado deberá incluir información cuantitativa
respecto población, viviendas -tipos y condiciones de las mismas- condiciones
socioeconómicas de sus habitantes y otros datos que se consideren
pertinentes.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
73 – DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 1331/2016, expediente 615/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1331.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal arbitre las medidas correspondientes para hacer efectivo los
requerimientos de los vecinos del barrio 640 Viviendas sobre:
a) perros sueltos en vía pública;
b) ausencia de plaza para niños;
c) saneamiento de los cestos comunes;
d) mejoramiento de la iluminación.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1352/2016, expediente 147/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1352.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal arbitre las medidas correspondientes para hacer efectivo los
requerimientos de los vecinos del barrio 60 Viviendas sobre:
a. retiro de vehículos en estado de abandono marca Citroën patente
VFP-761, Kia Besta patente BCA-016;
b. realizar trabajos de reparación y mantenimiento del playón
deportivo.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1353/2016, expediente 144/1994
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1353.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal Evalúe la factibilidad de cambio de sentido de circulación de calle
Yowen entre calles Karukinka Norte y Santiago Del Estero, de doble mano a
mano única.
Artículo 2°.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1359/2016, expediente 272/2000
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1359, proyecto de ordenanza.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Modificar el artículo 3º de la
Ordenanza Municipal N° 3411, modificada por las Ordenanzas Municipales Nº
4231 y Nº 4449, el que quedará redactado de la siguiente forma:
"Artículo 3°.- No podrá circular por la vía pública el conductor de
cualquier tipo de vehículos con tasa de alcoholemia superior 0,0 g/I por litro de
sangre. Se prohíbe la circulación a conductores de vehículos que hayan
ingerido estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias
análogas."
Artículo 2°.- Modificar artículo 6° de Ordenanza 3411, modificada por
Ordenanza 4231, que quedará redactado de la siguiente forma:
"En los casos previstos en el artículo 5°, el infractor será sancionado con
una multa graduable de entre quinientas (500) U.F.A a cinco mil (5000) U.F.A.,
y se procederá a la retención de la Licencia de Conducir de acuerdo al
procedimiento que a continuación se detalla:
a. de comprobarse la alcoholemia positiva hasta los 0,5 g/I en
sangre el Juzgado Administrativo Municipal de Faltas hará
devolución inmediata de la licencia de conducir previo pago de la
multa correspondiente;
b. de comprobarse la alcoholemia positiva superior a los 0,5 g/I en
sangre se procederá a la inhabilitación para conducir por el
termino de tres (3) meses, en caso de reincidencias se aplicará la
inhabilitación por el termino de seis (6) meses y en escalas
sucesivas hasta el término de doce (12) meses;
c. superado el límite anterior, el Juez Administrativo Municipal de
Faltas estará facultado para inhabilitar definitivamente al infractor
para la conducción de cualquier tipo de vehículos dentro del ejido
urbano de la ciudad de Ushuaia.
Para ser rehabilitado deberá obtener, por parte de las autoridades
competentes, el Certificado de Aptitud Psicofísica que acredite capacidad para
conducir cualquier tipo de vehículos.
En el caso de los infractores que incurran en la reiteración de la falta
encontrándose inhabilitados para conducir, los mismos serán pasibles de la
multa máxima estipulada en la presente. Asimismo, para la obtención de una
nueva licencia de conducir deberá abonar una suma extra al monto establecido
para la misma, equivalente a dos mil (2000) U.F.A.
Si la falta fuera cometida por el prestador de un servicio de transporte
público, la inhabilitación podrá ser definitiva desde la primera vez.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
74 D. Espinosa
Asunto 1363/2016, expediente 182/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1363/2016, por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Reiterar al Departamento Ejecutivo
Municipal el pedido de informe efectuado por Resolución CD N° 104/2016, en
virtud del vencimiento del plazo legal normado por la Ordenanza Municipal N°
2487, bajo apercibimiento de lo establecido en el artículo 3° de la misma.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 1000/2016 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).-Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Para traer al Orden del Día por artículo 106 el asunto
1000/2016.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sobre qué, concejal.
SR. BERTOTTO.- Adhesión a la Ley 21191 de Energías Renovables.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
solicitud del concejal Bertotto de ingresar el asunto 1000/2016 por el artículo
106, los que estén por la afirmativa a mano alzada…
Está a consideración de los señores concejales la solicitud del concejal
Bertotto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Asunto 1000/2016, expediente 127/2011
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Adherir en todos sus términos a la
Ley Nacional 27.191 de Energías Renovables y su Decreto Reglamentario N°
531/2016.
Artículo 2°.- Invitar a la Legislatura de la Provincia y a los municipios de
la ciudad de Tolhuin y Río Grande a proceder en el mismo sentido.
Artículo 3°.- De forma.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Solicito un cuarto sobre bancas, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 20 y 51.
-A la hora 20 y 53:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las veinte, cincuenta y tres minutos, se
levanta el cuarto intermedio.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del
concejal Ayala.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 1371/2016,
1372/2016 y 1379/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).-Vamos a continuar con los asuntos…
Solicito, señores concejales, si podemos ingresar fuera del Orden del
Día para ser tratado sobre tabla el asunto 1371/2016, que tiene que ver con un
proyecto de resolución; el asunto 1372/2016, tiene que ver con un proyecto de
resolución, y el asunto 1379/2016, que tiene que ver con un proyecto de
ordenanza la cambiando zonificación de dos parcelas y para ser tratados sobre
tablas.
Está a consideración de los señores concejales el ingreso de los asuntos
leídos por presidencia, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1371/2016, expediente 1048/1999
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a leer el asunto 1371
75 – DANIEL PIRRUCCIO
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal arbitre los medios necesarios para dar cumplimiento a la Ordenanza
Municipal N°4866, mediante la cual se autoriza al Ejecutivo Municipal a realizar
la apertura de calles en el barrio Itatí, del Valle de Andorra, con previa
aprobación de la instancia ambiental, de acuerdo al Anexo I de la presente
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Comento rápidamente, hoy estábamos hablando
justamente de todos estos sectores. Este es el… la trama urbana aprobada por
el Concejo Deliberante. Hay una… estamos pidiendo la apertura de la calle
aunque sea los 15 metros porque hay una persona con una discapacidad que
tiene que ir una ambulancia día por medio o cada dos días. El problema es que
no puede ingresar al lugar y está aprobada la trama urbana y lo que estamos
solicitando con esta resolución es el cumplimiento para, digamos, para poder
aunque sea hacer la apertura de esos metros que le queda a la casa.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).-Así que está a consideración de los señores
concejales el proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿No?, a ver pongo a… cuarto intermedio.
-Es la hora 20 y 56.
-A la hora 21 y 00:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Hay una ordenanza que está aprobada por este
Concejo Deliberante que aprueba la trama urbana del barrio Itatí de Andorra.
Esta ordenanza que está aprobada y está la trama urbana tiene que ver con las
calles del barrio. Una de estas calles no está abierta y es por donde vive esta
persona con discapacidad, lo que estamos pidiendo al municipio es que haga la
apertura, no estamos aprobando nada del otro mundo, sino pidiendo que se
cumpla la ordenanza.
Así que está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1372/2016, expediente 837/2005
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1372, proyecto de resolución.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal la refacción y acondicionamiento de la rotonda ubicada acceso calle
Facundo Quiroga y Yaganes, según Anexo I, II y III que corre como agregados
de la presente.
Artículo 2°.- Instruir al área de Obras Publicas a tomar intervención de
los lugares mencionados, y realizar la readecuación con planos definitivos de
las rotondas.
Artículo 3°.- Encomendar al área de señalética a colocar la cartelería
pertinente.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Esto es la calle que está acá en Yaganes, antes de
llegar a la Legislatura, la calle nueva, que no tiene nombre, ahí en la Base
Naval. Justo en la rotonda si ustedes vieron, en el ingreso de la calle esta es un
círculo muy chiquito. Lo que estamos diciendo, incluso estamos poniendo como
anexo el tipo de rotonda cómo quedaría en ese lugar, es para un mayor…
mejor ingreso a la avenida ésta que unifica Magallanes con Facundo Quiroga y
además que sirva, digamos, que lo puedan trabajar en esta temporada. Es un
proyecto de resolución muchachos, no se asusten eh.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad… ¿Concejal Romano?
SR. ROMANO.- Sí, perdón.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1379/2016 – Se remite a la Comisión de Planeamiento y Obras
Públicas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos con otro, 1379, proyecto de ordenanza.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Otorgar para el predio denominado
catastralmente como L-111-2b del ejido urbano de la ciudad, cuya zonificación
actual es R2 (Densidad Media/Baja), la zonificación R1 (Densidad Media).
Artículo 2°.- Otorgar para el predio denominado catastralmente J-49-3a
del ejido urbano de la ciudad, con zonificación actual R3 (Densidad Baja), la
zonificación R2 (Densidad Media/Baja).
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a hacer una corrección señores concejales en
el artículo 1º… en el artículo 2º: “Otorgar para el predio denominado
catastralmente como J49-3a del ejido urbano de la ciudad de Ushuaia con
zonificación actual R3 (densidad baja) a zonificación R1 (densidad media).
Les comento
76 D. Espinosa
Les comento, son predios que están ubicados uno en el sector los
Alakalufes… barrio Bella Vista, cercano a Alakalufes I, son predios de grandes
dimensiones; el otro predio está ubicado en el sector de Los Ñires, camino
sector del Pipo, también predios muy grandes que se pueden zonificar de otra
forma por los emprendimiento y por el…
En realidad solicito el acompañamiento porque es el cambio de
zonificación. Está a consideración de los señores concejales…
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).-Tiene la palabra el concejal Bocchiccho.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para solicitar un cuarto intermedio sobre bancas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el cuarto intermedio, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 21 y 01.
-A la hora 21 y 02:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las veintiuna, cero dos minutos, se levanta
el cuarto intermedio.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si, es para solicitar que este asunto que estamos
tratando sea remitido a la comisión 3 para un mejor análisis. En todo caso si
tienen urgencia podemos fijar fecha fija para la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pongo, no contando con los votos para aprobarlo
en este momento, pongo a consideración la moción del concejal Silvio
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada de mandarlo a
comisión N° 3.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Pasa a la comisión N° 3
con tratamiento fijo para la próxima sesión.
Incorporación al Orden del Día del asunto 58/2016 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a solicitar -por el artículo 106 del Reglamento
Interno- traer el asunto 98/2016, que pasó por Debate Ciudadano, tiene que ver
con la excepción al artículo 16, inciso d), de la Ordenanza Municipal 5055, un
proyecto de ordenanza.
Este tema fue ingresado… fue tratado…
77 – DANIEL PIRRUCCIO
tratado… pasó por Debate Ciudadano, del señor Isnardo, los que estén por la
afirmativa a mano alzada para ser tratado sobre tablas.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Moción
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Sí, es para solicitar un cuarto intermedio, nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, aprobamos esto y pasamos a un cuarto
intermedio, si le parece concejal.
Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto de ordenanza.
Asunto 58/2016, expediente 96/2011
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Exceptúase al señor Jorge Luis
Isnardo, DNI 13.582.645, del artículo Nº 16 inciso d) de la Ordenanza Municipal
Nº 5055
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de ordenanza, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración la solicitud del concejal
Romero, cuarto intermedio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Es la hora 21 y 08.
78 D. Espinosa
-A la hora 22 y 20:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las veintidós, veinte minutos, se levanta el
cuarto intermedio.
Asunto 1315/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 1315/2016 del Frente Para la
Victoria.
Por Secretaría se va a dar lectura
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Otorgar en virtud de su destacado
desempeño, la distinción de "Reconocimiento al Mérito" a los deportistas que
representaron a la Organización Nacional de Taekwondo, en el Panamericano
2016, realizado en la ciudad de Buenos Aires.
Artículo 2°.- Entregar a cada uno de los siguientes deportistas la medalla
alusiva y el diploma de honor con copia autenticada de la resolución, de
acuerdo a lo prescripto por artículo 5° de la Ordenanza Municipal N° 3617:
- Inst. III Dan Adrián Oneto (Campeón Panamericano 2016 en forma
Individual, y 3° puesto en Combate Individual);
- Máster Azucena Zorzón (Juez);
- Rodrigo Gracia (Categoría Adultos);
- María Clara Oneto (Categoría Pre juvenil);
- Lucas Oneto (Categoría Infantil);
- Marcelo Castro (3° puesto en forma y Lucha Panamericano 2016,
Categoría Veterano).
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1316/2016, expediente 88/2010
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1316/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal al
Torneo Argentino De Selecciones Juveniles, a desarrollarse en nuestra ciudad
desde el 16 al 22 de octubre del corriente año, organizado por la Federación
Ushuaiense de Futbol de Salón y fiscalizado por la Confederación Argentina de
Futbol de Salón - Futsal.
Artículo 2°.- Entregar copia de la presente al organizador.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1317/2016, expediente 108/2011
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto1317/2016, por…
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el 4°
Taller de Risoterapia, organizado por Publicaciones Original del señor Vicente
Durval Molina, a llevarse a cabo los días 04 y 05 de octubre del corriente año.
Artículo 2°.- Entregar copia de la presente al organizador.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1323/2016, expediente 958/1999
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1323/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la
actividad deportiva denominada pesca con mosca.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Risas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto del concejal
Romero…
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1272/2016, expediente 1262/1998
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1272/2016.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Exceptúese la Ordenanza Municipal
N°4694, para poder realizar el tendido de cableado aéreo sobre la calle los
Ñires, donde se abrirá una delegación del Registro Civil de las Personas.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza presentado en conjunto, los que estén por la afirmativa
a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 1374/2016, expediente 125/2011
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 1239/2016…
Antes de leer el proyecto que se mencionó por presidencia voy a solicitar
que en el asunto 1374, que era la banca del vecino, que había estado el vecino
Piana y quedamos en presentar algo para el Ejecutivo. Se hizo un proyecto de
resolución. Voy a pedir que se lea por Secretaría para ser tratado sobre banca.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al señor intendente municipal analice la factibilidad
de incorporar en la agenda de eventos organizados en conmemoración a los
festejos del 12 de octubre, aniversario de Ushuaia, la realización de asado con
cuero.
Artículo 2°.- Remitir adjunto a la presente los antecedentes de la
iniciativa presentada ante el Concejo Deliberante mediante asunto 1374/2016.
Artículo 3°- De forma.
79 – DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración el proyecto de
resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 1239/2016, expediente 43/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a dar lectura al asunto 1239.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el
Decreto Municipal 1030/2016, de fecha 5 de agosto de 2016, mediante el cual
se aprueba ad referéndum del Concejo Deliberante el Convenio de Uso,
Conservación y Custodia registrado bajo Nº 10465, celebrado el día 13 de julio
de 2016 entre la Municipalidad de Ushuaia y la firma Hormix S.A., con el objeto
de ceder para su uso, conservación y protección ambiental la custodia del
predio identificado catastralmente como Sección F, Macizo 1, Parcela 5A, para
estacionar maquinarias y vehículos identificados con la firma.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza para ser votado en Primera Lectura, los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Eh, se va a tomar votación nominal.
En Primera Lectura, va a Audiencia Pública, ¿sí?
-Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto, Romero, Bocchicchio, Ayala y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Garramuño y Romano.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa.
Queda sancionada la ordenanza en Primera Lectura.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Corresponde fijar fecha para la próxima sesión.
Solicito cuarto intermedio así fijamos fecha.
-Es la hora 10 y 26.
80 D. Espinosa
-A la hora 22 y 28:
Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales corresponde fijar fecha para la
próxima sesión.
Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Señor presidente, propongo el 21 de septiembre como fecha para
la próxima sesión ordinaria.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, queda para el 21 de septiembre a las 11
horas en este recinto.
Agradecimiento
SR. PRESIDENTE (Pino).- Habiéndose agotado el Orden del Día, siendo la
hora veintidós, treinta, y no habiendo… no habiendo más temas para tratarse
se da por finalizada la sesión ordinaria.
Antes de invitar a los concejales que van a bajar el pabellón, quería
destacar dos o tres cosas que son importantes, por lo menos de esta sesión.
Ustedes saben que tratamos predios para el CAAD, para la biblioteca Alfonsina
Storni, sacamos en Primera Lectura el tema del colectivo, el tema de la avenida
costanera suroeste, la ordenanza del concejal Bocchicchio del ingreso a locales
que presentó.
Creo que hemos tratado siete, ocho temas que son importantes para la
ciudad. Y quiero destacar el trabajo de cada uno, más allá que en esta sesión
creo que nos ha llevado más tiempo la discusión política sobre dos ordenanzas
en particular, más que todos los temas que hemos tocado en la comisión. Y
destacar también, este, el trabajo del personal de planta permanente. Así que
realmente quería decir eso para cerrar esta sesión.
-Aplausos.
Y esperemos que la próxima sesión ordinaria tengamos temas
fundamentales como los que hemos tratado hoy, porque la verdad es que esta
es la séptima Sesión Ordinaria, más allá de las sesiones especiales que hemos
tenido, la apertura de las sesiones; bueno, todas estas… Creo que este año
hemos tenido un ritmo bastante acelerado y se puede notar cada vez que hay
sesión ordinaria, ¿no?
Así que bueno por este lado… Y me olvidaba un tema fundamental
también: la ordenanza del cambio de la calle del paseo costero que se va a
pasar a llamar, digamos, con esta ordenanza Jorge Garramuño. También es
una ordenanza importante.
Arrío del Pabellón Provincial y del Pabellón Nacional
SR. PRESIDENTE (Pino).- Así que, invito al concejal Ayala y al concejal
Romero a bajar el Pabellón Nacional y Provincial, y al público presente a
ponerse de pie.
-Así se hace.
-Es la hora 22 y 32.
Datos
N° Archivo
7
Año
2016
Observaciones
7° Sesión Ordinaria 01-09-16
Orden del Día
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
31/07/2026 15:13