Texto del debate
1 - DANIEL PIRRUCCIO
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
-En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a
los dos días del mes de junio del año 2016, en el recinto de sesiones “Jorge Omar Retamar” y siendo las 13 y
00:
APERTURA DE LA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Qué tal? Buenos días a todos, los presentes, los
señores concejales, el personal de planta y asesores.
Siendo las trece horas, con la presencia de los concejales Bertotto,
Garramuño, Romano, Ayala, Romano y Silvio Bocchicchio y esta Presidencia se
da inicio a la sesión ordinaria número 4 prevista para el día de la fecha.
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL Y DEL PABELLÓN PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (Pino).- Invito al concejal Bertotto y al concejal Bocchicchio a
izar el Pabellón Nacional y Provincial, y al público presente a ponerse de pie.
-Así se hace.
-Aplausos.
APROBACIÓN DEL REGISTRO DE DEBATE
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
Registración del Debate correspondiente a la tercera sesión ordinaria de fecha 27
de abril de 2016. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
HOMENAJES
Al día del Bombero Voluntario
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si algún concejal quiere hacer uso de la palabra para
rendir algún homenaje que lo haga saber.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, en primer lugar venimos de un acto aquí cerquita, en el
cuartel de bomberos, porque hoy se festeja o se conmemora el día del bombero
voluntario y, solamente, en este espacio que tenemos para rendir homenajes,
quisiera recordar una frase que se dijo en ese acto, que fue probablemente la más
movilizadora, que es allí donde está la vocación del vecino que se enrola en el
bombero… en el cuartel de bomberos voluntarios. Cada vez que salen a resolver
algún problema, sea un incendio, sea un accidente grave, la búsqueda de algunas
persona perdida, ponen en riesgo su vida, su integridad física y ahí queda una
familia, digamos, no solo tensa por eso que puede ocurrir, sino porque cualquier
desgracia deja en vilo a la esposa, los hijos. Un tema que por ahí uno que no está
tan embebido, tan relacionado con la actividad a lo mejor se le pasaba por alto. Y
nos pareció un dato importante.
Al día de la Provincia Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
SR. BOCCHICCHIO.- Después, bueno, por su puesto, quisiera aprovechar este
momento para recordar que ayer se conmemoró el día de la Provincia; el 25
aniversario de la provincialización de Tierra del Fuego. No es un dato que puede
pasar desapercibido, somos amantes de los números redondos. Pero la verdad es
que cada vez que se conmemora un día de la Provincia, más allá de los datos
históricos, que son importantes, uno tiende a pensar en el futuro y no hay manera
de pensar en el futuro si uno no tiene el pasado como inspiración, como fuente de,
digamos, de energía, ¿por qué no? Donde, ahí están las experiencias acumuladas
y es lo que a uno le permite tomar decisiones a futuro sabiendo lo que ocurrió
antes para no repetir.
Entonces, la verdad es que mientras estaba en mi casa y compartía con los
seguidores de las redes sociales nuestra opinión sobre el día de la Provincia, se
me ocurrió pensar que estamos todavía en una adolescencia como Provincia;
todavía estamos repitiendo experiencias políticas, sectoriales, que nos llevan a
más división, a más atomización y parece como que en lugar de aprender de la
historia para seguir avanzando, repetimos, tartamudeamos la historia y entonces
nos cuesta mucho avanzar.
Ojalá podamos tener un futuro como el que merecemos, porque realmente
en Tierra del Fuego tenemos todo; todos los recursos, todo el potencial humano
como para tener una Provincia que pueda tener una calidad de vida para nuestra
gente envidiable para otros estados provinciales y por qué no nacionales.
Y después lo último que quiero decir, señor presidente, si me permiten mis
pares, no me voy a extender, pero sí quiero hacer mención a una actividad que se
va a desarrollar mañana… bueno, porque tiene que ver con el “Ni una menos”
2 David
SR. ROMANO:- “Ni una menos”, esta expresión popular en contra de la violencia
de género que se ha avanzado mucho en los últimos años en materia de derechos
y de inclusión. Pero creo que en esta toma de conciencia colectiva cada caso de
femicidio, cada caso de violencia a la mujer nos golpea el doble y nos invita a
apostar el doble para seguir ganando y conquistando esto, que no debe haber
ocurrido nunca, que es la igualdad de derechos entre la mujer y el hombre ;en ese
orden.
Y creo que las mujeres han demostrado ser mejores que nosotros en muchos
aspectos de la vida; siempre digo medio en broma pero es en serio: “si la
reproducción de la especie humana dependiera de los hombres probablemente ya
nos hubiésemos extinguido como género, como raza, porque solo el coraje de una
mujer puede garantizar la reproducción de la especie”. Y también la mujer ha
demostrado ser mejor que nosotros en todos los otros planos, no por nada las
grandes luchadoras de este país, por lo menos de los últimos años, son abuelas,
son madres y son líderes sociales que realmente nos invitan a acompañarlas.
Nada más, ojalá podamos estar todos mañana acompañando a esta
manifestación.
3 - DANIEL PIRRUCCIO
BOLETIN DE ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra,
sino pasamos a dar lectura al Boletín de Asuntos Entrados.
Por secretaría se va a dar lectura:
Asuntos de intendencia:
SR. SECRETARIO (Berola).-
Asunto 813/2016, expediente 1118/1999. Remite padrón registro de
demanda.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 814/2016, expediente 203/2013. Remite cierre de Ejercicio 2015.
-Se gira a la comisión Nº 2.
Asunto 832/2016, expediente 54/2015. Remite respuesta resoluciones.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 833/2016. Remite documentación.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 836/2016, expediente17/2013. Remite decreto municipal 467/16.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 837/2016, expediente 182/2002. Remite Decreto Municipal 466/16.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Entes oficiales:
Asunto 823/2016, expediente 41/2004. Secretaría Legal y Técnica
Provincial.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 838/2016, expediente 9/2008. Del Superior Tribunal de Justicia.
-Se trata.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a poner a reconsideración el asunto 837 que
estaba girado a la Comisión de Legislación e Interpretación para que sea tratado
sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, queda sobre tablas el
asunto 837.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asuntos particulares, señor presidente.
Asunto 785/2016, expediente 84/1993. Solicitud de vecinos.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 788/2016, expediente 203/2012. Solicitud de SUTERyH.
-Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 793/2016, expediente125/2002. Solicitud de la señora Cisneros.
-Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 797/2016, expediente120/1997. De la cooperativa Magui-Mar.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 806/2016, expediente688/1993. Solicitud de la señora Rojas.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 812/2016, expediente19/2014. Solicitud del señor Molnar.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 815/2016, expediente 10/2016. Solicitud de la señora Galeano.
-Se trata.
Asunto 816/2016 expediente 244/2012. Solicitud del señor Audicio.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 824/2016, expediente 214/2009. Solicitud de vecinos.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 825/2016, expediente 149/2009. Solicitud del señor Raso
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 828/2016, expediente 116/2011. Solicitud de la señora Caminos.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Asunto 830/2016, expediente 162/1993. La señora Ramos remite.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 834/2016, expediente 84/1993. Solicitud del señor Lopez.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 835/2016, expediente 230/2008. Solicitud del señor Lopez.
-Para conocimiento de bloques.
Asunto 858/2016, expediente 12/2016. Solicitud de Tooken.
-Se trata.
Asunto 860/2016, expediente 27/2013. Solicitud del señor Apaza.
-Se trata.
De la Comisión Legislación e Interpretación:
SR. PRESIDENTE (Pino).- El asunto 868, 869, 870, 871, 874, 875 y 877, se
tratan.
De la Comisión de Planeamiento y Obras públicas:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto de la comisión de planeamiento y obras
públicas. Asunto 872 y asunto 873 se tratan.
De la Comisión de Calidad de Vida y Turismo:
SR. PRESIDENTE (Pino).- De Comisión de Calidad de Vida y Turismo.
Del asunto 878 al asunto 889, se trata.
Asuntos de Presidencia:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto de presidencia. Asunto 829 se trata.
Pasamos al bloque de la Unión Cívica Radical.
De la Unión Cívica Radical:
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 819/2016, expediente 113/1997. Proyecto de
resolución relativo a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la colocación de
reductores de velocidad en el barrio Felipe Varela.
-Se trata.
Asunto 820/16, expediente 213/2010. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe modalidad de contratación
de las empresas y cooperativas que brindan servicios en el mantenimiento y
bacheo de la red vial.
-Se trata.
4 David
Asunto 821/2016, expediente 11/2016. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe el estado en que se
encuentra la solicitud de habilitación de la Cooperativa “La Central Limitada”.
-Se trata.
Asunto 822/2016, expediente 214/2009. Proyecto de resolución relativo a solicitar
al Departamento Ejecutivo Municipal informe la fecha prevista para dar comienzo a las
actividades en la Pista de Hielo Tachuela Oyarzun para la temporada 2016.
-Para conocimiento de los bloques.
Asunto 831/2016, expediente 237/1990. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al DEM informe sobre las actas de infracción realizadas a la empresa
Autobuses Santa Fe.
-Se trata.
Asunto 840/2016, expediente 267/2013. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que evalúe la posibilidad de realizar
un proyecto urbano de regularización o relocalización de las familias ubicadas en
el espacio verde identificado como Sección F, Macizo 30, Parcela 79 A.
-Se trata.
Asunto 861/2016, expediente 101/2014. Proyecto de ordenanza relativo a
disponer el estacionamiento exclusivo de motos y ciclomotores en los sitios
habilitados a tal fin sobre las calles San Martín y avenida Maipú indistintamente.
-Se trata.
Asunto 862/2016, expediente 244/2002. Proyecto de ordenanza relativo a
instruir el sistema de elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias
(paso) a los fines de la selección de candidatos a cargos electivos en el ámbito de
la ciudad de Ushuaia.
-Se trata.
Del Movimiento Popular Fueguino:
SR. PRESIDENTE (Pino):- Pasamos al bloque del Movimiento Popular Fueguino.
SR. SECRETARIO (Berola):- Asunto 853/2016, expediente 76/1988. Proyecto de
resolución relativo a solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que proceda a la
colocación de un reductor de velocidad sobre la calle Soberanía Nacional al 2514.
-Se trata.
Asunto 854/2016, expediente 145/1997. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Poder Ejecutivo Municipal que proceda a la colocación de dos
reductores de velocidad sobre la calle Gobernador Cornero a las alturas 238 y
360.
-Se trata.
Asunto 855/2016, expediente 503/2003. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a la preparación del
guarda raíl ubicado en la intersección de la calle Eva Peron y Facundo Quiroga.
-Se trata.
Asunto 856/2016, expediente 9/2008. Proyecto de resolución relativo a
declarar de interés municipal el Programa de Acercándonos a la Comunidad.
-Se trata.
Asunto 863/2016, expediente 59/2012. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a la colocación de
miradores paisajísticos para su aprovechamiento y disfrute de nuestros vecinos
como también de los turistas que nos visitan años tras año.
-Se trata.
Asunto 864/2016, expediente 681/2014. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a la colocación de un
cartel con el nombre de barrio Gustavo Giró según Ordenanza 3340.
-Se trata.
Del Frente Para la Victoria:
SR. PRESIDENTE (Pino):- Pasamos a los asuntos del Frente Para la Victoria.
SR. SECRETARIO (Berola):- Asunto 786/2016, expediente 151/2008. Proyecto
de ordenanza relativo a crear el Fondo Municipal del Deporte, el que se destinará
a sostener la actividad de deportistas de todas las disciplinas.
-Se trata.
Asunto 794/2016, expediente 21/1995. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal envíe información sobre
recaudación, ingresos y deuda tributaria.
-Se trata.
Asunto 842/2016, expediente 309/2009. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a la colocación de
señales de tránsito o cartelería vial en el barrio Valle de Andorra.
-Se trata.
Asunto 843/2016, expediente 13/2016. Proyecto de ordenanza relativo a
promover la sustitución de los concursos de belleza o la elección de reinas o
princesas por el reconocimiento a personas mayores a 16 años que se hayan
distinguido en actividades tendientes a mejorar la calidad de vida en la ciudad de
Ushuaia.
-Se gira a comisión N° 5.
Asunto 865/2016, expediente 181/1997. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que dé cumplimiento al artículo 2° de
la Ordenanza 2855 el cual asigna al puente que cruza el Arroyo Grande con el
nombre de “11 de abril – Victor Choque”.
-Se trata.
Asunto 866/2016, expediente 237/1990. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Señor Intendente Municipal un informe pormenorizado respecto al
estado de las garitas o refugios de colectivos.
-Se trata.
Asunto 867/16, expediente 115/1997. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la colocación de un semáforo en la
esquina de las calles Juan Domingo Perón y Fuegia Basket.
-Se trata.
5 - DANIEL PIRRUCCIO
Del Partido Propuesta Republicana:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos del PRO, del concejal
Bertotto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 847/2016 expediente 55/2010. Proyecto de
ordenanza relativo a crear el plan integral de señalética turística, cuyo objetivo es
identificar los principales atractivos turísticos de la ciudad.
-Se trata.
Asunto 848/2016, expediente 132/2002. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita copia del expediente
municipal contenedor de la licitación pública, contrato, rectificación y ratificación
del mismo que vincula a la Municipalidad con Agrotécnica fueguina.
-Se trata.
Asunto 849/2016, expediente 263/1991. Proyecto de ordenanza relativo a
derogar los artículos tercero y cuarto de la Ordenanza Municipal 971, fuegos de
artificios.
-Se gira a la comisión Nº 5.
Asunto 850/2016, expediente 139/1998. Proyecto de ordenanza relativo a
crear la hoja de ruta en el ámbito de la dirección de transporte, cuyo objetivo es
establecer el itinerario para el transporte de combustibles en la ciudad.
-Se gira a la comisión Nº 4.
Asunto 851/2016, expediente 71/2003. Proyecto de resolución relativo a
insistir en el cumplimiento de la Ordenanza Municipal 1588, en la que se reconoce
oficialmente al lenguaje e interpretación de señas como lengua y medio de
comunicación para las personas con necesidades auditivas.
-Se trata.
Asunto 852/2016, expediente 84/1993. Proyecto de ordenanza relativo a
incorporar el artículo 485 al Anexo I de la Ordenanza 1494, designando el nombre
de Armada Argentina a las calles ubicadas en Sección E, Macizo 30, Parcela E.
-Se gira a la comisión Nº 3.
Asunto 859/2016, expediente 69/2010, expediente 69/2010. Proyecto de
ordenanza relativo a incorporar al Anexo I de la Ordenanza 4124 el texto “impacto
sobre las áreas urbanizadas contiguas en relación a los posibles efectos negativos
sobre el ambiente entendido en forma amplia en sus aspectos biológicos,
ecológicos, sociales, económicos, urbanísticos, paisajísticos y turísticos”.
-Se gira a la comisión Nº 1.
Del Partido Social Patagónico:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos del Partido Social Patagónico
del concejal Bocchicchio.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 844/2016, expediente 85/1997. Proyecto de
resolución relativo a declarar de interés municipal el torneo de ajedrez
denominado “Ajedrez en el Museo”
-Se trata.
Asunto 845/2016, expediente 760/2006. Proyecto de resolución relativo a
declarar de interés municipal el ciclo de cine en la Biblioteca Popular Sarmiento.
-Se trata.
Asunto 846/2016, expediente 104/2010. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a efectuar los trabajos
de refacciones de las rampas de skateboarding de la plaza ubicada en la calle San
Martín.
-Se trata.
Asunto 857/2016, expediente 51/2011. Proyecto de resolución relativo a
solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que proceda a instalar reductores de
velocidad en la Avenida Hipólito Yrigoyen.
-Se trata.
Asunto 876/2016, expediente 459/2005. Proyecto de decreto relativo a
facultar al presidente del Concejo Deliberante la suscripción de un convenio marco
con instituciones educativas de carácter formal y no formal destinadas a la
formación de personas con discapacidad.
-Se trata.
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
conformación del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
6 David
Asunto 837/216 – último tema
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales que el
asunto 837 quede como último tema. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 838/2016, expediente 9/2008
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los Entes oficiales.
Asunto 838, por secretaria se dará lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 838 Minuta de Comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato del
Cuerpo de concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal,
don Walter Vuoto, con relación al Asunto Nº 838/2016 del registro de esta
Institución.
A tal efecto remito adjunto a la presente el Asunto mencionado, solicitando
la intervención correspondiente por parte de las áreas del Departamento Ejecutivo
Municipal.
Sin otro particular, saludo con mi más atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (Pino):- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 815/2016, expediente 10/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 815 Minuta de comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- En mi carácter de presidente del Concejo
Deliberante y por mandato del Cuerpo de concejales, tengo el agrado de dirigirme
al señor intendente municipal, don Walter Vuoto, con relación al Asunto Nº
815/2016 del registro de esta Institución.
A tal efecto remito adjunto a la presente el Asunto mencionado, solicitando
la intervención correspondiente por parte de las áreas del Departamento Ejecutivo
Municipal.
Sin otro particular, saludo con mi más atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 858/2016, expediente 12/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 858.
SR. SECRETARIO (Berola).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
resuelve:
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal las Jornadas de Percusión
“Tooken”, a realizarse los días 28, 29 y 30 de octubre del corriente año en la Casa
de la Cultura, Sala Niní Marshall.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 860/2016, expediente 27/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 860.
SR. SECRETARIO (Berola).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
sanciona con fuerza de ordenanza:
Artículo 1º.- Exceptuar de los alcances de la Ordenanza Municipal Nº 2984,
modificada por la Ordenanza Municipal Nº 3100, en su artículo 1º, inciso a), el
evento “Segundo Festival de la Canción Malvinas”, que se llevará a cabo en el
Centro Cultural Esther Fadul el día 11 de junio del corriente año.
Artículo 2º.- Registrar. Pasar al Departamento Ejecutivo Municipal para su
promulgación. Dar al Boletín Oficial Municipal para su publicación y archivar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Ayala.
SR. AYALA.- ¿Podemos agregarle un artículo donde quede expresamente
clarificado que el expendio de alcohol se realice por medio de vasos plásticos o de
telgopor?
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza con las modificaciones introducidas por el concejal Ayala,
los que estén por la afirmativa a mano alzada
- Se vota y resulta afirmativa.
7 - DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 868/2016, expediente 236/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 868, dictamen final, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de Ordenanza
Artículo 1º.- Modificar el artículo 16 de la ordenanza municipal Nº2778, el
que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 16º.- Las notificaciones se harán personalmente, por cédula, por
edicto de resultar infructuosas las dos primeras o en forma electrónica, en cuyo
caso el imputado deberá constituir el domicilio electrónico en oportunidad de
concurrir a audiencia de descargo o por escrito si optare por presentar su defensa
en dicha forma. A los efectos del diligenciamiento de las cédulas podrán
designarse funcionarios ad-hoc entre los empleados del Departamento Ejecutivo
Municipal.”
Artículo 2º.- Establecer que por vía de la reglamentación se implemente un
sistema de notificación de medios electrónicos, exclusivo para las notificaciones
en el procedimiento contravencional, que contemple la extensión de códigos de
usuario o claves de acceso a los imputados o infractores sea que se trate de
personas físicas y/o jurídicas a efecto de recibir notificaciones dirigidas desde el
Juzgado Administrativo Municipal de Faltas.
Artículo 3º.- El sistema de notificación de medios electrónicos que se
adopte deberá proveer la opción de un manual para su utilización disponible en la
web de fácil y rápido acceso para los imputados que voluntariamente adhieran al
mismo.
Artículo 4º.- Definir por vía de reglamentación interna del organismo las
etapas para su entrada en vigencia previa capacitación interna a los operadores
de sistema desde el Juzgado Administrativo Municipal de Faltas y difusión por
medios masivos a la comunidad.
Artículo 5º.- Determinar en idéntica forma a la prevista en el artículo 4º la
fecha de puesta en marcha.
Artículo 6º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 569/2016 – Último tema.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 869, se aconseja remitir a Archivo. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 870, se aconseja…
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para que consideremos el voto anterior, el asunto 869 es
un proyecto de decreto para su observación.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene razón, concejal.
Asunto 869, proyecto de decreto. Por Secretaria se va a dar lectura.
-Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- A ver, señores concejales, el asunto 869 si les parece
lo vamos a dejar como último tema dado que hay algunas modificaciones para
realizar. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda como último tema.
Asunto 670/2016 –Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 870, este sí. Aconseja remitir al archivo. Los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 871/2016 –Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 871. Aconseja remitir a archivo. Los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 874/2016, expediente 10/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 874, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1º.- La presente ordenanza tiene por objeto regular en la ciudad de
Ushuaia la actividad de la profesión de los cerrajeros.
Artículo 2º.- Son requisitos para el ejercicio de la profesión:
a) ser mayor de 18 años de edad;
b) presentar certificado de buena conducta;
c) tener domicilio acreditado en la ciudad;
d) comprobar idoneidad profesional mediante un curso específico
mantenido en entidades oficiales o privadas debidamente habilitadas por
la autoridad competente en la materia o acreditar en su defecto un
mínimo de experiencia de un año en la profesión anterior a la
promulgación de la presente ordenanza.
Artículo 3º…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
8 David
SR. BOCCHICCHIO.- Simplemente para sugerir a mis pares una modificación.
Remplazar “profesional” por “oficio” porque la verdad es que no es una profesión,
en todo caso el cerrajero es un oficio.
“Artículo 2.- son requisitos para el ejercicio del oficio…” remplazar la palabra
“profesional” por “oficio”; “comprobar idoneidad en el oficio mediante curso
específico”, quedaría ese en el inciso d).
Es decir, vuelvo a plantear las modificaciones propuestas, al inicio del
artículo 2: “Son requisitos para el ejercicio de la profesión…” remplazar
“profesión”, “para ejercicio del oficio”; y después en el ítem d) donde dice
“comprobar idoneidad profesional mediante curso”, “comprobar idoneidad en el
oficio mediante curso…”.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, terminemos de leer el proyecto y después
introducimos las modificaciones
Artículo 3°.- Son atribuciones específicas de los cerrajeros:
a) confeccionar copias de llaves en general; y
b) realizar aperturas de puertas, cambiar cerraduras, descifrar claves de
cerraduras de: residencias, automóviles, cajas de seguridad y cofres.
Artículo 4°.- Crear el Registro Municipal de Cerrajeros, en el que constará:
a) inscripción de todos los cerrajeros que cumplan con los requisitos exigidos
por esta ordenanza y por la reglamentación correspondiente;
b) todo cerrajero que pretenda su inscripción en el registro deberá
necesariamente acreditar idoneidad profesional, según lo expuesto en el
artículo 2° de la presente o ser presentado por una empresa que su rubro
principal sea el de "cerrajería", que esté al día con el pago de tributos
Municipales y cuente con la habilitación correspondiente;
c) el Municipio expedirá un carné habilitante, el que contará con los datos del
cerrajero con una fotografía 4x4, nombre y apellido, DNI, fecha de
nacimiento, domicilio. Este carné tendrá vigencia de dos años, siendo
renovable por iguales períodos a costa del interesado;
d) el cerrajero que durante la vigencia de la autorización no cumpla con lo
establecido en el inciso "b)" del artículo 2° de la presente, perderá de pleno
derecho su habilitación, debiendo entregar su carné y ser excluido del
registro. Esta exclusión será comunicada en forma directa inmediata a
todas las seccionales policiales de la ciudad; y
e) será obligación, por parte del cerrajero, exhibir, antes de la realización de
servicio, el carné habilitante.
Artículo 5°.- Los locales habilitados bajo el rubro cerrajería y/o cerrajeros
independientes, deberán registrar en un "Cuaderno de Trabajo", que será
habilitado y foliado en el Municipio, lo siguiente:
a) nombre, domicilio, documento de identidad y firma del cliente;
b) tipo de documento que se realice especificando, si es en local comercial,
domicilio particular o si se tratara de un vehículo estacionado en la vía
pública, detallando además, número del dominio y lugar donde se realizó el
trabajo;
-Hablan varias personas a la vez.
SR. SECRETARIO (Berola).- En el punto b) me rectifico, dice… en vez de tipo de
documento, es “tipo de trabajo que se realice especificando, si es en el local
comercial, domicilio particular y si se tratara de un vehículo estacionado en la vía
pública, detallando además número del dominio y lugar donde se realizó el trabajo;
c) si se tratara de cajas fuertes, empotradas o no, en domicilios particulares,
comerciales, institucionales, deberá exigir D.N.I. del titular o responsable
donde conste el domicilio que deberá ser coincidente con el lugar del
trabajo encargado.
Los responsables de estos locales comerciales deberán tener a disposición
de las autoridades el "Cuaderno de Trabajo", el que podrá ser puesto a
consideración de las autoridades policiales y judiciales, si así se dispone.
Artículo 6°.- El Departamento Ejecutivo Municipal procederá a la
reglamentación de la presente en plazo de treinta (30) días, cumplida ésta, se
sancionará a aquellos que no hayan procedido a cumplimentar los requisitos
exigidos en la presente.
Artículo 7°.- El Departamento Ejecutivo Municipal, una vez cumplidos todos
los plazos establecidos en la presente y su reglamentación, procederá a publicar
los locales comerciales y/o cerrajeros independientes que cuenten con habilitación
Municipal.
Artículo 8°.- Los locales comerciales y/o cerrajeros independientes, tendrán
un plazo de treinta (30) días para cumplimentar lo exigido en la presente y su
reglamentación.
Artículo 9°.- El incumplimiento de la presente será sancionado con
apercibimiento por quince (15) días, plazo en el cual se deberá obtener carné
correspondiente. Caso contrario, se procederá a la clausura del local hasta que se
acredite el cumplimiento de la legislación vigente.
Artículo 10.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Las modificaciones planteadas para el artículo 2,
agregamos una en el artículo 4, inciso b), donde dice “acreditar idoneidad
profesionales”, “acreditar idoneidad en el oficio”.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza con las modificaciones introducidas por el
concejal Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
9 - DANIEL PIRRUCCIO
Asuntos 875/2016 y 877/2016 –Últimos temas
SR. PRESIDENTE (Pino).- El asunto 875, dejamos como último tema señores
concejales, dado a que estaban invitados a horas tempranas las escuelitas, así
que lo dejamos para…
Pasamos al asunto 877, proyecto de ordenanza, ¿sí?
Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Sí, para pasar como último tema del día a este asunto, si no hay
inconveniente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- El asunto 877. Muy bien, está a consideración de
pasar como último tema al asunto 877. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Pasamos a la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas.
Asuntos de la comisión de planeamiento y obras públicas:
Asunto 872. Minuta de comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales tengo el agrado de dirigirme al señor Intendente municipal,
don Walter Vuoto, con relación al asunto Nº 719/2015 en el registro de esta
Institución mediante el cual se remite las actuaciones referidas al Expediente
Municipal Nº DU9789/2013 referente a J-36-3-TS, titular Magi y otros sobre
proyecto nueva urbanización.
En tal sentido, le informo a usted que habiéndose estudiado el asunto en la
Comisión Permanente de Planeamiento y Obras Públicas, en la reunión de fecha
10 de mayo del corriente los concejales manifestaron la intención de acompañar el
proyecto de urbanización en cuestión.
A tal efecto y a los fines de poder brindarles solución a los distintos titulares
de predios comprendidos en el proyecto de urbanización le solicito a usted tenga a
bien remitir a este Cuerpo deliberativo el proyecto de ordenanza por el cual se
modificarían los indicadores urbanísticos en el sector.
Sin otro particular los saludo con mi más atenta consideración.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para adelantar mí voto por la negativa respecto a este
proyecto y fundamentarlo.
Estamos ante dos casos muy parecidos de vecinos que son propietarios de
terrenos en la zona del Río Pipo y que están solicitándole al Concejo Deliberante
el cambio de indicadores urbanísticos. Uno es Adolfo Imbert, propietario del
Centro Hípico de Ushuaia, quien ha recibido por parte de la Municipalidad de
Ushuaia, en su momento, hace más de casi 20 años, ocho hectáreas de tierra
para desarrollar allí una actividad ecuestre que consistía en, a través de la
equinoterapia, es decir, la relación con los caballos, la recuperación de jóvenes o
niños con discapacidad. Y el otro caso es el del vecino Magi que solicitó dos
hectáreas en la misma zona, casi pegada al de Imbert para desarrollar un proyecto
de huerta.
Con el correr de los años por innumerables circunstancias, tanto el vecino
Magi como Imbert cambiaron de destino la tierra que les fue adjudicada en venta y
que pudieron escriturar sin restricciones; es decir, son propietarios absolutos, si es
que absoluta la propiedad privada, yo creo que no, pero “digo” hoy son
propietarios sin restricciones de esos terrenos que ocupan.
Ambos piden cambio de indicadores urbanísticos. A Imbert el Concejo
Deliberante se lo negó. Y ahora estamos ante el tratamiento diferenciado de Magi
que tiene como agravante respecto de Imbert que sin pedir autorización al
Concejo Deliberante ni al municipio hizo un rulo administrativo, subdividió las dos
hectáreas, vendió en escrituras que, yo no conozco bien la definición técnica, pero
vendió a 12 familias que construyeron su casa, embolsó dos millones y medio de
dólares y se fue a vivir a otro lugar. Hoy estamos ante el cambio de indicadores
urbanísticos ante el hecho consumado. En cambio a Imbert, en idéntica situación
solo que con un poco más de tierra, le dijimos que no en este Concejo Deliberante
al cambio de indicador urbanístico, siendo que vino a pedir autorización antes de
consumar el hecho.
10 David
hecho.
Con lo cual primero creo que legislamos para todos de la misma manera y,
en segundo lugar, me parece que este caso es más grave que el de Imbert
aunque sea menos extensión de tierra.
Por lo tanto, nosotros en el período anterior hemos propuesto al municipio
un proyecto de expropiación de ambas parcelas, para que sea el municipio el que
defina la política habitacional sobre la tierra que adjudica sobre usos determinados
cuando cambian de destino y no el propietario, por más que tenga escritura en su
nombre. Y además, en base a esto y en base a otras tareas o actividades
especulativas, que podemos identificar así, de aquellos vecinos que son
beneficiarios de lotes sociales para resolver su problema habitacional cuando
terminan de escriturarlo y pagándolo a precio fiscal, terminan vendiéndolo a
valores de mercado y así hay terrenos que han pagado menos de cien mil pesos
($100.000) y lo han vendido ochocientos mil ($800.000), un millón de pesos
($1.000.000) en Alakalufes II y otros barrios; por eso, propusimos una ordenanza
de pacto de retroventa que pretendemos incluir en las reformas de normativa
respecto de la tierra par que, por lo menos, el municipio tenga la prioridad en la
compra a valores en los que fueron vendidos durante el lapso que establece el
Código Civil y Comercial de la Nación, que es un período de 5 años a partir de la
escritura.
Por lo tanto con estos fundamentos señores concejales adelanto el voto por
la negativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a adelantar mi voto por la afirmativa junto con el
concejal Romero y voy a fundamentar, digamos, por qué acompañamos este
proyecto.
Ustedes saben muy bien que nuestra ciudad hace muchos años se han
otorgado grandes predios en esta ciudad, de hecho muchos de estos predios
fueron otorgados con distintos emprendimientos, yo les quiero recordar que el
caso… por ejemplo, todo el sector de las 640 era un sector para pastoreo, como lo
fue Andorra, como lo fue el sector del Pipo, donde hoy hay 3500 viviendas del IPV,
todo ese sector hasta el monte Susana era entregado para zona de pastoreo.
Además de esto, en este sector en particular, si bien “como dice el concejal
Bocchicchio” fue entregado por un emprendimiento y sobre todo por el tema de
discapacidad, en su momento, lo mismo pasó con esta parcela. Parcelas que
fueron otorgadas allá por la década del ‘80 y ‘90 donde no se dimensionaba quizás
la crisis habitacional que iba a existir, digamos, en nuestra ciudad.
Estos predios que fueron otorgados en su momento, sin duda que hay
algunos picaros, que hay algunos vivos que utilizaron esta tierra para venderla a
precio inmobiliario; tal es así, quiero decir, que en el sector del Pipo hay más de
dos mil (2000) familias que han comprado a sectores privados. Hay muchos
emprendimientos, no solamente habitacionales, sino también turístico en esa zona
y que fueron de una propiedad privada que se vendió a grandes valores en esa
zona
Si bien el Instituto Provincial de Viviendas en el año 2000/2001 pudo
comprar las 129 hectáreas, no obstante eso el banco se quedó con 76 hectáreas
en esa zona, que todavía las sigue teniendo el banco de la provincia de Tierra del
Fuego. El resto, la verdad se han vendido a valores, digamos, particulares, tierra
particular que se vendió de esa forma. En otras zonas después, a partir, digamos,
del años 2000 en adelante, cuando entramos a ver nuevamente, nos encontramos
en una crisis habitacional, muchos predios fueron recuperados, otros no. Tal es
así como honesto.
Pero también es cierto que ante la falta de política del Estado de haber
entregado tierra en su momento, de haber entregado para vivienda unifamiliar, de
haber entregado año por año quizás 300/500 predios no estaríamos en la
situación que se está.
En aquella época se entregaron tierras para emprendimientos de estas
características y para el sector hotelero, para distintos emprendimientos. Hoy nos
encontramos con 36 vecinos que compraron una tierra privada, una tierra donde
iban a hacer su propia vivienda, la vivienda unifamiliar. Ante esta circunstancia
viene al Concejo Deliberante este pedido de los vecinos 36 vecinos que
compraron a valores inmobiliarios estos predios a raíz, digamos, de esta persona
que vendió, y que piden que esos terrenos se les sean adjudicados y se les
apruebe el plano que tienen para, digamos, subdividir esta parcela; eso es lo que
estamos tratando hoy.
Digamos
11 - DANIEL PIRRUCCIO
Digamos, 36 familias que compraron a valores inmobiliarios, que no
pudieron construir como en su momento el proyecto inicial indicaba y vienen a
este Concejo Deliberante a pedir que se subdividan estas parcelas y se las
puedan otorgar como corresponde a cada familia individual. Esto es lo que está
aprobando el Concejo Deliberante.
Por supuesto yo en lo personal comparto lo que ha dicho el concejal
Bocchicchio. Lo comparto plenamente, porque algunos vivos que en su momento
agarraron una hectárea, dos hectáreas y que se le fue adjudicado por un
emprendimiento lo terminaron vendiendo. Las consecuencias de estas son estas
36 familias. Por eso es que estamos acompañando para venir a solucionar el
problema no a ese vecino, a ese vivo que vendió el terreno, sino venimos a
solucionar el problema de las 36 familias que compraron de buena fe esa tierra
para construir su vivienda. Por eso es que estamos acompañando nosotros este
proyecto.
Y sin duda, concejal, no le quepa duda que nosotros compartimos lo que
usted ha dicho y así como ese propietario, ese vecino, mal utilizo la tierra por la
cual se le fue otorgada, sin duda que hay otros tantos que a lo largo de los años
de nuestra ciudad han ocupado grandes predios y que sin duda se han vendido de
la misma forma.
Y déjeme recalcarle que un emprendimiento muy… este… muy amplio que
hay en nuestra ciudad, que es como el sector del hotel donde se encuentra
Arakur; ustedes saben que eso también era una zona de pastoreo y también se
vendió y no casualmente a unos vecinos, eh, a 36 vecinos como estos, se los
vendió a un empresario. Y de la misma forma como en ese tiene la misma
posibilidad de construir un emprendimiento, que “por supuesto”, todos
compartimos el avance en nuestra ciudad, pero no es menos cierto que
compartimos también que estas 36 familias tengan solución. Por eso es que
estamos acompañando.
Si algún concejal va a hacer uso de la palabra, sino lo pongo a
consideración.
Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- La verdad que es un tema complicado, ¿no? Y que viene ya de
años. No este tema particular de Magi, como bien decía el concejal Bocchicchio,
está muy de la mano con el tema Imbert, que es una situación muy similar.
Acá hay que dejar bien en claro, nadie está en contra del vecino que tuvo la
posibilidad por la falta de gestión de los Estados de brindar soluciones en cuanto a
una… a poder hacerse de una porción de tierras a través del Estado y de poder
construir su casa para su familia y desarrollar su vida. Nadie está en contra de
eso.
Entiendo, y más allá… y dejo en claro, estoy hablando por el bloque, tanto
quien habla, como por el concejal Garramuño. Nosotros acompañamos en la
comisión esta minuta de comunicación, pero entendemos que por ahí, la verdad, y
analizándolo un poco más profundo, no nos cerramos a esta cuestión pero sí creo
que tenemos que buscar la posibilidad de encontrar otra salida, porque creo que
vamos a estar abriendo la puerta para una cuestión muy similar, como dije, como
es la de Imbert, una cuestión que fue judicializada hace un tiempo, que el Concejo
respondió ante la justicia. Y vuelvo a repetir, creo que estaríamos abriendo una
puerta que no es el momento. Creo que hay que discutir las formas de salir de
esta situación, sobre todo con estos 36 vecinos, que como usted bien dijo señor
presidente, de la mejor forma y con la mejor buena fe se hicieron de un terreno
como para poder construir sus viviendas familiares.
De esta forma estoy adelantando el voto por la negativa del bloque.
Vuelvo a repetir, no estamos cerrados ante algún futuro cercano poder
buscar salidas en conjunto, no solamente con estas familias sino con el Ejecutivo,
sobre estas tierras que han sido entregadas en su momento con un fin
determinado y que hoy, bueno, pasado el tiempo se han hecho negocios
millonarios. Me parece que no es justo para el resto de la sociedad, como tampoco
es justo la situación que están viviendo estos 36 vecinos. Pero vuelvo a repetir, no
nos cerramos, pero creo que tenemos que buscar otros caminos como para darle
la solución definitiva a estos vecinos. Gracias señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
12 David
SR. ROMANO.- Bueno, quería expresar este… en principio, estoy absolutamente
de acuerdo con las palabras del concejal Bocchicchio; por supuesto, también con
las del bloque del Movimiento Popular Fueguino, pero me parece y destacando
sus palabras, señor presidente, hoy no. Estamos tratando ningún asunto
relacionado ni a Magi ni a Imbert, estamos tratando el futuro de 36 familias que
con absoluta buena fe depositaron, en la mayoría de los casos, todos sus ahorros
para poder desarrollarse en un lugar, para poder conformar el hogar, teniendo en
cuenta lo difícil y la situación en la que se encuentra nuestra ciudad en materia
habitacional.
Me parece importante poder reflexionar sobre qué es lo que estamos tratando hoy,
estamos hablando del futuro de 36 familias que ya hicieron su inversión, que ya
compraron de buena fe sus lotes para poder edificar sus viviendas, me parece que
reflexionar desde ese punto de vista, este, quizás nos pueda sensibilizar y tratar
de encontrar el verdadero espíritu que tiene o que tendría que tener la decisión
que hoy se va a tomar en el Concejo Deliberante respecto del futuro de estas 36
familias y por supuesto adelantando mi voto positivo, muchas gracias, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, se va a tomar votación nominal por
secretaría.
- Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto, Romero, Romano y Pino.
- Votan por la negativa los concejales: Garramuño, Ayala y Bocchicchio.
- Votan 7 señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro votos por la afirmativa, y tres por la negativa.
Queda aprobada la minuta de comunicación.
Asunto 873/2016, expediente 162/1993
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 873, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución;
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal proceder a la
ejecución de la ampliación de 160 metros cuadrados incluyendo el sector de
baños solicitada por la comunidad educativa en su conjunto de la Escuela
Experimental "La Bahía", ubicada en el Valle de Andorra.
Artículo 2°.- Modificar la partida presupuestaria pertinente a efectos de
llevar a cabo la ampliación referida en el artículo 1° de la presente.
Artículo 3°.- Enviar a este Cuerpo deliberativo el proyecto de obra y toda
otra documentación vinculada a la misma.
Artículo 4°.- De forma.-
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales, miren… a ver, nosotros hemos
recibido hace poco tiempo a toda la comunidad educativa municipal, sobre todo a
las escuelitas municipales. Ustedes saben que hemos tenido varios
inconvenientes desde el comienzo de las escuelas municipales allá por el año ‘93,
‘94 en adelante y se han venido resolviendo distintas cuestiones, para nosotros es
un placer, digamos, haber… hace poco tiempo atrás haber votado y hoy es una
ordenanza el Instituto Superior Terra Nova, así como eso hoy tenemos otra
ordenanza respecto al tema del jardín Los Zorzales.
Pero indiferentemente de esto, más allá de las cuestiones presupuestarias, que se
le ha destinado, digamos para la funcionalidad de cada una de estas escuelas, no
es menos cierto que el municipio se hace cargo parte
13 - DANIEL PIRRUCCIO
parte de la educación y para nosotros es un ejemplo eso.
El otro día cuando estuvieron los docentes, estuvieron los alumnos, en este
lugar, vinieron con otro reclamo que tenía que ver justamente con una ampliación
de la escuela La Bahía. Nosotros hemos tenido oportunidad, allá por el mes de
febrero… eh, ir a la escuela. La escuela estaba sin cloaca y sin agua, teniéndola a
escasos cinco, seis metros. En menos de dos meses se conectó el agua y las
cloacas, digamos, donde hay una comunidad, eh, creo que de 160 chicos, si no
me equivoco, 160 chicos en ese lugar. Y en la cual, ese lugar que comenzó hace
muchos años hoy es chico para ese lugar.
Por eso, este proyecto de resolución que se ha leído, yo voy a solicitar a los
señores concejales que se transforme en un proyecto de ordenanza. Que es lo
que corresponde porque además estamos poniendo de dónde saldrían las
partidas presupuestarias para ejecutar la obra y le estamos dando un plazo para
elaborar el proyecto ejecutivo, el proyecto definitivo de la ampliación de la escuela
La Bahía.
Así que, si me permiten, señores concejales, en la mismas condiciones que
se leyó el proyecto de resolución lo estaríamos tratando como proyecto de
ordenanza.
Voy a leer el proyecto como quedaría:
“Instruir al Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la ejecución de la
ampliación de 160 m2, incluyendo el sector de baños solicitado por la comunidad
educativa en su conjunto en la escuela experimental La Bahía, ubicada en el Valle
de Andorra.
Artículo 2º.- Modificar la partida presupuestaria pertinente a efectos de
llevar a cabo la ampliación referida al artículo 1º de la presente
Artículo 3º.- Enviar a este Cuerpo deliberativo el proyecto de obra y toda
otra documentación vinculada a la misma”
Este artículo lo vamos a cambiar por el… este, por: “establecer que en un
plazo de 180 días el Poder Ejecutivo Municipal deberá enviar al Concejo
Deliberante el proyecto definitivo”. Si les parece.
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Si creo que, bueno, mis hijas han sido estudiantes del
sistema de escuelas municipales, con lo cual me vincula a estas escuelitas no
solamente el conocimiento de cómo funcionan y el resultado que arrojan, sino
también una cuestión que es afectiva, ¿no? Desde un punto de vista, de donde fue
la formación de mis hijas.
Pero si no fuese el caso particular, que no es que me estoy
autoreferenciando, sino creo que es importante decir desde donde uno habla y
desde donde uno está fundamentando. Yo creo que transformar esta resolución
en un proyecto de ordenanza en un contexto económico que tiene algunas
dificultades en la Provincia y en la Municipalidad está colocando la ampliación de
la escuela de La Bahía por encima de prioridades que hoy son urgentes y que el
municipio tiene que abordar en carácter de “ya mismo”, ni siquiera de urgente, que
son el servicio del transporte público colectivo de pasajeros que tenga de una vez
por todas una definición; el bacheo de las calles que están destruidas, así fueron
recibidas en este período; todo lo que tiene que ver con las nuevas urbanizaciones
y el tendido de servicio de infraestructura básica.
Me parece que si nosotros sancionamos una ordenanza para exigir, como
es en este caso, la ampliación de la escuela La Bahía, estamos poniendo esta
obra por encima de las otras que no tienen ordenanza específica y ponemos al
Ejecutivo en una situación de incumplir una ordenanza vigente en el contexto que
acabo de describir.
Creo que nadie va a estar en descuerdo en la necesidad de seguir
apostando al financiamiento y al fortalecimiento de las escuelas municipales, pero
me parece que una resolución está muy bien, que es un planteo político del
Cuerpo tomando nota de esta necesidad y planteándole al Ejecutivo; y esto le va
otorgar al municipio, digamos, un margen un poco más holgado para ir resolviendo
los problemas a medida que se va pudiendo, ¿no?
14 David
Me parece más pertinente una resolución como primera escala y en todo caso si
vemos que no hay avances, podremos avanzar con una ordenanza poniéndolo en
el tope de la agenda pública.
Moción de orden
Cuarto intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino):- Solicito un cuarto intermedio de dos minutos.
- Se vota y resulta afirmativa.
- Es la hora 14 y 06.
15 - DANIEL PIRRUCCIO
-A la hora 14 y 40:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las catorce horas, cuarenta minutos, se levanta
el cuarto intermedio.
Por Secretaría vamos a volver a leer el proyecto de resolución y se va a
acompañar tal cual estaba previsto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo
Municipal proceder a la ejecución de la ampliación de 160 m2 incluyendo el sector
de baños solicitada por la comunidad educativa en su conjunto de la escuela
experimental La Bahía ubicada en el valle de Andorra.
Artículo 2º.- Modificar la partida presupuestaria a efectos de llevar a cabo la
ampliación referida en el artículo 1º de la presente.
Artículo 3º.- Enviar a este cuerpo deliberativo el proyecto de obra y toda
otra documentación vinculada a la misma.
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, charlando concejales en el cuarto intermedio
hemos acordado llevar adelante el tema de la resolución y ver sin en el caso para
el mes de agosto, septiembre si no hay avance transformarlo en un proyecto de
ordenanza.
Así que está a consideración de los señores concejales el proyecto de
resolución. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 878/2016, expediente 518/1994
SR. PRESIDENTE (Pino).- Comisión de Calidad Vida y Turismo.
Proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Declarar patrimonio histórico y cultural de la ciudad de Ushuaia
al espacio comprendido entre las calles Perito Moreno, Yaganes, Conscripto
Bernardi y el chorrillo de agua, las edificaciones y su entorno que por sus
antecedentes históricos, culturales y arquitectónicos reúnen las condiciones para
tal designación.
Artículo 2º.- Instar al Departamento Ejecutivo Municipal a dar cumplimiento
al artículo 73 de la Carta Orgánica Municipal para que disponga acciones
necesarias en su defensa.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Bueno, este proyecto pretende preservar parte de la identidad
de nuestra ciudad, teniendo en cuenta que la Base Naval está en custodia de la
Marina y el Presidio… el Presidio y la Base Naval desde 1947. Y la Marina llegó a
esta ciudad en 1884 y fue la fundadora de lo que hoy es la ciudad de Ushuaia. Así
que, la idea es preservar las edificaciones que hoy son perfil costero que identifica
a nuestra ciudad y que se mantenga inalterable con el correr de los años.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 879/2016, expediente 152/1984
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 879, minuta de comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de Comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal,
don Walter Raúl Vuoto, en virtud de la nota presentada ante este Concejo por el
vecino Claudio Casolari, ingresada bajo el número de Asunto 113/16, referente a
ruidos molestos en la zona comprendida entre 9 de Julio y Deloqui, donde se
ubican los locales Dublin, El Viejo Bar y Habana.
A tal efecto remito adjunto a la presente copia del asunto mencionado,
solicitando la intervención correspondiente por parte de las áreas del
Departamento Ejecutivo Municipal, a fin de que analice la factibilidad de realizar
los controles de niveles sonoros en el pulmón de manzana donde se encuentran
ubicados los locales mencionados.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 880/2016, expediente 152/1984
Asunto 880, Minuta de Comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de Comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal,
don Walter Raul Vuoto, en virtud a la nota presentada ante este Concejo por el
vecino Carlos Ernesto Cárdenas Cárdenas, ingresada bajo el número de asunto
92/2016, referente a ruidos molestos en la zona comprendida entre 9 de Julio y
Deloqui, donde se ubican los bares Dublin, El Viejo Bar y Habana.
A tal efecto remito adjunto a la presente copia del asunto mencionado,
solicitando la intervención correspondiente por parte de las áreas del
Departamento Ejecutivo Municipal, a fin de que analice la factibilidad de realizar
los controles de niveles sonoros en el pulmón de manzana donde se encuentran
ubicados los locales mencionados.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 881/2016 –Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 881, se aconseja remitir a archivo. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 882/2016, expediente 152/1984
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 882, Minuta de Comunicación.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal,
don Walter Vuoto, en virtud a la nota presentada ante este Concejo por el vecino
Domingo Héctor Marmissolle, ingresada bajo el número de asunto 266/2015
referente a rever la Ordenanza Municipal N° 2467 y problemática que atraviesa
por vivir cerca de local bailable.
A tal efecto remito adjunto a la presente copia del asunto mencionado,
solicitando la intervención correspondiente por parte de las áreas del
Departamento Ejecutivo Municipal, a fin de que analice la factibilidad de realizar
los controles de niveles sonoros en el pulmón de manzana donde se encuentran
ubicados los locales mencionados.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
16 David
MINUTA DE COMUNICACIÓN
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante y por mandato de los
señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor Domingo Héctor
Marmissolle, en relación al asunto 266/2015 del registro de esta Institución el que
fuera tratado en la Comisión Permanente de Calidad de Vida y Turismo.
A tal efecto cumplo en informarle que se le ha solicitado al Departamento
Ejecutivo Municipal que a través de las áreas que correspondan, analice la
factibilidad de realizar los controles de niveles sonoros en el pulmón de manzana
donde se encuentra ubicado el local mencionado en el asunto de referencia.
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Este asunto tiene 2 minutas de comunicación dado
que van destinadas a distintos vecinos. Por lo cual se pone a consideración la
primera minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Se pone a consideración la segunda minuta de comunicación, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 883/2016, expediente 178/92
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 883, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Exceptuar al vehículo marca Ford, modelo KA, dominio
IUN337, propiedad del señor Eric Fernández, DNI 32.748.568 de lo establecido en
el artículo 1° de la Ordenanza Municipal N° 2484.
Artículo 2°.- Autorizar al propietario del vehículo detallado en el artículo
precedente a la colocación de filtro solar de poliéster adhesivo de alta resistencia
de mayor cobertura en luneta y vidrios laterales traseros.
Artículo 3°.- Disponer que la excepción establecida en el Artículo 1° de la
presente expira en forma inmediata en el caso de que el vehículo cambie de
propietario o en caso de variar la necesidad certificada por profesionales
intervinientes.
Artículo 4°.- Indicar que el titular del vehículo descripto en el Artículo 1°
deberá circular con una copia de la presente ordenanza y de los certificados que
dan lugar a la misma, para ser exhibidos cada vez que los controles municipales
así lo requieran.
Artículo 5°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es un caso muy puntual, un vecino que se acercó al
Concejo Deliberante con certificados médicos actualizados, expresando –bueno-
la necesidad que tenía con su hijo que tiene una enfermedad que le afecta la luz
solar. Entonces, lo que estaba solicitándole al Concejo es una excepción para
poder, de alguna manera, proteger los vidrios traseros del vehículo con un… yo le
digo contact, pero es este papel autoadhesivo que filtra los rayos solares un poco
más grueso del que está permitido por la ordenanza de manera tal de que si es
parado en un control vehicular por los inspectores de tránsito no le hagan una
multa por usar este tipo de protección.
Y bueno, tomamos el caso, estuvo en comisión bastante tiempo, cambió el
auto, modificamos el proyecto y hoy estamos tratándolo, me parece que es una
solución que se estaba demorando innecesariamente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 884/2016, expediente 208/2012
SR. PRESIDENTE (Pino):- Asunto 884, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola):- Proyecto de ordenanza:
Objeto
Artículo 1°.- Crear el Calendario Anual de Actividades Turísticas, Culturales
y Deportivas, en el ámbito de la Municipalidad de la ciudad de Ushuaia.
Objetivos
17 - DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2°.- Son sus objetivos planificar, coordinar, elaborar, difundir y
ejecutar un Calendario Anual de Actividades Turísticas, Culturales y Deportivas de
jerarquía que permitan potenciar este tipo de actividades y la extensa propuesta
de eventos, logrando además la optimización de los recursos con que cuenta la
ciudad.
Artículo 3°.- Entre sus fines específicos se menciona:
a) evitar la superposición de acontecimientos programados de gran
convocatoria a fin de facilitar la prestación de servicios por parte del
Municipio, otros entes Gubernamentales y los servicios privados que los
mismos requieren para su buena atención;
b) difundir y promocionar el Calendario de Actividades Culturales, Deportivas y
Turísticas de la ciudad de Ushuaia, logrando más visitas para cada uno de
los eventos y posicionando la propuesta turística y la marca de la ciudad;
c) comprometer el apoyo Gubernamental, a través de declaraciones de
interés, logística, difusión auspicios y/o publicaciones para todos aquellos
eventos incluidos en el Calendario Anual de Actividades;
d) lograr a través de la realización de eventos deportivos, culturales y
turísticos el arribo de visitantes a lo largo de todo el año potenciando
principalmente los meses que no son considerados de alta temporada.
Artículo 4°.- Designar a la Secretaría de Turismo de la Municipalidad como
autoridad de aplicación de la presente.
Artículo 5°.- A los fines de lograr los objetivos propuestos, la autoridad de
aplicación realizará al comienzo de cada año una convocatoria pública con la
finalidad de que los representantes de organizaciones de la comunidad presenten
sus calendarios anuales de fiestas, celebraciones públicas, eventos deportivos y
eventos culturales, para confeccionar al comienzo de cada año el Calendario
Anual.
Artículo 6°.- A partir de su confección se podrán incorporar eventos y para
ello las presentaciones para su incorporación se debe realizar con un mínimo de
sesenta (60) días previos a la fecha prevista para dicho evento, realizando una
presentación formal ante la autoridad de aplicación, la cual incluirá los
antecedentes e información pertinente a la actividad a realizar, como asimismo
toda documentación requerida.
Artículo 7°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 885/2016 –Se remite a Archivo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 885/16, se aconseja remitir a archivo. Los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 886/2016, expediente 208/2012
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 886, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de Ordenanza:
Artículo 1°.- Adherir a la Red Argentina de Municipios frente al Cambio
Climático (RAMCC), con el fin de propiciar el intercambio de herramientas
(experiencias, proyectos), conocimientos orientados a la planificación de políticas
de mitigación y prevención contra el cambio climático.
Artículo 2°.- Los municipios adheridos a la RAMCC, son apoyados desde la
coordinación de la red de la siguiente forma:
a) capacitaciones virtuales sobre temas relacionados con la gestión municipal
y el ambiente;
b) asesoramiento virtual personalizado;
c) envió quincenal de un listado con ofertas de financiamiento, becas,
capacitaciones, congresos, dirigidos a los municipios de la Red;
d) organización de la comunicación del trabajo que el municipio realiza sobre
temáticas ambientales para su posterior difusión;
e) recopilación de iniciativas y herramientas locales, nacionales e
internacionales de apoyo a los diversos proyectos municipales;
f) colaboración en la elaboración de proyectos y programas;
g) asesoramiento en la implementación de proyectos y ordenanzas
municipales;
h) creación de un espacio virtual de intercambio de experiencias e
información;
i) espacios presenciales (encuentros, jornadas) para el intercambio y la
capacitación del ejecutivo y los técnicos municipales.
Artículo 3°.- Encomendar al señor intendente municipal la suscripción con la
correspondiente "carta de adhesión", y demás trámites administrativo pertinentes,
con el objeto de hacer efectiva la adhesión aludida de la presente.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 829/2016 –Último tema.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 829, queda como último de los temas.
Adelantamiento del asunto 876/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto de la Unión Cívica Radical…
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para, si están de acuerdo mis pares, solicitar el
adelantamiento del asunto 876.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales lo
solicitado por el concejal Bocchicchio. Los que están por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Moción
SR. PRESIDENTE (Pino).-Tiene la palabra el concejal Bocchicchio
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para solicitar que los proyectos de convenio
18 David
convenio que tiene como anexo esta propuesta sean leídos por Secretaría con las
modificaciones con las modificaciones que le introducimos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cómo no, por secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Convenio marco de pasantía:
Concejo Deliberante, Leyes Nacionales número 26378, 26427; Leyes
Provinciales número 48, 1018; Ordenanza Municipal 2978/2005.
Entre el Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, representado en este
acto por el concejal Juan Carlos Pino en su carácter de presidente, con domicilio
en la ciudad de Ushuaia, en adelante la institución receptora, por una parte. En
adelante la institución con domicilio legal en la ciudad de Ushuaia, representada
en este acto por , en su carácter de por la otra parte,
acuerdan celebrar el presente convenio marco de pasantías educativas para
personas con discapacidad en armonía con los alcances previstos en la
convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, su aprobación y
adhesión al protocolo facultativo por Ley N° 26.378 el otorgamiento de rango
constitucional de la convención por Ley N° 27.004 y en los términos de la Ley N°
26.427, artículo 14; Ley Provincial N° 48 y Ley Provincial N° 1018, en su capítulo
III “Educación Especial”, artículo 69; y en la Ordenanza Municipal N° 2978/05
sujeto a las siguientes clausulas:
Primera: las partes acuerdan implementar en el ámbito del Concejo
Deliberante de la ciudad de Ushuaia el sistema de pasantías educativas para
personas con discapacidad, regulado por Ley N° 26.427, en concordancia con lo
establecido por la Ley Provincial N° 48, y especialmente con lo dispuesto en la
Ordenanza Municipal N° 2978/05 y su modificatorias o aquella norma que la
reemplace, al que tendrán acceso los alumnos mayores a 16 años de edad.
Segunda: se pueden acoger los establecimientos de educación formal y no
formal y las instituciones no gubernamentales de la ciudad con personería jurídica
que trabajen en forma directa en la formación de personas con discapacidad.
Los objetivos de las pasantías son: favorecer la capacitación, la formación e
integración de personas con discapacidad al medio social;
b) promover la práctica para aquellas personas con discapacidad de acuerdo a
sus aptitudes y necesidades de tal modo que puedan desempeñarse en relación
con sus derechos y deberes en un clima de dignidad y libertad;
c) brindar las condiciones de inclusión que potencien y garanticen la participación
plena en el ámbito social y laboral en igualdad de condiciones;
d) formar al estudiante en los aspectos de su interés y que le sean de utilidad en
su posterior inserción laboral;
e) ofrecer la posibilidad de conocer y manejar tecnologías y prácticas actualizadas;
f) contribuir a la tarea de orientación vocacional-ocupacional hacia una elección
profesional futura.
Tercera: en contraprestación el Concejo Deliberante, si correspondiera abona al
pasante una retribución mensual. Esta compensación guarda relación con la carga
horaria de la pasantía.
Cuarta: la Prosecretaria de Enlace y Extensión como autoridad de aplicación es el
área promotora de la propuesta y la referente para la coordinación en ingreso de
los pasantes. Tiene a su cargo llevar el registro de entidades u organismos
encuadrados en la presente y de alumnos que solicitaren el ingreso al sistema.
Quinta: los alumnos que realicen la experiencia de la pasantía pedagógica deben
ser mayores de 16 años de edad y contar con la debida autorización de sus
padres, madre o tutor.
Sexta
19 - DANIEL PIRRUCCIO
Sexta: el Ministerio de Educación, la Institución o Asociación que propone al
pasante deben contratar una póliza de seguro para las personas con discapacidad
que realicen sus prácticas. Los practicantes escolarizados deben contar con la
cobertura del Seguro Escolar Obligatorio. Las pólizas de cobertura, deben
extenderse a los siniestros acaecidos en el lugar de la práctica, así como los
ocurridos en el trayecto -in itínere- mientras dure la misma.
El horario de Pasantía se establece dentro del período comprendido entre [
] hs. y las [ ] hs., de lunes a viernes, no debiendo superar las veinte (20) horas
semanales y las seis horas y treinta minutos diarias (6 Hs 30'). El Concejo
Deliberante y la otra parte efectuarán todos los controles necesarios para verificar
las tareas y cumplimiento de las obligaciones del pasante.-
Séptima: los alumnos habilitados a efectuar pasantías pedagógicas deben
contar por parte de la institución con:
a) informe médico y de trayectoria escolar;
b) informe sobre las características de los trabajos que podría eventualmente
realizar el pasante;
c) ccaracterísticas del tipo de evaluación que la institución va a realizar del
trabajo;
d) función de la Institución en el seguimiento y control que llevará adelante en
el tiempo en que se realice la pasantía;
e) título y/o cargo del o los profesionales a cargo del seguimiento y control de
la pasantía.
Octava: la documentación presentada es evaluada por la autoridad de
aplicación, y es ésta la que determina, según las características del pasante y la
evaluación de la propuesta por parte de la institución, lo siguiente:
a) solicitud a la que se le otorgará la pasantía pedagógica;
b) duración de la pasantía, la cual no puede exceder los seis meses. Si se
acuerda y considera pertinente se puede renovar por única vez por un
período igual.
Novena: la institución adherida al sistema es responsables de:
a) velar por el cumplimiento de las obligaciones del pasante, prestando toda la
colaboración a los funcionarios a cargo de la repartición a que fuera
destinado;
b) coordinar conjuntamente con la autoridad de aplicación las solicitudes de
Pasantías presentadas, así como apoyar y supervisar el proceso educativo;
c) mantener la relación y comunicación correspondiente con los padres o
tutores de los pasantes, orientándolos y poniéndolos en conocimiento de
las disposiciones de la presente;
d) suscribir los correspondientes convenios de pasantías y las modificaciones
que fueran necesarias.
Décima: cada pasante o su tutor suscriben un convenio particular acorde al
modelo adjunto como Anexo I, donde se especifican las tareas a cumplir por el
mismo, se le informa el régimen de asistencia y puntualidad y el horario de la
pasantía. Sin perjuicio de lo expuesto, la autoridad educativa de la institución
también suscribe la incorporación de los alumnos a la pasantía.
Decimoprimera: las partes acuerdan y manifiestan expresamente que la
ejecución del presente convenio es completamente ajena a toda vinculación de
naturaleza laboral; que no establece entre las partes otro vínculo que no sea
pedagógico y de capacitación; y que no genera obligación alguna derivada de
cualquier reclamo por parte del pasante.
Decimosegunda: las prácticas de capacitación se realizan en dependencias
del Concejo Deliberante de la Ciudad de Ushuaia quedando prohibido al pasante
realizar en tales ámbitos actividades ajenas a las específicas de su función.
Decimotercera: el incumplimiento por parte del pasante de las obligaciones
a su cargo, es causa suficiente para dejar sin efecto la pasantía.
Decimocuarta: el pasante puede renunciar al convenio mediando un aviso a
la otra parte con una anticipación no menor a los quince (15) días corridos. El
pasante puede renunciar a su pasantía por razones particulares que le impidan
cumplir con las tareas y horarios establecidos. Dicha renuncia formal se hace a
través de la institución, quien informa fehacientemente al Concejo Deliberante.
Decimoquinta: al finalizar la pasantía, al jefe inmediato del pasante elabora
un informe sobre su actuación el que es remitido a la institución quien emite una
constancia de pasantía y capacitación según lo estipulado en la Ley N 26.427
donde constan las tareas desempeñadas.-
Decimosexta: la institución designa un tutor encargado de supervisar la
pasantía e intercambia informes e información de los avances con el responsable
del área del que depende el pasante. El seguimiento y las correcciones
acordadas, se deben realizar informando e incluyendo a la autoridad de aplicación
y se realiza sobre aquellos aspectos que hagan a la evolución educativa y a un
mejor funcionamiento del Programa de Pasantías.
20 David
Decimoséptima: el responsable del área donde se capacite el pasante debe
propender a su integración con el personal de la institución. Los casos de
discriminación deben ser denunciados ante la autoridad del área, quien actúa de
inmediato promoviendo las actuaciones administrativas correspondientes,
Decimoctava: a todos los efectos legales las partes acuerdan someter a la
jurisdicción de los tribunales ordinarios de la provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur, Distrito judicial sur.
En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e
Islas del Atlántico Sur, se firman 3 ejemplares del mismo tenor a un solo efecto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a dar lectura al decreto.
SR. SECRETARIO (Berola).- El Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia
decreta:
Artículo 1°.- Facultar al presidente del Concejo Deliberante la suscripción de
un convenio marco con instituciones educativas de carácter formal y no formal,
destinada a la formación de personal con discapacidad en los términos que se
establecen en el Anexo I de la presente.
Artículo 2.- Encomendar al presidente del Concejo Deliberante a invitar al
Poder Ejecutivo Municipal, al Juzgado Administrativo Municipal de Faltas y a la
Sindicatura General Municipal a suscribir convenios de similares características en
pos de la inclusión de personas con discapacidad para su formación y
capacitación educativa en el ámbito de la administración pública, en los términos
previstos en la Ordenanza Municipal N° 2978.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR BOCCHICCHIO.- Bueno, vamos a fundamentar un poco la motivación y cómo
fue el proceso de redacción de esta propuesta.
En primer lugar, supongo que todos los concejales recibimos inquietudes de
padres de chicos con discapacidad, incluso de personas con discapacidad, que
tienen dificultades reales de poder acceder al mundo del trabajo por
desconocimiento del empleador y por falta de un trabajo previo que le permita a
estas instituciones de carácter privado, que son las empresas, los negocios,
absorber personas con discapacidad dentro de su plantel de empleados.
Entonces, bueno, al sumarse las inquietudes similares, empezamos a hacer
una lectura del escenario contextual, digamos, de donde se desempeñan estas
dificultades, y sabemos, queda claro que en un mundo que está regido por la ley
de la oferta y la demanda, la verdad es que hoy hay mucha más presión sobre los
escasos puestos de trabajo que se ofrecen y, por lo tanto las personas con
discapacidad quedan una vez más relegadas en las oportunidades para poder
acceder a un empleo digno.
Y la preocupación de la familia tiene que ver, me imagino que todos los que
sabemos, en cómo se las va a rebuscar ese joven con una discapacidad hoy
cuando sus padres ya no estén como para poder guiarlos o ayudarlo; lo que sería
la inserción real de personas con discapacidad en el mundo del trabajo.
Entonces también analizamos el marco legislativo que estaba vigente, fue un
trabajo difícil, pero fue muy gratificante porque encontramos la Ordenanza 2978
del año 2005; yo fui empleado de esta casa cuando implementamos una primera
experiencia que fue exitosa y en base a esa normativa y a todo el resto de leyes
nacionales y leyes provinciales, fuimos
21 - DANIEL PIRRUCCIO
Fuimos armando una propuesta o una idea de propuesta que llevara en lo
particular esas inquietudes personales que recibíamos nosotros a un plano
general, que sea a la vez justo en igualdad de oportunidades para todas las
personas con discapacidad que tienen dificultades de acceder al mundo laboral y
que este Concejo Deliberante o el municipio en general puede darle una
oportunidad más para poder hacerlo.
Entonces, apelamos a lo que por lo menos nosotros identificamos como
buena práctica legislativa, que es la de incluir en el desarrollo del proyecto a las
personas que están especializadas en el tema y que están absolutamente
compenetradas con esta temática, que hoy nos acompañan felizmente en el
recinto, les damos la bienvenida y les volvemos a agradecer.
Bueno, se abrió a partir de allí un proceso de trabajo muy serio con mi
equipo y, bueno, idas y vueltas de textos que se corregían, se mejoraban y
llegamos a esta propuesta que nos parece absolutamente satisfactoria porque,
insisto, recoge experiencias anteriores; no es un invento ahora, actual, sino que
está vinculado a esa ordenanza, a esas experiencias que desarrollamos en el
Concejo Deliberante, en todo un marco normativo que hay vigente en la Nación y
en la Provincia. Y también, una vez que tuvimos pulida la propuesta, la hablamos
con algunos de los concejales, creo que con todos, lo tuvimos en comisión y lo
hemos analizado, hicimos reuniones con funcionarios del a Municipalidad para que
la oferta de trabajo no solamente recaiga sobre el Concejo Deliberante que tiene
como competencias limitadas y que se sumen a esta oferta laboral de personas
con discapacidad para que primero poder absorber más cantidad de gente y en
segundo lugar, para poder hacer más variada esa oferta.
Bueno, hubo una acogida muy favorable, por eso nos animamos a decirles
que en el ámbito del Ejecutivo también se va a aplicar esta práctica. Y bueno, lo
que estamos buscando de algún modo es darle una oportunidad a jóvenes con
discapacidad de nuestra ciudad a que hagan una experiencia laboral en el
Concejo Deliberante y que podamos certificar esa experiencia laboral y que sea un
documento que le permita o que le facilite, mejor dicho, a abrirse las puertas al
mundo de trabajo real, dando un salto de calidad, me parece a mí, en lo que son
los discursos de integración, de equidad, de igualdad de oportunidades, llevándolo
a la práctica y convirtiéndolo en algo concreto que pueda ayudar a más de una
persona.
Así que, felizmente estamos en este recinto, el secretario ha leído en detalle
lo que es el convenio marco entre la institución y las instituciones del municipio
que van a suscribir. Hay un segundo convenio, que lo firma ahí, digamos, la
persona que va a trabajar con el ámbito donde se va a desempeñar
particularizando horarios, tareas, etcétera. Así que bueno, un poco es esta la
descripción. Estamos, nosotros, muy contentos, muy agradecidos porque creo que
hemos hecho un trabajo participado y creemos que es una propuesta superadora
que nos va a generar un desafío no solo a los chicos que van a empezar a
vincularse al mundo del trabajo con esta modalidad, sino también, seguramente, a
aquellos que hoy tomamos la iniciativa de impulsarlo y de llevarlo a la práctica y
por supuesto que a los profes y a las autoridades y las instituciones que tienen
que ayudarnos a monitorear este proceso para ir, poco a poco, aumentándolo y
dándole fortaleza.
Así que bueno, esa es un poco la fundamentación, eh… ojalá que podamos
contar con el acompañamiento de la totalidad de este Cuerpo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de decreto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 937/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, antes de ir a un cuarto intermedio me gustaría, digamos,
proponerle a mis pares, incorporar fuera del orden del día el asunto 937, que es un
proyecto de ordenanza, que es la adhesión de la Municipalidad de Ushuaia a la
Ley Provincial Nº48 que trata sobre esta temática.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales la incorporación del asunto 937 fuera del Orden del Día, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Aplausos.
22 David
SR. SECRETARIO (Berola).- El concejo deliberante sanciona con fuerza de
ordenanza:
Artículo1°.- Adherir en todos sus términos a lo establecido en la Ley
Provincial N° 48 referida al Régimen de Equiparación de Oportunidades para
Personas con Discapacidad, sus modificatorias y decretos reglamentarios.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
-Aplausos.
Moción de orden
Cuarto intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para solicitar un cuarto intermedio sobre bancas por
si alguna de las personas que han trabajado arduamente en estos proyectos
quiere hacer uso de la palabra, sino poder saludarlos.
La verdad que el esfuerzo que hacen todos los días, cada minuto, es
inconmensurable y creo que es un gesto de esta institución apuntalar la tarea que
realizan estas instituciones.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Coincidimos.
Está a consideración un cuarto intermedio, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota cuarto y resulta afirmativa.
-Es la hora 15 y 17.
-A la hora 15 y 30.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las quince horas, treinta minutos, levantamos
el cuarto intermedio.
Asunto 875/2016, expediente 230/2008
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a adelantar el asunto 875 que es un proyecto
de ordenanza de la creación del jardín maternal Los zorzales. Así que por
secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Crear el Jardín Maternal "Los Zorzales" de esta ciudad como
establecimiento público de gestión estatal.
Artículo 2°.- Establecer que el proyecto educativo institucional es el que se
adjunta como Anexo I y forma parte de la presente.
Artículo 3°.- Asignar al jardín maternal mencionado en el artículo 1° la
planta funcional conformada por un (1) cargo de director, ocho (8) cargos
docentes, que se asignarán en forma progresiva conforme lo detallado en el
Anexo II, comenzando a partir del año en curso con la planta funcional asignada.
Artículo 4°.- Determinar que la elección de los docentes que ocupen los
cargos establecidos en el Anexo II será facultad de la Asamblea Docente, quien
propondrá al candidato/a a las autoridades que correspondan.
Artículo 5°.- Imputar el gasto que demande el cumplimiento de la presente a
la partida presupuestaria que corresponda.
Artículo 6°.- De forma.
Anexo I
Proyecto Educativo Institucional Jardín Maternal "Los Zorzales"
1. Identificación:
1.1. Denominación: Jardín Maternal "Los Zorzales" para participar el
desarrollo de la creatividad en todas las áreas de trabajo;
1.2. Nivel: inicial;
1.3. Modalidad: experimental;
1.4. Duración plan de estudios: dos (2) años;
1.5. Certificados que otorga: certificados finales: al completar y aprobar el
plan de estudios;
1.6. Responsables directos de la propuesta: dirección y cuerpo de maestros
de las Escuelas Experimentales Municipales Provinciales de la Provincia.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, el Anexo II de la ordenanza que tiene que
ver con las características del nivel inicial de este jardín, que cada uno de los
concejales lo tiene, y como son cuestiones que tienen que ver con lo operativo de
cada… de esta institución, vamos a hacer la salvedad, van a quedar incorporados
por la parte legislativa, por la Secretaría Legislativa.
En principio, decir que este proyecto viene acompañado no solamente
como pasó con lo… con… con el Instituto Superior Terra Nova, creo que toda la
comunidad educativa municipal que hoy está presente y que han estado presente
en Debate Ciudadano, como lo han estado en las sesiones anteriores, no
hacemos ni más ni menos como decimos siempre, venir a corregir algunas o a
blanquear algunas situaciones que se daban en las escuelas municipales. En este
caso el jardín ya funciona, los padres son participes activos de toda esta… de toda
esta iniciativa. Así que, realmente lo que estamos haciendo es blanqueando esta
situación así como hicimos con los otros.
Y realmente orgulloso de las escuelas municipales, de toda esta comunidad
educativa que durante todos estos años han trabajado silenciosamente. Creo que
este año… yo recuerdo que en el año 2007 tuvimos el acercamiento con distintos
planteamientos, lo mismo pasó en el año 2008 cuando se quisieron modificar
algunas cuestiones de las escuelas… Siempre que han acudido al Concejo
Deliberante lo han hecho por cuestiones presupuestarias de funcionalidad de los…
de las escuelitas, y en este año en particular tengo que destacar que, digamos,
que lo que los acerca particularmente a ellos tiene que ver justamente con el
trabajo que hacen diario, como hicimos el otro día la creación del Instituto Superior
Terra Nova, que ya es una ordenanza que fue promulgada por el Ejecutivo
municipal, de la misma forma venimos a plantear la creación de este jardín que ya
funciona actualmente y que los padres saben perfectamente que el esfuerzo que
han hecho durante todos estos años se van a ver recompensados justamente con
una ordenanza de estas características.
Ordenanza
23 - DANIEL PIRRUCCIO
Ordenanza que establece, digamos, la asignación de personal para poderlo
llevar adelante. Si bien hasta el día de la fecha lo han hecho ad honorem, lo han
hecho con esfuerzo propio, lo que… digamos, esta ordenanza lo que blanquea es
justamente que esté blanqueado este trabajo, que realmente que el Estado
disponga de algunas partidas para poder llevarlo adelante, y es por eso que hoy
nos encontramos en esta sesión tratando esta ordenanza.
Lo que hemos visto en este año en particular, lo decía el otro día y lo he
charlado con algunos… con algunos docentes, es que me parece que en este año
en particular la participación masiva de las escuelitas, de los padres, de los
docentes, no ha hecho solamente generar una ordenanza, sino que van a tener la
responsabilidad y el trabajo como lo vienen haciendo, con el acompañamiento en
este caso de la Municipalidad, que en muchas ocasiones lo han hecho con un
esfuerzo propio.
Por eso, es una enorme satisfacción… el otro día cuando me acercaban el
decreto promulgando la ordenanza que creaba el Instituto Superior Terranova,
inmediatamente nosotros… Los dos proyectos fueron ingresados, desdoblamos
las ordenanzas para poderlo tratar en forma individual y me parece que en este
sentido el Estado está a la altura de las circunstancias, no solamente de tener
escuelas municipales, sino también de poder tener en el futuro, a partir de la
sanción de esta ordenanza, de un jardín maternal. Así que para nosotros es una
satisfacción.
Y le voy a pedir al Secretario que lea el Anexo II, que es la generación de
cargo, como lo hiciéramos la vez pasada con la ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Anexo II:
Planta funcional del jardín maternal "los zorzales":
Cargos:
Año 2016:
1 cargo de director;
1 maestro/a.
Año 2017:
2 maestros
Año 2018:
2 maestros
Año 2019:
2 maestros
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, esto, de igual característica que la anterior
como lo decía antes, está basado de acuerdo a cómo estaban generados estos
cargos, con horas; así que sin duda que a partir de, digamos, la sanción va a
quedar –seguramente- para promulgación del municipio, que no creo que tenga
ningún tipo de duda porque es un conocedor el intendente de, justamente estas
escuelitas.
Así que pongo a consideración…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Muy, muy breve, simplemente para por un lado destacar el
trabajo vocacional y profesional de los maestros de las escuelas que en este caso
llevan adelante este jardín o este taller, este espacio para los niños todavía que no
tienen edad de estar escolarizados. Y también quiero destacar el rol suyo
presidente por haberse puesto al frente de esta visibilidad que le da a las escuelas
municipales con no solamente este proyecto sino también, como mencionaba
recién, el del Instituto Terranova y también con lo que tratamos previamente que
tenía que ver con este pedido al Ejecutivo de ampliación de la escuela La Bahía.
Así que vamos a acompañar esta propuesta con estas dos distinciones que
queríamos hacer públicas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, muchas gracias.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza
leído por secretaría, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
-Aplausos.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, solicito un cuarto intermedio. Los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
-Es la hora 15 y 40.
-A las 15 y 50:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las quince horas cincuenta minutos,
levantamos el cuarto intermedio.
Agradecemos a los vecinos que se acercaron a esta sesión.
Asunto 819/2016, expediente 113/1997
Vamos a pasar a los asuntos de la Unión Cívica Radical, los asuntos del
concejal Juan Manuel Romano. Asunto 819, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- el Concejo Deliberante de la Ciudad de Ushuaia
resuelve:
Artículo 1°.- solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la colocación de
reductores de velocidad en el barrio Felipe Varela y adecuar la cartelería existente.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 820/2016, expediente 213/2010
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 820/2016 del concejal Romano.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe la
modalidad de contratación de las empresas y cooperativas que brindan servicios
en el mantenimiento y bacheo de la red vial, tal como lo difunde el Departamento
Ejecutivo Municipal a través de redes sociales y medios de comunicación.
Artículo 2°.- Especificar mediante Anexo razón social de cada una, tipo de
contratación, monto de la contratación, número de expediente por el cual tramita la
misma y plazo de contratación.
-Bullicio.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio por favor, vamos a pedir silencio en la sala.
Siga.
SR. SECRETARIO (Berola).- Especificar mediante Anexo razón social de cada
una, tipo de contratación, monto de la contratación, número de expediente por el
cual tramita la misma y plazo de contratación.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Moción
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito autorización para ingresar algunos asuntos fuera del
orden del día y para su tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cómo no, concejal, adelante.
SR. ROMANO.- ¿Le digo los números?
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, por favor.
Vamos ingresando de a uno y los vamos tratando, ¿sí?
SR. ROMANO.- Quiere entonces… por ahí, conviene que terminemos los que
venimos dando tratamiento y cuando finalizamos ingresamos estos o… Cómo
usted prefiera señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Terminamos la lista y después incorporamos.
SR. ROMANO.- Me parece perfecto.
Asunto 821/2016, expediente 11/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 821/16 de la Unión Cívica Radical.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución.
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe el estado
en que se encuentra la solicitud de habilitación de la Cooperativa La Central
Limitada que tramita mediante expediente N° SG 9412/2015.
Artículo 2°.- Detallar los procedimientos y/o documentación pendiente para
que la Cooperativa La Central Limitada acceda a la habilitación.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 831/2016, expediente 237/1990
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 831, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).-
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, mediante las
áreas técnicas competentes informe en relación a las actas de infracción
realizadas a la empresa Autobuses Santa Fe entre el día 16 de diciembre de 2015
y 30 de abril del corriente.
Artículo 2°.- El informe solicitado deberá contemplar puntualmente la
identificación concreta de la totalidad de las actas labradas, el estado de las
causas que estas originaran y, en caso de haber sido desestimadas, detallar los
fundamentos de tal resolución.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 840/2016, expediente 267/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 840. Proyecto de resolución de la Unión Cívica
Radical.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal evaluar la
posibilidad de realizar un proyecto urbano de regularización o relocalización,
según corresponda, de las familias ubicadas en el espacio verde identificado como
Sección F, Macizo 30, Parcela 79 A, en las proximidades del Arroyo Grande.
Artículo 2°.- Solicitar, en virtud de lo indicado en el artículo 1°, realice un
relevamiento o censo de las familias asentadas en el sector mencionado.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 861/2016, expediente 101/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 861, proyecto de ordenanza de la Unión Cívica
Radical
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Dispóngase el estacionamiento exclusivo de motos y
ciclomotores en los sitios habilitados a tal fin en la ciudad sobre las calles San
Martín y avenida Maipú indistintamente; preferentemente entre las arterias
Patagonia y Sarmiento, 25 de Mayo y Lasserre, Antártida Argentina y Yaganes. Y
en el Centro Comercial Kuanip entre las calles Primer Argentino y Lapataia.
Artículo 2°.- Establézcase como período de estacionamiento exclusivo para
moto vehículos entre los meses de octubre a mayo inclusive.
Artículo 3°.- Los sectores destinados al estacionamiento deberán tener las
siguientes características:
1) Estacionamiento a 45° en perímetros claramente demarcados;
2) Largo entre 7 m a 10 m;
3) Demarcación sobre el piso con líneas amarillas de 15 cm de ancho y líneas
internas de color blanco marcando ángulo de 45°.
Artículo 4°.- Instálese un cartel indicador de estacionamiento que contenga
en su parte inferior información sobre la ciudad de interés para el turista y el
período de exclusividad del mismo.
Artículo 5°.- De forma.
24 David
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Romano.
SR. ROMANO.- Muy brevemente, simplemente tiene que ver con poder ordenar
de alguna manera el tránsito, sobretodo en época de verano, que tiene que ver
con las motos, con los ciclomotores; hoy en la ciudad contamos con 2800,
aproximadamente, ciclomotores patentados en la ciudad, con alrededor de 1000
en trámite, con lo cual nos parece que si a eso le sumamos los 42.000 vehículos
particulares que están circulando permanentemente en la ciudad, a veces, resulta
peligroso y dificutoso para los transeúntes, sobretodo en el centro, poder
desplazarse por las veredas de la ciudad.
Me parece que es una buena oportunidad para encontrar un marco
normativo en donde se pueda aprovechar, de alguna manera, otra forma de
movilizarse en la ciudad de Ushuaia que no se veía desde hace muchísimo tiempo
y que cada vez está creciendo día a día que.
Así que, nos resulta interesante también poder poner en valor si alguno de
los concejales quisiera poder enriquecer, de alguna manera, un proyecto que sin
duda va a poder reordenar y reorganizar el estacionamiento y el tránsito no
solamente vehicular, sino también de los transeúntes en el centro de nuestra
ciudad Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 862/2016, se remite a la Comisión de legislación e interpretación
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 862, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Instituyese el sistema de elecciones Primarias Abiertas
Simultaneas y Obligatorias (PASO) a los fines de la selección de candidatos a
cargos electivos en el ámbito de la ciudad de Ushuaia, de conformidad a la
presente ordenanza y las normas que se dicten en consecuencia.
Artículo 2°.- Las PASO se Ilevarán a cabo en una misma fecha para todos
los partidos políticos, confederaciones y alianzas, en un mismo acto electivo, con
voto secreto y obligatorio, aún en aquellos casos en que se presentare una sola
lista.
Artículo 3°.- La presente ordenanza es de orden público y su organismo de
aplicación será la Junta Electoral Municipal.
Artículo 4°.- La Justicia Electoral entenderá en todo lo relacionado a los
actos y procedimientos electorales referentes a las elecciones PASO.
Artículo 5°.- El Departamento Ejecutivo Municipal o el Concejo Deliberante,
en su defecto, convocarán a las PASO con una antelación no inferior a noventa
(90) días de su realización y se celebrarán el segundo domingo del mes de agosto
del año en que se convoquen las elecciones municipales.
Artículo 6°.- Los precandidatos que se presenten en las PASO deberán
reunir los requisitos establecidos por la Carta Orgánica Municipal para ser
candidato, pudiendo integrar sólo una de las listas participantes y para una sola
categoría de cargos.
Artículo 7°.- En las PASO estarán habilitados para votar todos los electores,
de acuerdo al registro de electores confeccionado por la Justicia Electoral,
debiendo utilizarse el mismo padrón que para la elección municipal, en el que
constarán las personas que cumplan 16 años de edad hasta el día de la elección
municipal y contemplará el Padrón Especial Municipal donde se encuentran
inscriptos los residentes extranjeros con domicilio en el municipio que cuenten con
un documento único extendido para residentes extranjeros con residencia legal en
el país. Tanto en las PASO como en las elecciones generales municipales, el
elector votará en el mismo lugar, salvo razones excepcionales o de fuerza mayor,
de la cual se informará debidamente por los medios masivos de comunicación.
Los electores deben emitir un solo voto por cada categoría de cargos a elegir,
pudiendo optar por distintas listas de diferentes agrupaciones políticas.
Artículo 8°.- Los partidos políticos, alianzas y confederaciones podrán
solicitar al Juzgado Electoral con una antelación de cincuenta y cinco (55) días de
la fecha fijada para elección la asignación de colores para las boletas a utilizar en
las PASO y en las elecciones generales. Las listas
25 - DANIEL PIRRUCCIO
Las listas de una misma agrupación política tendrán un mismo color. Aquellas que
no solicitan la utilización de color, deberán utilizar el color blanco.
Artículo 9º.- Cincuenta (50) días antes de la fecha fijada para las PASO las
agrupaciones políticas deberán presentar las listas de precandidatos a los fines de
su oficialización. Las listas deberán cumplir con los requisitos establecidos por la
Carta Orgánica Municipal y la Ordenanza Electoral para las listas de elecciones
generales.
Artículo 10.- La Justicia Electoral, previo constatar la procedencia legal de la
solicitud de oficialización y de las listas presentadas, y dentro de las 48 horas de la
presentación, dictará resolución fundada acerca de su admisión o rechazo,
debiendo notificarla a las distintas agrupaciones políticas dentro de las 24 horas
de emitida pudiendo, en caso de estimarlo pertinente, utilizar la notificación
electrónica.
Artículo 11.- La resolución prevista en el artículo anterior podrá ser recurrida
mediante el procedimiento recursivo establecido por la Ordenanza Electoral para
la presentación de las listas para las elecciones generales.
Artículo 12.- Las erogaciones que deban atenderse por aplicación de la
presente ordenanza serán imputadas a las partidas presupuestarias
correspondientes, previstas a tal fin en el ejercicio correspondiente.
Artículo 13.- Los partidos políticos deberán adecuar, en caso de
corresponder, sus respectivas cartas orgánicas a las disposiciones de la presente.
Artículo 14.- De forma.
SR. ROMANO.- Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, tiene la palabra concejal, pero le quería adelantar,
después voy a fundamentar la necesidad de que este proyecto pase a comisión,
pero tiene la palabra, después quiero fundamentar señor concejal.
SR. ROMANO.- Sí, claro señor presidente, nosotros entendemos y estamos
abiertos a cualquier instancia que pueda enriquecer y poner más aún en valor una
herramienta una norma de estas características que entendemos que de alguna
manera va a transformar a las estructuras políticas en verdaderos conductores de
demanda social. Me parece que el descreimiento, la brecha que existe hoy entre
los representados y los representantes es muy amplia.
Una herramienta que, de alguna manera, democratiza y abre las estructuras
políticas para descabezar las cúpulas internas de cada uno de los partidos
políticos va a resultar beneficioso no solamente para los candidatos que van a salir
muchísimo más legitimados que de otra manera. Darle la oportunidad a aquellas
personas que no tienen la intención, las ganas o que no se sienten parte de una
estructura política que muchas veces más que democráticas se manejan con
lineamientos de las cúpulas que las manejan, que las controlan.
Entiendo que poder democratizar estas estructuras políticas, acortar la
brecha entre los dirigentes y los electores va a resultar muy favorable. Y vuelvo a
repetir, no solamente para los candidatos sino para las estructuras políticas, para
los partidos políticos, para que realmente puedan ser conductores y espacios en
donde se puedan canalizar los distintos problemas de la sociedad.
Es verdad, entiendo que es una norma que debe tener quizás un debate un
poco más amplio, quizás en diferentes niveles, pero la verdad que el
descreimiento del electorado con la dirigencia política es muy amplio y tenemos
que buscar la forma de acortar esa brecha. Tenemos que buscar la forma de que
realmente aquellos que sean elegidos democráticamente representen los
intereses de los electores no solamente de nuestra ciudad, sino también de
nuestra Provincia y de la República Argentina. Una herramienta fundamental para
actualizar la democracia, que por su puesto se va actualizando con el correr de los
tiempos. Son mecanismos que deben ser puestos en valor.
Entiendo, vuelvo a repetir, la necesidad, seguramente, que cada partido
político, que cada dirigente político, deba tener en un espacio de debate, quizás, y
también de enriquecimiento de una norma que puede llegar a cambiar la forma de
elegir a nuestros representantes en nuestra ciudad.
Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, tiene la palabra el concejal Bertotto.
26 David
SR. BERTOTTO.- Bueno, en principio, por supuesto estoy de acuerdo con buscar
la transparencia y emprolijar el sistema electoral de nuestra nación.
Entiendo que desde el Gobierno nacional y desde el Ministerio del Interior…
el licenciado Adrián Pérez, con quien me he reunido este año a hablar de este
tema y de este proceso que va a llegar a todos los estamentos de nuestro país y
todos los niveles, Gobierno nacional, provinciales, distintos ejecutivos municipales,
poderes legislativos, etcétera, la idea es que siga avanzado en esta reforma desde
el Gobierno nacional.
Por supuesto, acompañar esta propuesta a nivel local y a nivel del poder
legislativo municipal pero en concordancia del proyecto y de la propuesta del
Gobierno nacional; por ende entiendo que este proyecto tiene que ser girado a
comisión. Voy a proponer que sea girado a comisión para un mayor estudio, para
un mayor análisis y para poderlo cotejar a nivel provincial también, porque también
entiendo que hay un proyecto de la Legislatura provincial que tiende a buscar una
reforma electoral, entonces hay que ir a fondo con esto y escuchando y analizando
todas las propuestas.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchiccho.
SR. BOCCHICCHIO.- De parte nuestra compartimos la inquietud, la propuesta nos
parece valiosa, las PASO han dado muestra de ser una herramienta que ha
perfeccionado el sistema electoral en el país, si bien la comunidad a veces se
confunde un poco, porque los años electorales tienen un calendario muy cargado
y a veces no saben muy bien… algunos vecinos no saben muy bien qué están
votando y para qué cuando tienen que ir a las PASO, algunos han pensado que
era una votación definitiva, evidentemente falta incorporarlo a la práctica pero
evidentemente ha servido. Esto por un lado.
Por el otro lado también voy a compartir la propuesta del presidente de que
sea girado a comisión porque más allá de tener una postura sobre las PASO, creo
que esto amerita un análisis un poco más profundo, articularlo como decía el
concejal Bertotto con normativa de carácter provincial que se está evaluando en la
legislatura. Pero además han habido discursos a nivel nacional de quitarle la
obligatoriedad a la PASO, y eso es un tema que también debemos considerar.
Y lo otro es que la PASO, como dije bien, es una herramienta de
transformación del sistema electoral, que en nuestra Provincia requiere de un
trabajo consensuado entre la Legislatura y el Concejo Deliberante porque en el
afán de mejorar el sistema electoral creo que lo hemos complicado, y hemos
generado normativa que atenta directamente contra la salud de los partidos
políticos. Me refiero al sistema de tachas y me refiero al sistema de preferencias
que son verdaderas bombas atómicas en las estructuras partidarias porque
realmente es muy difícil conformar equipos de trabajo dentro de las mismas listas,
porque el partido político define por el mecanismo interno que considere más
pertinente la elaboración de un proceso electoral interno, repito, para conformar
una lista de candidatos que después reabre la discusión de cuál es el orden de
prelación que decidieron los afiliados. Nos parece que es una atribución que se le
quita a los partidos políticos que, contradictoriamente, es la única organización
válida para la Constitución de llevar la representatividad o la representación a los
ámbitos colegiados; entonces, si el partido político es la única institución por qué
debilitarla y no fortalecerla. A nuestro juicio la preferencia o la tacha deben ser
herramientas que se utilizan, tal vez por obligatoriedad, como la PASO, en la vida
interna de los partidos políticos y una vez que la lista sale de ese ámbito, esa es la
propuesta del partido para el electorado.
Nuestro
27 - DANIEL PIRRUCCIO
Nuestro proyecto de reforma de la Carta Orgánica incluye la eliminación del
sistema de preferencias como está previsto actualmente y creemos que eso va a
ser también un salto cualitativo, una reforma política verdadera que tenemos que
darnos no solo en el ámbito de la ciudad de Ushuaia, sino creo que en toda la
Provincia. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Bueno, sin duda que estamos ante un proyecto presentado por el
concejal Juan Manuel Romano y esto… Tenemos que remitirnos también, a la
historia, ¿no? que las… este régimen de elecciones como son las PASO, es decir
las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias nacen de la crisis
política y económica que se produjo durante los años 2001 y 2002 y que tuvo
como régimen y consecuencia la virtual explosión del sistema de partidos y la
fragmentación en la representación ciudadana. Un sistema político saneado al
servicio del desarrollo económico sustentable, la inclusión y la equidad social, que
requiere una ampliación de la participación de los ciudadanos. De esta forma el
régimen de las PASO procura una mayor participación de la ciudadanía en lo que
tradicionalmente fueron las elecciones partidarias.
Dicho régimen ha sido considerado de vanguardia dentro de los sistemas
electorales dado que exige una mayor participación y se vota dos veces,
habilitando a cualquier ciudadano a participar en la elección de los candidatos de
cada partido político, se esté o no afiliado a dicha estructura política. Ahora bien,
dado el carácter innovativo y general que posee el régimen PASO, pues atañe a
todas las estructuras políticas de la ciudad y a todos los ciudadanos, desde
nuestro bloque entendemos que es necesario dar un debate profundo,
esencialmente político, escuchando las voces no solo de todas las agrupaciones
políticas y dirigentes de la ciudad de Ushuaia, sino también a la ciudadanía entera.
Debe entenderse que la innovación con respecto al régimen electoral de las
PASO significa un cambio sustancial en cuanto al régimen electoral vigente. Por lo
que su tratamiento debe ser interpretado y articulado en forma integral,
considerando también los otros proyectos de ordenanza que buscan hacer aportes
en materia electoral.
Por eso, señor presidente, voy a acompañar lo que usted estaba diciendo
de pasarlo a comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- No, muy breve, la verdad celebro que esté en discusión una
modificación en nuestro régimen electoral. Celebro que estemos discutiendo esto,
que se abran las puertas a discutirlo con las distintas instituciones, modernizarnos
y volver a llamar la atención cuando es una elección, que la gente no diga “huy
viene una elección” sino que quiera participar.
La verdad celebro la iniciativa del concejal Romano, por supuesto, a
predisposición para enriquecer el proyecto en comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, en principio, la verdad que quiero destacar el
trabajo que ha hecho el concejal Romano y la promoción que se le ha dado al
proyecto en los medios, en los partidos políticos, en todos lados. Me parece que
es un lindo momento para tocar estos temas que normalmente se tocan cada vez
que se acerca una elección. Me parece que al comienzo de una gestión lo mejor
que nos puede pasar es discutir justamente el sistema electoral que tenemos en
nuestra Provincia, que tenemos en nuestra ciudad.
Por su puesto que, sin duda, hay cuestiones que me interesan de sobre
manera respecto a este proyecto. Quiero decirles también que la Legislatura
provincial apenas asumió en este gobierno, en el mes de marzo, se presentaron
dos proyectos en la Legislatura Provincial que tienen que ver con la reforma,
digamos, de los partidos políticos y del sistema electoral. Y esto viene atado a,
digamos, un poco a lo que se está proponiendo también a nivel provincial.
Pero yo quería destacar dos o tres cosas que nos han pasado a los
peronistas, a nosotros como partido político. Nuestro partido es un partido nacional
que ha tenido varias y muchas elecciones, ha gobernado esta Provincia, ha
gobernado esta ciudad, ha tenido distintos representantes en la Legislatura
provincial, en el Concejo Deliberante y cargos nacionales como de senador y
diputado. Sin duda que nuestro partido es uno de los que mayor cantidad de
afiliados tiene en la Provincia
28 David
Provincia, pero también tengo que decir que a raíz, digamos, de la ley provincial
que genera o que, digamos, de los partidos políticos, ha desmembrado de alguna
forma también a nuestro partido.
Hoy, si ustedes tienen en cuenta, para conformar un partido político en
nuestra ciudad se necesitan 200 afiliados. Si necesitamos un partido provincial se
necesitan 400 afiliados, eso es lo que marca la ley y lo que establece la ley a nivel
provincial. Por lo cual, digamos, cualquiera y por experiencia lo digo también,
cualquiera que hoy sumara más de 200 voluntades o 400 voluntades estaría en
condiciones de hacer un partido político. Y la verdad que, para nosotros, lo
tomamos desde una óptica donde vemos determinadas oportunidades respecto a
esta ley provincial; por lo cual no solamente queremos avanzar en la modificación
del sistema electoral o el sistema de la creación de los partidos políticos, sino
también la reforma de la Constitución y la reforma de la Carta Orgánica.
¿Y por qué digo esto? Nos ha pasado a nosotros desprendimiento de
nuestros partidos, como ha sido el Partido Federal Fueguino, un partido que en su
momento… la referente de ese partido fue electa y fue legisladora por nuestro
partido y así como eso otros tantos, el caso del ex concejal Leiva que en su
momento generó su propio partido político. Y la verdad que hoy tenemos en
nuestra Provincia alrededor de 80 partidos políticos.
Este es, sin duda, digamos, el debate a tener… uno no está en contra de la
cantidad o la variedad de partidos políticos, sino también lo que nosotros
marcamos es que deben tener un ordenamiento y que si mañana cualquiera
estaría en condiciones… pero habría que elevar ese cupo en la conformación de
partidos políticos porque si no tengamos estos 50. Cualquiera de nosotros que hoy
está sentado en la banca que ha sido electo por la ciudad de Ushuaia ante
cincuenta y siete mil electores, hay 7 concejales sentados en esta banca,
cualquiera de nosotros estaría en condiciones de armar un partido político por una
interna, por lo que fuera, o por un enojo o porque no cubrió las expectativas su
partido político; y me parece que en ese sentido tenemos que ordenar y dar cierta
diferencia, digamos, a la conformación de cómo se conforman hoy los partidos
políticos.
La experiencia indica de que en las elecciones del 2008 se conformaron
alrededor de 10 partidos políticos 3 meses antes de las elecciones, en el 2011 se
generaron otros 15 partidos políticos 4 meses antes de la elección; y la verdad que
si nos ponemos a rever cada uno de estos partidos políticos nos damos cuenta
que la plataforma electoral está basada a los 3 o 4 meses antes de la elección y
me parece que esto es una falta de seriedad, en cuando… y, digamos, en cuanto
a lo que decía el concejal Romano que a veces se pierde la seriedad o por ahí la
gente ve a los partidos políticos, a los dirigentes políticos con poca seriedad
respecto a esto.
Más allá de esto, también no es menos cierto que los sistemas
electorales… algunos hemos sido beneficiados, en mi caso particular soy por
tercera vez electo con el sistema de preferencia, podría estar en contra, digamos,
de derogar el sistema de preferencia porque, digamos, la experiencia indica que
por tercera vez soy electo concejal y sobre todo estando en la lista… nunca fui
primero en la lista de nuestro partido, nunca, jamás fui primero en la lista, siempre
fui tercero o quinto, en 2 ocasiones quinto y en la primera elección fui tercero, O
sea que, digamos, si uno buscara el beneficio que da el sistema de preferencia, la
verdad yo debería estar en contra, pero sin embargo no es ese el motivo por la
cual uno pretende que se reforme la ley de los partidos políticos o se reforme el
sistema electoral, porque la concepción que se utilizó en su momento, el sistema
como hablaba el concejal, el sistema de tacha o el sistema de preferencia fue
impuesto de tal forma por una constituyente que en sus momento tenía mayoría
absoluta y quedó reflejado el sistema de tacha allá por el año ’92.
A través de ese sistema de tacha que después fue modificado, digamos, de
alguna forma en el año ’98, fue modificado para la elección del ’95… del ’99, fue
modificado porque se necesitaba el 3% de la tacha para ser legislador, así que el
trabajo interno de cada partido era ver quien tachaba más para poder llegar con
menos preferencia a ser electo; y la verdad que ese sistema fue modificado, los
autores del proyecto, en este caso el Movimiento Popular Fueguino, lo terminó
sacando de sus lista, de su partido político, o sea tenemos distintas experiencias
respecto a este tema; sin embargo.
Sin embargo, nosotros estamos de acuerdo con el tema… digamos, del
proyecto presentado por el concejal Romano.
29 - DANIEL PIRRUCCIO
Romano pero entendemos que debe ser una discusión integral; una discusión
integral desde la Provincia con los municipios. Y por supuesto que uno de los
temas que sin duda va tocar este Concejo Deliberante va a ser el planteamiento
en la reforma de la Carta Orgánica. Y así como estos temas, yo estoy sumamente
convencido.
Y sí disiento con el concejal Romano cuando dice “la legitimidad que tienen
los electos”. La verdad que yo disiento concejal con usted por una razón muy
sencilla, la legitimidad que yo tengo o mi compañero de bancada, Romero, o cada
uno de ustedes ha sido electa el 29 de junio en las urnas. Y que el sistema, de
alguna forma, da ese beneficio de, digamos, del trabajo, la picardía, digamos, son
dos mangos aparte, digamos con la legitimidad.
Por eso, si yo bien estoy de acuerdo puedo disentir con usted en este
sentido, porque la verdad que no me siento que no tenga legitimidad, digamos, en
este sentido que mi partido político, ¿sí? o mi frente… que conformamos nosotros
no haya ganado la intendencia, la gobernación, 2 concejales y 8 legisladores.
Me parece que en este sentido, nosotros, la verdad que si siguiera este
sistema nos favorecería enormemente. Por eso es que pretendemos y estamos de
acuerdo con usted en cuanto al sistema, a modificar todas estas cuestiones, pero
de ninguna forma estamos de acuerdo con usted en la legitimidad, digamos, de los
electos, tanto provinciales como municipales, porque entendemos que nosotros
estamos legitimados por el voto popular, de 57.000 electores en la ciudad de
Ushuaia fuimos electos 7 concejales y 1 intendente.
Y me parece que eso la verdad que estaría fuera de este ámbito, si usted
quiere podemos discutir políticamente en otros ámbitos lo que tiene que ver con la
legitimidad. Pero sin duda que en cuanto a la modificación o a la restructuración
de los partidos tiene que ver con una ley provincial y a este sistema, que yo lo
comparto, sin duda que lo tenemos que poner en práctica, sin duda, para la
próxima elección. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, de acuerdo y acuerdo, prefiero de todas maneras señor
presidente, hablar de legitimidad y no de picardía.
De todas maneras yo le voy a pedir al Cuerpo de concejales, incluido al
señor presidente, que reflexionemos, que debatamos, pero no impidamos poder
contar con una norma que va a contribuir al crecimiento y a la sustentabilidad del
régimen democrático en nuestra ciudad. Una oportunidad única, pongámosla en
valor, reflexionemos y debatamos.
Y le vuelvo a repetir señor presidente, estoy absolutamente de acuerdo con
usted prefiero de todas maneras la palabra legitimidad a picardía. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Primero siempre… a ver, destacar que es bueno poder debatir en
este Concejo Deliberante este proyecto, destacar el trabajo que lleva adelante el
Concejo Deliberante y destacar la figura de usted como presidente en la
institución.
La verdad que con los tiempos que hemos vivido desde que empezó el año
2016 hemos demostrado más allá de las diferencias y declaraciones y no
declaraciones que hemos trabajado de cara a la gente, hemos comisionado,
hemos enriquecido proyectos en la comisión, hemos sesionado siempre de cara a
la gente. Como seguramente vamos a tratar este proyecto en comisión
30 David
Comisión, apuntando a enriquecerlo…
Igual quiero dejar en claro una cuestión, creo que no hay mayor democracia
que la que tiene el vecino el día domingo cuando va a la institución, a la escuela
que le toca votar y pone su voto al partido y a la persona que más lo convenció o
la persona que le inspira mayor compromiso para ocupar tal o cual cargo.
En este sentido quiero diferenciarme de por ahí, comentarios que se han
realizado recién con el tema de… a ver, sistema de preferencia sí, sistema de
preferencia no. Sé que produce internamente en un partido político un poco de…
como decía ¿no? es una bomba dentro de un partido político. La verdad, por ahí si
se maneja mal complica la campaña, se vuelve un poco rara la campaña, pero en
mí, por lo menos, y lo digo desde el convencimiento, más allá que señor
presidente yo también provengo de la preferencia, pero en mí prevalece el
convencimiento que el sistema de preferencia es el mejor sistema democrático
que le permite al vecino, vuelvo a repetir, elegir a la persona que el vecino
entiende que debe ocupar una banca del vecino.
Me encantaría, me encantaría que en el ámbito provincial también pudiera
existir esta posibilidad; yo la verdad no quiero que en las listas de… o en el ámbito
de nuestra ciudad volvamos a las listas sábanas; vuelvo a repetir, estoy
convencido que de la posibilidad que el vecino pueda preferir a un candidato es la
mejor forma de ejercer la democracia. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales girar a la Comisión de Legislación e Interpretación el proyecto
presentado por el concejal Romano, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Sin duda, concejal, que lo
vamos a discutir en la comisión al proyecto, de eso no tenga duda.
SR. ROMANO.- No tengo ninguna duda, señor presidente.
Incorporación fuera del orden del día de los asuntos 890/2016, 894/2016,
895/2016, 896/2016, 897/2016, 903/2016, 906/2016, 911/2016, 912/2016,
925/2016, 926/2016, 927/2016 y 928/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a incorporar los asuntos de la Unión Cívica
Radical.
SR. ROMANO.- Fuera del orden del día, asunto 890, 894, 895, 896, 897, 903,
905, 911, 912, 925, 926, 927 y 928, señor presidente.
Ahora vamos a ver si somos democráticos.
SR.PRESIDENTE (Pino).- Señor concejal, ¿todos estos asuntos son para tratar
sobre tabla?
SR. ROMANO.- Sí, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, empezamos con el asunto 890.
31 - DANIEL PIRRUCCIO
890.
Está a consideración de los señores concejales la moción del concejal
Romano de ingresar los asuntos leídos por su banca y de ser tratados sobre
tablas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 890/2016 –Se remite a la Comisión de Calidad de Vida y Turismo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por secretaría se va dar lectura.
Señor concejal si no le molesta, como es un proyecto de ordenanza
articulado y no ha sido revisado por la comisión, yo voy a solicitar, si usted me
permite, que sea girado a la comisión de Calidad y Vida y Turismo.
Tiene la palabra concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, de acuerdo, iba a solicitar lo mismo porque es un proyecto
similar al que presenta el concejal Romero, con lo cual deberíamos juntarlo para
poder sacarlo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores concejales
de girar el asunto 890 a la comisión de Calidad de Vida y Turismo, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por secretaría se va a dar lectura al asunto 894. Proyecto de resolución.
SR. SECREARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Reiterar los términos de la Resolución CD N° 15/16 en virtud de
no especificar el informe remitido mediante Nota Mun. U. N° 066/2016, datos
concretos sobre los trabajos ejecutados a la fecha y sus localizaciones.
Artículo 2°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, adjunte
documentación relativa a la ejecución de la propuesta realizada por las áreas
técnicas conforme Nota N° 16/16 Letra D.O del 25 de enero de 2016.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Como para… cortito, para aclarar, tiene que ver con reiterar la
solicitud de informes respecto a la emergencia vial, con lo cual se respondió el
informe con algunas cuestiones de técnicas y tecnologías que se habían utilizado
para algunas reparaciones en la ciudad. Nosotros lo que solicitamos es qué
reparaciones se hicieron y de qué manera, no solamente el modo en que se
realizaron.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 895, expediente 556/2005
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 895/2016, proyecto de resolución.
SR. SECREARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, se arbitren las
medidas correspondientes, a los fines de dar respuesta a las siguientes
situaciones planteadas por los vecinos de la zona de Magallanes y Pontón Río
Negro:
a) Limpieza, cortado de césped, reparación de cerco perimetral y colocación
de arcos, campana de recolección de plásticos y tachos de basura en el
predio ubicado en la intersección de dichas arterias, utilizado como
cancha/plaza;
b) Colocación de cartelería identificatoria en la intersección de las calles
Pontón Río Negro y Capitán Giachino;
c) Reparación de hamacas y relleno de la superficie donde se encuentran
implantadas;
d) Intimación y/o retiro de los vehículos en estado de abandono identificados
con las siguientes chapas patente: ATJ 858, DSH 440 y RIG 246.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 896/2016, expediente 15/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 896, minuta de comunicación.
SR. SECREARIO (Berola).- Minuta de comunicación:
En mi carácter de presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de
Ushuaia, y por mandato del Cuerpo de concejales, me dirijo a los señores
legisladores de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur,
a los fines de manifestar el interés de este organismo respecto de las
consideraciones efectuadas por el señor fiscal mayor, doctor Guillermo Massimi,
en el marco de la causa caratulada "BENDUR, Héctor Pablo; SIENA, Elisa
Magdalena y otro s/Iniciativa Popular, Expediente 1172/16, en relación a la
búsqueda de canales institucionales que permitan arribar a la normalización del
servicio educativo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de minuta de comunicación. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 897/2016 –Último tema
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 897.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito poder dar último… tratarlo a último momento el asunto,
que se corresponde con otros que también están presentados.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración lo solicitado por el concejal
Romano, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado.
32 David
Asunto 903/2016, expediente 16/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 903, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, se arbitren las
medidas correspondientes, a los fines de dar respuesta a las siguientes
situaciones planteadas por los vecinos del barrio Balcones del Beagle:
a) en conocimiento de que oportunamente el Ejecutivo Municipal ha realizado un
anteproyecto de calle colectora tendiente a mejorar el acceso al barrio, tanto de
los vecinos como de los servicios de emergencia y recolección de residuos
domiciliarios, se solicita evaluar la viabilidad de avanzar en el desarrollo del
proyecto, así como también con su ejecución;
b) limpieza general y recolección de residuos voluminosos sobre la calle paralela a
la avenida Perito Moreno, así como también sobre la calle especial ubicada entre
los macizos 127 y 128;
c) verificar periodicidad de retiro de basura de los contenedores públicos ubicados
en el acceso al barrio;
d) prever la realización de iluminación en vía pública;
e) regularización dominial en atención a que se encuentran registradas las
mensuras correspondientes al sector;
f) mejora, acondicionamiento y reparación general de la plaza ubicada en el
Macizo 128;
g) intimación y/o retiro de vehículo en estado de abandono que se encuentra en la
calle especial ubicada entre los Macizos 127 y 128.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
asunto leído por secretaría los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 905/2016, expediente 844/2004
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 905, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Créase en el ámbito de la Ciudad de Ushuaia el Programa de
Juegotecas Barriales.
Artículo 2°.- Las Juegotecas son lugares destinados a la recreación y el
juego de niños y niñas de entre tres y doce años de edad que residan en el barrio
donde éstas se encuentran ubicadas.
Artículo 3°.- El Programa tendrá como objetivo principal potenciar y
redimensionar el lugar de los niños y niñas en la comunidad, además de:
a) sostener a través del juego un espacio saludable que favorezca la construcción
de estrategias para abordar los problemas de la vida cotidiana;
b) contribuir a articular los recursos y los vínculos de la comunidad, especialmente
con las áreas de salud, educación, las instituciones barriales y vecinos;
c) fomentar la construcción de espacios de encuentro con participación activa de
los miembros de la comunidad que favorezcan la integración barrial;
d) ayudar al fortalecimiento de las relaciones familiares y comunitarias;
e) promocionar el conocimiento en el barrio de la Convención Internacional por los
Derechos del Niño asumiendo la defensa y difusión de los derechos de niños y
niñas.
Artículo 4°.- Cada Juegoteca deberá contar con un equipo integrado por
profesionales, técnicos y trabajadores comunitarios especializados en las
temáticas de infancia, adolescencia, recreación y juego, promoviendo la
participación de vecinos que deseen colaborar.
Artículo 5°.- Los recursos mínimos necesarios para el funcionamiento de
cada Juegoteca Barrial son:
a) espacio físico: se utilizarán los centros comunitarios de la ciudad de Ushuaia
para facilitar la creación en cada barrio de Juegotecas;
b) materiales: recursos didáctico y lúdico.
Artículo 6°.- Las Juegotecas permanecerán abiertas todos los días hábiles,
con un mínimo de cuatro horas diarias y un régimen de permanencia libre de niños
y niñas
Artículo 7°.- Las Juegotecas, a través de los organismos que correspondan,
podrán acordar la participación de los niños en los programas recreativos y
deportivos que se desarrollan en el ámbito de la ciudad, en polideportivos,
establecimientos escolares y otros, incluyendo los días no hábiles para su
realización.
Artículo 8°.- El programa dependerá de la Secretaría de Políticas Sociales,
Sanitarias y Derechos Humanos o quien en futuro la reemplace.
Artículo 9°.- Se realizará una permanente capacitación al personal que
cumpla tareas en las Juegotecas, a fin de permitir un mejor aprovechamiento tanto
de los recursos humanos como del tiempo transcurrido por los niños en dichos
espacios.
Artículo 10.- Se constituirá una Comisión Técnica integrada por un (1)
representante de la Secretaría de Políticas Sociales, Sanitarios y Derechos
Humanos y un (1) delegado elegido por cada Juegoteca.
33 - DANIEL PIRRUCCIO
Juegoteca.
Son funciones de la Comisión Técnica:
a) Planificar y coordinar el trabajo de las Juegotecas;
b) Evaluar la implementación del presente Programa;
c) Establecer los criterios y perfiles requeridos para el concurso de selección
del personal;
d) Organizar el sistema de capacitación.
Artículo 11.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá reglamentar la
presente en el plazo de noventa (90) días, debiendo tramitar los seguros
correspondientes.
Artículo 12.- Los gastos que demande la implementación del presente
programa deberán imputarse a las partidas presupuestarias pertinentes.
Articulo 13.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Debido a… realmente el proyecto del concejal Romano tiende a,
obviamente, buscar y crear dentro del ámbito este programa de juegoteca. Yo por
lo pronto y ante la gran… el objetivo de esto, ¿no? es poder tener un mayor
desarrollo de lo que significa este juego, dónde se va a integrar; igual, ahí tengo
algunas dudas en algunos artículos, en el cual, por ejemplo, ¿no?, en el artículo 2
donde dice… ¿Lo puedo leer?
SR. PRESIDENTE.- Sí, cómo no.
SR. ROMERO.- “Las juegotecas son lugares destinados a la recreación y el juego
de niños y niñas entre 12… entre 3 y 12 años de edad que residan en el barrio”, yo
creo que si esto es… yo considero, ¿no?, que es abierto a la comunidad, la
juegoteca debería ser así, ¿no? No únicamente los que residan en… dentro del
barrio, ¿sí? Esa es un de las cuestiones que se puede llegar a… Por lo pronto
solicito que si se puede enviar a comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, entiendo que todos residimos en algún barrio, no veo por qué
se puede llegar a prestar a confusión. No sé dónde reside usted señor concejal.
De todas maneras cuando nosotros hablamos de los barrios, de las juegotecas y
de la implementación… hablar de la logística que puede llevar adelante o puede
requerir la implementación del proyecto, tiene que ver con poder implementarlas
en los distintos centros comunitarios, en escuelas, en comedores; digo, no tiene
ningún otro objetivo y espíritu que eso, un espacio contenedor donde los chicos
puedan tener acceso al juego, a la recreación y a interactuar con sus pares. Nada
más, es muy sencillo. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- No, desde ya que cualquiera de nosotros reside en un barrio
señor concejal, obviamente. Lo que sí está en discusión es el texto: “que residan
en el barrio”; o sea, ¿es únicamente destinado a los chicos que residen en ese
barrio, o es abierto a todos los chicos de los otros barrios, o está restringido?
SR. ROMANO.- No, no, no.
SR. ROMERO.- Nada más señor presidente.
SR. ROMANO.- Por supuesto que no está...
SR. ROMERO.- Tampoco quiero que sea un debate esto, concejal.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Concejales no dialoguen por favor, pidan la palabra
¿Puede ser?
Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Por supuesto que es abierto a la comunidad. Este, un centro
comunitario de un barrio, el centro comunitario del barrio, la escuela del barrio, la
plaza del barrio, la juegoteca del barrio, la cancha del barrio. No tiene nada más
que ver con eso.
Digo, si los señores concejales creen que una juegoteca en un espacio en
donde nuestros pequeños y nuestros jóvenes van a poder ocupar su tiempo debe
llevar mayor debate por la palabra barrio estoy dispuesto a acompañar que vaya a
comisión si es que están todos de acuerdo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, vamos… hay dos mociones de… Bueno, voy a
poner a consideración las dos mociones. En primer lugar, pongo a
consideración…
Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- No, simplemente, acá no está en juego ninguna juegoteca, como
usted lo expresa; simplemente es poder tener mayor consideración, poder leer un
poquito más y saber dónde buscar los lugares adecuados para ver dónde se
pueden poner estas juegotecas y saber si tenemos realmente los lugares
correspondientes señor concejal.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Los tiene, los tiene, el Ejecutivo los tiene, quédese tranquilo
querido concejal.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores concejales
el proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se va a tomar votación nominal:
- Votan por la afirmativa los concejales: Bertotto, Garramuño, Romano, Bocchicchio y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Romero y Ayala.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cinco votos por la afirmativa, dos por la negativa.
Queda sancionada la ordenanza.
34 David
Asunto 911/2016 – Se remite a la comisión de la Policía Municipal
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos al asunto 911, proyecto de ordenanza.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Establécese a partir de la promulgación de la presente, la
prioridad de paso, en toda época del año para todos aquellos vehículos
automotores que circulan por las arterias con pendiente en todo el ejido urbano.
Artículo 2°.- El Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área que
corresponda, procederá a realizar la señalización y difusión correspondiente.
Artículo 3°.- Deróguense las Ordenanzas 382/88, 1164/93 y 1139/93.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señor concejal, voy a solicitar que este asunto vaya a
la comisión dado que abarca todas las calles de la ciudad y normalmente lo que
está previsto en estas otras ordenanzas tiene que ver justamente con el casco
céntrico y no otras arterias, digamos, lejanas al casco céntrico y me parece que
necesitamos una evaluación del área de transporte, de tránsito, para poderlo
implementar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, absolutamente de acuerdo. La idea, el espíritu, cuando lo
escribimos tenía que ver justamente con que la ciudad ha crecido mucho y la
ordenanza vigente es excesivamente antigua; así que estoy de acuerdo, estoy de
acuerdo que esto debería llevar un debate un poco más profundo en comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales de
girar el asunto a la Comisión de Policía Municipal, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 912/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 912, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Otorgar, en el marco de la Ordenanza Municipal N° 3617, la
distinción "Reconocimiento al Mérito" a todos los jóvenes fueguinos que
participaron del Torneo "EPADE" (Ente Patagonia Deporte) desarrollado en el mes
de mayo del corriente en la provincia de Santa Cruz, en virtud de su destacado
desempeño.
Artículo 2°.- Notificar a la totalidad de los involucrados con copia del
presente, debiendo conceder la medalla alusiva y el diploma de honor prescripto
por el artículo 5° de la Ordenanza Municipal N° 3617.
Artículo 3°.- De forma
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 925, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la ejecución de
un drenaje pluvial en la calle Isla Redonda al 300 del barrio Mirador del Beagle con
el objeto de solucionar la problemática existente con los escurrimientos
superficiales.
Artículo 2°.- De forma.
35 - DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2º.- De forma
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 926/2016, expediente 164/2004
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 926, proyecto de ordenanza.
SR. SECREARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Modifícase el artículo 3° de la Ordenanza Municipal N° 2687,
mediante la cual se establece el Programa de apoyo a Bibliotecas Populares, el
que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 3°.- En el marco del programa de apoyo establecido en la presente
Ordenanza, las Bibliotecas Populares que accedan al mismo, además de los
beneficios impositivos establecidos en la Ordenanza Fiscal en vigencia, percibirán
mensualmente un subsidio no reintegrable en función de su categorización y de
acuerdo a los siguientes valores:
a. Bibliotecas Populares de Primera Categoría: el equivalente al total de
los haberes que percibe el grado 5 del escalafón municipal;
b. Bibliotecas Populares de Segunda Categoría: el equivalente al 80
por ciento del total de los haberes que percibe el grado 5 del
escalafón municipal;
c. Bibliotecas Populares de Tercera Categoría: el equivalente al 60 por
ciento del total de los haberes que percibe el grado 5 del escalafón
municipal.
Las bibliotecas beneficiarias deberán proceder a la rendición
de los fondos otorgados de manera semestral, ante el Departamento
Ejecutivo Municipal — Dirección de Contaduría General. La rendición
de referencia se tramitará con copias, debiendo presentar los
originales a los efectos de verificar la verosimilitud de las copias
presentadas, las que se intervendrán con la leyenda "es copia fiel"
devolviéndose los originales.”
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 927/2016, expediente 164/2004
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 927. Proyecto de Resolución.
Quiero destacar antes, señores concejales, el proyecto que acabamos de
aprobar de ordenanza. La verdad que con el tema de las bibliotecas me tocó en su
oportunidad generar, digamos, el antecedente de acuerdo a lo que establecía la
Carta Orgánica… digamos, el subsidio que le debe corresponder, que nunca se
actualizó, por eso es que hemos acompañado.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal se arbitren las
medidas correspondientes, a los fines de:
a) abonar los montos que se adeuden a la Biblioteca Popular Sarmiento en
concepto de subsidio establecido por la Ordenanza Municipal N° 2687;
b) tramitar la firma de un convenio con dicha institución en virtud del cual el
municipio colabore con personal.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE.- Aprobado por unanimidad.
Asunto 928/2016 y 845/2016 –Se unifican
SR. PRESIDENTE.- Asunto 928, proyecto de resolución.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Sí, hay un asunto presentado por el concejal Silvio Bocchicchio
que tiene que ver exactamente con lo mismo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Con éste tema?
SR. ROMANO.- Sí.
SR. BOCCHICCHIO.- Propongo fusionarlos, es con el asunto 845, tratamiento en
conjunto.
36 David
SR. PRESIDENTE (PINO).- Por secretaría se da lectura al asunto y se van a
unificar los 2 proyectos, el asunto 845 y el asunto 928
Asunto 845/2016, expediente 760/2006
SR. SECRETARIO (Berola).- Asunto 845.
Artículo 1°.- DECLARAR de interés municipal el "Ciclo de cine en la
biblioteca popular Sarmiento", que propone a la comunidad compartir
proyecciones con temáticas diferentes, con explicación, análisis y
contextualización, sumado los ciclos de cine griego, cine temático y de culto y cine
en la diversidad y la inclusión, que se realizan todos los fines de semana del
corriente año, hasta su finalización en el mes de octubre.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el asunto leído por secretaría
unificado los 2 asuntos de la Unión Cívica Radical del PSP, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del concejal
Romero.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se dispone… está a consideración un cuarto
intermedio de 5 minutos, los que estén por la afirmativa a mano alzada
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 16 y 55.
- A la hora 17 y 10:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecisiete, diez minutos, habiendo quórum,
levantamos el cuarto intermedio.
Asunto 853/2916, expediente 76/1988
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a pasar a los proyectos del Movimiento Popular
Fueguino. Vamos a comenzar con el asunto 853, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal para que, a través del
área que corresponda, proceda a la colocación de un reductor de velocidad sobre
la calle Soberanía Nacional a la altura 2514 de nuestra ciudad.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 845/2016, expediente 145/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 854, proyecto de resolución del Movimiento
Popular Fueguino.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal para que, a través del
área que corresponda, proceda a la colocación de dos reductores de velocidad
sobre la calle Gobernador Cornero a las alturas 238 y 360 de nuestra ciudad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 855/2016, expediente 503/2003
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 855, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del
área correspondiente, proceda a la reparación del guardarrail ubicado en la
intersección de la calle Eva Perón y Facundo Quiroga, para la prevención de
futuros accidentes, seguridad de peatones y del tránsito vehicular.
Artículo 2°.- De forma.
37 - DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 856/2016, expediente 9/2008
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 856, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal el programa "acercándonos a la
comunidad", espacio que lleva adelante el Superior Tribunal de Justicia de la
provincia de Tierra del Fuego a través de la Escuela Judicial, brinda a los alumnos
del nivel secundario de nuestra ciudad herramientas para comprender que la
creación de una sociedad justa nos involucra a todos.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 863/2016, expediente 59/2012
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 863, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del
área que corresponda, proceda a la colocación de miradores paisajísticos para su
aprovechamiento y disfrute de nuestros vecinos como así también de los turistas
que nos visitan año tras año.
Artículo 2°.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá verificar la
factibilidad en los espacios que se detallan a continuación: avenida Leandro N.
Alem N° 920; ingreso al barrio Bosque del Faldeo (Las Violetas y Del Bosque);
ingreso al barrio Gustavo Giro (Calle Hernán Pujato); Hernando de Magallanes y
Comodoro Augusto Lasserre; ingreso a la pasarela Luis Pedro Fique (avenida
Prefectura Naval) y Calle Presidente Doctor Raúl Ricardo Alfonsín.
Artículo 3°.- En todos los casos se deberán disponer de cartelería, similar a
la que se encuentra en la Av. Prefectura Naval haciendo alusión al punto
geográfico, antecedentes históricos del Buque Saint Chistopher.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto del concejal Ayala. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 864/2016, expediente 681/2004
Asunto 864. Proyecto de Resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a
través del área que corresponda, proceda a la colocación de un cartel con el
nombre del barrio Gustavo Giró, según Ordenanza Municipal 3340.
Artículo 2°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del
área correspondiente, proceda a la colocación de la cartelería, utilizada para
señalizar el nombre de las calles en el barrio Gustavo Giró, según Municipal 3340.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 891/2016 – Último tema
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Sí, para ingresar fuera de la Orden del Día el asunto 891 y
proponer que se trate como último asunto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el ingreso del asunto 891 fuera del Orden del Día y dejarlo como último
tema. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día de los asuntos 919/2016, 920/2016, 921/2016 y
922/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Ingresar también fuera de la Orden del Día, eh… ¿Enumero
los asuntos?
-Asentimiento.
SR. GARRAMUÑO.- El asunto 919
38 David
919, 920, 921 y 922.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
ingreso de los asunto 919, 920, 921 y 922 fuera del Orden del Día y ser tratados
sobre tablas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 919/2016, expediente 272/2005
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a leer el asunto 919
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°. - Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal tenga a bien
informar en los términos de la Ordenanza N° 2487, sobre la/las contratación/nes
efectuada/das en el curso del corriente año, y cuyo objeto consista en la provisión
a dicho Departamento de sal y/o producto similar con destino a la limpieza y
mantenimiento de la calzada y sectores públicos de tránsito vehicular y peatonal
durante el período invernal; detallando fecha; objeto; sistema de contratación y
modalidad de cada compra con remisión de copia certificada de las actuaciones
administrativas (expedientes) respectivas.
Artículo 2°. - De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
están por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 920/2016, expediente 1118/1999
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 920, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal informe, detallada
y pormenorizadamente y en los términos de la ordenanza N° 2487, en relación a
la adjudicación de quinientos (500) lotes a que aludiera la señora secretaria,
arquitecta Teresa Fernández, en fecha 10/5/2016 al concluir la sesión de Debate
Ciudadano de este Concejo Deliberante y en manifestaciones realizadas al medio
periodístico e informativo TV2 Noticias, indicando zona desafectada al efecto;
plano de mensura; proyecto de urbanización, tendido de servicios, listado de
adjudicatarios, adjuntando la totalidad de las actuaciones tramitadas al efecto.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 921/2016, expediente 19/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 921, proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la "Jornada de Actualización en
Odontología y Farmacología Clínica", a desarrollarse en la ciudad de Ushuaia, los
días 25 y 26 de agosto de 2016, en la que disertarán los doctores Ricardo Bachur
y Catalina Francia.
Artículo 2°.- Entregar copia autenticada de la presente resolución a los
interesados.
Artículo 3°.- La presente no implicará erogaciones al erario municipal.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 922/2016, proyecto de resolución 20/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 922, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la "Clase Especial de SIPALKI
DO", a desarrollarse el próximo 8 de julio de 2016 en la ciudad, que será brindada
por el Maestro 8° dan Dae Won Yoo.
Artículo 2°.- Declarar Huésped de Honor al maestro 8° dan Dae Won Yoo
durante su estadía en la ciudad de Ushuaia.
Artículo 3°.- Entregar copia autenticada de la presente resolución a los
interesados.
Artículo 4°.- La presente no implicará erogaciones al erario municipal.
Artículo 5°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
39 DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 786/2016, expediente 151/2008
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos del Frente para la Victoria,
Partido Justicialista.
Asunto 786, proyecto del concejal Romero.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1º.- Crease el Fondo Municipal del Deporte, el que se destinará a
sostener la actividad del deportista de todas las disciplinas radicados en Ushuaia,
que se encuentran asociados o federados y representan a nuestra Provincia o a
nuestro País en las distintas competencias.
Artículo 2º.- La solicitud del beneficio será elevada al Consejo Municipal del
Deporte que en reunión programada ponderará el otorgamiento del mismo, a
través de un dictamen vinculante.
Artículo 3º.- Será indispensable que la asociación a la que pertenece el
deportista esté encuadrada legalmente y con sus compromisos cumplidos al
momento de recibir el beneficio.
Artículo 4º.- A tal fin se confeccionará un registro de las Asociaciones
Deportivas que se encuentren en situación regular, que permita realizar un control
rápido y eficiente previo al otorgamiento de dicho beneficio.
Artículo 5º.- El beneficio será entregado previo a la competencia, y una vez
realizada ésta, el beneficiario deberá acercar al Instituto Municipal de Deporte el
comprobante que acredite su participación en el torneo, requisito que deberá
cumplir efectivamente para volver a obtener el beneficio.
Artículo 6º.- El Fondo Municipal del Deporte funcionará como cuenta
especial en la jurisdicción del Instituto Municipal del Deporte dependiente del
Intendente de la ciudad, y se destinará al financiamiento de los programas y
proyectos que surjan de la aplicación de la presente ordenanza.
Artículo 7º.- El Fondo Municipal del Deporte se conformará de la siguiente
manera:
a) el cobro del adicional previsto en la Ordenanza Municipal Nº 3501 y sus
modificatorias como Fondo del Deporte o la que en el futuro la reemplace;
b) los montos que se fijen anualmente en el presupuesto municipal;
c) los montos que se asignen o deriven de las leyes provinciales creadas o a
crearse;
d) convenios con patrocinadores;
e) subvenciones otorgadas por las demás entidades públicas o privadas;
f) rifas, bingos, bonos contribución, etcétera, realizados por el Consejo
Municipal del Deporte;
g) donaciones, legados o premios conseguidos;
h) otros fondos que sean computables por las atribuciones constitucionales del
Estado y cualquier otra contribución que surja de disposiciones creadas o
por crearse.
Artículo 8º.- El Instituto Municipal del Deporte será la autoridad de
aplicación de la presente norma.
Artículo 9º. La presente ordenanza municipal será reglamentada dentro de
los ciento veinte (120) días a partir de su promulgación.
Artículo 10º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Asunto 794/2016, expediente 21/1995
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 794, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que envíe al
Cuerpo de concejales la información que a continuación se detalla:
a) recaudación tributaria desde el ejercicio fiscal 2006, discriminado por
ejercicio y tributo;
b) ingresos tributarios percibidos por la anterior gestión, discriminado por mes
y tributo;
c) total de deuda tributaria, discriminada por ejercicio de origen y tributo desde
el Ejercicio 2006;
d) acciones realizadas para perseguir el cobro de las deudas y montos
involucrados, discriminados según la etapa en la que se encuentran.
Artículo 2º.- Los informes solicitados en el artículo precedentes deberán ser
enviados al Concejo Deliberante soporte papel y magnético formato excel.
Artículo 3º.- De forma.
40 David
ARTICULO 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 842/2016, expediente 309/2009
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 842, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, que a través del
área que corresponda, proceda a la colocación de señales de tránsito o cartelería
vial en el barrio Valle de Andorra, indicando nombres de calles, velocidades
máximas permitidas, advertencia de presencia de curvas, niños jugando y/o
demás leyendas que la autoridad de aplicación estime pertinente.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 865/2016, expediente 181/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 865, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que dé
cumplimiento al Artículo 2° de la Ordenanza Municipal N° 2855 que fuera
sancionada el 6 de abril del año 2006 y que reza en sus artículos 1° y 2°:
“Artículo 1°.- Asignar al puente que cruza el "Arroyo Grande" sobre la
avenida Perito Moreno, el nombre de "11 de abril — Víctor Choque", víctima de la
represión a las protestas sociales y laborales, desde el reinicio de la vida
democrática de nuestro país.
Artículo 2°.- Encomendar al Ejecutivo Municipal la colocación de la
cartelería correspondiente.”
Artículo 2°.- Incorporar a la presente Resolución como Anexo I los
fundamentos y reseña histórica y como Anexo II las imágenes del Puente "11 de
abril — Víctor Choque".
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Como los señores concejales tienen los anexos I y II
de este proyecto no se va a leer; pero si quiero fundamentar un poquito respecto a
este proyecto.
Ustedes saben que hace poco se pasó la fecha que falleciera de Víctor
Choque y todos conocemos la historia, los hechos cómo se dieron en esa
oportunidad y la situación que vivió nuestra ciudad en semana santa del año 1995.
Por lo que nosotros cuando hicimos este proyecto, ya hace muchos años, de
denominar al puente este Víctor Choque fue por un pedido que se hizo de la Unión
Obrera Metalúrgica en su momento. Bueno, han transcurrido los años y la verdad
es que jamás se colocó la cartelería en este lugar.
Un poquito era para conmemorar también estos hechos que cambiaron a
nuestra ciudad. Quería explicar un poquito esto porque no es simplemente una
resolución pidiendo una cartelería, sino el significado que tiene esa cartelería.
Ustedes saben que en el año ‘95 los hechos de semana santa posteriormente
culminaban con la muerte de un trabajador de la UOCRA. Víctor Choque, se dio
justamente en la fábrica continental. En ese sector de la fábrica continental
reclamos que hacían en aquella época el personal por la crisis que atravesaba a
nivel nacional, fueron de alguna forma despedidos, suspendidos, y esto trajo toda
una conmoción dentro del sector industrial.
Recuerden ustedes que en nuestra ciudad estamos hablando de
aproximadamente 3500 metalúrgicos de aquella época, por lo cual con las leyes
nacionales y la libre importación hizo de que muchas fábricas terminaran cerrando.
Producto de esto y un reclamo que hacían los trabajadores hubo una
represión. En esa represión que se inició justamente en ese puente terminó días
posteriores con la muerte de Víctor Choque.
¿Cuál es el significado de todo esto? Porque también hay una
consecuencia de todo esto más allá, digamos, de la reseña histórica que uno
puede hacer de momento o recordar estos momentos que muchos vivimos y
muchos estuvimos presentes en esas movilizaciones. Lo que sí cabe destacar que
a partir de esa época hubo un cambio no solamente social, político, económico en
nuestra Provincia. A partir del cierre de todas estas fábricas en el año ’95, muchos
de los operarios de fábrica, estamos hablando de esta cantidad, de 3000 a 3700
operarios de fábrica, pasaron a ser desocupados. Producto de eso tenemos la
cooperativa Renacer, de ex trabajadores que se establecieron en un cooperativa y
que hoy están funcionando, producto
41 - DANIEL PIRRUCCIO
Producto de eso muchos operarios son hoy docentes; producto de eso muchos
operarios de aquella época se abocaron al turismo.
Y acá me quiero detener un poquito, a ver, la salida laboral que se
buscaban a partir de ese hecho que se dio en nuestra ciudad, del cierre de todas
las fábricas, transformó. Cuando digo transformó: social, políticamente y
económicamente a Tierra del Fuego y a los operarios de fábrica, justamente
estamos hablando de esto.
Para que ustedes tengan una idea en esa época estábamos hablando del 1
a 1, de la libre importación, estábamos hablando de todo esto. El auge que tuvo el
turismo en nuestra ciudad, para que ustedes tengan una idea, en el año ‘90
teníamos… visitaban Ushuaia 24.000 turistas, ¿sí?, en el año 95 estábamos
hablando que casi 100.000 turistas visitaban esta ciudad. Muchos de esos
operarios buscando su forma nueva de trabajo, la inserción laboral digamos, se
embarcaron en muchos proyectos turísticos y que muchos fueron este… fueron
contenidos en estos espacios. Otros, como decía, la parte estatal otros… Y hoy
todavía vivimos consecuencias de esto.
Yo hace pocos días atrás estuve reunido con la Unión Obrera Metalúrgica,
estuve reunido también con la Cooperativa Renacer. Fíjense las secuelas que
quedan de los tiempos que hasta hoy en día, cada vez que recordamos de estos
momentos, cada vez que hablamos del tema de la industria fueguina, nos
encontramos con todos estos temas. Producto de esto, casualmente, hace pocos
días atrás y en la fecha estamos viviendo lo que significa el aumento del gas y
sobre todo para la fábrica. Y muchos de ellos… este, no hablo de los empresarios
sino de aquellos emprendimientos que son… que han sido en parte locales y que
realmente afecta mucho.
Pero cuando hablamos del puente en particular, a mí me tocó en lo
personal vivir en ese momento, estar en ese sector junto con muchos de mis
compañeros, casualmente Omar se encuentra por acá y otros tantos compañeros
que nos acompañaban en aquella época. Muchos compañeros que eran
empleados de… operarios y que hoy siguen viviendo en nuestra ciudad, en otras
tareas con otro tipo de tarea, pero que normalmente cada vez que se recuerda
esto lo viven personalmente cada uno de ellos estos momentos.
Por eso cuando nosotros planteamos, a ver, hay que… no es simplemente
mantener la industria, sino también mantener la historia de cómo se ha mantenido.
Hemos tenido otros hechos ya en otras épocas también de mucha movilización de
los industriales. Y eso nos lleva a nosotros a que Tierra del Fuego a través de la
19.640 estamos agarrados permanentemente, agarrados muy finitamente de la
19.640, que muchas veces se pone en tela de juicio. Y hoy en nuestra Provincia,
de 17.000 puestos de trabajo, si no me deja mentir la ex funcionaria del área, hoy
creo que estamos en los 11.000, 12.000 puestos de trabajo.
Mucho hemos hablado de esto, mucho se ha dicho sobre los contratos
basura, mucho se ha hablado, pero la verdad que si uno entra en la historia de lo
que tiene que ver con los obreros metalúrgicos nos vamos a encontrar de la
década del ‘80 en adelante con distintas etapas, y distinta historia, que quizás
algunos hayan vivido y otros no, pero en definitiva siempre nos estamos
remitiendo a estos casos.
Y no es común, digamos, que haya pasado, el primer muerto de la
democracia fue Víctor Choque y se dio acá a un par de cuadras. Y pasa, siempre
pasa como un hecho, lo recuerdan únicamente los metalúrgicos y pasa como un
hecho desapercibido. Y la verdad que cada semana santa que llega siempre,
digamos, hay una tendencia a recordar esto, y cada vez que pasa el tiempo se va
diluyendo ese recuerdo. Por eso es que nosotros no simplemente queremos que
se coloque un cartel en ese lugar, que se haga un puente. Es un lugar histórico y
me parece que en eso nosotros, sobretodo, como vecinos de nuestra ciudad,
tenemos que tener, digamos, un permanente recuerdo de esa situación.
Después se abrieron otros caminos que tenían que ver. Yo recuerdo en esa
época eran la fábrica y el Estado, no había otras… otras industrias en nuestra
ciudad; era la fábrica, el estado o la parte de la obra pública, paremos de contar,
no habían otras. A partir de allí se abrió y un poco el tema del turismo, justamente,
y como detrimento de eso, de la libre importación trajo como consecuencia esto.
No… un problema que si bien lo absorbió la provincia, digamos, un tema que se
dio en toda la Argentina.
Por eso es que nosotros cada vez que planteamos
42 David
planteamos estos temas lo hacemos con el sentido que se tiene que hacer,
recordando a viejos operarios que estuvieron en esa lucha, muchos hoy ocupan
otros espacios y realmente hoy nos encontramos con que estas fábricas han sido
absorbidas y a partir del año 2003-2008 que nuevamente resurge la industria
nacional, Tierra del Fuego no queda exento de esto pero lamentablemente como
pasa siempre en nuestra Provincia tenemos nuevos operarios que quizás hasta
desconozcan la historia por la que se vivió la Provincia en esa época. Por eso
queremos hacer no simplemente este recuerdo, esta conmemoración de días
pasados, sino simplemente también llevar adelante que se coloque esta cartelería
que es tan necesaria para mantener la historia del sector industrial de los
metalúrgicos, de los operarios que vivieron esa época.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Así que, señores concejales, pongo a consideración el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 866/2016, expediente 237/1990
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 866, proyecto de resolución.
Artículo 1°.- Solicitar al señor intendente municipal un informe
pormenorizado del estado de las garitas o refugios (parada de colectivos),
indicando:
a) cantidad y estado de las mismas;
b) valor de construcción por unidad;
c) cantidad a construirse indicando lugar;
d) si se ha hecho algún tipo de contratación a terceros;
e) indicar si se ha firmado algún tipo de convenio con empresas locales para
construcción o concesión;
f) en caso de ser afirmativo el inciso anterior, mandar copia del mismo al
Concejo Deliberante;
g) indicar si el Departamento Ejecutivo Municipal tiene un plan integral, parcial
o no de mantención, construcción o concesión.
Artículo 2°.- Indicar si el Departamento Ejecutivo Municipal a través de la
Ordenanza de la Emergencia del Transporte Público ha habilitado nuevos
circuitos.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Esto tiene que ver con un tema sensible… aquellos
vecinos que usan el de transporte de colectivos.
Ustedes saben que nos hemos encontrado en estos días, incluso lo he
charlado con el intendente y con algunos funcionarios municipales, pero en
algunos casos nos hemos encontrado con que todavía figura el lugar con un poste
que dice parada número tal y la verdad que si uno recorre esos lugares se van a
dar cuenta que están a la intemperie.
Yo los invito a los señores concejales a que un día de estos podamos
hacer… no solamente tomar un colectivo sino bajar en alguna parada en para que
ustedes se den cuenta lo que es tener que esperar 5, 10, 15 o 20 minutos a la
intemperie.
Un tema que realmente lo hemos discutido en muchas gestiones, pero no
deja de ser un tema digamos que… para el que tiene el vehículo, es muy sencillo
subirse al vehículo e ir al lugar de trabajo o donde tenga que ir, aquel que no lo
tiene o aquel que tiene que utilizar el colectivo, muchachos, le puedo asegurar que
no es nada fácil para ese vecino tener que estar a la intemperie o estar en una
parada esperando el colectivo en algunos casos hasta 30 o 40 minutos.
Así que está a consideración de los señores concejales el proyecto de
resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 867/2016, expediente 115/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 867, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal la colocación de
un semáforo en la esquina de calles Juan Domingo Perón y Fuegia Básket o en su
defecto el traslado del que se encuentra actualmente sobre calle Puerto Español.
Artículo 2°.- Encomendar a la Dirección de Tránsito y/o Transporte
Municipal elabore un informe pormenorizado de la cantidad de accidentes en el
lugar de los dos últimos años.
Artículo 3°.- Realizar un estudio de las alternativas viables para
descongestionar el tránsito de la zona de acuerdo al Anexo I de la presente.
Artículo 4°.- De forma.
43 DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 4º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, creo que en la comisión hablamos este tema
del semáforo. La calle Perón, avenida Perón y Fuegia Basket es un lugar donde
confluyen, digamos, de distintos sectores. Lo que hay que tener en cuenta esto,
como lo charlamos en su momento, que todo el sector del barrio Los Fueguinos,
Fuegia Basket al fondo toman esta arteria y llegan a Perón. En el caso de San
Salvador, todo este sector que abarca las 300 viviendas muchos también toman
esta arteria de la avenida Perón y confluyen en ese lugar y lo mismo pasa con los
del otro sector. Calles que son muy transitadas.
Hay un semáforo que se ubica en Puerto Español y Perón, la verdad,
nosotros ya lo hemos hecho, les puedo asegurar que no es el primer pedido que
hacemos, nosotros lo hicimos en su momento en el año 2005, lo pedimos en el
2007, en el 2011, lo hemos pedido en varios años. La verdad que aspiramos que
en esta oportunidad se pueda dar el tema de llegar a cambiar este semáforo,
trasladarlo esos 200 metros y, realmente, solucionar un tema, un tema de fondo
para todo ese sector. Es por eso que, digamos, lo estamos haciendo para que se
haga lo más inmediato posible.
Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 892/2016 –Se remite a la Comisión de Planeamiento
y Obras Públicas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Voy a solicitar señores concejales si me permiten
ingresar el asunto 892, un proyecto de ordenanza, para ser girado a la Comisión
de planeamiento y Obras Públicas. Es el asunto 892 y les voy a entregar una
copia, si el asistente me lo permite, entreguémosle una copia a cada concejal.
Los que estén por la afirmativa de ingresar el asunto y girarlo a la Comisión
de Planeamiento y Obras Públicas a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 935/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- También voy a solicitar la incorporación del asunto 935
para ser tratado sobre tablas, que es un proyecto de ordenanza...
A ver, un segundo, voy a cambiar de asunto, disculpen señores concejales
la desprolijidad, pero no, es el asunto 923 que tiene que ver con la apertura de una
calle. Proyecto de Ordenanza para ser tratado sobre tablas. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Leemos por Secretaria el asunto 923.
Asunto 923/2016, expediente 84/1993
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza, apertura de la calle
Teniente Cabot:
Artículo 1º.- Instruir al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar la
apertura de la Calle Teniente Claudio Cabot de acuerdo al Código de
Planeamiento Urbano, la cual se unirá con la rotonda ubicada en Hipólito Irigoyen
y la intersección del ingreso al Aeropuerto Internacional Ushuaia "Islas Malvinas"
de acuerdo al Anexo I y II de la presente.
Artículo 2º.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá realizar y ejecutar
el proyecto definitivo de la obra en un plazo de 180 días corridos a partir de la
promulgación de la presente ordenanza, imputando el gasto a la Partida 13 —
Trabajo Público.
Artículo 3º.- De forma.
44 David
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, señores concejales, si ustedes permiten,
quería mostrar un poquito porque pareciera que cada vez que hablamos de una
obra pública parece que fuera de grandes dimensiones y mucho gasto. Yo les
pedía a los chicos que pudieran pasar algunas imágenes porque este proyecto en
realidad, si ustedes me permiten, está ubicado sobre la Universidad Tierra del
Fuego y la calle que va hacia la misión alta. La verdad este plano ya está
aprobado, ¿sí? Figura en todos los planos, por catastro está aprobado ya hace
años, no sé si hay algún… el otro día lo charlaba con alguno de los funcionarios
de la Municipalidad y la verdad es que si uno recorre esta zona se va a encontrar
con que es una zona plana, es una zona donde no hay rocas, no hay turbal, es
simplemente pasar una máquina como cualquier apertura de calle y trazar esto.
Hacer la apertura creo que se puede hacer tranquilamente por administración y se
podría hacer en un corto plazo creo que esta obra no podría demandar mucho
más tiempo.
- Se proyectan imágenes.
SR. PRESIDENTE (Pino).-Si ustedes ven en este plano, que es el plano oficial,
digamos, es el plano de catastro, la calle ya figura, fue cedida hace muchos años,
por lo cual abrir esta obra no significa grandes gastos para el municipio, estamos
hablando que tal vez con una topadora y una moto niveladora podría quedar
abierta tranquilamente. Si ustedes visitan el lugar, la calle Cabot que es la parte de
la misión alta es de ripio, o sea que no sería un problema para el sector.
Además esto traería beneficios no solamente para el tema de la universidad
que está ubicada en el lugar, sino que si ustedes toman lo que es de la rotonda del
ingreso al aeropuerto hasta, digamos, tomando esta calle podrían salir
tranquilamente en la rotonda del CADIC o a la pasarela Fique. Lo cual no
simplemente sería de uso exclusivo para la universidad o el sector de la misión
alta sino para todos estos sectores.
Así quedó un poquito la imagen, para tenerlo en cuanta se lo he acercado
en cada uno de los proyectos. Me parece que en ese sentido nosotros la verdad
que este tipo de obra podemos trabajar tranquilamente con el municipio sin
desmerecer el trabajo que hacen, quizás por ahí descuido que se ha mantenido
estos años pero me parece que es necesario y vendría a facilitar el tránsito de
todos aquellos vecinos que toman muchas veces la Hipólito Irigoyen, un lugar muy
concentrado en este sector.
Y además decirles también, señores concejales, que recién les acabo de
acercar un proyecto que fue girado a la Comisión de Planeamiento y Obras
Públicas que tiene que ver con el trazado de una nueva arteria, una nueva avenida
que va a abarcar toda la parte de la Base Naval y va a abarcar toda la zona
costera, entre el ingreso del aeropuerto hacia el sector del Pipo.
Tomando este proyecto y el otro que fue girado a comisión la realidad lo
que buscamos es lo siguiente, nosotros en el año 2005 pedíamos que se
construyera un puente nuevo en el sector del Pipo; año 2008 se desmoronó, se
tuvo que hacer el puente de nuevo. El año pasado, creo que fue el año pasado, se
inauguró el nuevo puente que abarca el sector del Pipo que está ubicado donde
está el Ushuaia Rugby Club, en esa zona el Colegio Nacional, si no me equivoco,
está en ese lugar.
Estos 2 puentes son los únicos que abarcan las 3500 viviendas proyectadas
del IPV, que ya hay de 3000 edificadas en el sector, más las 2000 viviendas que
están ubicada en sector privado. Si ustedes abarcan el Pipo y con la ladera del
Monte Susana se van a encontrar no solamente con emprendimientos turísticos,
emprendimientos de viviendas unifamiliares, sino también grandes
emprendimientos que tienen que ver con el IPV.
Por eso es que nosotros de alguna forma… esto es un parche, pero
creemos seriamente que el otro proyecto que estamos mandando a comisión va a
descomprimir seriamente todo el sistema vehicular que hay en ese lugar. Nosotros
estamos hablando de aproximadamente 5000 familias que viven en ese sector,
son 5000 vehículos para que tengan una idea ustedes, aproximadamente son
5000 vehículos de los 47.000 que tiene la ciudad. Por eso es que cuando
estábamos haciendo el proyecto y vimos que esta calle no estaba abierta lo
desmembramos, lo separamos y lo queríamos tratar individualmente, porque es
algo que no necesita un estudio de alto impacto como para llevarlo adelante. Es
por eso
45 - DANIEL PIRRUCCIO
eso que separamos los dos proyectos, dijimos, vamos a tratar esto en forma
individual. Y por otro lado, el que va a la comisión, es el estamos… el que vamos a
abarcar.
Por eso señores concejales, es una propuesta para que ustedes la puedan
ver y me parece que la podamos llevar sobre tablas sin ningún tipo de problemas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Bueno, en principio, para hacer una observación, una
corrección, el apellido del teniente Claudio es Cabut, con “U”, no con “O”. Es un
aviador naval que murió en la Antártida y es el nombre de la calle que está
punteada en colorado y limita la zona de prefectura, del barrio de Prefectura… y el
barrio Aeronaval. Segundo me parece muy interesante la propuesta, el proyecto
del señor presidente. Me parece que debería ir acompañado de un proyecto de
pavimentación de esta calle Teniente Cabut, que es una calle que viene… que
está bastante deteriorada y si vamos a aumentar el tráfico vehicular por esa zona
debería mejorarse. Entonces, acompañando este proyecto debería ir un proyecto
de pavimentación de esa calle y la zona de la misión alta y baja.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bien, no hay problema con el tema del nombre la
verdad que lo que figura en los planos de Catastro es Cabot, no Cabut, pero de
todas formas lo modificamos.
SR. BERTOTTO.- Cabut, es Cabut, 100% seguro, eh.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, lo modificamos en el mismo proyecto.
En cuanto al tema de la pavimentación, todo eso, le digo señor concejal
nosotros queremos incorporar al presupuesto, al nuevo presupuesto que va a
ingresar ahora en septiembre en el Concejo Deliberante… digamos, en trabajo
público queremos incorporar no solamente esta calle, sino también queremos
incorporar la nueva calle, la otra nueva calle que se tiene que abrir y otro sector de
la ciudad. Si a usted les parece yo lo dejaría para el… digamos, para el
presupuesto que se envíe en el mes de septiembre para ser incorporado en
trabajo público ya con una partida presupuestaria, no solamente para esta calle
sino también para todo el sector.
SR. BERTOTTO.- Bueno, vamos a comprometernos en eso entonces.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien.
Bueno, está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 944/2016 y 945/216
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, concejal Romero tiene la palabra.
SR. ROMERO.- No, simplemente para incorporar sobre tablas dos asuntos, el 944
y el 945, esto tiene que ver con declaración de interés. El primero, el 944, del coro
polifónico de ciegos que va a estar presentándose en nuestra ciudad en la sala
Niní Marshall para un concierto. Y el segundo, el 945, con una joven pianista de la
ciudad de Punta Arenas, Pilar Delgado, también muy destacada, en el cual va a
estar haciendo este concierto y tiene que ver con un… con el marco de integración
austral… de los pueblos de la región austral y es auspiciado por la Municipalidad y
por el consulado de la hermana ciudad de Chile.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración la incorporación del
asunto 944 y 945 fuera del Orden del Día, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Pasamos al asunto 944
Asunto 944/2016, expediente 50/2011
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal la presentación del "Coro
Polifónico Nacional de Ciegos" Carlos Roberto Larrimbe, que se desarrollará el día
05 de junio de 2016 a las 13:30 horas en las Instalaciones de la Sala Niní Marshall
de nuestra ciudad.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Bocchicchio.
46 David
Asunto 945/2016, expediente 24/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 945.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el "Concierto por la Unidad de los
Pueblos de la Región Austral" de la pianista oriunda de la ciudad de Punta Arenas,
Pilar Belén Delgado Ávila, que se desarrollara el día 03 de junio de 2016, en las
instalaciones de la Sala Niní Marshall de nuestra ciudad.
Artículos 2°: De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 847/2016, expediente 55/2010
SR. PRESIDENTE (Pino).- Vamos a pasar a los asuntos integrados por el
concejal Bertotto. Asunto 847/2016, proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Crear el Plan Integral de Señalética Turística, cuyo objetivo es
identificar los principales atractivos turísticos de la ciudad.
Artículo 2°.- La autoridad de aplicación del Plan Integral de Señalética
Turística será la Secretaría de Turismo Municipal.
Artículo 3°.- Los gastos que genere la aplicación de la presente ordenanza
deberán ser imputados a la partida de la Secretaría de Turismo Municipal.
Artículo 4°: El Departamento Ejecutivo Municipal deberá reglamentar el Plan
Integral de Señalética Turística en el lapso de treinta (30) días.
Artículo 5°.- Registrar. Pasar al Departamento Ejecutivo Municipal para su
promulgación. Dar al Boletín Oficial Municipal para su publicación y Archivar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, con ausencia del concejal
Romero.
Asunto 848/2016, expediente 182/2002
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 848, proyecto de resolución
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que remita a este
cuerpo copia del Expediente Municipal contenedor de la licitación pública,
contrato, rectificación y ratificación del mismo, que vincula a la Municipalidad de
Ushuaia con la Sociedad Anónima, Comercial, Industrial y Financiera Agrotécnica
Fueguina.
Artículo 2°.- De forma
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 851/2016, expediente 71/2013
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 851, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Insistir en todos sus términos en el cumplimiento de la
Ordenanza Municipal N° 1588 del año 2003, promulgada por Decreto Municipal N°
154 del año 2003, en la que se reconoce oficialmente al lenguaje e interpretación
de señas como lengua y medio de comunicación para las personas con
necesidades especiales auditivas, en todo el ámbito de la ciudad de Ushuaia.
Artículo 2°.- De forma
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 942/2016, 943/2015
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra concejal Bertotto.
SR. BERTOTTO.- Para pedir que ingresen en el orden del día los asuntos 943 y
942.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales
ingresar los asuntos 942 y 943 fuera del Orden del Día, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 942/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- 942
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal los espectáculos artísticos "La
Tierra Danza” y “Blanca Nieves Y Rosaflor" dirigidos por la directora Valeria
Gordillo, a llevarse a cabo los días 11 y 12 de Junio de 2016 en la Sala Niní
Marshall de la Casa de la Cultura, los que contarán con la participación de los
bailarines del Teatro Colón Matías Santos y Natalia Pelayo.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 943/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 943, proyecto de resolución.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Otorgar la distinción de Joven Destacado de la ciudad de
Ushuaia a Brisa Zoe Vedia, DNI N° 44.403.125, por sus méritos reconocidos en la
danza, tras haber participado desde muy corta edad en competencias
internacionales, oportunidades en las que se le han otorgado múltiples premios
por su calidad artística.
Artículo 2 °.- Hacer entrega de una medalla alusiva en cuyo reverso llevará
impreso el Escudo Oficial de la ciudad de Ushuaia, un Diploma de Honor que la
acredite y una copia autenticada de esta Ordenanza Municipal, conforme
Ordenanza Municipal N° 3617.
47 DANIEL PIRRUCCIO
3617.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE.- Está a consideración el proyecto de resolución, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Adelantamiento del tratamiento del asunto 837/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos… el asunto 847, proyecto de
ordenanza, del concejal Bertotto… No ya está.
Pasamos a los asuntos ingresados por el Partido Social Patagónico.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- ¿Podemos adelantar el tratamiento del asunto 837/2016, Convenio
celebrado entre la Municipalidad, estuvimos hablando hace un ratito en un cuarto
intermedio, con –bueno- dos empresas que se comprometen a la construcción de
lo que va a ser el centro de tratamiento de residuos sólidos urbanos en cercanías
de lo que es el relleno sanitario.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración los señores concejales de
adelantar el asunto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Si me puede acercar así lo leen por Secretaría, concejal.
Este asunto se va a leer en Primera Lectura porque es un espacio público,
¿sí?
Asunto 837/2016, expediente 182/2002
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza
Artículo 1º.- Ratificar en todos sus términos el Decreto Municipal
Nº466/2016, de fecha 9 de mayo de 2016, mediante el cual se aprueba ad
referéndum del Concejo Deliberante el convenio de uso registrado bajo Nº10.191,
celebrado en fecha 19 de abril de 2016 entre la Municipalidad de Ushuaia y la
firma Trinidad Overseas S.A., representada por el señor Federico Eduardo
Sguera, en su carácter de presidente, y Cartovip Reciclado S.R.L., representada
por su socio gerente, Marcela Viviana Lescano y Daniel Gustavo Hackanson; a
través de la cual la Municipalidad cede en uso el predio sito en una fracción de la
Parcela 223 de la sección rural de Ushuaia el cual consta de una superficie
aproximada de 2,46 hectáreas a los efectos de que en el mismo las firmas en
consonancia con los fines dispuestos en la Ordenanza Municipal Nº 4976,
modificada por su similar Nº 5022, construyan y pongan en marcha un Centro de
Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Bueno, como bien dijo, presidente, este es el tratamiento de
este asunto en Primera Lectura; corresponde en el medio una Audiencia Pública y
un posterior tratamiento en el recinto. Nosotros, justamente con el concejal
Bertotto participamos este mes, o el mes pasado ya, en mayo, en la ciudad de
Rafaela, que es un municipio líder en la Argentina en materia de tratamiento de
residuos sólidos urbanos; en mi caso, es del segundo congreso de capacitación en
esta temática que es apasionante por otro lado, pero que requiere, digamos, de
mucha información de base para tomar decisiones en materia de políticas
públicas.
Creemos que es un tema urgente para la ciudad. Hay un cambio de
paradigma en lo que es la concepción de los residuos. Ahí hay una fuente de
recursos, de generación de empleo que no va a salvar al mundo ni a la ciudad,
pero que seguramente bien manejado puede ser una actividad que es sustentable.
Para eso se requiere, como insumo básico, identificar la cantidad y calidad de
residuos que Ushuaia genera para saber si esos volúmenes hacen que cualquier
inversión tecnológica que contrate personal sea sustentable y se permita…
digamos, redituable hacerla o pensar en qué otro tipo de soluciones se le puede
dar al tratamiento o a la disposición final los residuos.
En general la tendencia es la separación en origen.
48 David
origen, un paso más allá a cargo de los municipios, por lo general con
cooperativas en lo que es la separación antes del ingreso al relleno sanitario, para
aumentar el volumen de captura de materiales recuperables. Pero a todo esto ya
está estudiado qué producto se va a desarrollar y con qué empresas se va a
comercializar el producto de la recuperación de los residuos sólidos urbanos.
La verdad es que vamos a hacer una votación en base a la fe de que esta
propuesta es atractiva y que puede traerle a la ciudad alguna respuesta en materia
de residuos sólidos urbanos, porque no conocemos ni a las empresas ni hemos
hablado con los empresarios ni conocemos el volumen de residuos que genera la
ciudad para ver si es compatible con el perfil de inversión que quiere hacer esta
empresa; porque puede ocurrir más adelante que la propuesta que hacen Trinidad
Overseas y CartoVip no sean sustentable, pero como nos manejan los residuos
haya que subsidiarlos. Digo, hay una cantidad de interrogantes que suceden que
necesitamos estar seguros antes de tomar una decisión definitiva.
Así que, como no es nuestro perfil, nunca lo hemos hecho, obstaculizar las
políticas, vamos a dar acompañamiento a este proyecto en Primera Lectura para
después en los días sucesivos tratar de encontrar la respuesta a nuestros
interrogantes y en la medida que sean satisfechos acompañaremos en la segunda
votación y sino pediremos algún ajuste.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, tal cual lo decía usted, concejal, está leído
en Primera Lectura, nosotros hemos tenido diferentes experiencias respecto a
esto. Muchos de los casos que se han llevado a Primera Lectura no han pasado
después el tema de la Audiencia Pública donde los vecinos pueden exponer si
están de acuerdo, no están de acuerdo y nos ha pasado con varios asuntos en el
Concejo Deliberante, que es en el mecanismo que tiene Concejo Deliberante. Por
eso nosotros también estamos acompañando justamente porque del resultado de
la Primera Lectura depende mucho la Segunda Lectura si los concejales después
acompañan o no.
Está a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza
ratificando el convenio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado en Primera Lectura.
Asunto 844/2016, expediente 85/1997
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a los asuntos del Partido Social Patagónico.
Asunto 844 proyecto de resolución presentado por Bocchicchio.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el torneo de ajedrez denominado
"Ajedrez en el Museo", que se desarrolla en el SUM de la panadería del Museo
Marítimo de Ushuaia hasta el 2 de julio del corriente año y que consta de los
siguientes certámenes:
• 4 de junio "Torneo Alférez Sobral — sub. 8 - 12 - 16;
• 18 de junio "Torneo Alférez Sobral" —sub. 10 - 14 - 20;
• 2 de julio "Torneo Isla de los Estados".
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para corregir el texto en el artículo uno, quitar la frase:
“de la panadería”. Queda todo igual sin “de la panadería”.
SR. SECRETARIO (Berola).- ¿En el SUM?
SR. BOCCHICCHIO.- “…en el SUM del Museo Marítimo de la Ushuaia…”
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución con las modificaciones introducidas por el concejal
Bocchicchio, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Asunto 846/2016, expediente 104/2010
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 846 Proyecto de Resolución
SR. Secretario (Berola).- Proyecto de resolución.
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, a través del
área que corresponda se proceda a efectuar los trabajos de refacción de las
rampas de skateboarding de la plaza ubicada en la calle San Martín, sobre la
denominada bajada del Centenario de nuestra ciudad.
Artículo 2°.- De forma.
49 - DANIEL PIRRUCCIO
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 857/2016, expediente 51/2011
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 857, proyecto de resolución del concejal
Bocchicchio.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que, mediante el
área que corresponda, proceda a instalar reductores de velocidad en la avenida
Hipólito Irigoyen, determinando para su emplazamiento los puntos más aptos de
su recorrido en la zona donde se encuentran ubicados el Ushuaia Rugby Club y el
quincho perteneciente al Centro de Jubilados Akainik, a la altura del 2300 al 2900.
Artículo 2°.- Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal que, por el área
que corresponda, proceda a la señalización e implantación de la cartelería
respecto de velocidades máximas permitidas y advertencias de disminución de
velocidad en la zona a la que se hace referencia en el artículo precedente.
Artículo 3º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, para corregir la palabra Irigoyen con “i griega” la primera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución con las
correcciones efectuadas por el concejal Bocchicchio, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 938/2016 y 948/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día
para su posterior tratamiento de los asuntos 938, 939 y 948.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales los
asuntos leídos por el concejal Bocchicchio, el ingreso fuera del Orden del Día para
el tratamiento sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 938/2016, expediente 23/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 938… ¿Te faltaba uno?
SR. SECRETARIO (Berola).- 876
SR. BOCCHICCHIO.- 938, 939, 948.
SR. SECRETARIO (Berola).- Sí, ¿No faltaba un asunto a tratar?
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, sí, ese lo dejamos…
SR. SECRETARIO (Berola).- ¿El 876?
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, sí, como es el último tema…
SR. SECRETARIO (Berola).- Ok.
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el Encuentro Provincial de
Coleccionistas impulsado por un grupo de vecinos de Ushuaia, con el objeto de
compartir con la comunidad el acervo de sus colecciones, en un espacio de
exhibición, formación e intercambio que se reunirá en forma periódica.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el proyecto de resolución, los que
estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 939/2016, expediente 916/2006
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 939.
SR. SECRETARIOS (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el libro denominado "La
ocupación humana del norte de tierra del fuego durante el holoceno medio y
tardío", del arqueólogo y antropólogo, doctor Fernando C. Santiago, en el que se
expone su investigación sobre las primeras sociedades humanas que colonizaron
hace 6000 años la estepa norte de Tierra del Fuego y su desarrollo hasta fines del
siglo XIX, por su valiosa contribución al campo de los estudios antropológicos
realizados en el Centro Austral de Investigaciones Científicas de la ciudad de
Ushuaia.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, brevemente antes de entregarle un ejemplar del autor
Fernando Santiago para la biblioteca del Concejo Deliberante.
Este es un libro publicado por la Editora Cultural Tierra del Fuego. Que, bueno, la
Editora Cultural Tierra del Fuego ustedes saben que fue una creación del gobierno
anterior, de Fabiana Ríos. Yo fui Secretario de Cultura, junto con mi compañero
Sergio Araque dimos impulso, bueno, por indicación, ¿no? del Ejecutivo, pero
pusimos en marcha esta herramienta de gestión que ha publicado más de 50
libros, entre ellos… bueno, para suplir la falta de información de bibliografía
científica que, bueno fortaleciera la identidad y el conocimiento sobre la historia, la
antropología, la geografía de nuestra Provincia y de la región
50 David
región; y por supuesto también novelas, poesías, cuentos, etcétera.
Este es uno de los libros científicos de la editora, tiene una calidad de
impresión muy importante, pero además el contenido es digno de ser consultado
cuando se vaya a la fuente de cómo se dio origen a la formación geológica y
antropológica de nuestra Provincia.
Así que, bueno, creo que es una publicación que nos puede enorgullecer de
contar en Tierra del Fuego con una editora que imprima esta calidad de
bibliografía.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por supuesto, concejal, que en buena hora… Hay una
ordenanza que establece también, digamos, en la Municipalidad de Ushuaia, que
se aprobó en el año 2005, el registro de autores ushuaienses, la cual genera un
ejemplar tanto para la biblioteca municipal como para la biblioteca del Concejo
Deliberante.
Así que bueno, en buena hora digo por el tema de generar ese espacio que
seguramente lo vamos a poner en vigencia rápidamente, que tiene que ver con
todos los autores de Ushuaia.
Pongo a consideración el proyecto de declaración de interés municipal, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 948/2016, expediente 25/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Teniendo en cuenta señores concejales que todavía
quedan muchos asuntos por resolver y muchos que han quedado como último
tema, sugiero que pasemos a un cuarto intermedio…
Tiene la palabra concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Tenemos un par de asuntos más.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 984, se va a leer por secretaría.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el libro denominado “Ave
provincial Tierra del Fuego”, de las autoras Sandra N. Amuchástegui, Ana Catalina
Bienz y Mirta M. Gutierrez, que describe el desarrollo del proyecto “Biodiversidad
Tierra del Fuego: nuestro patrimonio natural y cultural”, y el proyecto “Elección del
Ave Provincial”, que dio como resultado la elección del Pájaro Carpintero Gigante
como el ave provincial, obra que contribuye a la construcción de la identidad
fueguina, fortaleciendo el vínculo con nuestro entorno, un compromiso creciente, y
la participación activa en el cuidado y uso sustentable de nuestro patrimonio
natural provincial.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, este es otro libro de la Editora Cultural Tierra del Fuego,
en esta caso no tenemos un ejemplar para la biblioteca del concejo pero lo vamos
a gestionar.
Y como bien dice el articulado, cuenta el proceso de selección del ave
provincial además de, por supuesto, hablar científicamente del Carpintero Gigante.
Eso es todo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de declaración de interés municipal, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 932/2016 – Se remite a la Comisión de Policía
Municipal
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para incorporar fuera del Orden del Día para su
posterior giro a la Comisión cuatro del asunto 932, que es un proyecto de
ordenanza que regula un nuevo emprendimiento económico en la ciudad que es el
delibery de gomería, algo así. Después lo vamos a ir analizando en comisión, pero
es un carro que hace trabajos, digamos, de manera ambulante por la ciudad, que
no tiene reglamentación y en el Ejecutivo ha tenido como el apoyo, el aval de que
pueda realizarse, pero necesita la ordenanza.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el asunto 932 de girar a la Comisión de Policía Municipal, los que estén
por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 947/2016 – Se remite a la Comisión de
Planeamiento y Obras Públicas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para incorporar fuera del Orden del Día el asunto 947 y
su posterior giro a la comisión tres, que es un proyecto de ordenanza para que los
baldíos céntricos o estratégicamente emplazados dejen de ser baldíos y se
conviertan como estacionamientos de uso público en forma gratuita para tratar de
atemperar un poco la falta de espacios.
51 - DANIEL PIRRUCCIO
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el ingreso fuera del Orden del
Día, el 947 y su posterior giro a la Comisión de Planeamiento y Obras Públicas,
los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 934/2016 –Se remite a la Comisión de Calidad de
Vida y Turismo
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el Concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para incorporar fuera del Orden del Día para su posterior
giro a la comisión cinco de un proyecto de ordenanza que busca crear las jornadas
solidarias de recolección de materiales de construcción y mobiliario para
destinarlos a la asistencia de damnificados por casos de incendio.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿Asunto, concejal?
SR. BOCCHICCHIO.- 934.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
ingreso del asunto 934 y girarlo a la Comisión de Calidad de Vida y Turismo, los
que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 933/2016 –Se remite a la Comisión de Planeamiento
y Obras Públicas
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para solicitar la incorporación fuera del Orden del Día del
asunto 933, que es un proyecto de ordenanza, es la desafectación de un espacio
verde para afectarlo a la construcción de la sede del CAAD.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los… Esto está… ¿en qué
comisión?
SR. BOCCHICCHIO.- A la comisión tres.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el asunto leído por el concejal
Bocchicchio a girarlo a la comisión número tres, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación del asunto 946/2016 –Se remite a Conocimiento de Bloques
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el Concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Son tres más, eh. Es para incorporar fuera del Orden del
Día para su posterior giro a Conocimiento de Bloques el asunto 946, que es un
informe que firmamos junto con el concejal Bertotto sobre nuestra participación en
el congreso internacional de reciclaje de residuos sólidos urbanos en la ciudad de
Rafaela.
Incorporación, giro a conocimiento de bloques.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores concejales
lo solicitado por el concejal Bocchicchio y que se gire para conocimiento de los
bloques políticos. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad
Incorporación del asunto 913/2016 –Se remite a la Comisión de Legislación e
Interpretación
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el Concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para solicitar también la incorporación fuera del Orden
del Día del asunto 913 para su posterior giro a la comisión uno, es un reclamo
administrativo de nuestro bloque a propósito de nuestra participación en Rafaela y
de otras gestiones que hemos hecho fuera del ámbito de la ciudad.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración el asunto 913, girarlo a
la comisión número uno. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 951/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es para incorporar fuera del Orden del Día para su posterior
tratamiento el asunto 951, que es una minuta de comunicación.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración el ingreso fuera del Orden del
Día del asunto 951 y su tratamiento sobre tablas, los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 951/2016, expediente 154/2004
SR. PRESIDENTE (Pino).- Se lee el asunto 951.
SR. SECRETARIO (Berola).- Minuta de comunicación:
En mi carácter del presidente del Concejo Deliberante, y por mandato de
los señores concejales, tengo el agrado de dirigirme al señor presidente de la
Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios, don Guillermo Worman, con
el fin de transmitirle la necesidad de vecinos del barrio Obrero de nuestra ciudad
para acceder al agua potable.
La canilla comunitaria que se halla ubicada en la escalera de ingreso al
barrio Obrero de la calle Anuka, intersección con calle Los Leñadores, es el sitio
más cercano en el que pueden abastecerse de agua potable los vecinos de este
sector.
Motiva la presente solicitarle que evalúe el organismo que usted encabeza,
la posibilidad de extender la red desde el citado punto hacia el interior del barrio,
colocando al menos 2 (dos) canillas comunitarias a fin de facilitarle especialmente
en temporada invernal el acceso al vital elemento a los vecinos que hoy deben
recorrer trayectos de entre 100 (cien) y doscientos (200) metros sobre el hielo y en
pendientes pronunciadas para cargar bidones de agua.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
minuta de comunicación, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
52 David
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales, dado que hoy hemos avanzado
en los asuntos que estaban para su tratamiento y como todavía nos quedan
varios, vamos a pasar a un cuarto intermedio para mañana a las 14:00 horas,
porque al mediodía, 12:30/13:00hs, está previsto el tema de Debate Ciudadano en
este recinto, así que lo vamos a dejar para las 14:00 horas el cuarto intermedio.
Pero antes de pasar al cuarto intermedio quería hacer mención que hoy, en
el día de la fecha se han aprobado varias ordenanzas, ordenanzas que tienen que
ver, digamos, para beneficiar al vecino, ¿no? cómo ha sido la Juegoteca del
concejal Romano, o el tema del Fondo del Deporte del concejal Romero o la
declaración de patrimonial… de patrimonio histórico del concejal Bertotto, y así
con cada uno; o el tema del decreto de discapacidad, el tema de la escuela o el
tema de la casa. Son temas importantísimos, por ahí no se toma relevancia
porque el trabajo normalmente se hace en la comisión.
Pero también quiero destacar el trabajo que lleva adelante el Área
Legislativa, el área de personal de planta permanente, los asesores, que
permanentemente están acompañando a cada uno de ustedes y también para que
esto se pueda llevar adelante.
Así que vamos a pasar a un cuarto intermedio para mañana a las 14:00 y
les pido por ahí si nos podemos juntar un ratito ahora apenas…
Está a consideración el cuarto intermedio para mañana a las 14:00 hs., los
que estén por la afirmativa a mano alzada
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
- Es la hora 18 y 22.
53 - Daniel Pirruccio
-A los tres días del mes de junio y siendo las 16 y 22:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Buenas tardes a todos, les damos la bienvenida, la
paciencia tenida. Siendo las dieciséis, veintidós minutos se levanta el cuarto
intermedio que se había previsto en el día de ayer.
Asunto 869/2016, expediente 3/1984
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales voy a solicitar el tratamiento del
asunto 869/2016, se trata de un dictamen de comisión que había quedado como
último de los temas, referente a la modificación del reglamento interno.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de decreto:
Artículo 1°.- Modificar el Capítulo Segundo del Título Cuarto del Reglamento
Interno del Concejo Deliberante (Decreto 09/2009 y sus modificatorios), el que
quedará redactado según consta en el Anexo I que forma parte del presente.
Artículo 2°.- Facultar al Presidente del Concejo Deliberante a realizar las
designaciones que surgen de las modificaciones mencionadas en el artículo 1º del
presente.
Artículo 3º.- Dejar sin efecto los Anexos I al V del Decreto CD N° 08/2015.
Artículo 4°.- De forma.
CAPÍTULO SEGUNDO
SECRETARÍAS - PROSECRETARÍAS
Artículo 51º.- De la designación y dependencia jerárquica. Los Secretarios y
los Prosecretarios son nombrados por el Cuerpo, de fuera de su seno, por simple
mayoría de votos. Las Secretarías Administrativa y Legislativa dependen
jerárquicamente del Presidente. Las Prosecretarías Legislativa, de Enlace y
Extensión y de Coordinación Política dependen jerárquicamente de la Secretaría
Legislativa; la Prosecretaría Administrativa depende jerárquicamente de la
Secretaría Administrativa. El Presidente podrá aplicarles sanciones por
inasistencias e incumplimiento, ad-referéndum del Cuerpo, dando cuenta de ello
en la primera sesión que se celebre.
54 David
celebre. Las designaciones son revocables en cualquier momento por simple
mayoría de votos de los miembros del Cuerpo, adoptada en sesión pública
convocada especialmente.
Artículo 52.- Duración y forma. Los Secretarios y Prosecretarios durarán un
período de dos (2) años, pudiendo ser reelectos, y deberán reunir los mismos
requisitos de elegibilidad que los Concejales.
Artículo 53.- Juramento. Los Secretarios y Prosecretarios al asumir prestan,
ante el presidente del Concejo, juramento de desempeñar fiel y debidamente su
cargo, y de guardar secreto, cuando así se le ordene.
Artículo 54.- Dependencia de funciones. Los Secretarios y Prosecretarios
dependen en sus funciones de la Presidencia.
Artículo 55.- Funciones de los secretarios. Son funciones del Secretario
Legislativo:
1. redactar las acta en las sesiones secretas que participe y organizar las
publicaciones que deban hacerse por órdenes del Cuerpo o del Presidente
de Concejo;
2. realizar el escrutinio por escrito, de las votaciones nominales, así también
computar y verificar el resultado de las mismas, hechas por signos;
3. anunciar el resultado de toda votación, dando a conocer el número de votos
en pro y en contra y abstenciones;
4. ocupar su puesto durante las sesiones y desempeñar las tareas y órdenes
que el presidente le dicte en uso de sus atribuciones;
5. refrendar con su firma, en todos los actos legislativos al presidente; y
6. desempeñar los trabajos que el presidente le encomiende y cumplir las
órdenes que él le imparta.
Son funciones del Secretario Administrativo:
1. proponer al presidente y concejales los presupuestos de
gastos del Concejo;
2. poner en conocimiento del presidente las faltas que
cometieren los empleados del Cuerpo y proponer las
sanciones disciplinarias en los casos que hubiere lugar;
3. en ausencia del presidente y en caso de urgencia, podrá
tomar las medidas necesarias de orden interno con carácter
provisional, dando inmediata cuenta al presidente;
4. desempeñar los trabajos que el presidente le encomiende y
cumplir las órdenes que él le imparta;
5. suscribir ad-referéndum de la Presidencia del Concejo
Deliberante convenios o contratos propios del ejercicio de su
competencia.
Artículo 56.- De las prosecretarías. Las Prosecretarías tendrán a su cargo
las tareas que le indique su superior jerárquico. Las Prosecretarías Legislativa y
Administrativa son reemplazo natural de las Secretarías Legislativa y
Administrativa.
Las Prosecretarías son las siguientes: Prosecretaría Legislativa —
Prosecretaría Administrativa — Prosecretaría de Enlace y Extensión —
Prosecretaría de Técnica Coordinación Política.
Artículo 57.- De los programas. El presidente aprueba la generación de los
Programas y cuenta con facultad para designar a los respectivos responsables en
la ejecución de los mismos. Los programas versan sobre: Legislación e
Interpretación - Programa de Hacienda, Presupuesto y Cuentas - Programa de
Planeamiento y Obras Públicas - Programa de Policía Municipal - Programa de
Calidad de Vida y Turismo - Programa de Información y Debate Ciudadano -
Programa de Atención al Vecino - Programa de Servicio Legal y Técnico
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de decreto leído por secretaría, los que estén por la afirmativa a mano
alzada
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Moción
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales pasamos al asunto…
Quiero comentarles mientras tanto señores concejales que dada la
situación de este proyecto enviado por el Ejecutivo municipal, que tiene que ver
con el tema de las tierras, tengo que decir que hay tres proyectos, así que lo que
vamos a hacer ahora es leer los asuntos y seguramente de estos tres o cuatro
proyectos va a prosperar uno de los proyectos, y que se puedan sufrir
modificaciones.
Buenos, señores concejales, los que van a estar en tratamiento son los tres
proyectos: el 877, el 897 y el 891, son los tres proyectos, hay un proyecto oficial y
dos proyectos ingresados por los señores concejales.
55 - Daniel Pirruccio
SR. ROMANO.- Debido a que contamos con tres proyectos, solicito proponer
constituirnos en comisión para en forma inmediata poder fundar…
-Aplausos.
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMANO.- …los, los tres proyectos en uno solo y podamos dar sanción a un
solo proyecto en lugar de estar debatiendo tres en el recinto.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales lo solicitado por el concejal Romano de establecernos en comisión a
efectos de unificar los tres proyectos. Los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
-Aplausos.
-Manifestaciones desde el público.
-Es la hora 16 y 30.
-A la hora 17 y 20:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecisiete y veinte minutos se reanuda la
sesión.
Asunto 877/2016, expediente 688/1993
SR. PRESIDENTE (Pino).- Reunidos en comisión se va a tratar el asunto 877 que
por Secretaría se va dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- La presente ordenanza será de aplicación para todos los
predios municipales que se encuentren comprendidos dentro del ejido urbano y
urbano rural de Municipalidad de Ushuaia.
Artículo 2°.- Están comprendidos dentro del alcance de predios municipales
los que se encuentren dentro del ejido urbano creado por Ley N° 72 y sus
modificatorias, más la zona rural urbana establecida en la Constitución Provincial.
Título segundo
Aplicación
Artículo 3º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría
de Hábitat y Ordenamiento Territorial, será el organismo de aplicación de la
presente ordenanza y de sus posteriores reglamentaciones, referidas a la
delimitación, registro, adjudicación, preservación de tierras municipales y cesión
mediante ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante. Recepcionará,
controlará y centralizará todos los trámites, expedientes y actuaciones destinados
a la adjudicación, venta de predios municipales, rigiéndose por las disposiciones
establecidas en el presente cuerpo normativo, debiéndose respetar las normas de
planeamiento urbano del ejido municipal, tendiendo a la consolidación de barrios y
al desarrollo armónico y funcional de la trama urbana.
Artículo 4°.- La Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial llevará el
control de los trámites a realizar por cada solicitante de predios fiscales, vigilando
el cumplimiento de todas las normas establecidas en la presente ordenanza, como
así también de su correspondiente reglamentación, desde su inicio hasta la
obtención definitiva, por parte del adjudicatario, del título de propiedad.
Artículo 5°.- La adjudicación en venta de predios municipales destinados a
vivienda unifamiliar se hará mediante decreto municipal, previo cumplimiento a lo
establecido en la presente ordenanza.
Artículo 6°.- El precio de venta de los predios municipales cuyo destino sea
para vivienda familiar, única y permanente se determinará a partir de la superficie
de cada parcela multiplicada por el valor del metro cuadrado, que se fija en el 4,4
por ciento del total general de los haberes correspondiente al grado 5 Servicio
Mantenimiento y Producción del escalafón municipal.
-Manifestaciones desde el público.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 7°.- Los montos recaudados en concepto de
venta de la tierra municipal serán acreditados en la cuenta corriente bancaria
especial autorizada por Ordenanza Municipal N° 1406. Los fondos allí depositados
serán destinados por la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial a la
adquisición de insumos y/o prestación de servicios y a la consolidación de las
urbanizaciones existentes y nuevas urbanizaciones.
Artículo 8°.- El decreto de adjudicación en venta de predios municipales
deberá contener, sin excepción: nombre/s y apellido/s del adjudicatario, su número
de documento y domicilio, la identificación clara del predio mediante la
nomenclatura catastral correspondiente, superficie, destino del predio que se
adjudica, precio de venta, forma de pago, cantidad de cuotas y obligaciones que
deba cumplir el adjudicatario, en función del destino y tipo de adjudicación.
Artículo 9°.- El intendente podrá autorizar, como caso de excepción y por
única vez, la prórroga o ampliación de los plazos establecidos…
-Manifestaciones desde el público.
SR. SECRETARIO (Berola).- …en el decreto de adjudicación a solicitud de la
parte interesada, quien deberá justificar por escrito las causas de su pedido.
Artículo 10º.- El adjudicatario de un predio municipal no podrá bajo ningún
pretexto, realizar por él o por ínterpósita persona, a título oneroso o gratuito,
cesiones, ventas, arrendamientos y/o transferencias de los derechos de
adjudicación en venta antes del otorgamiento del título de propiedad. En dichos
casos quedará inhabilitado en forma permanente para postularse y acceder a
otros predios municipales y la cesión, venta, arrendamiento o transferencia de
derechos realizada será nula.
56 David
Artículo 11.- En los casos en los que el adjudicatario desistiera del predio
asignado, el Municipio procederá a deja sin efecto la adjudicación del mismo y a
reintegrar al ex adjudicatario un importe que en concepto de precio haya pagado,
previa deducción del quince por ciento (15%) en concepto de gastos
administrativos, y de los importes adeudados por impuestos, tasas y/o
contribuciones si los hubiera. El reintegro sé efectivizará en la misma forma de
pago que había elegido el ex-adjudicatario para abonar el predio. Formalizado el
desistimiento, el Departamento Ejecutivo Municipal procederá a adjudicar
nuevamente en venta el predio en cuestión.
Artículo 12.- En los casos en que el adjudicatario solicitara transferir la
titularidad del predio asignado y no poseyera aún título de propiedad, deberá
solicitar por escrito ante la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial, la
autorización para vender las mejoras. Se autorizará la venta de las mismas a
personas que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 16 de la
presente ordenanza.
El valor de las mejoras será convenido entre las partes, sin intervención de
la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial.
Respecto al pago del lote, se reconocerá como pago el porcentaje que se
hubiere abonado, respecto al valor del predio al momento de la adjudicación.
El nuevo titular deberá cancelar el porcentaje restante, que se aplicará al
valor del predio al momento de producirse la autorización de transferencia de
mejoras.
Una vez cumplimentados los requisitos y presentada la documentación
necesaria para la evaluación, se procederá a su resolución en un plazo no mayor
de diez (10) días hábiles.
En los casos de transferencias de mejoras, el Municipio percibirá en
concepto de gastos administrativos el quince por ciento (15%) del valor del predio
al momento de la autorización, el que será abonado en partes iguales por los
interesados.
Previo al dictado de la resolución por la que se autoriza la compraventa
deberá presentarse el Certificado de Situación Fiscal Regular de la Parcela.
A los efectos de aplicación de esta ordenanza debe entenderse como en
condiciones de obtener el Certificado de Situación Fiscal Regular a todo aquel
contribuyente que habiendo formalizado un plan de pago, se encuentre al día con
las obligaciones contraídas por el mismo o bien no registre deudas fiscales.
Artículo 13.- En los caso en que corresponda dejar sin efecto la
adjudicación del predio por incumplimiento de las obligaciones asumidas por el
adjudicatario, se procederá a la desadjudicación del predio, en un plazo no mayor
a los diez (10) días desde la fecha de constatado el incumplimiento. Notificado de
la misma, contará con diez (10) días hábiles para interponer el recurso de
reconsideración correspondiente, previsto en el artículo 127° de la Ley Provincial
N° 141. De no resultar éste favorable, al ex-adjudicatario se le devolverá el importe
abonado según la modalidad descripta en el artículo 11 de la presente, quedando
inhibido en forma permanente para ser adjudicatario de predios municipales para
vivienda familiar única y permanente.
Artículo 14.- El Municipio promoverá la respectiva demanda de desalojo a
aquellos ocupantes de predios Municipales que no acaten la intimación de
desocupación de los mismos, iniciando en forma inmediata las acciones legales
tendientes a lograr la efectiva desocupación.
Artículo 15°.- La Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial no podrá
adjudicar predios que no estén libres de ocupantes, con litigios pendientes y/o con
deuda tributaria conforme se establece en la Ordenanza Fiscal vigente, ello con el
objeto de garantizar al adjudicatario la posesión inmediata del predio.
Título Cuarto
De la Adjudicación de los Predios
Artículo 16.- Podrán ser beneficiarios en venta de predios municipales
destinados a vivienda familiar única y permanente aquellas personas que reúnan
los requisitos que a continuación se detallan:
a) ser argentino nativo, naturalizado o por opción;
b) ser mayor de 21 años de edad;
c) tener 2 (dos) o más años de residencia permanente en
la ciudad al momento de la adjudicación;
d) no poseer bien inmueble destinado a igual fin dentro de
la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur, excepto los recibidos por herencia, donación o legado; y
e) en los casos pertinentes, el interesado deberá poseer la
autorización emitida por la Superintendencia Nacional de
Fronteras, de acuerdo a la legislación vigente.
Artículo 17.- Los interesados que reúnan los requisitos establecidos en la
Ordenanza Municipal 3131 y sus modificaciones deberán inscribirse en el registro
que a tal efecto llevará la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial.
Artículo 18.- Es condición indispensable para ser adjudicatario de un predio
municipal destinado a vivienda familiar única y permanente la exhibición de las
constancias otorgadas por el Registro de la Propiedad Inmueble, Dirección de
Catastro Provincial, Banco Hipotecario Nacional e Instituto Provincial de Vivienda
o cualquier institución que se estime corresponda, en donde se certifique que el
titular no sea
57 - Daniel Pirruccio
sea o haya sido propietario de otro inmueble destinado a vivienda familiar única
dentro de la provincia de Tierra del Fuego, con la salvedad de la excepción
referida en el inciso d), artículo 16, de la presente.
Artículo 19.- Los predios fiscales municipales con destino a vivienda familiar
única y permanente se afectarán conforme la siguiente distribución para los
diferentes segmentos de la demanda:
a) para familias 80%;
b) para los casos especiales 5% (Ex Combatientes, PAMI o personas con
certificado de discapacidad); y
c) para solteros 15%.
Artículo 20.- La Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial, a través
de las áreas técnicas competentes, procederá a evaluar, clasificar y ordenar a los
inscriptos en la demanda dentro de cada segmento, conforme al siguiente sistema
de puntaje:
Años de residencia:
00 a 04 - - - - 0 puntos
05 a 09 - - - - 05 puntos
10 a 14 - - - - 10 puntos
15 a 19 - - - - 15 puntos
20 a 24 - - - - 20 puntos
25 o más - - - 25 puntos
Años en condiciones de ser adjudicatario:
01 a 03 - - - - 04 puntos
04 a 08 - - - - 05 puntos
09 a 13 - - - - 06 puntos
14 o más- - - 07 puntos
Años de inscripción en el Registro de la Demanda:
00 a 05 - - - - 0 puntos
06 a 09 - - - - 01 punto
10 o más - - -02 puntos
Nacidos en Ushuaia - - - - 01 punto
Familia numerosa - - - - 01 punto
inscripción con solicitud de predio anterior al año 2006 - - - - 01 punto.
Artículo 21.- La Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial deberá
requerir al solicitante la documentación que avale fehacientemente los datos
consignados y la que permita la escrituración del bien inmueble.
Artículo 22.- Todos los solicitantes cuya inscripción sea anulada por
comprobarse falseamiento de los datos presentados, quedarán inhibidos en forma
permanente para presentar nueva solicitud de tierras fiscales. La Secretaría de
Hábitat y Ordenamiento Territorial llevará un registro donde se asentarán las
inscripciones anuladas, consignando datos personales del solicitante, causa y
fecha de la anulación.
Artículo 23.- Los adjudicatarios de predios destinados a vivienda familiar
única y permanente, deberán cumplir con los requisitos, plazos y obligaciones
establecidos en el decreto de adjudicación. Cualquier incumplimiento de esas
obligaciones podrá ser causal de derogación del decreto de adjudicación.
Artículo 24.- La forma de pago del precio de los predios municipales
adjudicados podrá ser en cuotas, que serán mensuales y consecutivas quedando
a criterio de la autoridad de aplicación de la presente el plazo de financiación de
cada predio en particular, según lo establecido en la presente ordenanza y su
reglamentación.
Artículo 25.- En caso de mora en el pago de las cuotas, será de aplicación
lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal.
Artículo 26.- El incumplimiento de cualquiera de los plazos y obligaciones
exigidas en el decreto de adjudicación dará lugar a la autoridad de aplicación a
dejar sin efecto el mismo inmediatamente.
Artículo 27.- El adjudicatario que haya vendido la mejora con o sin
autorización de la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial y/o renunciado
al predio que le fuera oportunamente adjudicado, será inhibido en forma
permanente para ser adjudicatario de tierras fiscales para vivienda unifamiliar.
Artículo 28.- Cancelado el lote y teniendo la situación fiscal regularizada del
mismo y habiendo cumplido con las obligaciones previstas en el decreto de
adjudicación, la Secretaría de Hábitat y Ordenamiento Territorial certificará tal
situación mediante resolución. El adjudicatario, a partir del dictado de la misma,
deberá gestionar el título de Propiedad correspondiente.
En todos los casos el titular del predio adjudicado se hará cargo de los
gastos que demande la escrituración del mismo. Cuando habiéndose emitido un
título sujeto a condición, a solicitud de una institución bancaria, si hubiese llegado
a constituirse hipoteca en garantía de un préstamo, se certificará el cumplimiento
de las obligaciones para la emisión del título de propiedad, siempre que el
adjudicatario haya dado cumplimiento a las emanadas del decreto de adjudicación
correspondiente. En caso de incumplimiento de las obligaciones por parte del
adjudicatario con título "sujeto a condición", se procederá a caducar la
adjudicación en venta, retrotrayendo el dominio del predio a favor del Municipio.
Artículo 29.- Cuando el adjudicatario haya cancelado íntegramente el precio
de venta y construya con un crédito hipotecario y la institución bancaria lo
requiera, el Municipio procederá, ante el escribano que designen las partes, a la
escrituración de la compraventa en forma simultánea con la constitución de
hipoteca a favor del banco otorgante del crédito.
58 David
En forma previa, la institución bancaria requerirá al Municipio a la
conformidad u oposición a la firma de la escritura, debiendo el Municipio expedirse
en un plazo perentorio de quince (15) días.
Artículo 30.- Abrogar toda otra norma que se oponga a la presente.
Artículo 31.- De forma.
- Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- En el artículo 5, señores concejales, vamos a
incorporar el pacto de retroventa, por la cual voy a pedir que por Secretaría se
incorpore, se lea el artículo como quedará redactado.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 5°.- La adjudicación en venta de predios
municipales destinados a vivienda unifamiliar se hará mediante decreto municipal
previo cumplimiento a lo establecido en la presente ordenanza.
La Municipalidad de Ushuaia se reserva el derecho de recuperar predios
municipales, fracciones fiscales o unidades habitacionales otorgadas en venta a
personas físicas o jurídicas mediante la suscripción de un pacto de retroventa a
favor del municipio por un plazo de 5 años, conforme a lo prescripto por el artículo
1167 del Código Civil, dicha cláusula debe ser incorporada en los decretos de
adjudicación y las escrituras traslativas de dominio correspondientes. El criterio
para establecer el predio de restitución se establece por la vía de la
reglamentación y debe ser incorporado al pacto de retroventa.
SR. BOCCHICCHIO:- En consonancia con esta modificación que hemos
propuesto, en el artículo 8, donde se establece el criterio de cómo tiene que estar
elaborado un decreto de adjudicación, en la numeración de ítems debería ir
también “pacto de retroventas”. Es decir, proponemos que a continuación de:
“…destino del predio que se adjudica, pacto de retroventas, precio de venta…” y
continúa la redacción del artículo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, señor concejal.
Tiene la palabra el concejal Ayala
SR. AYALA.- En el artículo 6°, al finalizar el texto, que quede claro que es al
momento de la adjudicación el precio del predio.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien.
Otra de las modificaciones que se va a proceder a hacer es en el artículo 7,
en lugar de que estos fondos sean destinados por la… digamos: “Los fondos allí
depositados serán destinados al Departamento Ejecutivo Municipal a la
adquisición de insumos y/o prestación de servicios de la consolidación a las
urbanizaciones existentes y nuevas urbanizaciones.”.
Tiene la palabra concejal Romero.
SR. ROMERO.- Simplemente para dejar expresado desde… como concejal del
oficialismo, expresar unas breves palabras, nada más, como para… antes de
pasar a la votación.
En estos momentos hay… hay momentos en que se presentan situaciones
que podemos calificar de bisagra, de un antes y un después; los ushuaienses
estamos viviendo uno de eso momentos. Solo basta con caminar por las calles de
nuestra ciudad, recorrer sus barrios, mirar a nuestro alrededor para darnos cuenta
de la verdadera magnitud que resultó de la improvisación y el menosprecio a la
generosa naturaleza que nos rodea.
La ciudad creció, como a cada uno de nosotros pudo, supo y quiso, porque
Ushuaia ni ninguna ciudad deja de crecer por decreto o por cerrar registros de
demanda habitacional.
- Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.- Luego de décadas de desorden territorial e improvisación, hoy la
Municipalidad viene a ordenar y planificar para nosotros y para quienes nos
suceden en este cielo austral. Por eso no solo viene también a integrar y a incluir,
a integrar por cuanto se propone terminar con falsos dilemas entre los nacidos y
los venidos a esta ciudad, entre quienes viven arriba y quienes viven abajo. Todos
somos hijos del creador
59 - Daniel Pirruccio
(17:40 – grabación 32)
creador.
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.- La municipalidad también viene a incluir porque trabaja…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio por favor.
SR. ROMERO.-…arduamente en satisfacer la demanda de quienes esperan por
años inscriptos en el registro de tierras, soportando alquileres exorbitantes.
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.- Esta ordenanza que estamos tratando, señores concejales, fue
trabajada con absoluta responsabilidad. El sistema de puntaje es el más justo
encontrado…
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.-…luego de haber sido debatido por vecinos que participaron en los
foros y que a los efectos se convocaron en el mes de febrero. De igual manera lo
fijado para el establecimiento de los precios de los lotes. También debatido en
esos foros.
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.- Señor presidente, la ansiedad de quienes esperan por un lote
para construir su vivienda será saciada por que se plantea la asignación, de
prosperar otros proyectos en tratamiento, de 500 lotes y dos sucesivas
asignaciones más antes de fin de año…
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.-…y en el 2007 otros tanto.
No estamos vendiendo espejitos de colores, hay proyectos concretos. Está
tomada la decisión política de entregar tierras a quienes las necesitan para
construir su vivienda, su futuro. Lo que estamos debatiendo es sobre una
herramienta que garantiza el acceso a un lote a todos los ushuaienses, sin
excepción, y a la vez que reconoce a los hijos de esta tierra priorizándose ante
igualdad de situaciones.
-Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Silencio, por favor, en la sala.
SR. ROMERO.- se eleva además el porcentaje de asignación a persona sola y se
excluye a los llamados casos sociales con el convencimiento de que no haya
solución en otorgar a quien se encuentra en estado de vulnerabilidad extrema un
lote por lo que la alternativa es buscar la solución por otro medio. El proyecto
establece también un cupo destinado a situaciones especiales, como adultos
mayores, excombatientes, etcétera. En síntesis, el proyecto en debate responde
cabalmente a los intereses verificados en el análisis desde la demanda inscripta
en el registro de tierras y a los parámetros fijados por su ordenamiento que
expresan esa situación.
-Manifestaciones desde el público.
SR. ROMERO.- Señor presidente, esto último que acaba de manifestar es
sustancial, el conocimiento y análisis de la demanda actual es primordial para
poder sostener un sistema de ordenamiento con justicia e inclusión, los
parámetros propuestos para el puntaje se ciñen estrictamente a lo relevado en la
demanda inscripta.
Señor presidente, hace 20 años una gestión peronista entregaba 300 lotes,
el primer barrio proyectado por la Municipalidad, el barrio Malvinas Argentinas; hoy
otra Municipalidad peronista viene a viene a continuar con aquella política de
proyectar, de planificar el crecimiento de la ciudad a partir de la entregar de tierras
para que nuestros vecinos construyan allí su futuro. Porque nuestros vecinos,
nuestra familia, nuestro pueblo es lo mejor que tenemos, debe y va a vivir con
dignidad. Nada más señor presidente. Muchas gracias.
-Manifestaciones desde el público.
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- A ver, hace momentos atrás, antes de conformarnos en comisión se
mencionó que había tres proyectos en este Concejo Deliberante respecto a la
tierra, al acceso de la tierra, puntaje y monto de los predios. Quiero dejar en claro
que los tres proyectos si en algo coincidían era en el valor de metro cuadrado de
los precios, simplemente había diferencias en cuanto a algunas cuestiones de
puntaje y demás, simplemente eso.
-Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el conejal Bocchicchio
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, es para fundamentar el voto del bloque que integro…
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.-…sin antes no hacer una pequeña reflexión sobre que
dificultades tenemos para escucharnos y respetar la opinión de otros.
-Manifestaciones desde el público.
60 David
SR. BOCCHICCHIO.- Porque parece que tapando la voz de quien tiene algo para
decir, se van a solucionar los problemas; y en realidad lo único que pasa es que
se tapa la voz de quien tiene algo para decir, entonces no escuchamos, no
cambiamos de postura y seguimos para adelante, y vamos a seguir con la práctica
de a ver quién tiene los músculos más desarrollados para imponer un criterio
respecto de otros que tienen otra actitud. Me parece que estamos cansados de
esa actitud en Ushuaia y, en algún momento, tenemos que empezar a
escucharnos y a razonar con el otro para ver dónde está la diferencia que a lo
mejor nos está uniendo, no nos está separando.
- Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Digo esto porque tiene que ver con la discrepancia que
tenemos incluso en este recinto…
Yo quiero decir que soy una persona que respeta la opinión de otros, y que
escucho la opinión de otros y que incorporo esa opinión en mi propio análisis. No
suelo taparle la boca, o taparle la voz a otro para imponer un criterio, sino que me
gusta escuchar porque uno aprende, e incluso cuando aprende puede cambiar de
postura, ¿no?
Lo que quiero mencionar, porque por alguna razón una persona que asume
una responsabilidad extra de representar a un conjunto donde hay intereses
heterogéneos, cuando uno adopta una postura tiene que tener algún fundamento
¿si no por qué adopta uno la postura a favor o en contra de un determinado
proyecto?
Yo me propongo ahora dar las razones por las cuales acompaño este
proyecto.
En primer lugar ¿de dónde venimos? Venimos de una… abandono absoluto
del Estado respecto al desarrollo de la tierra urbana, con estrategias distintas. Una
primera estrategia fue desalentar la inmigración a Ushuaia, a partir de la cual los
municipios y el gobierno se ponían de acuerdo, entonces, por ejemplo, una de las
consecuencias fue el cierre del registro de demanda habitacional. Nadie más se
anotaba, la idea en el momento era… no había tierra; la idea en el momento era:
como no podés tener donde vivir, no vas a venir a un lugar donde no tenés donde
vivir; entonces se desalentaba la inmigración. Consecuencia: aumento de las
ocupaciones informales porque Ushuaia seguía ofreciendo puestos de trabajo, se
generaban obras públicas, la gente encontraba ahí un nicho laboral, había
recursos, se podían ofrecer servicios; en fin, los pibes nuestros crecían y se
independizaban de sus padres, y necesitaban un lugar a donde construir. Se llegó
a un cuello de botella donde el valor de la tierra se disparó y s convirtió en algo
prácticamente inalcanzable.
El siguiente paso fue el del ninguneo a los barrios informales, es decir
incluso hasta la criminalización de los barrios informales, donde se publicitaba, a
través de la prensa comprada con fondos públicos, cada desarme que se hacía
para mostrar que somos enérgicos y no vamos a permitir… pero casi
clandestinamente el municipio pasaba topadoras, hacía algunas tareas oficiales de
manera casi clandestina.
Entonces el discurso que quería escuchar alguna gente y algunos medios
interesados lo replicaban sabiendo que era falso o por lo menos no tomándose la
tarea de investigar si era falso, era que nosotros no permitimos ocupaciones y
somos mano dura con aquellas personas que están intruzando la tierra fiscal. Y
entonces contrataban un grupo parapolicial que se llamaba Magui Mar, que es una
falsa cooperativa, que era una especie de brazo armado del Ejecutivo municipal
que tenía por tarea prender fuego casas, apretar a la gente, amenazar y hacer
todas las cosas que uno no se banca cuando vienen de la mano de la violencia
sea física o discursiva.
Y entonces también, además de Magui Mar, para satanizar más perfectamente a
las familias que viven en los barrios informales, se las borró del discurso, no
existían; entonces, no estaban en el discurso oficial, no estaban en la planificación
urbana, no estaban en los presupuestos públicos, no existían. Y además se les…
cuando sí existían era cuando había que condenarlos con la incorporación de,
este era el resultado, 15 puntos en contra a la hora de construir el puntaje para el
acceso a la tierra de modo tal que nunca pudieran acceder, como un castigo que
le hace el Estado por haber resuelto autosatisfactivamente su necesidad
habitacional.
Entonces venimos de registro de demanda cerrado, venimos del ninguneo y
del desprecio, que eso generó y profundizó la discriminación en la propia
sociedad, los “cabeza de humo”
61 - Daniel Pirruccio
humo”. Yo di clases en el Sobral y conozco perfectamente como era el proceso
social que se generaba a partir del discurso que bajaba el poder, que ahí había
delincuentes, que nos robaban la tierra, mirá la vista que tienen, no quieren
garpar. Y todo esto ahora se abre como una posibilidad… perdón, creo que no dije
los desarmes, ¿no?, que iban con el grupo de tareas, Magui-Mar, que le costaba
una fortuna a la Municipalidad de Ushuaia y que además, y que además, ha sido
fuente de corrupción clarísima y se mantuvo el modelo Magui-Mar en la ciudad de
Ushuaia.
Entonces, si uno iba a un desalojo… a un desarme, perdón, porque nos
interesaba ver que por lo menos se preservara la integridad física de las personas,
te satanizaba el poder a través de la prensa pagada por ese poder para
desinformar a la comunidad con fondos públicos. Los fondos públicos se usaban
para bancar medios que desinformaban al público. Entonces, ahora estamos en
un cambio de enfoque, hay una ordenanza nueva que se sienta con los vecinos de
los barrios informales en repetidas reuniones para encontrar un texto que no va a
contemplar todas las opciones...
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.-…sino la mayoría de las particularidades. Es una ordenanza,
como siempre son las ordenanzas, de carácter general.
Entonces, se arma un texto nuevo que tiene un nuevo sistema de puntajes
para acceder a la tierra municipal y que define toda una serie de novedades.
Quiero decir también que venimos de una reapertura falsa del registro de
demanda habitacional, donde los vecinos que estaban inscriptos allí, con puntajes
como para acceder a la tierra, veían impunemente como otros vecinos recién
llegados a Ushuaia y con muchísimo menos puntaje llegaban a la tierra en plazos
perentorios porque conformaban una asociación ficticia solo para acceder a la
tierra y yo no escuchaba estas puteadas en ese momento. Estábamos todos
esperando la bendición del Señor a ver si nos tocaba la tierra o no nos tocaba
nunca.
Entonces, el 100% de la tierra pública de la ciudad de Ushuaia se destinó a
asociaciones truchas que después no pudieron construir. El 70% por lo menos, de
los nuevos adjudicatarios de tierra que llegaron por el atajo no pueden construir
porque no hay financiamiento. Es un fracaso de la política de tierras que lo
denunciamos cada una de las veces que se trató ese tema en este Concejo
Deliberante, cada una de las veces. Los invito a todos a leer las Versiones
Taquigráficas. Se modificaba un artículo o una ordenanza y nosotros, estaba el
concejal Cárdenas, contamos todo esto que estoy diciendo.
Ahora el municipio dice vamos a dar prioridad al registro de demanda,
vamos a regularizar los barrios informales. Se necesita plata, se necesita tiempo y
se necesita paciencia. Entonces, viene el cambio de normativa, un sistema de
puntajes que yo creo que es más justo, creo que es más justo, hice cada uno de
las simulaciones que me cruzaba con vecinos y daba muy parecido a lo que está
ahora, muy parecido aquellos que tenían el derecho de acceder.
Se construye una ordenanza con una propuesta participativa que para mí
es la que va, ¿Estuvo el 100%? No. Alguno no fue porque no se enteró mal.
Alguno no fue porque no le importó. Otro no fue porque no confió en que la cosa
iba a prosperar porque tiene razones para hacerlo, seguramente; cuantas veces lo
habrán convocado para después hacer otra cosa. Pero lo que salió es una
ordenanza de cara al público. Yo envié colaboradores míos a participar del
proceso de discusión y se consensuó el puntaje, los criterios generales y el precio
de la tierra.
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- ¿Y, cómo sale el precio de la tierra? El precio de la tierra
sale de una pregunta…
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.-…el precio de la tierra sale de una pregunta que es,
¿Cuánto tiene que costar el metro de tierra?
-Manifestaciones desde el público.
62 David
tierra? ¿Cuánto tiene que costar un terreno en un barrio de Ushuaia? Y, por lo
menos lo que cuesta un auto; un terreno lo que cuesta un auto. A ver ¿eso es
irrazonable, es usurero, es garca o es lógico? Un terreno de 300 m 2 en Ushuaia lo
que cuesta un auto de mierda como el que tengo yo, un Volkswagen Gol, ¿es caro
eso? No sé, mi auto vale $200.000, mi auto vale $200.000.
- Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Entonces ahora vamos con las particularidades, se
establece el metro de tierra el 4,4 % de lo que gana un categoría… un grupo 5 de
la administración municipal, que hoy con el aumento del 15% es de algo así como
$860, $870 el metro cuadrado. Por lo tanto un terreno de 300 m 2 está en ese
orden de los $250.000, que es un poco lo que uno venía mencionando.
¿Cómo se paga? Porque este precio se conviene entre el adjudicatario y el
Estado municipal ¿Cómo se paga? Este es el precio que se fija, que no se altera,
y a partir de allí se aplican un plan de cuotas “¿Cuánto podés pagar?” “60 cuotas.”,
firmamos por 60 cuotas de $4300 cada cuota.
- Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Hoy un alquiler, hoy un alquiler en la ciudad de Ushuaia
cuesta entre 7 y 12 mil pesos; entonces en lugar de pagar un alquiler entre $7000
y $1200, vamos a regularizar tu situación con una cuota de $4300 mensuales, “No
puedo pagar 4300, no puedo pagarlo. No tengo laburo, mi mujer tampoco”. “OK.
¿120 cuotas de $2100 cada una?” Es una posibilidad, bueno, es una posibilidad.
Entonces “No, tampoco puedo $2000”, y estos son todos los casos particulares.
“¿Cuánto?” “$500 puedo pagar por mes”, se firma y se conviene. En eso vamos a
estar los concejales garantizando y además nadie va a perder la tierra porque
tiene una dificultad económica y social para pagarla.
- Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Está garantizado porque si no se le sacó a la gente ahora,
tampoco se la va a sacar en un proceso de regularización donde se conviene el
precio de la tierra; entonces, entonces empecemos a mirar los temas como
realmente son y no como los queremos mirar o como los queremos interpretar a,
conveniencia particular de cada uno de nosotros, porque Ushuaia es una ciudad
que nos contiene a todos y esta vez el Estado está mirando a aquellos que antes
se ninguneaba.
- Aplausos.
SR. BOCCHICCHIO:- Entonces quiero decir, quiero agregar, porque nosotros
hemos participado también, hemos detectado en nuestras caminata por todos los
barrios de esta ciudad, vecinos que no pueden pagar el pavimento por situación
social, y nos juntamos con los vecinos y nos juntamos con el Ejecutivo Municipal, y
encontramos el respaldo de los concejales para que el ejecutivo municipal, en una
auditoría, en un análisis socio ambiental de la familia, resuelva si puede pagar 1
peso por mes –nada- como ha ocurrido, y hemos eximido a familias de pagar la
contribución por mejora del pavimento. Esto es lo que se llama “la particularización
de cada caso” que no puede estar contemplado en una ordenanza, porque yo les
hago una ordenanza –que es imposible- pero si lo logro, hacer una ordenanza que
contenga el 100% de las familias con su situación particular, en el proceso el que
tenía laburo por ahí lo perdió, y el que no tenía por ahí encontró, y estamos siendo
injustos siempre, entonces el estado dicta normas generales de aplicación general
que resuelve el grueso de la situación, y los casos particulares el estado tiene
todos los para atenderlos uno a uno sin dejar a nadie afuera. Entonces no nos
olvidemos de dónde venimos, no nos olvidemos de donde estamos y tengamos
claro a dónde queremos ir, porque si boicoteamos una ordenanza que genera un
cambio de paradigma en materia de tierra urbana y de acceso a la propiedad de la
tierra, nos estamos boicoteando a nosotros mismos y a nuestros pibes, que son
los que van a recibir en definitiva el esfuerzo nuestro como padres que somos.
- Aplausos.
SR. BOCCHICCHIO:- Y quiero agregar algo más señor presidente. En… las
familias viven en los que hoy llamamos barrios informales, hay gente que tiene
ingresos muy buenos, no voy a poner ningún otro adjetivo. Muy buenos ingresos…
63 - Daniel Pirruccio
ingresos y hay familias que tienen situaciones socioambientales que son
desesperantes. ¿Cuál es el precio de la tierra?, el del marco general, el que se
ajusta a la situación desesperante de una familia, por lo tanto… o gratis o casi
gratis, dándole injustamente un regalo a estas familias que viven en el mismo
lugar y que tienen buenos ingresos. O es el precio que puede pagar esta familia
de buenos ingresos y los demás que se jodan. O encontramos un precio razonable
y promedio que es el valor de una batata del mercado de automotor, ¿sí?, y a los
casos particulares los atendemos con todas la herramientas que tiene el Estado
para solucionar cada uno de los problemas particulares como ha ocurrido todo
este tiempo.
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Entonces, señor presidente, con estas particularidades, con
la posibilidad de que este proyecto como no pasaba… como pasaba en gestiones
anteriores o en la gestión anterior, que caía sobre tablas se contaban los porotos,
había 5 y caía sobre tablas. Este proyecto se construyó con la participación de
vecinos, estuvo en este Concejo Deliberante, meses, en comisión para hacer
incorporación de modificaciones.
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Y además hemos incorporado nosotros una modificación…
Además hemos incorporado nosotros una modificación que es la figura del pacto
de retro venta que la consensuamos y estamos todos de acuerdo los concejales.
Porque estamos podridos como vecinos de la ciudad, pero también como
autoridades que tenemos una responsabilidad extra, de ver como algunos
oportunistas con el esfuerzo colectivo de toda una población que dice “mirá, no
tenés donde… no podés comprar un terreno en el mercado, no tenés dónde vivir,
hacemos el esfuerzo colectivo de darte un terreno o de adjudicarte una casa del
IPV que se paga a valor fiscal” y luego de la escritura se vende a 800 lucas en el
mercado ¡¿Saben cuánto vale un terreno en Alakalufes II, que le dimos todos los
ushuaienses a una familia para resolverle el problema?! 800 mil pesos. Un terreno
en Alakalufes II, el más barato pongamos 600.000 pesos, que ha habido…
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.-…el más barato 600.000 pesos y se compra de una.
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.- Entonces, señor presidente, nosotros hemos incorporado la
figura del pacto de retro venta para que aquellas familias que no necesitan del
esfuerzo colectivo porque tienen otro plan, que es el de adquirir tierra…
-Manifestaciones desde el público.
SR. BOCCHICCHIO.-…para después convertir ese esfuerzo colectivo en un
negocio particular no lo pueda hacer, por lo menos, tan fácilmente como se venía
haciendo hasta ahora.
Entonces, ha habido casos de familias que han recibido un precio, que pagó
a valor fiscal y al otro día de escriturar lo vendieron a valor de mercado. Como no
sabemos, que no es la generalidad, pero sí para que esos casos que existen, le
incluimos el pacto de retro venta donde la Municipalidad por el lapso de 5 años es
prioritaria para la compra de ese terreno al mismo valor que se lo vendió al vecino,
es decir, al precio fiscal.
Entonces creemos que es una ordenanza que trae justicia al mercado, que
nos es perfecta porque la verdad no es un tema simple de resolver. Si alguien
tiene la fórmula mágica, la verdad, yo le cedo este lugar. Si alguien tiene la
fórmula mágica de incluir a la totalidad de los vecinos con una sola ordenanza y
resolver el problema para siempre, esta banca está disponible. Encontremos el
mecanismo para que se siente acá porque lo merece, realmente lo merece. Que
una persona reemplace al IPV, al Estado municipal y al provincial, a la DPOSS, a
energía, al municipio y al Concejo Deliberante, merece ser concejal de esta ciudad
y yo me tengo que ir a mi casa. Nada más.
-Aplausos.
-Manifestaciones desde el público.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, señores concejales el tema de tierra no es un
tema fácil. Me parece que todos en esta ciudad hemos vivido distintas situaciones
que se van dando a lo largo de los años y en cada uno de los sectores de nuestra
ciudad.
Yo quería de alguna forma comentar algunas situaciones que se han dado
en nuestra ciudad y no escapa justamente a esta situación. Y me voy a remontar
allá por el año ‘90.
64 David
‘90, estábamos en la misma situación que ahora, sin tierra, sin Estado que
contuviera, teníamos en ese momento el viejo Intevu, el cual mucha gente
dependía de eso, mucha gente ocupó predios, digamos, de alguna forma irregular;
fue, ocupó, como son los distintos barrios de nuestra ciudad. Yo con algunos
amigos, algunos compañeros, en su momento armamos una comisión vecinal. Esa
comisión vecinal no solamente llevó adelante un barrio, le puso el nombre, le puso
el nombre a las calles, hizo los planos del barrio, hizo que todos los vecinos de
ese lugar tuvieran su propio terreno.
Y la verdad que ese trabajo tengo que reconocerlo que en su momento…
que me acompaña actualmente, como es Omar Pérez, que me ha acompañado…
hace mucho años que me viene acompañando, sabe perfectamente que tanto
“Los morros” como “Le Martial”, como todos los barrios de esta ciudad, cómo se
fueron construyendo. Y yo lo que quiero decir es que fui 3 veces presidente de un
barrio, fui el presidente y el fundador del consejo inter-barrial, en esa época no
habían 10 comisiones vecinales ni 15, había, 56 comisiones vecinales y nosotros
agrupamos en esa época 39 comisiones vecinales que pudimos trabajar en
conjunto; y justamente la discusión es la misma que la que estamos planteando
ahora, era el tema de las tierras.
Y yo recuerdo que todos teníamos problemas eh, todos, no había un solo barrio
que no tuviera problemas. Logramos por lo menos planificar que cada uno de los
barrios pudiera tener un plano, marcar su terreno y poder construir su vivienda; en
ese momento la vivienda: una casilla, ¿Sí? Que muchos transportábamos de una
punta a otra, las casillas andaban por la calle circulando para trasladarla de un
terreno a otro. Todas estas experiencias que nosotros hemos vivido, y hemos
aportado, y hemos trabajado y luchado para que cada uno de los vecinos tenga
terreno.
Esas comisiones vecinales, muchos hoy ya jubilados, retirados, pero que
trabajaron en esta ciudad yo les tengo que agradecer mucho porque la verdad les
quiero comentar, año ‘92, año ‘90, en la década del ‘80 las tierras las manejaba el
ex territorio nacional, cuando se hizo provincia, cuando se hizo provincia se
generó una comisión de tierra, la integraba Mirta Aguirre en ese entonces, que
era directora de tierra de la Provincia, la integraba un director de la Municipalidad y
la integraban 2 concejales de este Concejo Deliberante. Esa comisión se conformó
porque ese grupo de vecinos, esos presidentes de barrio, fueron al fiscal de
estado a decir que las tierras las tenía que manejar el municipio, fíjense de qué
época les hablo.
¿Cuál fue el dictamen del fiscal de estado? Que la Provincia tenía que
transferir las tierras al municipio, de allí surgió esa comisión, de allí surgió que la
Municipalidad manejara las tierras. ¿Saben por qué? Porque las tierras estaban,
teníamos los terrenos, ¿pero saben qué? Nos entregaban un papelito para poder
conectar la luz, nos entregaban un papelitos para ver si teníamos una canilla
comunitaria. Muchos se deben acordar acá que caminábamos hasta 100/200
metros buscando el agua o llevando las garrafas como le pasa a muchos de
ustedes.
Sin embargo, les tengo que reiterar algo barrio: “Obras sanitarias”, barrio
“Perón”, el barrio “Las Terrazas”, el barrio “Ecológico”, el barrio “Bosque del
faldeo”, todos los barrios de la zona norte, ¿saben qué? Lo solucionamos en
menos de 3 años, organizadamente, aquellos que presidiamos un barrio, aquellas
65 comisiones vecinales. ¿Saben por qué? Porque no solamente logramos que el
fiscal del estado tomara una determinación de lo que decía la Constitución
Provincial, sino que vinimos al Concejo Deliberante y exigimos que esa comisión
de tierra se disolviera para que la maneje el municipio y nos pudieran entregar un
decreto de adjudicación. Eso fue lo que peleamos en esa época. ¿Y saben qué?
Entre el año ‘93 y el año ‘95 logramos que 7600 vecinos se le otorgara el decreto
de adjudicación.
No es un tema menor. ¿Y saben por qué no es un tema menor? Porque yo les
quiero recordad algo vecinos, concejales, les quiero recordar algo, entre el año ‘92
y el año ‘95 se entregaron 7600 terrenos, justamente con estas 65 comisiones
vecinales normalizadas, ¿sí?, 7600 terrenos, en 3 años se entregaron esos. Se
abrieron
65 - Daniel Pirruccio
Se abrieron para que ustedes tengan una idea, 16 kilómetros de calles, se hicieron
en esa época 26 kilómetros de gas agua y cloaca y lo hizo un municipio, y
nosotros fuimos parte de ese municipio trabajando a la par.
¿Y saben qué? Entre el año ‘96 y el año 2003 se entregaron 2900 terrenos.
A ver, a ver si queda claro, entre el año ‘92 y ‘95, 7600 terrenos y entre el año ‘96
y 2003, en 7 años se entregaron únicamente 2900 terrenos. Fíjense, llegamos al
uno a uno y las condiciones del uno a uno daban esta facilidad, ¿sí?, que
cualquier vecino pudiera alquilar, entonces nadie discutía el tema de las tierras.
¿Saben qué? en el año ‘99 alguien firmó un decreto y dijo se cierra, no hay más
tierra en esta ciudad. ¿Y saben qué más? En este Concejo Deliberante ratificaron
ese cierre de tierras, que en esta ciudad no habían más tierras, que había que ir al
mercado inmobiliario a comprar un terreno. Eso es lo que pasó y lo que hizo el
Estado en esos 15 años.
Después, vino el año 2001, se llevó 5 presidentes, hubo una crisis y dejo de
existir el uno a uno. Cuando dejó de existir el uno a uno, ¿sí?, un peso valía 3,50 y
ahí comenzamos a tener otro problema, los que no podían alquilar, la
desesperación de un alquiler que estaba en ese momento en 200, 300 pesos,
cuando un salario era 700, 800 pesos. No podían pagar los alquileres porque los
alquileres se fueron de 200 a casi 600 pesos y esa fue la desesperación. Y ahí se
dieron cuenta los vecinos, muchos vecinos, por qué se cerró el registro en el año
‘99, por qué lo ratificó este Concejo Deliberante, ¿Saben por qué? Porque había
un negocio inmobiliario en esta ciudad. Había muchos empresarios, muchos que
agarraron tierra en esta ciudad y la vendían a precios inmobiliarios.
Toda esa lucha que se hizo en ese tiempo para hacer memoria y para
rescatar eso… me tocó asumir en el año 2003 en este Concejo Deliberante por
primera vez. Mi primera ordenanza marzo del 2004, fue reabrir el registro
municipal de tierras. ¿Saben qué? Yo en el año 2003 andaba con un cañón con 4
o 5 vecinos recorriendo los gremios, recorriendo los barrios y explicándoles que
era la necesidad de abrir un registro de tierras, que recién en el año 2006 se pudo
abrir. Entonces, todas estas cuestiones que hoy vienen a este Concejo
Deliberante, yo no le esquivo a la discusión bajo ningún punto de vista. Y a
ninguno le esquivo ningún tipo de discusión, sea social, política o económica
¿Saben por qué? Porque así como en el 2003 presenté ese proyecto, no
solamente fui por eso, fui por las 50 hectáreas de los Alakalufes, por las 42
hectáreas de las Barrancas del Río Pipo y fuimos por las primeras 64 hectáreas de
Andorra, y no me quedé tranquilo con eso, y mucho cuestionamiento, ¿sí? Mucho
cuestionamiento.
Volví a asumir en el año 2007, ¿y saben qué? Fui por más, por 176
hectáreas de Andorra y muchos de los vecinos que están acá presentes me
conocen y saben de lo que soy capaz cada vez que encaramos uno de estos
temas. ¿Y saben qué también? Lo decía el concejal Bocchicchio, en su momento
habían otras discusiones, ¿saben qué? Iban a desarmar las casillas. Habían otras
discusiones, no sé si se acuerdan. Hasta les querían poner un canon por ser
ocupadores de sectores que no eran adjudicados por el municipio. Dividieron la
ciudad en dos, un sector de arriba, el que era ocupante en forma irregular y la otra
parte de la ciudad. Dividieron la ciudad y ustedes lo saben a esto. Pero no
solamente fuimos por las 176 hectáreas, fuimos, les colocamos los nombres a
todos esos barrios de Andorra, ¿sí? 9 barrios de Andorra, nombre de sus calles,
nombre de sus barrios. Por su puesto, después hubo un impase, no se terminó
eso, no se siguió. En algunos, creo que en dos o tres, se hizo la trama urbana, en
el resto no se hizo.
Ahora, vayamos a lo otro, venimos nuevamente a asumir un mandato en
este Concejo Deliberante.
66 David
Uno de los primeros proyectos que presenté en este Concejo Deliberante fueron
las 420 hectáreas del sector alto. ¿Y saben por qué? Porque conozco del tema.
No es que uno ocupa un cargo y se olvidad de lo que ha vivido, del tacho de agua,
de la garrafa, de acarrear la leña, de la salamandra, uno no se olvida de esas
cosas. Por eso es que hoy estamos discutiendo nuevamente una ordenanza.
Esa ordenanza que estamos discutiendo, para que ustedes tengan una
idea, estamos sintetizando una ordenanza, ¿sí? Porque teníamos ordenanza con
puntaje que discriminaba, teníamos ordenanza… adjudicaciones que a veces han
pasado hasta 20 años inscripto en este registro de demanda habitacional y la
verdad que nunca les tocó un terreno. Y quiero ir más allá de eso, muchos vecinos
que se le solucionaron el problema, en su momento, en la década del ‘90, hoy ya
tienen su problema resuelto, pero saben qué sus hijos no, y son los que vinieron
en la década del ‘80. Toda aquella generación que vino en la década del ‘80, en el
‘90 solucionaron su problema de tierra, pero hoy, ¿saben cuál es su
preocupación? sus hijos. Hijos que hoy tienen 20, 25, 30, 35 años y no tienen una
solución de tierra.
No es casualidad que este ejecutivo presente, a diferencia de lo que yo he
presentado 420 hectáreas, presente 1800 hectáreas para buscar soluciones
habitacionales. Estamos hablando que cuando acá se hablaba, cuando acá
habían dirigentes, cuando acá pasaban intendentes por este Concejo Deliberante,
venían a decir que no había tierras, nosotros siempre dijimos lo contrario. Y
muchos de ustedes me han acompañado, siempre dijimos lo contrario, en esta
ciudad hay tierra, hay que urbanizarla, hay que entregarla, hay que darle al vecino,
que viva dignamente como corresponde, que le pueda brindar a su familia la
seguridad, no solamente una vivienda; que le dé la educación, que le dé la salud,
lo que establece la Constitución Provincial. Y eso es lo que nosotros venimos a
plantear permanentemente. Y es por eso que estamos hoy tratando esto.
Quizás algunos cuestionen la decisión que yo tome, pero les puedo
asegurar que en estos 20, 25 años que estoy permanentemente trabajando en el
tema social, les puedo asegurar que he vivido en más de una oportunidad y he
tenido miles de diferencias con muchas personas, incluso algunos que hoy están
acá, caso Seco y lo sabe perfectamente que hemos tenido diferencias; y así como
lo he discutido con ellos, lo he discutido con los fueguinos. Y he discutido con
algunos empresarios que han agarrado semejante pedazo de tierra y que después
lo han vendido, lo hemos enfrentado como hemos tenido que enfrentar cada una
de las situaciones.
Hoy discutir el valor de la tierra, vamos a hablar de eso. Discutir el valor de
la tierra, ¿saben qué? El primer ejemplo, yo fui uno de los que voté las primera 64
hectáreas, fui uno de los que muchos me cuestionaron porque eran terrenos
chicos, de 8 metros de frente o 6 metros de frente, lo llevamos a 10 metros, 200
m2, ¿sí? ¿Saben los terrenos… la mayoría de los terrenos de Ushuaia cuánto
son? 250 m2, ni si quiera llega a R1 que son 360 m 2, ¿sí? La mayoría de los
terrenos de la ciudad, y lo digo con conocimiento de causa porque en esa época
cuando nosotros hacíamos esos planos tratábamos de no dejar a nadie afuera,
que todos los vecinos pudieran vivir en “Los morros”, en el “Perón”, en “Las
terrazas”. Fíjense, busquen lo planos y se van a dar cuenta que la mayoría, el 80%
de los terrenos de esta ciudad no superan los 250 m 2. ¿Y saben por qué? Porque
los protagonistas de ese tiempo fueron los vecinos de los barrios, y no fue
desplazar al otro para quedarse con un pedazo más grande, sino achicar para que
todos los vecinos entren.
Esa fue la política barrial que se llevó en ese momento. Hoy, cuando
hablamos de los precios de los terrenos, yo les voy a decir algo: Andorra, se
entregaron casi 300 terrenos… los primeros 300 terrenos, decreto de adjudicación,
primero –recuerden- convenio custodia, también una herramienta que para que
pudieran entregar el terreno. Segundo, decreto de adjudicación. Tercero, título de
propiedad para que puedan sacar crédito, ¿saben lo que hicieron? Estoy hablando
de 300, más de 80 de esos vecinos vendieron el predio, ¿saben cuánto pagaron
ese predio? $11.000 ¿Cuánto lo vendieron? Por encima de los $800.000 pesos
67 - Daniel Pirruccio
pesos. Entonces, cuando hablamos de estas cuestiones también tenemos que
razonar en función de esto. ¿A dónde tiene que ir la plata, a ver? Tenemos que
hacer apertura de calle, hay que tirar los servicios. De dónde vamos a sacar de un
municipio que está fundido. ¿A dónde vamos a ir a buscar? Las primeras 64
hectáreas, se licitó la obra, se licitó la obra de gas, 7.000.000 de pesos. Hay…
hoy, actualmente, hay vecinos que están poniendo 1600, 2000 pesos pagando de
antemano para que cuando llegue el gas lo puedan conectar.
Nosotros queremos un Estado que esté presente. Un Estado que sepa realmente.
Ahora, vamos a esto. ¿Cuántos vecinos viven en este sector? ¿Cuántos
son los vecinos afectados, quizás, por eso? Hoy, el concejal Bocchicchio decía
algo real, cuando legislamos no podemos legislar únicamente para un sector,
tenemos que legislar en forma integral. No se van a entregar tierras únicamente en
Andorra. Se van a entregar acá arriba, se van a entregar en el sector de…
digamos, allá donde está el autódromo. Y estamos hablando de que no van a
haber únicamente 5.000 terrenos; estamos hablando de una ciudad a largo plazo.
De entregar lo que no se hizo nunca.
Si el Estado hubiese entregado 300 terrenos por año, ¿saben qué?, no
tendríamos problemas. Hoy este Estado se tiene que hacer cargo de resolver a
13.000 vecinos el problema habitacional. Si bien todos los sectores que están hoy
ocupando están separados del registro, hay otros 8700 que están dentro del
registro y también hay que darles solución. Por eso es que acá no es que se le
viene a aplicar una medida únicamente a algunos vecinos.
Por eso es que cuando discutimos estos proyectos nosotros tenemos que
tener bien claro. A mí me gusta fundamentar cada una de las cosas que yo
acompaño y si no estuvieran convencidos tengan plena seguridad que ni siquiera
estaría tratando el tema. Cada uno de estos proyectos, ¿sí?, así como lo hicimos
con Andorra, con Las Reinas, con Las Siete Cascadas, con Los Leñadores, con
Andorra la Bella, con la primera parte, todos estos barrios, de la misma forma
estamos tratando de buscar solución no para un sector. Estamos tratando de
buscar solución para, por lo menos, esas 13.000 familias que los que están
inscriptos y los que no están inscriptos.
Y yo les puedo asegurar una cosa. Quizás el problema no lo tengan hoy,
pero cuando tengan resuelto el problema su problema va a ser su familia. Y esa es
la ciudad que nosotros tenemos que proyectar, porque si no lo que estaríamos
haciendo ahora algunos van a tomar como que los perjudicamos, otros nos irán a
cuestionar, otros nos irán a felicitar y otros quizá ni sepan cuál es el tratamiento
que le estamos dando.
Nosotros queremos, así como yo les hablé del año ‘90, del ‘95, del ‘99, del
2001, del 2003, del 2007 y de cada una de estas situaciones, de la misma forma a
mí me gusta salir a la calle con la frente en alto y llevar adelante cada uno de los
proyectos que considero que son buenos para la ciudad.
Así que estos son los temas que nosotros estamos planteando. Por eso,
señores concejales, si alguno quiere fundamentar y si no vamos a pasar a
votación.
Está a consideración de los señores concejales…
-Aplausos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- …el proyecto leído por Secretaría con las
modificaciones introducidas por el concejal Bocchicchio, por el concejal Ayala y
esta Presidencia. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-No prospera.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, se va a tomar votación nominal:
-Votan por la afirmativa los concejales: Romero, Ayala, Bocchicchio y Pino.
-Votan por la negativa los concejales: Bertotto, Garramuño y Romano.
-Votan siete señores concejales.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Cuatro por la afirmativa tres por la negativa, queda
sancionada la ordenanza.
Moción de Orden
Cuarto Intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Pasamos a un cuarto intermedio por favor señores
concejales.
-Se vota y resulta afirmativa.
-Es la hora 18 y 24.
68 David
- A la hora 18 y 40:
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las dieciocho, cuarenta minutos, se levanta el
cuarto intermedio.
Incorporación al Orden del Día del asunto 795/2016 por el artículo 106 del
Reglamento Interno
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales solicito traer por artículo 106 el
asunto 795/2016 y el tratamiento sobre tabla.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Por secretaría se dará
lectura.
Asunto 795/2016, expediente 244/2002
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución.
Artículo 1°.- Solicitar al señor intendente municipal que indique al cuerpo de
concejales si el señor Oscar Horacio Souto, DNI 11.320.201, actual Secretario de
Gobierno de la Municipalidad de Ushuaia, cumple con los requisitos establecido
con la Carta Orgánica Municipal en el artículo 154 y el artículo 119, inciso 3), en
referencia a los 5 años de residencia en la ciudad de Ushuaia para ocupar el
mencionado cargo.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 935/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales, voy a solicitar el ingreso del
asunto 935/2016 y ser tratado sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a
mano alzada
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 935/2016, expediente 223/2009
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza "Parque Recreativo Base
Naval Ushuaia"
Artículo 1°.- Crear el "Parque Recreativo Base Naval Ushuaia", el que
estará ubicado en el Macizo 2 de la Sección E de acuerdo a los Anexos I, II, III y
IV que corren como agregados de la presente.
Artículo 2°.- Denominar al sector identificado en el artículo precedente
"Parque Recreativo Base Naval Ushuaia".
Artículo 3°.- El "Parque Recreativo Base Naval Ushuaia" será un lugar
recreativo y de esparcimiento, servirá como pulmón ecológico de la ciudad y no se
podrá afectar a otro destino que el mencionado.
Artículo 4°.- El "Parque Recreativo Base Naval Ushuaia" contará con:
a) apertura de nuevas calles: que estarán sujetas a los anexos del proyecto,
serán vías de ingreso al lugar y contarán con estacionamientos continuos;
b) bici sendas: paralelas a nuevas calles y además se podrá utilizar para la
práctica de patín y similares;
c) senderos: se crearán distintos senderos en el lugar acompañados de
juegos de gimnasia al aire libre;
d) plaza infantil: el lugar contará con una plaza acompañada de juegos
infantiles y bancos acordes al lugar;
e) cancha de fútbol — vóley — tenis: el lugar contará con varias canchas
deportivas al aire libre, natural y preservando el lugar de impactar con grandes
estructuras;
f) anfiteatro: el lugar contará con un anfiteatro para espectáculos públicos
de distintas categorías. El mismo contará con un escenario dónde los artistas
podrán exponer recitales públicos, obras de teatros, exposiciones culturales.
Deberá contar con un amplio espacio en el centro, rodeado de asientos y se podrá
utilizar para la práctica de danzas deportivas como patín y otras;
g) protección de espacios verdes: se protegerá el lugar como espacio verde
la protección que corresponda.
Artículo 5°.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá realizar y ejecutar
el proyecto definitivo de la obra "Parque Recreativo Base Naval Ushuaia" en un
plazo de 180 días corridos a partir de la promulgación de la presente ordenanza,
imputando el gasto a la Partida 13 — Trabajo Público.
Artículo 6°.- Instruir al Departamento Ejecutivo Municipal que solicite a la
Dirección Provincial de Energía la colocación de la luminaria en la avenida que
atraviesa la Base Naval Ushuaia en la Macizo 2 de la Sección E.
Artículo 7°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, señores concejales, este tiene… es un
proyecto, bueno, las imágenes indican de sobremanera de cómo, de cómo los
vecinos han hecho propio el lugar, ustedes saben que el tema de la base naval
desde por lo menos el año ‘90
69 - DANIEL PIRRUCCIO
90 que se venía discutiendo que estaba en el casco céntrico.
La verdad que, este espacio ha sido, digamos, protegido por la Base Naval
Ushuaia durante muchos años. A partir, digamos, de los primeros proyectos que
se presentaron en el 2006, 2008, se comenzó a trabajar con la Dirección Nacional
de Tierra de la Armada y con el Ministerio de Defensa de la Nación. Y la verdad
que en ese momento quien estaba al frente, el director de la Armada, Rossi,
accedió de alguna forma a generar los convenios necesarios para poder
establecer, digamos, este predio donde nosotros planteábamos la apertura de una
calle.
Esta calle después de tantos años se pudo ejecutar y la verdad que si
tomamos en cuenta este espacio que es un espacio relevante para nuestra ciudad
porque se encuentra justo en el centro de la ciudad… Mucho se ha hablado sobre
este tema, si hay que hacer viviendas, si hay que entregarlo para que la Armada
hiciera, digamos, se pueda financiar vendiendo los predios de este lugar, pero en
definitiva la mejor opción creo que la han tomado los propios vecinos. A partir de
diciembre del 2014 que se comenzó a trabajar en la calle, a hacer la apertura,
fíjense que para el mes de mayo ya estaba inaugurada y asfaltada. El cerco, la
Armada lo corrió sobre la calle, sobre esta calle y la verdad que durante el
transcurso de la primavera y el verano nos encontramos con los vecinos que iban
a este lugar no solamente a llevar a sus hijos a jugar, a tomar mate, a andar en
bicicleta. Y me parece que esta discusión, si hay que dejarlo como pulmón de la
ciudad o no, la idea es hacer un parque recreativo y que lo pueda usufructuar toda
la comunidad y seguir teniéndolo como un pulmón de la ciudad.
¿Qué es lo que se puede hacer en este espacio? Por lo menos la idea
inicial es que se puedan proyectar no solamente juegos deportivos sino
recreativos, que tenga plaza, que se puedan contener todos estos espacios. Pero
además de esto con algo que nosotros creemos necesario, este lugar tiene que
tener un anfiteatro, un anfiteatro que existen en muchos lugares de las distintas
ciudades de nuestro país y que se puede dar sin mucho costo, porque siempre los
anfiteatros se hacen sobre laderas o sobre montículos de tierra que ya están
generados por la propia naturaleza ¿Para qué sirven estos espacios? Y
normalmente para espectáculos públicos, para que, digamos, las distintas
actividades culturales se puedan desarrollar en un espacio, siempre y cuando los
días acompañen para este tipo de espectáculo.
Así que, entiendo yo que estando próximo ya y habiendo avanzado la mitad
del año, entiendo que para esta próxima temporada se pueden comenzar a hacer
estos trabajos de protección, de generación de este parque recreativo y que
realmente no nos encontremos después con un edificio de grandes características
o con, construcciones que, quizás, muchos de nosotros creemos que hay que
preservarlo en las condiciones que están.
Es por eso, señores concejales, que yo solicito el acompañamiento de este
espacio, que además instruimos al Municipio para que pueda solicitar las
luminarias no solamente de la calle sino de toda la zona. Y realmente tener un
espacio más donde la comunidad pueda disfrutar esto y realmente una vez
concretado se van a poder dar cuenta los resultados que muchas veces tienen
estos proyectos.
Cuando planteamos la calle de la Base Naval muchos no tomaban
dimensión, nosotros planteábamos como mucho, digamos, como fuerte
fundamento el tema de unificar Magallanes con Facundo Quiroga, descomprimir el
tránsito, generar una arteria más porque la ciudad tenía únicamente Héroes de
Malvinas y Perito Moreno. Hoy ya es de la comunidad, hoy ya toda la ciudad,
todos los vecinos de nuestra ciudad lo hacen propio, transitan por esta calle como
normalmente lo hacen por otras calles, pero que en definitiva llegadas las
temporada este lugar sin duda va a ser utilizado de otra forma.
Y nosotros lo que pretendemos es que todos estos espacios realmente
tengan el sentido, digamos, que tiene que tener, como todo parque,
70 David
parque que sea usufructuado, sea social, sea –digamos- de alguna forma
deportivo; que tenga todas las características de lo que tiene que tener un porque.
La verdad en nuestra ciudad, yo les quiero recordar que en su momento
hace muchos años, cuando teníamos el Paseo de las Rosas, era el único lugar
que los vecinos podían usufructuar. Cuando nosotros… se habló, se trasladó la
Casa Beban a ese lugar, tomó otra dimensión, un lugar que hasta ha sido utilizado
para cumpleaños, casamiento, lugar fotográfico que figura por todo el lugar del
mundo como una, digamos, como una foto turística el tema ahí del Paseo de las
Rosas.
Después el ingeniero Garramuño hizo la doble Maipú y, fijensen que
cuando hizo la doble Maipú, todos estos espacios que han quedado entre el
polideportivo y esta zona de acá se han ido ocupando de tal forma que puedo
decir con certeza que lo que está frente al puerto, fijensen que, se utiliza no
solamente como una foto postal sino que también los vecinos los encontramos
tomando mates, recreándose en ese lugar. Si pasamos del sector del puerto y
venimos a otro sector de la doble Maipú nos encontramos con estacionamientos,
pero también con plazas que son utilizadas por los propios vecinos, ni hablar con
la costanera, con la vereda costanera que la utilizan no solamente para andar en
bicicleta, patín o correr en ese lugar, sino también como foto turística. Y así cada
uno de los espacios. En el otro sector nos encontramos con las canchas que se
han hecho en ese sector, se han ido ocupando y la verdad que todos estos
espacios son de utilidad en general de todos los vecinos. Y me parece que esta es
la… estas son las cosas que nosotros debemos proteger, debemos orientar,
debemos darle la utilidad que necesitan para que los vecinos las puedan
usufructuar.
Así que, señores concejales, yo solicito el acompañamiento. No es un
proyecto más, común y corriente, sino que yo les puedo asegurar que va a ser de
gran utilidad y que son los propios vecinos los que van a proteger y cuidar este
lugar como un parque recreativo.
Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Por supuesto adelantar el acompañamiento del proyecto. Es
cierto que la ciudad ha quedado colapsada en los espacios de recreación.
Solamente donde dice instruir al Departamento Ejecutivo Municipal para la
colocación de la iluminaria, que si se puede quedar aclarado que sea de forma
bajo tierra.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Incorporamos en el artículo 5° que la iluminaria sea…
que el cableado sea subterráneo…
SR. GARRAMUÑO.- Subterráneo por la Ordenanza 4694…
SR. PRESIDENTE (Pino).- De acuerdo a la ordenanza cuatro mil…
- Hablan varias personas a la vez.
SR. PRESIDENTE (Pino).- En el artículo sexto. Bueno, está a consideración de
los señores concejales el proyecto de ordenanza con las modificaciones
introducidas, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada la
ordenanza.
Bueno señores concejales…
Tiene la palabra concejal Bocchicchio
SR. BOCCHICCHIO.- Si, es para incorporar fuera del orden del día…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Discúlpeme concejal.
Primero, quiero agradecerle a los señores concejales que en el día de ayer
han acompañado el proyecto de la apertura de la calle en el sector de la misión
alta, y este proyecto son proyectos que de alguna forma para nuestra ciudad son
beneficiosos y, realmente, que quizás en su momento no lo pudimos hacer y me
parece que a mitad de año… para que en esta temporada se puedan llevar
adelante; así que se lo quiero agradecer enormemente.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 959/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Sí, concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Para solicitar la incorporación fuera del orden del día, para
su posterior tratamiento, el asunto 959. Que es una modificación a la ordenanza
que regula el transporte especial de personas, tal como habíamos hablado en
comisión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el asunto 959 ingresado fuera del Orden del Día, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino):- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se dará lectura.
71 - DANIEL PIRRUCCIO
Asunto 959/2016, expediente 88/1989
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1º.- Modificar el inciso b) del artículo 1° de la Ordenanza Municipal
N° 3144
b) Línea Regular: al que cumplen las empresas habilitadas por el Municipio
para el Servicio de Transporte Especial de Personas, que cuentan con un mínimo
de dos (2) unidades que estén destinadas exclusivamente al traslado de
pasajeros, uniendo distintos puntos de interés turístico o recreativos dentro de la
Jurisdicción Departamental de la ciudad de Ushuaia, con horarios de salida y de
arribos preestablecidos y aprobados por la autoridad de aplicación. Bajo ningún
concepto este servicio será considerado con carácter de "Excursión Turística".
Artículo 2°.- Derogar el artículo 1° de la Ordenanza N° 3195 y las
Ordenanzas Municipales N° 3900 y 3931.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación fuera del Orden del Día de los asuntos 916/2016, 956/2016,
957/2016 y 958/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, señores concejales vamos a pasar trata la
Ordenanza tarifaria. El asunto…
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
SR. ROMERO.- Sí, también para apartarme del Orden del Día, para incorporar
cuatro asuntos que tienen que ver con declaraciones de interés, nada importante,
declaración de huésped de honor a un periodista deportivo que estuvo en nuestra
ciudad; y los asuntos el 916, el 956, el 957 y el 958.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el ingreso fuera del Orden del Día del asunto 916, 956, 957 y 958 y
para hacer tratados sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por secretaría se va a dar lectura al asunto 916.
Asunto 916/2016, expediente 169/2010
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Declarar de interés municipal la marcha "Ni una Menos" en
contra de la violencia de género, que se desarrolla el día 03 de junio de 2016.
Artículo 2º.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romero.
Aprobado por unanimidad.
Sí, disculpe, tiene la palabra.
SR. ROMERO.- No, simplemente para agradecer al concejal Romano ya que en
una oportunidad iba a hacer la presentación de las mismas y como vio que yo la
había presentado en su momento, bueno, desechó su presentación. Gracias
concejal. Nada más señor presidente.
Asunto 956/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaria se va a dar lectura al asunto 956.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Otorgar la distinción de Reconocimiento al Mérito al señor
Damián Núñez, DNI 10.760.535, por su intensa labor periodística, cuyos
programas radiales, que llevan ya 18 años ininterrumpidos en el aire, fomentan y
difunden la cultura de la región litoraleña argentina.
Artículo 2°.- La distinción se otorga en el marco de la Ordenanza Municipal
N° 3617, la cual consistirá en una medalla alusiva en cuyo reverso llevará impreso
el Escudo Oficial de la ciudad de Ushuaia, un Diploma de Honor que la acredite y
una copia autenticada de la Resolución que dispone la misma.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto 957
Asunto 957/2016, expediente 27/2016
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar de interés municipal el Encuentro-Taller "Seamos
Familia" realizado por el Centro Privado de Educación No Formal "Saint John" que
se realizó el día 18 de junio de 2016.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda… no, aprobado.
Asunto 958.
Asunto 958/2016, expediente 92/2014
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Declarar huésped de honor, de la ciudad de Ushuaia al señor
periodista y relator Gustavo Vergara, en reconocimiento a su importante
trayectoria.
Artículo 2°.- La distinción en el marco de la Ordenanza Municipal 3617,
consistirá en la entrega de un Diploma de Honor que lo acredite y una copia
autenticada de la Resolución.
72 David
Artículo 3°.- La presente tendrá vigencia a partir del día 1 de junio del 2016
y durante el lapso en el cual el señor Vergara permanezca en nuestra ciudad.
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, está a consideración de los señores concejales
el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino):- Aprobado por unanimidad.
Asunto 897/2016 – Se remite al archivo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Para ingresar algunos asuntos.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Si, señor concejal.
Si me permite, antes que usted ingrese los asuntos quiero enviar al Archivo
el asunto 897 y el asunto 891 que fueron proyectos que quedaron fuera del
tratamiento de tierras, ¿sí?
Así que, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino):- Aprobado por unanimidad. Se remite al archivo el
asunto 897 y 891.
Incorporación fuera del Orden del Día los asuntos 893/2016, 924/2016,
940/2016 y 941/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Ayala.
SR. AYALA.- Señor presidente asunto 893, 924, 940 y 941.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, por Secretaría se le dará le…
Está a consideración de los señores concejales ingresar los asuntos leídos
por el concejal Ayala fuera del orden del día. Los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del concejal
Bocchicchio.
Por secretaría se dará lectura al asunto 893.
Asunto 893/2016, expediente 92/2014
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Otorgar la distinción de Reconocimiento al Mérito en la Ciudad
de Ushuaia a la artista plástica, Nazarena Boyeras, DNI 35.791.940, seudónimo
Natacha Canvas, por su destacada trayectoria local, profesionalismo y pasión,
hechos que le han valido también, para obtener menciones especial a nivel
Nacional e Internacional.
Artículo 2°.- La distinción se otorga en el marco de la Ordenanza N° 3617,
la cual consistirá en una medalla alusiva en cuyo reverso llevará impreso el
Escudo Oficial de la ciudad de Ushuaia, un Diploma de Honor que la acredite y
una copia autenticada de la Resolución que dispone la misma.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, está a consideración de los señores
concejales el proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad con ausencia del concejal
Bocchicchio.
Asunto 924/2016, expediente 92/2014
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 924.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1°.- Otorgar la distinción de Jóvenes Destacados de la ciudad de
Ushuaia, a todos los integrantes de la Selección Mayor de Fútbol de Salón de
nuestra ciudad, que lograron el Subcampeonato Argentino , en el último torneo
disputado en la ciudad de Mendoza.
Artículo 2°.- Destacar la constancia, dedicación y entrega deportiva de los
siguientes deportistas ushuaienses, que colocan en lo más alto del podio nacional
al fútbol de salón fueguino:
Avedaño, Juan Matías, D.N.I. 32.769.536;
Barreto, Ramón Claudio Ismael, D.N.I. 39.045.833;
Baumgartner, Axel Damian, D.N.I. 40.740.123;
Benítez, José Rodolfo, D.N.I. 36.734.531;
Hidalgo Moreno, Walter David, D.N.I. 38.407.340;
Martínez, Mauricio Alejandro, D.N.I. 31.425.407;
Nicoliello Pérez, Luciano Exequiel, D.N.I. 38.407.246;
Ojeda, Mathias Nicolás, D.N.I. 36.190.339;
Ortega, Javier Alejandro, D.N.I. 35.283.333;
Pescio, Tomás, D.N.I. 40.844.462;
Robledo, Leandro Emanuel, D.N.I. 32.769.147;
Romero, Douglas Leonel, D.N.I. 43.771.633;
Sánchez, Marcelo Fabian Alejandro, D.N.I. 31.702.095;
Torres Madonna, Agustín Emiliano, D.N.I. 38.407.357;
Villanueva, Edgardo Gabriel, D.N.I. 35.037.354.
Artículo 3°.- Otorgar la distinción de Reconocimiento al Mérito de la ciudad
de Ushuaia a todos los integrantes del Cuerpo Técnico de la Selección Mayor
Subcampeona, que a continuación detallamos, quienes con su aporte voluntario,
pero profesional llevaron a obtener en estos últimos años los más importantes
logros para el fútbol de salón local:
73 - DANIEL PIRRUCCIO
DT/PF Ferreiro, Gustavo Cenen D.N.I. 22.855.237
DT Chacón Subiabre, Claudio Raúl D.N.I. 22.047.518
KIN Larregui Lima, Pablo Alexander D.N.I. 92.690.570
AY. T Barrios, Daniel Domingo D.N.I. 23.835.168
DEL Velázquez Alejandro, Javier D.N.I. 16.121.424
Artículo 4°.- La distinción se otorga en el marco de la Ordenanza Municipal
N° 3617, la cual consistirá en una medalla alusiva para cada uno de los
destacados, en cuyo reverso llevará impreso el Escudo Oficial de la ciudad de
Ushuaia, un Diploma de Honor que la acredite y una copia autenticada de la
Resolución que dispone la misma.
Artículo 5°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales del
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 940/2016, expediente 62/2008
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 940
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, para que a
través de las áreas correspondientes, realice un proyecto urbano de regularización
de las familias ubicadas en la calle Facundo Quiroga entre la altura del 2400 y
2600 de nuestra ciudad.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Asunto 941/2016, expediente 203/2012
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 941.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de resolución:
Artículo 1º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, para que a
través de las áreas correspondientes, realice un proyecto urbano de regulación de
las familias ubicadas en el espacio verde identificado catastralmente como Macizo
69A, continuación de la calle Lapataia Sur.
Artículo 2° De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales del
proyecto de resolución, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Incorporación al Orden del Día del asunto 908/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Señores concejales, solicito el ingreso del asunto
908/2016 que tiene que ver con las modificaciones presupuestarias enviadas por
el intendente para ser tratadas sobre tablas. Los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado.
Por secretaría se va a dar lectura a la modificación presupuestaria.
Les comento que este proyecto tiene que ver justamente con, digamos, el
aumento del 15% que se dio en la Municipalidad por lo cual solicitaron la
modificación presupuestaria.
Asunto 908/2016, expediente 1271/1988
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1°.- Autorizar una modificación al Presupuesto de Gastos y Cálculo
de Recursos de la Administración Pública Municipal para el Ejercicio 2016 por la
suma total de pesos ciento cuarenta y dos millones ($142.000.000,00), de acuerdo
a lo estipulado en los artículos 181 de la Carta Orgánica Municipal y artículo 37 de
la O.M. 3693 de Administración Financiera.
Artículo 2°.- Disminuir la suma antedicha en Partida 52 (Trabajo Público)
para incrementar la Partida de Personal (Partida 11).
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales del
proyecto de ordenanza, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad, queda sancionada.
Concejal Romero, ¿votó?
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Ah, está bien.
Eh, bueno, pasamos al asunto…
74 David
Incorporación al Orden del Día del asunto 949/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se va a dar lectura al asunto 949.
Disculpen señores concejales eh… asunto 949 solicito que se ingrese fuera
del orden del día para ser tratado sobre tabla. Los que estén por la afirmativa a
mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa
SR. PRESIDENTE (PINO):- Aprobado por unanimidad.
Por secretaría se va a dar lectura al asunto ya modificado, ¿sí?
Asunto 949/2016, expediente 193/1988
SR. SECRETARIO (Berola):- Proyecto de ordenanza:
Artículo 1º.- Incorporar a la Ordenanza Fiscal 3500, el Anexo XVII,
"Derechos Actividades Deportivas y Afines", que forma parte integrante de la
presente, como Anexo I.
Artículo 2°.- De forma
Anexo I
Anexo XVII
Derechos de Actividades Deportivas y Afines del Hecho Imponible
Artículo 1°.- Por los servicios y/o actos administrativos realizados, a
requerimiento de los interesados, por esta Municipalidad vinculadas al Instituto
Municipal del Deporte.
De la Base Imponible
Artículo 2°.- Por estos servicios y/o trámites se abonarán los montos que
para cada caso establecerá la Ordenanza Tarifaria.
De los Contribuyentes.
Artículo 3°.- Están obligados al pago de estos derechos, los peticionantes o
beneficiarios y destinatarios de toda actividad, acto, trámite y/o servicio de la
administración.
Del Pago
Artículo 4°.- Los derechos se abonan en la forma y oportunidad que
establezca el Departamento Ejecutivo.
De las extensiones
Artículo 5°.- Están exentos del pago de los derechos:
1) la Municipalidad de Ushuaia;
2) menores de 15 años, excepto para el uso de la pista de
patinaje;
3) jubilados, pensionados, cuyos ingresos no superen por todo
concepto el monto que establezca el Departamento
Ejecutivo, vigente al mes anterior al que se solicita el
beneficio;
4) beneficiarios de planes sociales, desempleados;
5) deportistas becados;
6) delegaciones estudiantiles y/o deportivas;
7) casos particulares debidamente evaluados por el Instituto
Municipal del Deporte.
Del Desestimiento del Trámite
Artículo 6°.- El desestimiento por parte del solicitante no da lugar al
reintegro de los fondos abonados.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría, los que estén por la afirmativa a mano
alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Moción de cuarto intermedio
SR. PRESIDENTE (Pino).- Solicito un cuarto intermedio y si se pueden acercar
los concejales.
- Se vota y resulta afirmativa.
- Es la hora 19 y12.
- A las horas 19 y 40.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Siendo las diecinueve, cuarenta minutos, se retoma la
sesión.
Reconsideración del asunto 949/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito reconsiderar el asunto 949 y se lean por Secretaría las
modificaciones.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales la
reconsideración del asunto 949, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Por secretaría se va a dar lectura…
Quiero clarificar, recién leímos el asunto, fue aprobado y faltó uno de los
artículos, por eso lo estamos reconsiderando.
Por Secretaría se va a dar lectura.
SR. SECRETARIO (Berola).- Artículo 1°.- Incorporar a la Ordenanza Fiscal 3500,
el Anexo XVII, "Derechos Actividades Deportivas y Afines", que forma parte
integrante de la presente como Anexo I.
Artículo 2°.- Agregar como artículo 6° de la ordenanza 3500 el siguiente:
Los infractores a los deberes formales establecidos en la ordenanza fiscal o en
otras ordenanzas especiales serán reprimidos con una multa de hasta pesos
veinte mil ($20.000.-); por cada liquidación de deuda y su notificación, el
contribuyente responsable deberá abonar un importe de hasta el 10% de la deuda;
por cada notificación que requiera la presentación de declaraciones juradas o
documentación equivalente en lo que se acredite que existe mora u omisión o en
general el incumplimiento satisfactorio de las obligaciones tributarias, el
contribuyente o responsable deberá abonar un importe de hasta pesos cien
($100).
Lo prescripto en el presente artículo será conforme a la resolución que dicte
la Secretaría de Economía y Finanzas.
Artículo 3°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (PINO):- Bueno señores concejales, el anexo es el mismo que
leímos anteriormente así que está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría con los anexos. Los que estén por la
afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino):- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza.
Incorporación fuera del Orden del Día del asunto 950/2016
SR. PRESIDENTE (Pino).- Asunto 950, por secretaría se va a dar lectura al
proyecto de ordenanza y cada concejal ya tiene los anexos.
Eh, me aclaran… vamos a solicitar el ingreso fuera del Orden del Día del asunto
950, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
- Se vota y resulta afirmativa.
Asunto 950/2016, expediente 21/1995
SR. PRESIDENTE (Pino):- Ahora sí, por Secretaría se va a dar lectura al proyecto
de ordenanza sin los anexos, que cada uno tiene los anexos, se han hecho las
correcciones y una vez aprobado se va a ratificar con la firma de cada concejal el
proyecto.
Por Secretaría se va a dar lectura al asunto.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de ordenanza
Artículo 1°.- Aprobar la Ordenanza Tarifaria para el año 2016, de acuerdo a
los Anexos I a XVIII, que forman parte integrante de la presente
Artículo 2°.- Abrogar la Ordenanzas Municipales N° 3501 y sus
modificatorias
Artículo 3°.- El presente régimen entrará en vigencia a partir de su
promulgación
Artículo 4°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el señor concejal Romano.
SR. ROMANO.- Solicito que por Secretaría se dé lectura al Anexo I, al articulado
del Anexo I, Parte General, por favor.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Por Secretaría se dará lectura
SR. SECRETARIO (Berola).- Anexo I, Alcance:
Artículo 1°.- La presente Ordenanza Tarifaria se dicta conforme a lo
dispuesto en la Ordenanza Fiscal, fijando los importes a abonar por distintas
obligaciones fiscales emergentes de Impuestos, Tasas, Derechos, Contribuciones,
Plusvalías y Retribuciones de Servicios, así como también las multas y recargos
que perciba la Municipalidad de los Contribuyentes durante el año fiscal.
Vigencia
Artículo 2°.- La presente ordenanza comenzará a regir a partir de la
promulgación.
Artículo 3°.- De no hallarse en vigencia el 1 de enero de cada año la
Ordenanza Tarifaria correspondiente a ese período regirán las disposiciones
contenidas en la ordenanza del año anterior.
Redondeo
Artículo 4°.- La liquidación de los tributos y demás recursos municipales,
incluyendo las cuotas de los planes de pago y/o reliquidaciones de deuda
75 - DANIEL PIRRUCCIO
deuda se efectuará ajustando los importes que surjan de las mismas, mediante el
redondeo de los centavos, cuando razones prácticas así lo exijan.
Contribuyente Cumplidor
Artículo 5º.- Se establece un descuento del 10% aplicable sobre el cargo
anual que reste abonar en el Impuesto Inmobiliario, Impuesto Automotor, Tasa
General por Servicios Municipales y Tasa de la Actividad Comercial e Industrial en
favor de todos aquellos contribuyentes que hasta el mes de marzo inclusive de
cada período fiscal abonen en forma total el tributo de que se trate.
Artículo 6º.- Institúyase el programa de incentivos al contribuyente
cumplidor de acuerdo a lo establecido en los artículos siguientes.
Artículo 7º.- En el marco del programa establecido en la presente se
beneficiará con el 10% de descuento sobre la liquidación del Impuesto
Inmobiliario, Impuesto Automotor, Tasa General por Servicios Municipales y Tasa
a la Actividad Comercial Industrial, a aquellos contribuyentes que en el año
inmediato anterior hubiesen cumplido con todas sus obligaciones en tiempo y
forma y no registren deudas tributarias. Podrán obtener el beneficio los
contribuyentes que posean planes de pago acordados con la Municipalidad como
forma de cancelación por contribuciones, por mejoras o venta de tierras fiscales,
siempre que los mismos se encuentren en situación fiscal regular. Dicho
descuento se aplicará sobre los importes establecidos para cada cuota de acuerdo
a la Ordenanza Tarifaria vigente y no será acumulable a otros beneficios salvo los
establecidos en la presente.
Artículo 8º.- Para aquellos contribuyentes que además de haber cumplido
con lo establecido en el artículo 4º de la presente abonen la totalidad del importe
correspondiente al año entrante hasta el 31 de marzo, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 2º de la presente, se aplicará un descuento del 15% en total.
Faculta
Artículo 9º.- Facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a aplicar de
forma gradual el contenido de la presente.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído por Secretaría con los Anexos del I al XVIII… al
Anexo XVIII...
Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Sí, antes de someter a votación, para dejar una opinión de
nuestro bloque adelantando el voto afirmativo de este proyecto de ordenanza, que
si bien hemos tenido que hacer algunas reuniones con sectores que se sentían
que fueron poco consultados, es cierto, pero hemos podido dar las respuestas del
caso porque tuvimos el proyecto con poco tiempo de anticipación pero con el
suficiente como para poder estudiarlo.
Y creemos que estamos ante una Ordenanza Tarifaria que, bueno, por un
lado despide a la legendaria 3500 y 3501, la tarifaria y la fiscal que nos vienen
acompañando de hace muchos años, a pesar de haber tenido algunas
modificaciones. Y puntualmente desde este bloque valoramos el criterio general
que rige este proyecto, que es de alguna manera poner la carga tributaria en
aquellos sectores que más se benefician económicamente en la ciudad y liberar
un poco el peso fiscal sobre los comercios, por ejemplo, y actividades en general,
que están atravesando el momento más difícil.
Por otro lado, reajusta el valor de las tasas generales de la ciudad que hoy
por no tener un reajuste son absolutamente deficitarias. Estoy buscando… la
ecuación que es así se… la inversión municipal de ciento sesenta millones
(160.000.000) de pesos anuales para la prestación de servicios, la recaudación
que viene por este desfasaje es de cuarenta millones (40.000.000), es decir,
prácticamente el 25… prácticamente el 25% se recauda de lo que cuesta brindar
estos servicios y ningún municipio puede soportar esta relación, especialmente en
un momento de crisis.
Hay una recarga sobre los vehículos importados y suntuosos
76 David
suntuosos. Se mantiene prácticamente la misma alícuota a los vehículos estándar,
de uso familiar. Al vehículo que yo hoy maltraté en el asunto anterior, ahora lo
reivindico.
Con respecto al impuesto inmobiliario, del proyecto se desprende que
prácticamente el 70% de los inmuebles, que son los que están ubicados en las
franja de 300 a 500 m2, no sufren variación y si hay una recarga sustancial, a
medida que la superficie de los terrenos -en una ciudad que está en emergencia
urbana ambiental- superan la hectárea, lo cual no nos parece errado.
Y también nos parece bien la política que se ha aplicado a la taza de las
actividades comerciales-industriales, liberando a 167 comercios con la reducción
del 50% de la alícuota, que son pequeñas despensas, carnicerías, kioscos, nos
gustaría ahora que como contrapartida que estos comercios sean más… más
este… ¿cómo decirlo? Permeables a recibir o a incorporar el servicio de recarga
de tarjeta magnética para el transporte de colectivos.
Y se recarga, se apoya, digamos, la recaudación en aquellas empresas
incluso multinacionales o regionales que recaudan fuerte, y que en este caso
tributan más… En realidad lo que estamos haciendo es salir de la tributación
irrisoria que hacían antes, como por ejemplo el Casino Club o los casinos en
general, que antes pagaban once mil pesos ($11.000) por mes, ¿no? como Taza
de las Actividades Comerciales e Industriales, y poner esto en un valor un poco
más razonable.
Bueno, básicamente esos son los principios que rigen este proyecto que
compartimos. Y después, bueno, hemos tenidos reuniones con empresarios de las
cámaras hotelera, de comercio, que son una actividad que realmente da mucho
empleo en la ciudad, que viene sufriendo presiones tributarias de servicio como el
gas, el agua, la energía eléctrica, seguramente también tendrán aumento del
Impuesto Inmobiliario y se mantiene la misma Tasa a las Actividades Comerciales
e Industriales para ese sector e incluso, como están agremiados y participan de lo
que es la Agencia de Desarrollo Ushuaia, con las modificaciones que hemos
introducido en el día de la fecha, hemos mantenido el aporte del municipio para el
financiamiento de este organismo, con lo cual desde este bloque estamos en
condiciones de acompañar.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Muy bien, señor concejales, coincidiendo con lo que
ha expresado el concejal Bocchicchio, realmente un tema tan delicado como
siempre son las tarifarias, la verdad que hay ejemplos para tener en cuenta y que,
para, digamos, untar más un poquito lo que dijo el concejal Bocchicchio, por
ejemplo los casinos estaban pagando entre 56.000… perdón, estaban pagando
cinco mil pesos ($5.000), digamos, anualmente y hoy van a pagar cincuenta y seis
mil pesos ($56.000). Los grandes supermercados, bueno, está orientado a las
grandes… al tema de las grandes… a las industrias, al tema de, digamos, de
todos estos grandes supermercados que se llevan gran parte del salarios de los
trabajadores estatales, de la parte del sector industrial, digamos, de todos los
empleado de la Provincia prácticamente que el salario va a parar a esos grandes
supermercados; bueno, a quienes se le agravan en mayor cantidad.
Lo mismo pasa con los casinos, el ejemplo lo que daba de cinco mil pesos
($5.000) a cincuenta y seis mil pesos; creo que para un casino que recauda 12 o
15 millones de pesos por mes no le incide, digamos, pagar un tributo de cincuenta
y seis mil pesos ($56.000) anuales, cuando hoy están pagando cinco mil pesos
($5.000). Me parece que son diferencias enormes que quizás podríamos dar
muchos ejemplos como recién planteaba el concejal Bocchicchio.
De todas formas, algo que se ha venido trabajando es las modificaciones
que han introducido cada uno de los concejales y la propia cámara de turismo. Y
me parece que en estos casos podemos estar, digamos, realmente
consustanciados con una ordenanza… donde el municipio va a poder recaudar y
destinar para no solamente
77 - DANIEL PIRRUCCIO
no solamente para el tema social, sino para el tema de obras públicas en nuestra
ciudad.
Así que, está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por secretaría…
SR. PRESIDENTE (Pino) Tiene la palabra el concejal Bocchicchio.
SR. BOCCHICCHIO.- Es un dato tal vez menor, pero nos parece importante para
que no quede confuso luego como estamos aprobando la ordenanza en general.
En la Parte Especial, Anexo III, Título I, Tasa a las Actividades Comerciales
e Industriales de Ushuaia, el artículo uno tiene dos incisos el a) y el a), así que el
segundo es el b). Es un detalle, pero lo detectamos y conviene corregirlo.
SR. PRESIDENTE (Pino).- ¿En qué artículo, concejal?
SR. BOCCHICCHIO.- Es la Parte Especial Anexo III, Título I, artículo 1º; se
modifica el segundo inciso del artículo 1º, en lugar de a) es b).
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, con las modificaciones del concejal
Bocchicchio, está a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído por Secretaría desde el Anexo I al Anexo XVIII. Los que estén por
la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad. Queda sancionada la
ordenanza con los Anexos del I al XVIII.
Asunto 829/2016, expediente 93/2011
Voy a pedir que por Secretaría se de lectura al asunto 829, que dejábamos
pendiente.
SR. SECRETARIO (Berola).- Proyecto de decreto:
Artículo 1°.- Ratificar en todos sus términos Resolución PCD N° 115/2016,
de fecha 20 de abril del 2016, mediante la que, ad referéndum del Cuerpo de
concejales, se dio de baja del patrimonio del Concejo Deliberante a los bienes
muebles que se detallan en el Anexo I y Il de la resolución mencionada.
Artículo 2°.- De forma.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Está a consideración de los señores concejales el
proyecto de decreto, los que estén por la afirmativa a mano alzada.
-Se vota y resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Aprobado por unanimidad.
Fijación de fecha para la próxima sesión ordinaria
SR. PRESIDENTE (Pino).- Queda señores concejales fijar fecha para la próxima
sesión ordinaria.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Tiene la palabra el concejal Garramuño.
SR. GARRAMUÑO.- Proponer como fecha el 27 de junio la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Pino).- Bueno, si no hay inconveniente, todos están de
acuerdo, el día 27 a las 11:00 horas queda fijada la próxima sesión ordinaria.
Agradecimientos
SR. PRESIDENTE (Pino).- Antes de arriar e pabellón, señores concejales, quiero
hacer un agradecimiento al personal de planta permanente, al personal asesor
que tiene cada uno de los concejales y la verdad que una sesión que… que
hemos tenido muchos temas y temas muy complicados. Así que quiero
agradecerle a todo el personal de planta, al personal de cada uno de los
concejales y a los concejales.
ARRÍO DEL PABELLÓN PROVINCIAL Y EL PABELLÓN NACIONAL
SR. PRESIDENTE (Pino).- No habiendo más, más temas para tratar, solicito al
concejal Bocchicchio y Bertotto a arriar el Pabellón Nacional y Provincial.
-Así se hace.
-Aplausos.
-Es la hora 19 y 59.
Datos
N° Archivo
4
Año
2016
Observaciones
4° Sesión Ordinaria 02-06-16
Orden del Día
Auditoría
Cargado por: Cynthia Ortega
31/07/2026 15:04