Ordenanza N° 3027 —

Datos de la ordenanza
Número
3027
Fecha de sanción
19/10/2015
Vigencia
—
Tema
Economía y Finanzas
Comisión
Hacienda, Presupuesto y Cuentas
Descripción

ARTÍCULO 1°.- AUTORIZAR al Departamento Ejecutivo Municipal a Ilamar a Licitación Pública para la adjudicación en concesión y explotación de nuevas Licencias del Servicio Público de Transporte Taxi.

ARTÍCULO 2°.- La Autorización estáblecida en el Artículo 1° de la presente, está condicionada al resultado del Estudio de Mercado Ilevado a cabo por la Universidad Nacional de la Patagonia - Sede Ushuaia, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 101 de la Carta Orgánica Municipal.

ARTÍCULO 3°.- APRUÉBASE el Pliego de Bases y Condiciones para el Ilamado a Licitación Pública para la adjudicación en concesión y explotación de Licencias del Servicio Público de Transporte de Pasajeros "TAXI" que con TRECE (13) fojas útiles forma parte integrante de la presente Ordenanza.

ARTICULO 4°.- Regístrese. Pase al Departamento Ejecutivo para su promulgación. dese al Boletín Oficiál Municipal para su publicación y ARCHÍVESE. 3O27 ORDENANZA MUNICIPAL N° Sancionada en Segunda Lectura en Sesión Especial de fecha: 15/12/2005.- Jam DAs P9SA. rItfi , _ •1! A/C ,1(1, ES COPIA FEL DEL'OP.(G(NAL , D11 ( ie! lov íhelo.n Conitneniu!c.,. n (,1: Concy;o- _c_belibera~ de ¿a 4udad cl& iishacu:a LICITACIÓN PÚBLICA N° PARA LA ADJUDICACIÓN EN CONCESIÓN DE LICENCIA DE TAXI VALOR DEL PLIEGO . PESOS ÍNDICE: CONDICIONES GENERALES C. G. 1. 1. OBJETO. C. G. 1. 2. TERMINOLOGÍA. C. G. 1. 3. LEGISLACIÓN APLICABLE. C. G. 2.1. DE LAS OFERTAS. C. G. 2. 2. ACLARACIONES DE OFICIO Y EVACUACIÓN DE CONSULTAS. C. G. 2. 3. IMPEDIMENTO PARA SER OFERENTE. C. G. 2. 4. FORMA DE LAS PROPUESTAS, C G. 2. 5, APERTURA DE LA LICITACIÓN. C G. 2. 6. ERRORES EN LA PROPUESTA. O. G. 3. 1. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. C. G. 3. 2. AVERIGUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACLARACIONES PREVIAS A LA ADJUDICACIÓN. C. G. 4. 1. ADJUDICATARIO. C. G. 4. 2. DOMICILIO DEL CONCESIONARIO. C. G. 5. 1. OBLIGACIONES. C. G. 6. 1. COMUNICACIONES DE SITUACIONES ESPECIALES. C. G. 7, 1. TRAMITACIONES Y PAGO DE DERECHOS. C. G. 8. 1. OTRAS INSCR1PCIONES. C. G. 9, 1, PROHIBICIÓN DE CONTRATACIONES DE SEGUROS POR EL SISTEMA DE AUTOSEGURO. C. G. 10. 1, INSPECCIONES. ,L? RiCARDO J. DAS NEVES ROSA Concef,i, Secreterio ES COPIAFIEL DELORIGNAL Concelo Deliberante MiriP 'Lu Moi PU. c Sulichsich .,1 ri r( HJ., •v 1(n Hielos Continentales. S ES COPIA pfEL L 00G11\14L / _,I.JUARIJO DAMIEL, L5Lr,LT:, i g!rzECTOR '1 DE AtpM it ,'S 1 í.-(,,',/: Govwfio- , la Ciadad deMituctia CONDICIONES GENERALES C. G. 1.1. OBJETO: Llámese a Licitación Pública para "ADJUDICAR EN CONCESIÓN ( ) LICENCIAS DE TAXI", de acuerdo a las especificaciones que se formulan en las cláusulas particulares y generales del presente Ilamado a licitación. C. G. 1. 2. TERMINOLOGÍA: COMITENTE: MUNICIPALIDAD DE USHUAIA - PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR. PROPONENTE: Persona física que se presenta en una Licitación. ADJUDICATARIO: El Proponente al que se le comunica la aceptación de su oferta CONCESIONARIO: El Adjudicatario que resulte de la Licitación y éste adquiera validez legal. INSPECCIÓN: Dirección de Tránsito y Transporte, encargada del control y vigilancia del cumplimiento, por parte de los concesionarios, de lo establecido en la legislación vigente para el Servicio Público de Transporte de Pasajeros "TAXI". C. G. 1.3. LEGISLACIÓN APLICABLE: La presente licitación se rige por la Ley Territorial N° 6 y su decreto reglamentario, la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449, en general; la Ordenanza Municipal N° 2986 y la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Ushuaia. C. G. 2. 1. DE LAS OFERTAS: La presentación de ofertas en la presente licitación implica automáticamente el conocimiento, aceptación y el sometimiento a todas las disposiciones del pliego de bases y condiciones tanto general, como particular, y de todas las disposiciones legales vigentes en materia de licitaciones y contrataciones. Las propuestas se deberán entregar en la Dirección Compras Mayores y Menores de la Secretaria de Hacienda y Finanzas de la Municipalidad de Ushuaia sita en calle San Martín 780 1 er. Piso Edificio del Ushuaia Shopping, el día de del año a las horas, en un sobre o paquete cerrado y serán redactadas a maquina, de acuerdo a los Anexos establecidos en el presente pliego licitario los que deberán estar firmados por el oferente. Serán entregadas en la oficina respectiva de la repartición que Ilama a licitación. No se considerarán las propuestas que tengan enmiendas, interlineados o raspaduras que no estén debidamente salvadas, con la firma del proponente. Igualmente podrá ser desestimada, oferta que no exprese claramente "La s I Sondwich del Sur los Hi irh'rrén'iOles von ES COPIA FiEL OEL-ORIGII AL DANEL DiRECTpR DE (9)~ • .20-e11,A(ta\ ~ Cia/dad de MIll.-taict las especificaciones y alcances de su contenido. C. G. 2. 2. ACLARACIONES DE OFICIO Y EVACUACIÓN DE CONSULTAS: Las consultas que los proponentes consideren necesarias deberán ser formuladas por escrito ante la dependencia receptora, en un plazo no menor a CINCO (5) días antes de la apertura de la Licitación. En el momento de retirar los pliegos, todo oferente deberá constituir domicilio legal en el ejido urbano de la ciudad de Ushuaia, el que se considerará subsistente mientras no se lo sustituya por otro previa conformidad de la Municipalidad, el que constará en la propuesta. Ante dicho domicilio se notificarán todos los actos administrativos que se dicten con motivo de este Ilamado a licitación. El domicilio constituido a los efectos del presente implica la existencia real del mismo y que la o las personas que lo habitan posean autorización suficiente del oferente para recibir todo tipo de notificaciones, siendo válidas las que se practiquen en tales circunstancias. Si por cualquier motivo el domicilio fuere inexistente, se encontrare cerrado en forma permanente, o las personas que habiten el mismo se negasen a recibir la notificación que se les curse alegando Jesconocimiento del asunto, automáticamente se dará por perdido el derecho a seguir participando en el presente acto licitario. En caso de modificación de domicilio los oferentes tendrán que notificarlo con diez días de antelación por medio fehaciente. No obstante ello, los proponentes deberán concurrir al lugar de adquisición del pliego, hasta el día anterior a la fecha de apertura de la licitación, para tomar conocimiento de las respuestas a las consultas realizadas y de cualquier modificación y/o actualización que alterara la documentación primitiva, si las hubiere. Déjese constancia que la incomparencia en el plazo mencionado (mientras dure el Ilamado a licitación y hasta el día anterior a la fecha de apertura de la misma) tornará inoperante toda posterior alegación por parte de los eventuales proponentes, de desconocimiento de las modificaciones que se hubieran introducido mediante circulares a la documentación básica. Para todos los efectos judiciales, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios que correspondan al domicilio legal de la comuna, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción. C. G. 2. 3. IMPEDIMENTO PARA SER OFERENTE: No podrán ser oferentes los que a continuación se detallan: a) Los deudores morosos al fisco nacional, pvincial o municipal por cualquier Sonawrull 3cittt tv't I,I t StIr v los Hie os ORIL ES COPIA F(L D ' 6joac9:•o- . ~\ct• ta, (!/adaxi c1184actia, Concepto; b) Los que habiendo sido inhabilitados para intervenir en actos licitarios o explotar alguna concesión, como consecuencia de sanción recaída en anteriores adjudicaciones o integren razones sociales en carácter de socio/s y/o administrador y/o gerente de la misma y que no hubieran sido rehabilitados; c) Los que hubieran incurrido en falsedad declarada por autoridad competente en las licitaciones públicas municipales, provinciales o nacionales; d) Los agentes pertenecientes al servicio del Estado Nacional, Provincial o Municipal y las sociedades integradas total o parcialmente por aquellos o cuyo gerente o administrador lo fuese (art. 28°, inc. c) Ley Nacional N° 22.140). Los separados de la Administración Pública por exoneración; e) Los que se hallasen en estado de convocatoria de acreedores, quiebra, liquidación sin quiebra y/o concurso civil. Los interdictos declarados judicialmente o que sufren inhibición general de bienes; f) Los procesados y/o condenados por delitos dolosos; g) Los profesionales que por imperio de la ley, tengan al momento de la apertura incompatibilidad o limitaciones para el ejercicio directo o indirecto de actividades incluidas en el presente llamado a licitación; h) Los incapaces para contratar, según la legislación vigente. i) Los concesionarios o permisionarios municipales y/o provinciales por cualquier título; j) Los que con anterioridad a la presente, hubieran sido beneficiarios de una concesión de Taxis o cuenten con una concesión dentro del grupo familiar; k) Las Personas Jurídicas, las Asociaciones, Sociedades de Hechos y de todas personas de existencias ideal; I) Los incluidos en el Registro de Deudores Alimentario Morosos; m) Aquellos que hubieran agredido física y/o verbalmente a agentes municipales que se encontraran ejerciendo sus funciones. C. G. 2. 4. FORMA DE PROPUESTAS: Se aplicará lo establecido en las CLÁUSULAS ESPECIALES. C. G. 2. 5. APERTURA DE LA LICITACIÓN: Las propuestas serán abiertas y leídas en acto público, en lugar, día y hora fijados en el llamado a Licitación o Concurso en presencia de los funcionarios competentes que coi ícurran al mismo y los interesados que lo deseen. De todo lo actuado se labrará un Acta en la que se detallarán las propuestas as, enumeradas por orden de "La.5 .Sono Sue e los )11 (.Ine 1,11a e 11 s 111 A I 17 I 11 s 1 ES COPI INAL DAII L BL , EC TC)/R DE la apertura, el monto y modalidad de garantía. El Acta será leída y firmada por los funcionarios mencionados anteriormente y los proponentes presentes. Las observaciones que deseen formular los oferentes, no podrán ser incluidas en el acta de apertura, debiendo éstos formularlas por escrito y dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas posteriores de producido el acto. C. G. 2. 6. ERRORES EN LA PROPUESTA: Cuando existiere discordancia entre lo expresado en números y lo consignado en letras, se considerará válido este último. C. G. 3. 1. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: Los proponentes están obligados a mantener sus ofertas durante un plazo de TREINTA (30) días corridos contados a partir del Acto de Apertura de la Licitación. Este plazo se prorrogará automáticamente otros TREINTA (30) días, si vencido el Comitente aún no resolvió la adjudicadión. Será obligatorio para todos los oferentes que no hayan comunicado a la repartición su decisión de no mantener la oferta en el plazo adicional, hacerlo con una antelación mínima de DIEZ (10) días corridos a la fecha de vencimiento del primer plazo. C. G. 3. 2. AVERIGUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACLARACIONES PREVIAS A LA ADJUDICACIÓN: El Comitente se reserva el derecho de efectuar, previo a la adjudicación, las averiguaciones y comprobaciones que estime necesarias, básicamente sobre la antigüedad como chofer, tiempo de radicación, grupo familiar y sobre todo otro antecedente atinente a la Ordenanza Municipal que regula el Servicio al momento del Acto Licitatorio, respecto de cualquiera de los proponentes, debiendo éstos proporcionar todo lo que les fuera solicitado. Asimismo, podrá requerir las aclaraciones e informaciones que juzgue necesarias, referentes a las condiciones en que se efectivizará la concesión. Los proponentes quedan obligados a facilitar todos los datos que el Comitente, solicitase a los fines indicados, debiéndolo cumplimentar en un plazo no mayor a CUATRO (4) días hábiles, a contar desde el momento de recibido el requerimiento. C. G. 4. 1. ADJUDICACIÓN : La adjudicación será resuelta por el Departamento Ejecutivo Municipal, La adjudicación será notificada al domicilio legal del adjudicatario. A partir de su notificación, el adjudicatario conta(.rkcon un plazo de QUINCE (15) días a fin de cumplimentar los requisitos establecidos én la enanza Municipal que regula el "Los Islos "V1a Sondwich del Sur los Hielos Conu enuiles, sun o rt,,e/Hunos- ES COPIAIFE, ORIG1NÁL Ordenanza Numero: 3027 „ 7/16 \ ;:i-J UAR1)(1) DAnnr,4 pE Eip COneejA9- ,0e4/)-e -t& ci,e/ Servicio al momento del Acto Licitatorio. C. G. 4. 2. DOMICILIO DEL CONCESIONARIO: El concesionario deberá constituir domicilio real y legal en la ciudad de Ushuaia. Una vez constituido el domicilio legal, se establece expresamente que todas las notificaciones realizadas a este domicilio serán tenidas por válidas, y surtirán pleno efecto mientras no se hubiere designado otro. C. G. 5. 1. OBLIGACIONES: Quienes resulten concesionarios del servicio público de taxi, tendrán las obligaciones que resulten de las Ordenanzas que rigen en la materia. C. G. 6. 1. COMUNICACIONES DE SITUACIONES ESPECIALES: concesionario deberá presentar a la inspección, por escrito y dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de producida, cualquier situación, circunstancia o evento que hiciere necesario modificar o alterar cualquier forma, detalle o condición de la ejecución del servicio. C. G. 7. 1. TRAMITACIONES Y PAGO DE DERECHOS: El concesionario deberá realizar a su exclusivo cargo, todos los trámites que resulten necesarios ante los entes nacionales, provinciales y municipales (inscripciones, matriculaciones, aprobaciones de instalaciones, etc.) quedando también perfectamente aclarado que deberá efectuar a su cargo el pago de derechos, sellados o cualquier otra erogación que surja de las gestiones indicadas. C. G. 8. 1. OTRAS INSCRIPCIONES: Los oferentes deberán acreditar su inscripción en las Cajas Nacionales de Previsión, en el Impuesto a las Ganancias, e Ingresos Brutos. Asimismo deberán acreditar la inscripción en los Impuestos Internos. C. G. 9. 1. PROHIBICIÓN DE CONTRATACIÓN DE SEGUROS POR EL SISTEMA DE AUTOSEGURO: Prohíbase efectuar contrato por autoseguro, quedando obligado el concesionario a contratar el servicio de seguro con entidades aseguradoras habilitadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación. C. G. 10. 1. INSPECCIONES: El comitente podrá practicar inspecciones en cualquier momento y con el alcance que disponga la Dirección de Tránsito y Transport e acuerdo a las reglarnentaciones vigentes. Lo , Geo,,los Sundl+icli del Sur y los HielHContinentoles )17 Coy-uy'o- eii4era~ cl& la Ciazdad citévizucia INDICE: CLÁUSULAS ESPECIALES 1° C. E. : OBJETO DEL PRESENTE LLAMADO. 2° C. E. : LUGAR DE PRESENTACIÓN. 3° C. E. : PLAZO DE GARANTIA DE OFERTAS. O C. E. : DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 5° C. E. : APERTURA DE SOBRES. 6° C. E. : DE LAS UNIDADES. 7° C. E. : CONSIDERACIONES DE LAS OFERTAS. 8° C. E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS OFERENTES. 9° C. E. : PREADJUDICACIONES. 10° C. E. : DESISTIMIENTO DE OFERTAS. 11° C. E. : ADJUDICACIONES, 12° C. E. : OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO. - R1CA DO J. DAS NEVES ROSA Secretario Concejo Deliberante ECPA FIEL DEL ORIGINAL SandwIcil Sur Ins Hielos Con inentoie.s ‘'¿,n ES COPIA FIEL D ORI,GINAL CDUARD DAiiL L'I•FZY :IjiriECTOR DE C:0;tr.:E•4) 690,bqq;& 4e4.(it~-at Ciit~ Cie actia CLÁUSULAS ESPECIALES 1° C. E. OBJETO DEL PRESENTE LLAMADO: El presente Ilamado a Licitación tiene por objeto adjudicar ( ) Licencias de Taxi con arreglo a las cláusulas, especificaciones, reservas y excepciones establecidas en este pliego de bases y condiciones, a la Ordenanza Municipal N° 2986 y la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Ushuaia. 2° C. E. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Las ofertas serán presentadas en la Dirección Compras Mayores y Menores de la Secretaría de Hacienda y Finanzas de la Municipalidad de Ushuaia, sita en calle San Martín 780 ler. Piso Edificio del Ushuaia Shopping, de la ciudad de Ushuaia el día de del año , a las horas. 3° C. E. PLAZO DE GARANTÍAS DE OFERTAS: El plazo de garantía de ofertas será de TREINTA (30) días corridos, a partir del acto de apertura, prorrogables automáticamente por otros TREINTA (30) días si vencido el plazo el comitente no resolvió la adjudicación. 4° C. E. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: Para que sea válida su concurrencia el proponente deberá entregar en la Dirección Compras Mayores y Menores de la Secretaría de Hacienda y Finanzas de la Municipalidad de Ushuaia un sobre o paquete cerrado y con la única inscripción: PROPUESTA "LICITACIÓN PÚBLICA N° , PARA LA CONCESIÓN DE ( ) LICENCIAS DE TAXIS y sin dato alguno que identifique al proponente y conteniendo a la vez UN (1) sobre: 4.1 SOBRE 1: Con la leyenda SOBRE N° 1: PROPUESTA LICITACIÓN PÚBL1CA N° / , CON DATOS COMPLETOS Y FIRMA DEL OFERENTE conteniendo: 1) Un ejemplar del Pliego del presente Ilamado a Licitación, firmado en todas sus fojas por el oferente. 2) Recibo original de la adquisición del pliego licitario. 3) Declaración expresa de que por cualquier gestión judicial que se suscite con motivo de este Llamado a Licitación, su posterior trámite y adjudicación se aceptan los Tribunales Ordinarios que correspondan al domicilio legal de la comuna, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción. 4) Nota dirigida al señor Intendente solicitar do la adjudicación de UNA (1) licencia de 1,/ n ScindwIch del Sur H elo • ConlInentale.s eit*G-erant& auclact clYelutaia taxi. 5) Constitución de domicilio legal en la ciudad de Ushuaia a los efectos de la presente licitación 6) Certificado de residencia emitido por la Policía de la Provincia. 7) Declaración Jurada de Antigüedad como chofer auxiliar de taxi, de acuerdo al Anexo N° I, certificada ante Escribano Público, Juez, o Autoridad Policial. • 8) Partida de matrimonio y/o constancia de concubinato, de fecha no anterior a SEIS (6) meses de la fecha de apertura si correspondiere. 9) En caso de existir discapacidad, ésta deberá ser acreditada mediante certificado • extendido por la autoridad competente. 10) Partida de nacimiento de los hijos. 11) Declaración jurada ante Escribano Público, Juez, o Autoridad Policial de otros ingresos del oferente y su grupo familiar, convenientemente actualizada. 12) Titulo de propiedad o constancia de adquisición de unidad 0 km., de agencia o concesionario de automóviles. 13) Certificado de Libre de Deuda, emitido por el Juzgado Administrativo Municipal de Faltas. 14) Certificado de Libre de Deuda, extendido por la Dirección General de Rentas Municipal. 15) Certificado de Antecedentes emitido por la Policía Provincial. La documentación deberá ser presentada en original y copia. Los Originales serán devuelto luego de constatarlos con las copias. 5° C. E. APERTURA DE SOBRES: El acto de apertura se realizará en la Dirección de Compras Mayores y Menores de la Secretaría de Hacienda y Finanzas, el día de de , a las horas. Sólo se admitirán las propuestas presentadas hasta la hora establecida, quedando cerrada la admisión de las mismas, no permitiéndose modificaciones a las presentes, ni pedidos de aclaración o explicación que interrumpan el acto. No se tomarán en cuenta las propuestas que presenten correcciones, raspaduras o interlíneas que no hubieran sido debidamente salvadas al pie de la misma con la firma del proponente. Las cantidades deberán consignarse en tbdos los casos en números y letras, cuando ES COPIA FIFIL DEL OR INAL INAL "Las ISIOS ,Tefri Ce,r.uo n SandwICh del ' Sur y los ipielos rontinenurles sot: FS COPI DE -DUMDC. DAMItAl B` E ' Goitc9:o-- CA Ciaciad cle/ existan discrepancias entre ambas se considerará válida la indicada en letras. Toda vez que se solicite el original de documentos, además de fotocopias de los mismos, será para que la Comisión de Apertura de Ofertas certifique la autenticidad de las copias. No obstante ello, el oferente podrá en su reemplazo presentar fotocopias debidamente certificadas por escribano público. 6° C. E. DE LAS UNIDADES: 6. 1. Los oferentes deberán acreditar la propiedad de las unidades a afectar al servicio, mediante factura de adquisición, factura pro forma o instrumento que acredite posesión, uso o tenencia de las unidades propuestas, las cuales una vez adjudicada la concesión, deberán presentar título de propiedad, radicadas en la ciudad de Ushuaia. 7° C. E. CONSIDERACIÓN DE OFERTAS: 7. 1. Sólo serán consideradas las ofertas que se ajusten a las especificaciones del Pliego de Bases y Condiciones.- 8° C. E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS OFERENTES: 8. 1. Las ofertas presentadas serán evaluadas por la comisión de preadjudicación que designe el Ejecutivo Municipal de acuerdo al sistema de puntaje detallado a continuación: 8. 2. Tiempo de radicación en la ciudad de Ushuaia: a) Más de QUINCE (15) años: DIEZ (10) puntos. b) Más de DIEZ (10) años: SIETE (7) puntos. c) Más de CINCO (5) años: CINCO (5) puntos. d) Más de TRES (3) años: TRES (3) puntos. 8. 3 Grupo familiar conviviente del oferente: sólo se considerará al esposo/a, concubino/a e hijos menores de VEINTIÚN (21) años a cargo. a) Soltero, matrimonio o concubinato: UN (1) punto. b) TRES (3) integrantes: TRES (3) puntos. c) CUATRO (4) o más integrantes: CINCO (5) puntos. 8. 4. Antigüedad como chofer auxiliar de taxi: Se otorgarán DIEZ (10) puntos por cada año de antigüedad debidamente acreditado, Se otorgarán VEINTE (20) puntos a aquellos chóferes que acrediten en el servicio una continuidad efectivamente comprobada, por cada año calendario, durante un periodo no menor de CINCO (5) años. Ello sin perjuicio del puntaje que corresponda por cada año de antigüedad. A los efectos de dar cumplimiento a lo cita el oferente deberá presentar con carácter -Las Islas Mal n.Guo, i