PRESIDENCIA: del señor Juan Carlos Arcando (PJ)

SECRETARÍA: del director Parlamentario, señor Miguel Ángel Fonte.

CONCEJALES PRESENTES: Chapperón; Adriana (FUP) 
                                       Sciurano, Federico (FUP) 

CONCEJALES AUSENTES: Leiva, Manuel Ignacio (PJ)
                                               Pino, Juan Carlos        (PJ)                                          
                                               Recchia, Miguel Ángel (MPF)
                                               Sberna, Abel Gerardo (MPF)

ÍNDICE:
1.- Apertura de Audiencia Pública 
2.- Convocatoria 
3.- Reglamentación de la Audiencia Pública 
4.- Manifestación de vecinos inscriptos
5.- Preguntas del público 	1
1
1
2
7	
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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA:

	En la ciudad de Ushuaia, capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, en instalaciones del Jardín de Infantes Nº 7 Piedra Libre a los un día del mes de diciembre del año dos mil cinco, y siendo las 18 y 31: 

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APERTURA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Buenas tardes a todos. Les doy la bienvenida en nombre del Concejo Deliberante y de los concejales Sciurano y Chapperón, que están presentes. 
Con la Secretaría de Miguel Ángel Fonte damos inicio a esta Audiencia Pública establecida en el artículo 248 de la Carta Orgánica. 
El mecanismo de la misma será leído por Secretaría.

- 2 -
CONVOCATORIA
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Buenas tardes. 
En primer lugar daré lectura a la resolución del Concejo por la cual se convoca a esta Audiencia Pública.
	Artículo 1º.- Dar por cumplidos los requisitos establecidos en los artículos 7° y 8° de la Ordenanza municipal Nº 2582, por parte de los vecinos del barrio Los Fueguinos de nuestra ciudad, para la convocatoria a Audiencia Pública conforme lo instituido por el artículo 248 de la Carta Orgánica Municipal, con el objeto de considerar la desafectación como espacio verde del macizo 13A de la sección H.
Artículo 2º.- Convocar a Audiencia Pública, conforme lo dispuesto en el artículo 10 de la Ordenanza municipal Nº 2.582, para el día 1° de diciembre de 2005, a efectos de considerar la desafectación como espacio verde del macizo 13A de la sección H.
Artículo 3º.- Establecer que por Presidencia del Cuerpo se instrumenten los mecanismos establecidos en el Capítulo III de la Ordenanza municipal Nº 2.582 y disponga el lugar y hora de celebración de la Audiencia Pública convocada por la presente.
Artículo 4º.- Regístrese. Dése al Boletín Oficial municipal para su publicación y Archívese.
Resolución Concejo Deliberante N° 329/05, dada en sesión ordinaria del día 02 de noviembre de 2005. 

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Mecanismo de Audiencia Pública
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación le doy lectura a algunos artículos de la Carta Orgánica que marcan el mecanismo de esta Audiencia Pública.
	Los participantes.
Los participantes a esta Audiencia Pública son todos aquellos vecinos que en el período que estuvo abierto para la inscripción se han registrado. 
En este caso son 21 vecinos que tendrán 5 minutos para exponer, en el orden en que se inscribieron. Y a continuación, cualquier vecino que no se haya inscripto en el registro de participantes lo podrá hacer en carácter de vecino a través de preguntas formuladas por escrito -hay un formulario confeccionado al efecto- que se acercarán a Secretaría, y si el presidente considera que son pertinentes, se les dará lugar.
Como dije antes, tendrán 5 minutos para exponer, se labrará un acta general de esta Audiencia, se toma Versión Taquigráfica y de audio, y, con posterioridad el resultado de esta Audiencia Pública deberá ser publicado. 
Quiero aclarar que hoy, acá, no se resuelve nada, que esta Audiencia no es vinculante a lo que resuelvan los concejales.

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MANIFESTACIÓN DE LOS VECINOS INSCRIPTOS
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Voy a dar lectura al orden de los participantes y, cuando finalice, pasarán a exponer, en el orden que fueron inscriptos.
	1) señor Arancibia, Carlos.
	2) señor Alcoser, Ramiro.
	3) señor Arnes, Eugenio.
	4) señor Arnes, Cupertino.
	5) señor Reinaga, Ramiro.
	6) señor Chavarría, Florencio.
	7) señora Rodelis, Vilma.
	8) señor Mamaní, Marcos.
	9) señor Jolgera, Florencio.
	10) señor Chavarría, Rubén.
	11) señora Carrillo, Luciana.
	12) señora Centeno, Elena.
	13) señor Ricardes, José.
	14) señora Paredes, Florinda.
	15) señor Gallardo, Saúl.
	16) señor Cruz, Enrique.
	17) señor Soto, Roberto.
	18) señor Montaño, Rubén.
	19) señor Montaño, Juan.
	20) señora Chacón, Benita.
	21) señor Renato, Giovanini. 
	Por eso, invitamos a hacer uso de estos 5 minutos al señor Arancibia, Carlos.
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Invito al señor Alcoser, Ramiro. ¿Se encuentra presente?
- Asentimiento.
 - El vecino informa que no va a exponer.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- A continuación,  el señor Arnes Eugenio.
SR. ARNES EUGENIO.- Buenas tardes a todos los presentes y a los concejales.
Nosotros, todos los vecinos del sector denominado La Bombonera, queremos que se desafecte el sector porque vivimos en casillas muy pequeñas y tenemos varios chicos. Una familia con 4 ó 5 hijos vive en una casilla de 4 por 5 ó de 4 por 6, y no la dejan ampliar. Queremos vivir un poco mejor, tener la tierra poder hacer algo en ese sector, más que nada por los chicos. Vivimos muy incómodos, en casillas muy pequeñas. Por eso necesitamos que se desafecte el sector denominado La Bombonera, para poder tener cada uno su terreno y así, cercarlo, mejorarlo y hacer alguna otra cosa.
	Muchas gracias a todos.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Es el turno del vecino Arnes Cupertino.
SR. ARNES CUPERTINO.- Buenas tardes a todos y a los legisladores. 
Voy a decir  lo mismo que mi hermano: solicitamos el lugar más que nada por nuestros chicos y por nuestras familias. En este momento estamos viviendo muy mal, muy apretados. No podemos ampliar nuestras casillas que son chicas y están muy pegadas. Puede ocurrir un incendio y quemarnos todos. No queremos que eso pase; por eso pedimos que se desafecte el lugar.
	Nada más. Gracias.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Invitamos al señor Reinaga Ramiro.
SR. REINAGA RAMIRO.- Buenas tardes a toda la audiencia, a toda la gente presente y a los concejales.
	En primer lugar, pedimos la desafectación del sector porque vivimos ahí desde hace mucho tiempo y, realmente estamos viviendo muy mal. Ahora nos dieron un lugar, que realmente es muy chico, muy reducido y no nos dejan ampliar. Antes estábamos medianamente cómodos, pero, ahora, que nos dieron el terreno, no se puede ampliar ni hacer nada. En mi caso, por ejemplo tengo un baño, una cocina y estaba ampliando atrás pero pusieron la faja de clausura y no me dejan hacer nada. ¿No sé cómo sigue esto?
	Gracias a todos. 
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación, el señor Chavarría Rubén. 
SR. CHARAVARRÍA RUBÉN.- Buenas tardes a todos los presentes. Vivo en el barrio Los Fueguinos -o Bombonera como se le dice-, los que vivimos aquí le pedimos a los concejales la desafectación del barrio. Vivo desde hace 7 años, tengo 3 hijos y lo que pedimos es la desafectación. No queremos vivir como lo estamos haciendo en casas muy pegadas de 3 por 4. Estuve ampliando mi casilla, me pararon. Me dijeron que espere la respuesta pero la arquitecta nunca me respondió. Bueno, es era lo que quería decir. Gracias.  
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación, invito a la señora Rodelis Vilma.
- La señora Rodelis Vilma no expone.  
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación invito al señor Mamaní Marcos.
- Expone su esposa, señora Julia Sosa.
SOSA JULIA.-  Buenas tardes a todos los presentes, y a los legisladores.
	Todos nosotros vivimos en el barrio Los Fueguinos -o la Bombonera- y queremos la desafectación del espacio para que todas las familias vivan dignamente, que tengan su baño, la casa para sus hijos y para los grandes, para todos. Entonces, como todos los políticos se llenan la boca diciendo que todo el pueblo, que toda la gente debe vivir dignamente, entonces, que así sea, y se cumpla lo que dicen los  gobernantes y los políticos. Que se haga la desafectación lo más pronto posible. Gracias.   
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Seguidamente, invito al señor Jolgera Florencio.
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación, invito al señor Chavarría Rubén.
SR. CHAVARRÍA RUBÉN.- Buenas tardes a todos los concejales. 
Quiero pedirles la desafectación del barrio la Bombonera, más por los chicos. Tengo 2 hijos y es muy peligroso por la calle ya que transitan muy rápido por la calle de los Fueguinos. Lo que pido es que se desafecten lo más pronto posible para hacer algo en la casa. Eso quería decir. Nada más.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación, invito a la señora Luciana Carrillo.
-No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación, invito a la señora Elena Centeno.
SRA. CENTENO ELENA.- Muy buenas tardes a los vecinos y a los concejales. Yo vengo aquí por mis hijos -tengo 5-. Quiero que se haga urgente la desafectación del terreno. Mi casa tiene 2 habitaciones, en una estamos con mi marido y en la otra tengo a los 5 chicos amontonados, ¡están como ratas! Yo no puede tener intimidad con mi marido estando los chicos ahí, en la habitación. 
Quiero que se pongan la mano en el pecho, porque si después pasa algo porque estamos viviendo todos amontonados; por ahí los chicos ven lo que uno hace y, después, lo primero que dicen..., por ahí los chicos van a otro lugar y se portan mal y a quien primero le echan la culpa es a la madre, a la madre y al padre, nunca van a ser culpables ellos, porque yo no tengo necesidad de estar viviendo así, amontonada con mi familia. 
Entonces, quiero que nos digan que ya podemos hacer algo, que puedo hacer habitaciones para mis hijos, para que vivan dignamente y no vivir todos amontonados, parecemos conejos en la casa. Si queremos levantar una pieza para los chicos, lo primero que hacen es venir y clausurar. Entonces, nosotros, ¿qué podemos hacer? ¡Dejar de hacer, para que mis hijos sigan viviendo amontonados! 
Cada uno es padre de familia, y quiero que tomen en cuenta que quiero vivir dignamente con mis hijos. Estamos viviendo allí desde hace más de 10 años. Todos mis hijos se criaron allí. Mis hijos no son objeto de nadie para que después, el día de mañana, digan: “Señora, se tiene que mover a otro lado”. Mis hijos nacieron y crecieron allí, y quiero que estén allí, que no nos estén moviendo de un lado a otro; no son regalos ni objetos para mandarlos a otro lado.
Cuando corrí mi casilla se rompió el baño, y la cocina, y tuve que gastar 4.000 pesos, y ¿quién me devuelve esa plata? La Municipalidad no me va a decir: “Señora, acá tiene unos tirantes, tiene unas chapas para que haga de nuevo su baño y su cocina”. Y ya hay muchos gastos porque lo fundamental se me rompió y nadie me ayudó, tuve que ponerlo de mi bolsillo. Quiero que a esto lo tomen en cuenta y nos den una solución de una vez por todas. 
¡Yo de allí no me voy a mover! si me dicen que me mueva, no voy a hacerlo, ni ninguno de mis vecinos, porque tengo mis derechos y lo que quiero es que se fijen y lo tomen en cuenta más por los niños. 
Allí, hace un año atrás, había un tremendo turbal, un zanjón, a mi vecina de enfrente casi se le muere una nenita de tres años. Quiero que nos den una solución para cercar el terreno y tener a mi hijo adentro, no que estén jugando solos en la calle y corran peligro mis hijos. 
Ruego que nos den una solución definitiva. ¡De allí no me voy a mover, por más que me digan: “señora se tiene que ir a otro lugar”! ¡No! Me quedo allí con los chicos. Si me van a venir a sacar, lo van a tener que hacer de  adentro de la casa, ¡con todos mis hijos!; ¡me van a tener que venir a sacar con la grúa o con lo que venga! Si voy a morir que sea adentro de mi casa. Pero quiero una solución urgente por mis hijos. ¡No podemos estar viviendo así, como ratas! 
Si el día de mañana mis hijos se portan mal, al primero que le echan la culpa es a la madre y al padre. ¡Los que están arriba nunca tienen la culpa! A esto lo tienen que ver. Tienen que reaccionar para ver si nos dan, de una vez, la solución. 
Yo pago todos mis impuestos: pago la luz, el agua ¡tengo todo al día! y tengo derecho a que me den una solución para vivir dignamente con mis hijos. Tanto que Minoridad y Familia apoya al niño, bueno, tienen que apoyarnos a nosotros también, para que vivan mejor nuestros hijos. Muchas gracias. 
- Aplausos.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Señor José Ricardes.
¿No se encuentra? 
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Señora Florinda Paredes ¿No se encuentra?
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Señor Saúl Gallardo.
SR. GALLARDO.- Buenas tardes a todos los presentes. Antes que nada le pido disculpas a la audiencia por lo bien o mal que se hayan expresado nuestros vecinos. No son ningunos intelectuales, así que, discúlpenlos si se expresaron mal.
	Se habla mucho de dar los sitios, o no darlos. Acá nadie va a dar nada. Si algún día se dan los sitios a las personas que viven ahí, se van a pagar los mismos. ¡Nadie quiere nada regalado! Porque, primero se te regala y, después, te saca el cuero. Así que, si por estas casualidades -como debería ser- te dieran los sitios, se van a pagar. Como se va a pagar alcantarillado, luz y agua. ¡Nadie quiere vivir de balde! 
Que se vaya pensando -porque ya tuvieron mucho tiempo para hacerlo- el asunto de entregar esos sitios. 
Lo que se entregó hasta el momento no ha sido otorgado porque están viviendo de prestado. ¡Se sigue viviendo de prestado! ¡Nadie quiere vivir toda la vida de prestado! Se quiere que los sitios sean serios para empezar a pagarlos, ya sea con permiso de ocupación, o la otra alternativa que hay. Pero, que se hable de una vez por todas, para que la gente pueda empezar a lograr su forma de vida. Se habla de protección al menor. Se habla que la gente debe vivir bien, pero si no nos dan la oportunidad ¡Cómo se puede vivir bien! Se va a vivir bien a medida que la gente pueda hacer sus cosas. La gente va a poder vivir como pueda a través de su esfuerzo, de su trabajo.
Así que, eso de dar los sitios, acá nadie pide nada raro, ni seguir viviendo de prestado. Pedimos que las cosas se hagan de una vez por todas. En nuestro barrio se necesita relleno, y no es posible que en el golf se hayan tirado 120 camionadas en un día y acá ninguna ¡Cómo se explica esto! ¡cómo se nota la discriminación, ¿no, señores?! 
	Nada más. Gracias
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- A continuación, el señor Enrique Cruz.
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Señor Roberto Soto.
SR. SOTO ROBERTO.- Hola, buenas tardes a los señores legisladores, a todos los que se encuentran presentes. El propósito de cada uno de los vecinos que estamos aquí reunidos es para pedir -no sé a quién- que nos puedan ceder ese espacio como terrenos para cada uno, para que podamos mejorar nuestra forma de vida y para que podamos pagar los impuestos. Es verdad, como recién dijo el vecino, que nadie quiere vivir de balde, yo quiero pagar mis impuestos y que sea posible esto. 
Le pedimos, en nombre de todos los vecinos, que esto se concrete, que nos den los terrenos para que podamos vivir mejor. Si existe la posibilidad, de que nos den los terrenos, que se concrete de una vez. Eso pedimos todos los vecinos. 
	Nada más, señores. 
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Está presente el señor Carlos Arancibia, que era el primer orador de esta Audiencia Pública. 
Lo invitamos a exponer.
SR. ARANCIBIA CARLOS.- Buenas tardes a todos. Mi nombre es Carlos Arancibia, soy vecino.
En si, se logró por fin la Audiencia Pública -ya una vez la tuvimos, fue una mezcla de Audiencia Pública y demás-. Ahora por fin la logramos, esperemos,  vecinos, que sea todo positivo, que se desafecte este espacio verde que venimos peleando desde hace mucho tiempo. 
Hay vecinos que están ahí desde hace más de 10, 12 ó 14 años, ya es tiempo que algunos vecinos tengamos una respuesta favorable, aunque sea que nos tengan un poco de lástima, por lo menos, por como vivimos. 
Hay vecinos que viven enfrente, que se dieron cuenta de nuestra situación, que cada vez que se tapa una cloaca o algo similar, uno sufre, especialmente en el invierno, se sufre mucho.
	A los concejales siempre se les pide que nos den una mano, que desafecten ese sector, o bien que nos ubiquen en otro espacio pero que sea definitivo, donde podamos vivir dignamente. 
	Por esto llamamos a esta Audiencia Pública, para pedirle que desafecten este sector, para poder vivir dignamente, para poder empezar a planear nuestro futuro, nuestra vida con nuestros hijos, en nuestra casa, resguardado, tener los cuidados que uno siente darles ¿no? Esperamos lograr lo mejor. 
No sé cómo está el tema del proyecto en el Concejo -hace rato que no me acerco-. No sé como quedó porque había que terminar de hacer unas obras en el barrio. ¿No sabe nada, señor Arcando? 
- El concejal Arcando le responde.
SR. ARANCIBIA CARLOS.- ¿No sabe nada? Es algo que viene desde hace tiempo. Todos los vecinos se corrieron. A todos aquellos que no son del barrio, les dieron un planito en donde se marcan unos terrenos diminutos, muy chiquitos de 9 por 6. También fuimos al Concejo a decir que no sean los terrenos chicos. Que vayan a ver hoy, que crucen por este sector, todos están ampliando, todos quieren vivir mejor, yo lo entiendo a mi vecino. Siempre vivimos en una casa de 2 por 2, de 4 por 2, muy reducido el espacio, y hoy se nos corre; teníamos la ilusión de tener el gas, el agua, luz, cloaca, un montón de cosas. Mi vecino ya tiene un problema, le paralizaron la obra, lo mismo se van juntando, las casas están muy unidas una a la otra. No sé para qué hicieron esto, ciertamente no sé. En vez de desafectar y otorgar los terrenos como corresponden las medidas que corresponden, hacer bien el trabajo de cloacas, luz. Está todo mal hecho. Pero esperemos que pronto vengan, se sienten, trabajen y digan, bueno, se dan los terrenos con las medidas correspondientes para que puedan vivir bien y que tengan los servicios como correspondan. 
	La petición a los concejales es que desafecten, todos queremos la desafectación del espacio verde, o si no se desafecta, por favor, que nos ubiquen como corresponda, uno quiere vivir bien, uno quiere estar bien. Ya llevamos muchos años, muchas mentiras, mucho ir, discutir, sentarse, y no, esto no, aquello no porque cortó un árbol. Creo que hay 3 árboles, 3 árboles quedan en ese sector.
-Dialogan los vecinos entre sí.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Perdón, no dialoguen porque están tomando Versión Taquigráfica. Sólo habla el orador.
SR. ARANCIBIA CARLOS.- Tenemos también el sector de la Bombonera, que es un espacio verde, donde se puede hacer una placita, una canchita, un complejo deportivo, se pueden hacer 5 canchitas, ¡se pueden hacer un montón de cosas!, ¡ah!, ¡no!, pero parece que quieren una placita frente a su casa. Tenemos 2 ó 3 placitas cada 200 metros. ¿no sé? Quieren hacer otra placita, bueno, eso es lo que quieren hacer.
La petición es..., ¡ya no sé cómo decirles!, ¿tener lástima? es algo muy... ¡No nos entienden!, ¡no nos miran!, ¡no nos escuchan!, ¡nada!, ¡nada! Ya no sé cómo hacer, cómo decirles. Nos dicen: “sí, caminamos los barrios, caminamos los barrios” pero nosotros estamos en medio de los pozos cloacales, nosotros estamos sufriendo con el agua que se escarcha, nosotros no tenemos cómo vivir bien. Si nosotros tuviéramos el terreno pondríamos todo bien, las casas como tiene que ser, las calles como tiene que ser. Presentamos un proyecto para hacer los cordones cuneta, las veredas. Nosotros tenemos muchas ganas de trabajar. La mayoría de los vecinos trabajan, se ganan su dinero, nunca dijeron: “no vamos a pagar esto”, “no vamos a hacer aquello”; nunca lo dijeron. Siempre tienen la mejor predisposición. Quieren lograr lo mejor. 
	Bueno, muchas gracias por haber venido a la gente del barrio Dos Banderas, a los vecinos aledaños. Espero lograr lo mejor y que se dé la pronta desafectación. Muchas gracias, vecinos.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Gracias, señor Arancibia.
¿Se encuentra el señor Rubén Montaño?
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- ¿El señor Juan Montaño?
- No se encuentra presente, expondrá su esposa, Mercedes Siles.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Tiene la palabra la señora Siles.
SRA. SILES.- Buenas tardes señores concejales y vecinos. Vine a expresarme porque no me quieren dar el lugar y no me dijeron dónde me tengo que ubicar, no rellenaron la parte en donde me reubicaron y quiero saber si tiene la respuesta doña Lidia.
Fui a la oficina y ella me agredió verbalmente. Fui al IPV, y fue todo mentira, señora. Tengo 7 hijos. Usted me planteó una cosa verbalmente. La sabemos usted y yo. 
Me dirigí a los concejales y mandé una nota, y la voy a reiterar para ver si me dan una respuesta. Expresé todo en ese papel. 
Soy Siles Mercedes, tengo derechos y quiero luchar por mis hijos. No quiero nada gratis. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Quiero decirle que recibimos su nota y la giramos al Ejecutivo a los efectos que nos brinde el informe correspondiente de acuerdo a la denuncia que usted realizó en el Concejo Deliberante. Esto lo aprobamos en la última sesión del día miércoles pasado. Ahora tiene el plazo que está establecido por la ordenanza vigente para la contestación del mismo. Cuando tengamos la contestación se la vamos a acercar a usted también.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Invitamos a la señora Benita Chacón.
- No se encuentra presente.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Como último, inscripto se encuentra el doctor Renato Giovanini, a quien invitamos a hacer uso de la palabra.  
SR. GIOVANINI.- Buenas tardes a todos. A los señores concejales que están presentes un gracias enorme de parte de los vecinos.
Lamento la ausencia de los concejales que no están presentes porque denota un desinterés por el tema ya que, fueron votados para resolver, para acercarse a la comunidad, a este tipo de democracia, de Audiencia Pública, pero, bueno, no participar, no acceder, no asistir a la convocatoria de una Audiencia Pública es una respuesta, es una falta grave a las que se debe un concejal de la ciudad. Pero, gracias a los concejales que están presentes en nombre de los vecinos.
	Señor presidente: la Audiencia que hoy nos convoca es a fin de considerar la desafectación como espacio verde del macizo 13A de la sección H de nuestra ciudad. A través de la Resolución 329/05 el Concejo Deliberante de esta ciudad ha resuelto tener un finalidad, demostrar la necesidad de que el predio en cuestión, sito entre las calles Isla San Pedro, Francisco Torres y Constitución Fueguina, tenga definitivamente la regularidad dentro de un sistema y plan de urbanización.
	Inicio esta locución, señor presidente con un interrogante ¿Por qué  es necesario desafectar el espacio verde de Los Fueguinos?
	Tiempo atrás, se convocó para una Audiencia Pública por el mismo tema, y se concluyó con una postura intermedia, ni la desafectación ni el desalojo, con el resultado que hoy tenemos, y seguimos con la misma problemática.
	Es decir, se creo un híbrido, “ocupantes legales que no son propietarios del terreno sobre el que están y tampoco tenemos un espacio verde, como dice la normativa legal” Resolución Nº 072/04 del Concejo Deliberante.
	Esto señor presidente, trae consecuencias gravosas para los habitantes del lugar y para los vecinos, de la periferia ¿Cuáles  son las consecuencias de esa resolución? 
		1.- No ser propietario de la tierra, implica no tener acceso a una red de gas natural conforme la normativa vigente imperante y esto implica, señor presidente, a las familias, en especial a los niños, sufrir directamente las inclemencias del tiempo, que no hace falta explicación de ninguna índole.
		2.- No ser propietario implicó durante mucho tiempo, no tener delimitado los terrenos de cada uno de los vecinos. Como consecuencia, el agrupamiento de casillas y viviendas se ha realizado en forma precaria, no teniendo las mínimas distancias reglamentarias que debe haber entre un núcleo habitacional y otro. Esta distancia, señor presidente, no es caprichosa, obedece a normas de seguridad vigentes que ponen en resguardo la vida humana. Es decir, se ha puesto en riesgo a un conjunto de vecinos que gracias a la buena suerte y a Dios no ha sucedido ningún siniestro como el que todos conocemos, ocurrió en el barrio Colombo, hace poco tiempo.
		3.- La Resolución vigente Nº 072/04, resuelve en su artículo 1º que el Poder Ejecutivo municipal debe ejecutar acciones para resolver la ocupación y conexión transitoria de los servicios. Ninguna de estas dos (2) acciones ha sido cumplida en su totalidad, la mayoría de los vecinos no poseen servicios de cloacas, la energía es irregular, el alumbrado público ha sido escaso.
		4.- El problema no sólo no fue resuelto por la normativa vigente, sino que agravó aún más la situación habitacional para los vecinos que están en la periferia del predio en cuestión y para los mismos habitantes del barrio, teniendo que soportar aguas servidas, olores nauseabundos, inseguridad constante y permanente.
		5.- Si bien no se ha realizado un estudio técnico sobre impacto ambiental que determine la conveniencia o no de la desafectación, es claro que la situación a la que se ha llegado al día de la fecha mediante Resolución Nº 072/04 del Concejo Deliberante, ha traído un perjuicio mayor del que se quiso evitar con el dictado de la misma. Teniendo una consecuencia desfavorable a los fines de la preservación del hábitat de la comunidad toda.
		6.- Con los precedentemente manifestado, es necesario la derogación parcial de la referida resolución; se dé una solución definitiva al problema que hoy nos ocupa y no posturas intermedias, que lo único que hacen es alargar en el tiempo situaciones híbridas no viables, que deben ser resueltas hoy.
		7.- Por todo ello, señor presidente, considero jurídicamente posible, poner en vigencia una resolución del Concejo Deliberante, que desafecte parcialmente el predio y regularizar la situación dominial de cada uno de los vecinos ocupantes claramente identificados y que hace muy poco tiempo han removido sus viviendas, conforme a lo diseñado por personal técnico del Municipio, y dejar como espacio verde la porción de tierra que tienen los croquis entregados por Poder Ejecutivo municipal. 
		8.- Adjunto al presente escrito, un proyecto de acto administrativo, que considere el Honorable Concejo como propuesta formal de la audiencia. Como precedente y antecedente se tengan presente las manifestaciones de esta Audiencia Pública, el esfuerzo de los vecinos para convocarla y la voluntad puesta en cada uno de ellos para lograr construir sobre un terreno propio una vivienda digna como lo establece nuestra Carta Magna Provincial.
		9.- Señor presidente, hago un segundo interrogante: ¿qué cambiaría con la nueva norma?
	A lo que debemos contestar:
	Poder gestionar los servicios fundamentales: gas, luz, agua, cloacas, etcétera.
	Poder delimitar cual es el terreno que se ocupa y evitar conflictos de índole, que en honor a la brevedad no hace falta explicarlo.
	Poder concurrir a Obras Públicas de la Municipalidad e iniciar los trámites para construir conforme a derecho y a la reglamentación vigente. Poder ejercer el comercio en el terreno con la infraestructura adecuada y que es solicitada por la entidad municipal local. Poder tener un espacio verde, tal vez más pequeño que lo pensado oportunamente, los vecinos, que seguramente cuidarían en beneficios de sus hijos. Por todo ello, señor presidente, necesitamos modificar la normativa hoy vigente que afecta al macizo 13A de la sección H, conforme al proyecto de resolución que proponemos los vecinos y que formalmente ingresamos en esta audiencia, para que tenga rápido tratamiento por el Cuerpo que integran el Concejo Deliberante de esta ciudad. Nada más, señor presidente. 
	El proyecto de resolución sería el siguiente: “Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia, resuelve, artículo 1º.- Desafectar parcialmente el espacio verde identificado como macizo 13A de la sección H para la implantación de viviendas, conforme la mensura y parcelamiento descripto en el Anexo I que forma parte integrante de la presente”. Este Anexo I no es más que el croquis que hoy tiene vigente la Municipalidad y está dando tratamiento; es decir, los vecinos no van en contra de lo que la Municipalidad está practicando actualmente, sino que acompañan esa actividad municipal, pero la quieren formalmente por una resolución del Concejo Deliberante.  “Artículo 2º.- Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que efectivice las acciones pertinentes para la conexión definitiva de los servicios. Artículo 3º.- Integrar el macizo 13A de la sección H al plan de desarrollo urbano municipal. Artículo 4º.- De forma.    
	Este proyecto de resolución que hoy los vecinos ingresan formalmente en esta Audiencia Pública es para que tenga un rápido tratamiento y para tener la solución definitiva, como han expresado reiteradamente los vecinos. Es necesario, por las razones propias que ya manifestaron, y es voluntad de los vecinos que así se haga. Han buscado infinitas maneras y modos de llegar a una solución: pediendo la Banca del Vecino, llevando proyectos, pidiendo audiencia pública con lo costoso que es. No sé si hay antecedentes de una Audiencia Pública convocada por los vecinos. Es un esfuerzo enorme, señores concejales presentes que tienen una decisión, hoy vemos que el Ejecutivo municipal corre detrás de los hechos; corre detrás de los hechos digo porque hay un principio que dice que antes del derecho están los hechos, y el Poder Ejecutivo municipal está yendo detrás del problema y acá hoy los vecinos están ofreciendo una solución, una forma de solución, será la más adecuada o no, pero traen en concreto un proyecto, un trabajo, una manifestación de voluntad que quieren que sea escuchada. La desafectación es el camino para dar una solución, puntualmente hoy al barrio Los Fueguinos; tal vez para el problema que se tenga en los barrios de arriba -el Kaupén, Dos Banderas- sea la misma solución de desafectación: audiencia pública y todos los mecanismos democráticos. Por eso lamento la ausencia de los concejales que no están porque es una oportunidad para que, si están en disidencia, se manifiesten y no incumplir el deber que tienen de asistir, moralmente, no tienen la obligación, de venir a una Audiencia Pública que tanto les costó a los vecinos, por respeto por la función que cada uno desempeña. 
En este mismo acto hago entrega al señor presidente de la propuesta de los vecinos, las razones, los fundamentos del porqué desafectar el proyecto de resolución que requiere un rápido tratamiento. Nada más.
- Aplausos.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Doctor, a solicitud del señor presidente, le aclaro que esta propuesta va a ser incorporado al Acta y a las actuaciones de esta Audiencia Pública.
Se da por finalizado el listado de oradores inscriptos

- 5 -
PREGUNTAS DEL PÚBLICO
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- A continuación; los vecinos que quieran hacer alguna pregunta al señor presidente, o que quieran exponer, lo van a tener que hacer por escrito. Se les va a acercar el formulario a los que así lo deseen. 
Una vecina dejó algunas preguntas, así que ahora les voy a dar lectura.
	De la señora Silvia Liliana Quiroga, su pregunta es: “Se dice que no tienen baño pero le pusieron las cloacas, como primera medida, antes de mudar las casitas”.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Este fue un requerimiento que hizo por resolución del Concejo Deliberante, era un trabajo en conjunto entre la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios y el Municipio, debían llevarles la posibilidad de tener el agua y las cloacas a los efectos de no seguir con la contaminación. Por lo que manifiestan algunos vecinos no fue cumplido, por el momento, la instalación de las cloacas. Es decir, que siguen con la misma cuestión que tenían anteriormente.
- Hablan varios vecinos a la vez.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Les vuelvo a repetir, para que se pueda tomar Versión Taquigráfica no deben dialogar. 
- Hablan varios vecinos a la vez.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Se está trabajando en el tema. Quiero aclarar que se está trabajando en el tema de acuerdo al pedido que se había realizado desde el Concejo Deliberante y que, si mal no recuerdo, salió por unanimidad, a los efectos de brindar este tipo de servicio para que no se siga contaminando.
- Hablan varios vecinos a la vez.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Reitero que si hablan más de una persona no se puede tomar Versión Taquigráfica.
	También de la señora Silvia Liliana Quiroga, pregunta: ¿Por qué no se respeta el acuerdo logrado en la Audiencia Pública anterior, donde se les asignaba un lugar para ordenarse y establecerse y dejar un espacio para recreación de los niños que, en la actualidad, juegan en la calle con el peligro que eso conlleva?
También de la señora Silvia Liliana Quiroga, dice: “La bombonera que nombró el señor Arancibia fue lo primero que se pidió para ubicarlos pero personalmente se me contestó que era intocable”. 
También de la misma vecina, dice: “El señor Arancibia, como tantos que hablaron, insisten en las cloacas, tengo el terreno desde el año 87 y no tengo cloacas. ¿Cuáles son mis derechos como ciudadana?
SR. PRESIDENTE (Arcando).- En primer lugar, después, me dice donde vive para ver cual es...
SRA. QUIROGA.- Vivo enfrente, en San Pedro 288. 
El drama era que no queríamos que se hicieran enfrente de casa más casas porque no había cloacas y no se nos daba una solución. Por eso se los reubicó del otro lado, porque ahí era factible poder conectarlos a las cloacas. Esa fue una de las causas.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- ¿Qué macizo sería?
SRA. QUIROGA.- El que está enfrente, el 12.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Son los que no están en este grupo.
SRA. QUIROGA.- Pero estamos sufriendo los mismos problemas.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Vamos a tomar nota con los señores concejales para preguntar cuál es el motivo por el que todavía no se ha hecho.
SRA. QUIROGA.- La bomba. Hay que colocar una cámara y una bomba porque estamos en pendiente negativa. También en el proyecto que está en el Concejo, que se elevó en la Audiencia anterior, está proyectado el espacio para la bomba, la cisterna, y demás para conectarnos a la cloaca. 
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Le vamos a preguntar al Ejecutivo a qué se debe la demora, porque se está trabajando en esa zona, en Kuanip, Islas de Año Nuevo, se tiene el mismo desnivel que el sector que usted dice y, seguramente, con la bomba que usted dice que tiene que instalar se solucionaría todo el inconveniente que tiene que tiene con el tema de las cloacas.
- Hablan varios vecinos a la vez.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Vamos a tomar nota, para ver qué solución rápida se le puede encontrar, a través del Ejecutivo Municipal, y darle una solución por lo menos, en esta temporada.
- Hablan varios vecinos a la vez.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- ¡Vecino por favor! ¡por favor! Si esto continúa así vamos a tener que levantar la Audiencia Pública. 
- Continúan dialogando los vecinos.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Realmente, veníamos bien, no dialoguemos.
Hay una pregunta del señor Raúl Gallardo para los concejales presentes: ¿De cuánto por cuánto es el sitio y la calle que pasa por fuera de mi casa?
	¿Es así señor Gallardo su pregunta?
SR. PRESIDENTE (Arcando).- ¿Las medidas de los terrenos?
SR. GALLARDO RAÚL.- Sí señor, porque acá nadie nos definió cuáles son las medidas que tiene el terreno; no dejaron por escrito de cuánto por cuánto es el terreno. Y cuando se hizo la medición se colocaron mal las estacas y nadie nos dijo “este es su lugar”. ¿¡Tanto les costaba indicarnos los 4 puntos!?
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Le comento, de acuerdo al plano que tenemos en el expediente varía entre 9 metros de frente por 13 metros de fondo, reitero, de acuerdo al croquis adjunto al expediente, va de 9; 9,25; 9,56 y de 13 metros en algunos casos de 12 y de 12,30 metros. Esto es lo que tenemos en el expediente. 
SR. GALLARDO RAÚL.- ¡Discúlpeme! por favor, que me informen lo que me han cedido.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- En teoría, el doctor Giovanini lo adjuntó al expediente en su exposición; así que, también, lo puede tener a disposición.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- La señora Luciana Castillo dice: “queremos la desafectación y el gas”. 
	Es un pedido. 
	Esta es de una vecina del barrio Kaupén.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- De la señora Piedrabuena Verónica, vecina del Kaupén: “¿por qué dicen que los servicios no llegan a 300 metros?  ¿cómo hacen los hoteles para construir? El hotel Del Glaciar, Las Hayas, etcétera. 
Deforestaron más de 3.000 árboles ¿cuál es la solución para los pobres? Si donde entra un hotel entran 139 familias ¿Qué pasa con las tierras de la Armada? ¿Son para Lechman?” Formulada a la concejala Chapperón y el concejal Sciurano.
SR. SCIURANO.- Buenas tardes. Si bien este tema no está previsto porque la Audiencia Pública está generada para otra situación, me llama la atención que la pregunta esté orientada específicamente a la doctora Chapperón y a mí, pero con mucho gusto voy a dar mi impresión al respecto. 
	Espero que las tierras de la Armada, bajo ningún punto de vista, terminen siendo para ningún particular. Justamente en una reunión que tuvimos ayer con el intendente planteamos la posibilidad de dirigirnos a Buenos Aires, todo el Concejo Deliberante y el intendente, y  convocar también autoridades de la Provincia, para solicitar al Presidente de la Nación que entienda la situación habitacional por la que está pasando Ushuaia puntualmente, y que trate de generar los mecanismos dinámicos para ceder a la ciudad esta importante cantidad de tierras que permitiría evitar muchos conflictos que su suscitan hoy respecto al tema habitacional.
	Respecto a la pregunta de los hoteles, tanto la concejala Chapperón como yo hemos tenido una postura muy rígida cuando se dio la discusión de lo que iba a ser la instalación del hotel Sheraton, por eso me llama la atención que se nos pregunte a nosotros. Puntualmente, en lo referido al hotel Del Glaciar y Las Hayas, a partir de una importante inversión que han hecho los privados han generado su sistema de degradación de los desechos cloacales -que es lo que ofrecía la cadena Sheraton cuando solicitó la tierra que se le negó- lo que les permite tener infraestructuras de esas características en lugares alejados de la ciudad.
	Entiendo que el debate que buscan las personas que hicieron este pedido no es la discusión del hotel Las Hayas o del hotel Del Glaciar, sino que la discusión de fondo es cómo resolvemos la crisis habitacional de la ciudad. Evidentemente, la gente necesita un lugar donde vivir, aquí tenemos un claro ejemplo; y lo difícil, en una ciudad como la nuestra, y a mi criterio, es que, quizás, algunas estructuras del Estado se han manejado con demasiada tranquilidad en un tema que es de fuerte impacto social. La discusión de fondo es qué alternativas tenemos para empezar a resolver estos conflictos.
	En la reunión que ayer tuvimos con el intendente además de hablar de los terrenos de la Base Naval, charlamos sobre... Si me disculpan las vecinas de adelante porque se me hace complicado contestar. 
Les decía que entre los temas tratados ayer con el intendente, discutido algunas otras alternativas que la Municipalidad está elaborando, y sería lamentable que algún funcionario político o alguna persona, en particular, tratara -en un tema tan delicado, con alto impacto social- de encontrar un espacio o un lugar para tener un discurso demagógico que deje tranquilo a algunos, sabiendo que las situaciones planteadas a través de cualquier medio de comunicación, son irrealizables. Es un tema que hay que tratar con mucha seriedad, hay que tomarlo con el compromiso social que amerita y para esto no hay que decir muchas veces cosas agradables, si no que hay que decir la verdad para no generar expectativas sin fundamentos reales.
	Esto que les acabo de contar son situaciones que además, seguramente tanto el concejal Arcando como la concejala Chapperón, que estuvieron presentes también ayer en esa reunión, pueden confirmar lo que hemos conversado, y ojalá podamos, en muy poco tiempo, empezar hablar de cuál es el camino a seguir porque lo más delicado de este tema es que no se vislumbra hoy un camino a seguir para marcar una estrategia que permita contener lo que hoy es el problema social más importante que la ciudad. Espero haber contestado la pregunta, a pesar de no estar planteado en la Audiencia Pública de hoy. Gracias. 
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).-  Continuamos con las preguntas. Del señor Roberto Soto Pereira: “¿Por qué no se pueden dar como terrenos?”. Se refiere al espacio en discusión.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- En este caso en particular porque en el Código de Planeamiento Urbano está reservado como espacio verde, ese es el motivo. Hasta que no se logre lo que ustedes están solicitando, que será de estudio en el Concejo Deliberante,    hoy, como quien dice, ese lugar no podría estar ocupado. Si bien, en su momento, el Concejo trató un problema de estas características a pedido de los mismos vecinos estamos en una Audiencia Pública; que, creo, que es la primera, Federico, que fue pedida por los vecinos, porque la mayoría de las audiencias públicas surgen del propio Concejo Deliberante, no de los vecinos. 
Doctor, conocemos el sacrificio que hicieron todos para poder lograr este objetivo del día de la fecha.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- La última pregunta es de la señora Julia Sosa: ¿Por qué dejarían un pequeño espacio en el medio de las casillas, no cree usted que sería perjudicial en vez de saludable para todos. Siendo que la plaza debería ser un espacio amplio?
SR. PRESIDENTE (Arcando).- En este caso en particular, no hay ningún espacio,  todo el espacio es verde; lo que se hizo es un croquis provisorio para instalar las viviendas que hoy estaban en ese lugar. O sea, que no hay un espacio definido. Si en algún momento se llega a desafectar, se van a definir los distintos espacios y los tamaños de los terrenos. Por eso ahí no hay un espacio determinado porque todo el espacio tendría que estar desocupado. 
Entonces, lo que hay en el expediente, y lo que presentó el doctor Giovanini, son las parcelas que se han dividido para que estas casas no estén muy juntas para poder brindarles los servicios que habíamos planteado por resolución del Concejo Deliberante. 
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- De la señora Elena Gómez, dice: “Lo que yo quiero tener son todos los servicios, lo principal el gas, porque mis hijos sufren de frío”. 
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Esta es una de las alternativas que también se trató en la resolución, ver cómo se puede solucionar este tema en este espacio. Pero, todavía, la resolución de fondo es, es de una empresa privada, no están haciendo extensiones de gas en ningún lado, hay serios inconvenientes porque tienen que terminar con el famoso gasoducto que está viniendo, no sé si de San Sebastián o de Río Grande, pero, bueno, hoy por hoy la gente de Camuzzi está habilitando muy pocas nuevas bocas de gas, por estos inconvenientes que están teniendo con el traslado del mismo.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- De la señora Mercedes Siles, pregunta: ¿van a rellenar el sector donde me tengo que ubicar? ¿La Municipalidad pone las máquinas y los camiones de tierra? 
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Eso podríamos hablarlo en caso de que estos terrenos sean desafectados, hoy por hoy se va a mantener como está. Esta es la realidad. No le vamos a mentir a nadie. Si después se desafecta, seguramente, bueno, se van a poder rellenar los terrenos y las demás cuestiones que se plantean en una urbanización de un sector.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Por último, del señor Arancibia, Carlos. Pregunta: “¿Por qué cuesta dar la desafectación? ¿por qué no podemos tener los servicios como corresponde? Por favor, desafecten el espacio 13A, H. 
SR. PRESIDENTE (Arcando).- No es que esto sea una desafectación. Todo esto que ustedes expusieron va a estar en la Versión Taquigráfica a disposición de todos los concejales, y cada uno evaluará lo que se discutió aquí, en el día de la fecha, y después tomarán una posición con respecto a este tema en particular. 
	No le puedo adelantar nada con respecto a si se va a desafectar o no.
- Un vecino hace una pregunta.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Convengamos que en la anterior Audiencia Pública, de acuerdo a lo que surge del expediente, hubo muchas personas que dieron su opinión en contra, y acercaron el porqué se oponían a esta posibilidad de desafectación del lugar. 
Con esta nueva audiencia, los concejales tendremos más elementos para evaluar, o no, la desafectación del lugar.
Pero, seguramente, como todas las reuniones de comisión del Concejo Deliberante son públicas, ustedes, van a poder estar en contacto con todo el Cuerpo de concejales para saber cuál es el camino que se sigue con respecto a este tema que se está planteando.
SR. DIRECTOR PARLAMENTARIO (Fonte).- Del señor Eugenio Arnes, pregunta, ¿por qué no podemos volver a armar todo lo que desarmamos; una parte de las casas para correr a los sitios?
SR. PRESIDENTE (Arcando).- Hoy, en teoría el Municipio no puede permitir la ampliación de su vivienda porque, vuelvo a reiterar, están ocupando un espacio verde y el Municipio nunca tendría que haber permitido -les digo la realidad, ustedes, después, tomen nota y si quieren enójense, pero la realidad es esta-. El Municipio no tendría que haber permitido, ni siquiera, que se ponga una madera en el lugar que hoy están ocupando. Esto se va a solucionar si en algún momento se desafecta, de lo contrario no van a poder avanzar con la construcción o la ampliación de su propia vivienda.
- Un vecino dialoga.
SR. DIRECTOR DE PARLAMENTARIA (Fonte).- Esto no es un debate, se formulan las preguntas por escrito y el presidente responde. No podemos permitir un debate porque no se puede tomar Versión Taquigráfica si hablan todos a la vez. Así que, si no hay más preguntas por escrito, en todo caso, el señor presidente da como finalizada la Audiencia Pública, y pueden conversar y hacerle las preguntas necesarias.
SR. PRESIDENTE (Arcando).- A efectos de dejar constancia en la Versión Taquigráfica se da por finalizada la Audiencia Pública.
- Es la hora 19 y 39.
Cuerpo de Taquígrafos.